全區(qū)工商行政管理情況總結.doc
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工作總結:_________ 全區(qū)工商行政管理情況總結 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 11 頁 全區(qū)工商行政管理情況總結 xx年,工商局圍繞全區(qū)“項目集聚、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會建設、文明提升”四大行動計劃,融合全市工商系統(tǒng)“質效提升年”活動部署,推動實施服務發(fā)展實現(xiàn)品牌化、執(zhí)法監(jiān)管實現(xiàn)精細化、消費維權實現(xiàn)社會化、隊伍建設實現(xiàn)專業(yè)化“四化工程”,工作責任、工作效能、工作境界實現(xiàn)了新提升,服務型、監(jiān)管型、法治型工商建設取得了新成效。 一、圍繞第一要務,鑄就效能服務品牌 將“紅盾直通車”作為本局服務發(fā)展、保障民生的標志,忠實踐行對社會作出的“你發(fā)展、我服務,有事找工商;你消費、我保護,有事找工商”的莊重承諾。 一是把高效準入作為服務發(fā)展的堅實基礎。瞄準項目集聚,主動對接“一園三區(qū)”,先后與高新區(qū)、錫通產業(yè)園、濱海園區(qū)建立重大項目聯(lián)動工作機制。出臺《關于發(fā)揮工商登記職能,支持和促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意見》,確立了14項具體的幫扶措施。制定《窗口服務規(guī)范化標準》、《登記注冊重大事項及疑難問題集體會商制度》,開辟黨員示范崗,開通企業(yè)網上登記模式,擴大公司委托登記試點范圍,完善了窗口服務體系。開展登記檔案“一月一查、一季一評”活動,有力規(guī)范了許可行為。駐行政審批中心工商窗口4次獲“紅旗窗口”,15人次被評為服務標兵和服務之星。2人榮獲全市工商系統(tǒng)創(chuàng)建“紅盾服務創(chuàng)業(yè)示范崗”先進個人。 二是把拓展稅源作為服務發(fā)展的努力方向。會同經信委、稅務等部門,推進數(shù)據共享的制度化常態(tài)化。定期將企業(yè)開業(yè)、房屋租賃等信息移送稅務部門比對。開展稅源專項調查,摸排規(guī)模型合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶、外地企業(yè)分支機構合計2378家,有序引導轉型升級、做大做強。依托民營經濟協(xié)會平臺,啟動會員普惠式“暖心工程”。與中國人壽合作,為兩萬余個體工商戶辦理了意外傷害保險;會同人社局,舉辦了百企千崗和“春風送崗位”招聘會,緩解了企業(yè)用工難題;設立“會員法律維權中心”,累計提供法律服務30余件;開通“民營經濟網”,搭建了聯(lián)系和服務民企的空中橋梁。以扶持小微企業(yè)發(fā)展為課題,調研出臺《工商局支持中小微企業(yè)融資實施意見》。聯(lián)合區(qū)金融辦、人民銀行支行出臺了《建立和使用信息庫支持中小微型企業(yè)融資辦法(試行)》。一年來,共辦理動產抵押登記155家,助企融資9.9億元;辦理股權出資1家,出資額1.69億元;辦理股權出質19家,擔保標的額30.35億元;寶縵公司通過商標權質押實現(xiàn)融資xx萬元;共牽頭舉辦銀企座談會8次,幫助2家企業(yè)實現(xiàn)融資60萬元,達成意向近1億元。 三是把商標培育作為服務發(fā)展的堅強核心。為區(qū)政府制訂《大力實施商標戰(zhàn)略,加快品牌強區(qū)建設的意見》,推動召開了全區(qū)深入實施商標戰(zhàn)略工作會議,形成企業(yè)主動、政府推動、部門聯(lián)動、社會互動的商標戰(zhàn)略工作機制。組織“三名”企業(yè)代表開展“品牌之旅”活動,放大品牌輻射的示范效應。聯(lián)手家紡城管委會,在家紡城設立了品牌培育基地展館,集中展示品牌建設成果。