量體裁衣式的安全管理.doc
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行業(yè)資料:________ 量體裁衣式的安全管理 單位:______________________ 部門(mén):______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 量體裁衣式的安全管理 徐州工務(wù)段始終把確保一線職工的人身安全作為企業(yè)安全管理的重中之重,他們實(shí)施量體裁衣式的安全管理,加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)防護(hù)人員的管理力度以及三新人員(即新職工、新轉(zhuǎn)崗人員、新晉升人員)素質(zhì)教育培訓(xùn),努力建立起了安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。 規(guī)范防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 防護(hù)員的工作態(tài)度直接關(guān)系到施工安全和人身安全兩大關(guān)鍵問(wèn)題。徐州工務(wù)段以開(kāi)展勞動(dòng)安全年勞動(dòng)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)為載體,規(guī)范防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。他們要求防護(hù)員在施工防護(hù)前一天與施工負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任明示表;防護(hù)時(shí),防護(hù)員必須按規(guī)定著裝,施工作業(yè)必須攜帶對(duì)講機(jī)、信號(hào)旗、口笛、防護(hù)員牌等防護(hù)用品,駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員至少每3分鐘用對(duì)講機(jī)通話一次,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系不上時(shí),必須及時(shí)通知作業(yè)人員恢復(fù)線路,下道避車(chē)。這一制度明確了駐站防護(hù)員、兩端防護(hù)員、遠(yuǎn)方防護(hù)員、中間防護(hù)員、盯崗干部以及帶工人員等各類防護(hù)責(zé)任人的位置和具體防護(hù)任務(wù),使防護(hù)脈絡(luò)更加清晰,防護(hù)職責(zé)更為具體。 由于運(yùn)行密度的加大,徐州工務(wù)段天窗點(diǎn)作業(yè)時(shí)間大部分安排在夜間,這對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中防護(hù)安全提出了更高的要求。該段撥出???,購(gòu)買(mǎi)xx件反光防護(hù)背心發(fā)放給全段一線干部職工。同時(shí),根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,該段還及時(shí)調(diào)整防護(hù)方案,采取雙崗防護(hù)、復(fù)述確認(rèn)列車(chē)信息等方法。 去年12月份,在東隴海線進(jìn)行夜間圬工橋便梁架設(shè)施工作業(yè)中,由于該橋兩頭曲線多,對(duì)講機(jī)收發(fā)困難,為實(shí)施有效防護(hù)增加了難度。為此,該段在施工地段增加了4名防護(hù)員,負(fù)責(zé)接收、復(fù)述確認(rèn)列車(chē)到達(dá)信息,將原先規(guī)定至少每3分鐘通話1次縮短為至少每分鐘通話1次,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)所有作業(yè)人員和機(jī)具統(tǒng)一行動(dòng)。 培訓(xùn)緊盯三新人員 xx年,徐州工務(wù)段將三新人員作為安全技能培訓(xùn)的重點(diǎn),采取靈活多樣的形式,全方位、多層次構(gòu)建安全技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。 他們將培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,以安全規(guī)程和操作規(guī)程為學(xué)習(xí)重點(diǎn),將實(shí)際工作中可能遇到的突發(fā)事件進(jìn)行分類,并模擬作業(yè),使三新人員在輕松的氛圍中迅速提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。 簽訂師徒合同是該段提高三新人員業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)安全防范技能的又一重要舉措。該段規(guī)定,擔(dān)當(dāng)師傅的職工必須是一線生產(chǎn)骨干,具有良好的思想道德素養(yǎng)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。師徒一般在同班組同工種中結(jié)對(duì),按照雙方自愿原則組合,并簽訂最少為一年的合同。師傅在傳授業(yè)務(wù)技能的同時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督徒弟在生產(chǎn)中的勞動(dòng)安全和人身安全情況。 如今,這個(gè)段三新人員安全技能培訓(xùn)率達(dá)到100%,簽訂師徒合同率達(dá)到100%,有力地保證了人身安全。 