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科學(xué)決策 務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng) 努力多干事 干成事發(fā)言稿 今年以來，我們積極搶抓十三五新一輪發(fā)展的機(jī)遇，針對(duì)灌南發(fā)展的階段性特征及存在的問題短板，精心謀劃，精準(zhǔn)施策，迅速掀起了新一輪發(fā)展熱潮，實(shí)現(xiàn)了十三五的良好開局。 一、進(jìn)一步理清新一輪發(fā)展思路。在去年底確定十三五總體規(guī)劃目標(biāo)基礎(chǔ)上，通過深入研究，進(jìn)一步具體明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)重要方面，今年和未來一段時(shí)期的發(fā)展思路和舉措，并把今年確立為服務(wù)企業(yè)深化年、招商引資突破年、基礎(chǔ)工作推進(jìn)年、矛盾問題化解年，著力突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，打牢基礎(chǔ)。在工業(yè)方面，貫徹“綠色發(fā)展”理念，嚴(yán)守“新上企業(yè)絕不產(chǎn)生新的污染，現(xiàn)有企業(yè)堅(jiān)決治理到位”兩條底線，強(qiáng)力推進(jìn)化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育醫(yī)藥化工、機(jī)械電子、鋼鐵冶金、釀酒食品四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面，針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、河流較多、地塊較小等特點(diǎn)，確立以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平邁入全省第一方陣為目標(biāo)，牢固樹立一二三產(chǎn)融合發(fā)展、“大農(nóng)業(yè)”“大食物”、精致農(nóng)業(yè)及“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，更大力度的調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升水平，努力走出一條具有灌南特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路子。在城市建設(shè)方面，突出“人的城鎮(zhèn)化”這個(gè)核心，牢牢把握城市發(fā)展規(guī)律，重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造、斷頭路建設(shè)、背街小巷整治等群眾關(guān)注的問題，打造城市水綠特色，提高建筑水平，完善城市功能，提升城市形象。在扶貧方面，突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，注重在形成可持續(xù)可復(fù)制扶貧機(jī)制上下功夫，確保2.8萬戶、7.4萬名低收入人口、28個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)脫貧。 二、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。突出克難攻堅(jiān)、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是全力突破招商引資。把打造”服務(wù)高地”作為最重要的招商舉措、最大的招商優(yōu)勢。如何改善服務(wù)，我們要求機(jī)關(guān)部門，一是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真正當(dāng)好”店小二”。二是要有好的服務(wù)態(tài)度，就是真正做到熱情周到。三是要提高服務(wù)能力，就是把該辦的事情切實(shí)辦好辦到位。四是要講誠信，就是信守承諾，說到做到。五是破除體制機(jī)制障礙，我們?cè)诜e極對(duì)接上級(jí)減少審批事項(xiàng)、減少環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，實(shí)施了具有地方特色的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，實(shí)施流程再造，并在全市率先推行項(xiàng)目立項(xiàng)階段“容缺預(yù)審”、建設(shè)階段“一照一碼”、竣工階段“聯(lián)合驗(yàn)收”等舉措，切實(shí)提高辦事效率。六是改變?cè)u(píng)價(jià)服務(wù)體系，就是服務(wù)的好壞更多由企業(yè)說了算。我們提出，服務(wù)企業(yè)要達(dá)到二個(gè)境界，一是服務(wù)到企業(yè)、到客商不好意思，讓他們心生感動(dòng);二是服務(wù)到他們因?yàn)榭陀^條件差些而能夠理解。我們說的服務(wù)“好”，不是自己說的“好”，而是要由客商說;不是客商當(dāng)面說，而是在背后說的“好”才算真“好”。今年以來，我們通過真誠的服務(wù)和其他招商措施的實(shí)施已取得初步成效，一批如鉑利鑫半導(dǎo)體、申軒電子等高科技項(xiàng)目成功落地。二是強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造的最大難題是房屋征收。我們?cè)诜课菡魇罩?，按?“公開公平公正、合情合理合法、依法依規(guī)依紀(jì)”的18字原則，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，做到征收流程、補(bǔ)償方案、資金兌付等“十個(gè)全公開”，邀請(qǐng)群眾監(jiān)督員、紀(jì)檢監(jiān)察員全程參與，切實(shí)做到不讓“老實(shí)人”吃虧、不讓“釘子戶”討巧，3個(gè)多月時(shí)間完成1400多戶、近50萬平方米的房屋征收量，未遺留下1個(gè)釘子戶，真正以過細(xì)的工作、過硬的作風(fēng)、科學(xué)的組織，構(gòu)建了陽光征收新機(jī)制，得到了全體老百姓的廣泛支持，實(shí)現(xiàn)了和諧惠民征收的良好效果。三是徹底整治環(huán)保土地等難題。以中央環(huán)保巡視督查為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，更大力度的推進(jìn)化工園區(qū)突出問題整改，確保年內(nèi)徹底解決三廢問題，明年全面加強(qiáng)園區(qū)周圍水的治理、路的改造、綠化的提升，真正形成環(huán)境優(yōu)美的環(huán)保安全示范化工園區(qū)。以南京局國土督察為契機(jī)，徹底整治歷年來存在的土地違規(guī)問題，確保10月底通過驗(yàn)收，同時(shí)，規(guī)范完善長效管理機(jī)制，全面提高土地管理利用科學(xué)水平。 三、充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成推動(dòng)灌南發(fā)展的強(qiáng)大合力。重點(diǎn)是凝聚好七個(gè)方面群體的力量，一是全縣機(jī)關(guān)干部，重點(diǎn)是要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。如何擔(dān)當(dāng)，首先從我做起，率先承擔(dān)起責(zé)任，既要為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，也要為全縣干部擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，建立完善容錯(cuò)、考評(píng)、保護(hù)機(jī)制，大力營造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的濃厚氛圍。二是在灌南投資的企業(yè)界人士，對(duì)他們關(guān)鍵是要講誠信、服務(wù)好，讓他們切身感受到方便、放心，真正感到來灌南投資發(fā)展選對(duì)了地方。三是全縣80萬老百姓，重點(diǎn)是要塑造好的民風(fēng)。首先從政府做起，做事要公平公正，既努力解決老問題，又努力不留新問題，同時(shí)多做事、做成事，引導(dǎo)他們弘揚(yáng)正能量,樹立新形象。四是在外務(wù)工人員，重點(diǎn)是要關(guān)心好、引導(dǎo)好，讓他們?cè)诜?wù)他鄉(xiāng)、宣傳家鄉(xiāng)的同時(shí)，能夠以更強(qiáng)的本領(lǐng)回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，投身家鄉(xiāng)發(fā)展。五是灌南籍在外成功人士，重點(diǎn)是要聯(lián)系好、溝通好，請(qǐng)他們更多關(guān)心支持家鄉(xiāng)建設(shè)，多提好的意見建議,多推薦好的項(xiàng)目資源。六是離退休老干部，重點(diǎn)是要尊重好、服務(wù)好，充分發(fā)揮好他們經(jīng)驗(yàn)豐富的智囊作用、威信高的示范引領(lǐng)作用。七是上級(jí)部門，主要是多匯報(bào)，積極爭取更多的政策、項(xiàng)目支持。 同時(shí)，我們還要堅(jiān)持從我做起、班子帶頭，嚴(yán)格落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”清單，嚴(yán)守政治規(guī)矩、政治紀(jì)律，深化反腐倡廉，在全縣上下營造風(fēng)清氣正的優(yōu)良政治生態(tài)。