今年以來,全區(qū)新增家紡行業(yè)首件中國馳名商標“夢之語”,完成國內商標注冊申請1126件,新申報馳名商標材料4家、著名商標材料14家、知名商標材料57家,均位居全市前列。指導申報“二甲葡萄”、“張沙方柿”集體商標和地理標志證明商標有望實現(xiàn)零突破。在4月舉辦的全市工商系統(tǒng)商標戰(zhàn)略知識及商標戰(zhàn)略服務能手競賽中,我局獲得金獎,一人次被省工商局表彰為“全省工商系統(tǒng)商標戰(zhàn)略服務能手”。 四是把行政指導作為服務發(fā)展的有力抓手。深入開展“百千萬大走訪”,為工商局編纂《“百千萬”大走訪幫扶指南》,共走訪人大代表、政協(xié)委員17名,消費者132名,企業(yè)1499家。編印《紅盾惠民助企讀本》,為市場主體提供系統(tǒng)性、專業(yè)化的行政指導方案,區(qū)委書記宋樂偉為該《讀本》作序,一經推出即受到企業(yè)的歡迎和好評。創(chuàng)新合同指導方式,在全省率先推出“合同指導服務指南”,中央人民廣播電臺給予播報。制定并在景瑞農業(yè)及相關鎮(zhèn)區(qū)推廣《農村土地承包經營權流轉合同》、《農副產品行紀合同示范文本》,在家紡城跟蹤推廣《物流運輸示范合同文本》。聯(lián)合綜治委成立“區(qū)合同行政指導專家委員會”,實現(xiàn)合同指導與司法大調解對接,得到省工商局的肯定并推廣。開展“護密強企”專項行動,制訂《企業(yè)商業(yè)秘密保護行政指導》、《商標侵權案后規(guī)范服務行政指導》,幫助全區(qū)60多家企業(yè)制定完善了商業(yè)秘密保護制度、員工保密協(xié)議。撰寫呈交專題調查報告,被區(qū)委《調查與研究》錄用。 二、立足第一職能,爭當文明創(chuàng)建先鋒 以建設全國文明城市為契機,以規(guī)范市場經營秩序、建設公平法治環(huán)境為目標,推動監(jiān)管的高效化、執(zhí)法的規(guī)范化,不斷提升工商部門執(zhí)法監(jiān)管的公信力和威懾力。 一是監(jiān)管履職進一步到位。創(chuàng)優(yōu)外資監(jiān)管,為工商局起草《外商投資企業(yè)監(jiān)督管理工作規(guī)范》,在全系統(tǒng)推廣。創(chuàng)優(yōu)商標監(jiān)管,立案查處虛假的司法認定馳名商標14家,信息收錄國家工商總局各地要情。創(chuàng)優(yōu)廣告監(jiān)管,以工商局名義,編撰《廣告基層管理工作規(guī)范》,已由中國工商出版社出版發(fā)行。創(chuàng)優(yōu)市場監(jiān)管,循序推進第一集貿市場升級改造,調研出臺《工商局農貿市場巡查管理辦法》,家紡城被國家工商總局授予“誠信示范市場”稱號。創(chuàng)優(yōu)合同監(jiān)管,促成區(qū)綜治委印發(fā)《區(qū)整治利用合同格式條款侵害消費者合法權益專項行動工作意見》,將專項行動上升為政府社會管理創(chuàng)新項目。創(chuàng)優(yōu)農資監(jiān)管,施行契約化農資預檢新模式,推出《批量復合肥備檢協(xié)議書》和《復合肥申檢協(xié)議書》。開展紅盾護農專項行動,指導培育區(qū)級農資經營示范店80家。在區(qū)農校設立經紀人培訓中心,聯(lián)合7家產業(yè)園基地經紀組織組建了經紀人聯(lián)合體。承辦了工商系統(tǒng)“紅盾強農惠農示范崗”推進會,經驗做法在全市推廣。創(chuàng)優(yōu)網絡監(jiān)管,開展“以網管網”巡查,實行網絡案件查處傳導機制,建檔網絡經營主體682戶。 二是執(zhí)法質效進一步提升。創(chuàng)新推行行政案例指導制度,先后編撰發(fā)布注冊登記和商標類、商業(yè)賄賂和競爭類、食品類、廣告類、合同類、網絡類、傍名牌類等7個專輯45個案例,并為省工商局編寫完成合同案例培訓教材。將“因素均數(shù)系數(shù)”裁量法全面運用于執(zhí)法辦案,保障行政處罰自由有度、裁量有據。