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 量化安全評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn) 量化安全評(píng)價(jià)的技術(shù)已有多年歷史,并在各領(lǐng)域里廣泛地應(yīng)用。量化安全評(píng)價(jià)不提倡“絕對(duì)安全”,而是考量國(guó)家與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力,強(qiáng)調(diào)“相對(duì)安全”,非常適合中國(guó)國(guó)情。 量化評(píng)價(jià)是安全投入的根據(jù)傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,維持安全投入是消耗企業(yè)資源,即安全投入越多,企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作越安全,但往往損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此,大多數(shù)企業(yè)都視安全管理與企業(yè)目的背道而馳。 顯然,這種認(rèn)識(shí)存在很大的誤區(qū),企業(yè)的安全投入實(shí)際是協(xié)助分配與優(yōu)化企業(yè)有限的資源(如資金、人力、成本等),把企業(yè)有限資源應(yīng)用于安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),從而減少事故的發(fā)生,提高企業(yè)的安全水平,為企業(yè)制造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境,給企業(yè)帶來(lái)更大、更多的利益。那么如何幫助企業(yè)做好安全投入計(jì)劃,并有針對(duì)性選擇呢?安全評(píng)價(jià)是其中一個(gè)決策的方法。量化評(píng)價(jià)減少偏差由于國(guó)內(nèi)安全評(píng)價(jià)起步較遲,加上現(xiàn)有市場(chǎng)的不規(guī)范,安全評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)水平各異,評(píng)價(jià)人員素質(zhì)參差不齊,一般情況下又采用了定性的方法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。相對(duì)來(lái)說(shuō),定性的方法應(yīng)用較為方便,容易操作,但技術(shù)含量不高,針對(duì)性不強(qiáng),有時(shí)候主觀性較強(qiáng),往往在評(píng)價(jià)過(guò)程中造成偏差,導(dǎo)致評(píng)價(jià)成果的說(shuō)服力低,對(duì)提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的作用較小,間接地浪費(fèi)了企業(yè)有限資源。 其實(shí),歐美及亞洲大多數(shù)地區(qū)與國(guó)家(如中國(guó)香港、新加坡、澳大利亞等)都普遍以量化法為基礎(chǔ)。量化安全即計(jì)算所有潛在隱患發(fā)生的機(jī)率與發(fā)生后的影響,然后評(píng)價(jià)各種不同事故對(duì)個(gè)人、現(xiàn)場(chǎng)工作人員、鄰近群眾、整個(gè)工業(yè)區(qū)或社區(qū)等的安全風(fēng)險(xiǎn)。 量化評(píng)價(jià)的核心是風(fēng)險(xiǎn)的概念。何謂風(fēng)險(xiǎn)?圖1顯示了隱患、事故(俗稱意外)與風(fēng)險(xiǎn)的互動(dòng)關(guān)系。故隱患一般被定義為一種潛在并可能導(dǎo)致人員、財(cái)產(chǎn)、設(shè)備或環(huán)境等方面損失的物理狀態(tài)。一旦這物理狀態(tài)符合某種條件,事故就會(huì)一瞬間實(shí)現(xiàn)。事故的發(fā)生都有它特定的機(jī)率,并且取決于它發(fā)生當(dāng)時(shí)的種種因素(如工藝、已有安全防護(hù)措施、緊急應(yīng)變能力與時(shí)間、消防能力、周?chē)巳?、地理環(huán)境、火源等)會(huì)產(chǎn)生不同的后果影響與范圍。通過(guò)結(jié)某件事故可能的發(fā)生機(jī)率與后果影響范圍,就可以進(jìn)一步量化該事故為企業(yè)所帶來(lái)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。因此從現(xiàn)代安全管理角度來(lái)說(shuō),一個(gè)企業(yè)可以采取以下其中一種或結(jié)合性手段,以管理安全: (一)消除/排除隱患,即預(yù)先消除導(dǎo)致事故發(fā)生的條件因素。過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們這方法的效果最好,但技術(shù)上而言最難辦到,有時(shí)候甚至不可能辦到。 (二)減低事故發(fā)生的機(jī)率。(三)緩和/減輕事故的后果影響范圍或程度。 量化評(píng)價(jià)反映企業(yè)安全實(shí)況隱患辨識(shí),顧名思義,主要的目的是識(shí)別企業(yè)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)運(yùn)作相關(guān)潛在危險(xiǎn)狀況。但是僅僅識(shí)別出隱患還是不足夠的,在這個(gè)工作階段里我們也應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)里已有的安全防護(hù)措施,并評(píng)價(jià)其足夠性,以便在接下來(lái)的安全評(píng)價(jià)里考量已有的安全防護(hù)措施所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能,并進(jìn)一步量化企業(yè)里隱患的“實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)”。量化安全評(píng)價(jià)與定性安全評(píng)價(jià)最大的不同是量化安全評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)獲取反映企業(yè)實(shí)況的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),以便為企業(yè)管理層提供正確的數(shù)據(jù)與信息,作為決策之用,而定性安全評(píng)價(jià)由于先天上的缺陷,就僅僅能夠“估計(jì)”風(fēng)險(xiǎn),誤差可能很大,應(yīng)用性也不強(qiáng)。 現(xiàn)今大多數(shù)的生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備都具備一定的安全防護(hù)措施,而事故的發(fā)生原因往往是因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)施或設(shè)備發(fā)生了失效,而已有的安全措施并不能如期地發(fā)揮它應(yīng)有的防護(hù)功能。因此在正常的生產(chǎn)運(yùn)作當(dāng)中,這些阻隔事故致因與生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備失效的安全措施就如形成了一道屏障,此類的安全措施稱為“預(yù)防式”安全措施。當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備已失效了,其實(shí)又有其他的安全措施,形成另一道屏障,以阻礙事故的升級(jí)及蔓延。根據(jù)這些安全措施的功能,它們可以被分類為“探測(cè)性”、“控制性”與“緩和/減輕性”安全措施。 事故的發(fā)生一般是由于一系列的多種原因所造成的,并且在多元因素的影響下最終可能演變成不同的事故后果。因此生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備的失效、事故原因及事故后果之間的關(guān)系就如圖3所示,呈現(xiàn)為一個(gè)類似“蝴蝶結(jié)”的關(guān)系圖。在辨識(shí)隱患時(shí),安全評(píng)價(jià)人員必須了解其中的互動(dòng)關(guān)系,并逐一理清楚各種已有安全措施的功能與其足夠性。如果安全評(píng)價(jià)人員并沒(méi)有這方面的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),很顯然地最終評(píng)價(jià)成果并不能如實(shí)反映企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)運(yùn)作情況,豈止誤人誤事 經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)人員的專業(yè)計(jì)算及計(jì)算機(jī)仿真模擬,企業(yè)最終可以判斷自身實(shí)際的安全生產(chǎn)水平,并充分了解自身的生產(chǎn)運(yùn)作有多安全或危險(xiǎn)。圖4所顯示的是目前國(guó)際廣泛應(yīng)用的安全管理最低合理可行原則。圖中的倒三角形代表的是安全風(fēng)險(xiǎn)的比例大小,而之中有兩條界線,即安全風(fēng)險(xiǎn)上限及安全風(fēng)險(xiǎn)下限,把倒三角形劃分成三個(gè)區(qū)域,即高安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,最低合理可行區(qū)域及低安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。 基于最低合理可行原則的量化安全評(píng)價(jià),為企業(yè)提供一個(gè)特定安全生產(chǎn)要求的框架(安全風(fēng)險(xiǎn)的上下限),并在改善安全時(shí)考量企業(yè)本身實(shí)際的經(jīng)濟(jì)能力和生產(chǎn)狀況,給企業(yè)一定程度的可操作性,量化安全評(píng)價(jià)提倡的“相對(duì)安全”所帶來(lái)的各種好處由此可見(jiàn)一斑。 量化評(píng)價(jià)指導(dǎo)性強(qiáng)量化安全評(píng)價(jià)主要的長(zhǎng)處是科學(xué)的評(píng)價(jià)技術(shù),以數(shù)據(jù)與計(jì)算成果為主導(dǎo),最終成果是數(shù)字化及圖表化的,減少人為的偏差,因此評(píng)價(jià)的最終成果對(duì)癥下藥,具有很高的說(shuō)服力和指導(dǎo)性。在保證安全生產(chǎn)及可持續(xù)發(fā)展的大前提下,量化安全評(píng)價(jià)給企業(yè)提供一個(gè)有效、有序、有力的指導(dǎo),在決策過(guò)程當(dāng)中適當(dāng)?shù)胤峙渑c優(yōu)化企業(yè)有限的資源,從而減少事故及提高生產(chǎn)效益。因此,國(guó)外應(yīng)用量化安全評(píng)價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)是非常值得政府及企業(yè)借鑒的。 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 行業(yè)資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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