被新華社《內參選編》、《中國工商報》等媒體刊登推介。代表省工商局參加xx年江浙滬工商論壇,接受《法治環(huán)省行》記者采訪,介紹推廣該獨創(chuàng)性做法。深化執(zhí)法監(jiān)督,實施行政強制措施備案制,編撰《行政強制文書》示范文本,開展案件質量一季一評查活動,優(yōu)選年度“十佳行政處罰案卷”。截至12月30日,全局共立案查處各類經濟違法案件533件,涉案金額5383萬元,罰沒款4.18萬元。自xx年以來,行政許可、行政執(zhí)法連續(xù)八年保持零復議、零訴訟、零聽證、零錯案,榮獲法治建設先進單位等多項榮譽。 三是部門聯(lián)動進一步密切。整合內部資源,制訂《工商局基層分局協(xié)作互動監(jiān)管辦法》,試行網格管理責任制與條線管理負責制相結合,在全局設立五個監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作區(qū),逐步推行案件集中辦理制度,在大隊成立執(zhí)法調度指揮中心,并建立協(xié)調督導組、案件專案組、專項課題組,初步構建了網格協(xié)同、片區(qū)合作、全局聯(lián)動的一體化工作機制。在重大節(jié)日期間,由監(jiān)管、消保、市場合同等條線,開展了4次聯(lián)合督查行動。注重外部資源聯(lián)動,文明創(chuàng)建期間,主動聯(lián)合城管、公安、商務、環(huán)保等部門,對全區(qū)1439戶廢品收購站(點)進行了專項整治,依法取締無照廢品收購站(點)781戶。加強工商證照管理,實行經濟戶口數(shù)據管理員、督查員制度,創(chuàng)建“經濟戶口示范點”10個,共完成個體驗照66857戶,企業(yè)年檢26287家,向有關部門函送無證無照經營戶791家。聯(lián)合區(qū)文明辦,出臺《區(qū)農村文明集市創(chuàng)建活動實施方案》,評選表彰農村文明集市創(chuàng)建先進單位9家。聯(lián)合商務、城管、衛(wèi)生、農委、藥監(jiān)等部門,分別對農貿市場、食品、農機具和農資市場、藥品和保健品廣告開展了聯(lián)合執(zhí)法行動,取得了良好成效。 三、擔當?shù)谝回熑危故颈U厦裆鳛? 以保障消費安全、維護民生權益為己任,以消費維權實現(xiàn)社會化為目標,營造了放心消費、高效維權的新局面,喜獲全省工商系統(tǒng)創(chuàng)建“紅盾消費維權示范崗”先進集體。 一是把牢了流通商品質量關。狠抓食品安全監(jiān)管,出版并執(zhí)行全省首部《流通環(huán)節(jié)食品安全基層監(jiān)管工作規(guī)范》,建立健全食品經營主體信用監(jiān)管檔案,扎實做好流通許可、日常巡查、電子溯源、快速檢測等日常工作。修訂《流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急處置和救援工作預案》,配合區(qū)食安委成功搗毀金余、平東兩處地溝油加工黑窩點。開展了貫穿全年的“打假冒、惠民生、促發(fā)展”主題執(zhí)法行動,實施食品安全監(jiān)管規(guī)范“百日會戰(zhàn)”,組織開展了食品添加劑、乳制品、食用油、調味品專項整治行動,共完成乳粉、乳制品監(jiān)測任務260批次,食品自主檢測201批次,食品快速檢測45批次,查處食品違法案件220件。以酒類、茶葉為重點,啟動“紅盾春雷”專項行動,與酒業(yè)公司、浙江省農業(yè)廳經濟作物管理局建立打假協(xié)作機制,共查扣假名酒35余瓶,冒牌龍井、碧螺春茶3余公斤,向司法機關移送涉及刑事犯罪案1件。央視、省和電視臺等媒體給予了專題報道。 二是把牢了經營主體自律關。以“聯(lián)評百企鑄誠信,食品安全惠萬家”為主題,開展了食品安全系列誠信創(chuàng)建活動,創(chuàng)建市級食品安全示范店24家、食品安全示范街2條。成立“區(qū)食品流通行業(yè)協(xié)會”,依托區(qū)委黨校等平臺,組織食品經營單位開展法律法規(guī)培訓24場次,受訓62余人。創(chuàng)新“兩大體系”建設載體,制訂《區(qū)企業(yè)信用激勵、懲戒和退出實施細則》,聯(lián)合區(qū)法治辦、綜治辦、經信委啟動“平安法治誠信企業(yè)”創(chuàng)建,新培育“重合同守信用”企業(yè)69家。聯(lián)合金沙鎮(zhèn)黨委、國稅等部門和單位,成功將金沙鎮(zhèn)建設路打造成為誠信黨建示范樣板區(qū)。以“重合同、促規(guī)范、鑄誠信”為主題,開展了公共服務行業(yè)合同格式條款社會評議,行政約談了廣電、校園超市等企業(yè)負責人。開展了藥品價格比較試驗活動,對全區(qū)供電、供水、供氣、通信、有線數(shù)字電視等五大公共服務行業(yè)和銀行業(yè),開展了消費服務滿意度測評活動。年內新增“誠信經營放心消費”承諾企業(yè)1家,評選“xx年度消費者信賴門店”26家。 三是把牢了放心消費創(chuàng)建關。創(chuàng)新宣教載體,舉辦了新聞發(fā)布會、在線訪談、大型現(xiàn)場咨詢服務、消費維權村居行系列活動,深入基層村居69次,現(xiàn)場處置涉農消費糾紛46起,挽回消費損失11萬元。組建區(qū)消費維權律師團,開通“紅盾維權網”,與文峰大世界等10家單位簽訂《網上投訴受理協(xié)議書》。打造12315進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進景區(qū)“五進”品牌,重點優(yōu)化“12315消費維權服務站”58個,開設“e維權工作室”,指導各站點受理咨詢投訴685起,挽回消費損失29萬余元。加強“一會兩站”建設,發(fā)展12315聯(lián)絡站263個、消費維權義務監(jiān)督員233人。牽頭召開了全區(qū)放心消費示范村(居)創(chuàng)建推進會,“校園食品放心工程”榮獲全省放心消費創(chuàng)建百件惠民實事工程,我區(qū)榮獲全省放心消費宣傳教育先進區(qū)稱號。 四、用好第一資源,樹立勤廉文明形象 針對當前隊伍年齡老化、人員青黃不接的實際,不斷優(yōu)化機制教育人,完善措施激勵人,建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的工商行政管理隊伍。 一是廉政建設凸顯新亮點。引領實施履職風險防控“三聯(lián)三防”工程吸引了各方關注,國家監(jiān)察部網站推介了這一創(chuàng)新做法,3~4月,省工商局江斌組長、國家工商總局何昕組長先后專程來通調研,《工商紀檢監(jiān)察簡報》、《中國工商報》等予以編報,現(xiàn)已分別在全市工商系統(tǒng)和全區(qū)行政執(zhí)法部門中推廣。著力完善“三聯(lián)三防”工程體系,試行《工商局開展委托式“三述”實施辦法》,全程委托區(qū)紀委監(jiān)察局主持召開了向社會和服務對象代表述職述廉述法會議,經現(xiàn)場測評好評率為95.6%。制訂出臺《工商局協(xié)助人民法院執(zhí)行規(guī)定》,與人民法院建立區(qū)域知識產權保護工作聯(lián)動機制,邀請紀委參與本局“三重一大”事項監(jiān)督,邀請法院、檢察院專家開展專題研討。出臺《廉政監(jiān)督卡制度》,向社會各界累計發(fā)放廉政監(jiān)督卡50余份。開展了算好廉政賬主題教育月活動,推進專職紀檢監(jiān)察員及基層監(jiān)督委員會建設,開發(fā)區(qū)分局、劉橋分局順利通過區(qū)“廉政文化示范點”創(chuàng)建驗收,“廉政文化示范點”在我局實現(xiàn)了全覆蓋。 二是創(chuàng)先爭優(yōu)喜結新碩果。圍繞“質效提升年”、“一評五制”主題,開展了提升工作責任、提升工作效能、提升工作境界大討論活動,開展了“三好一爭”、創(chuàng)建基層滿意站所、文明標兵、巾幗示范崗、青年文明號等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織工商分局開展了“比服務、比規(guī)范、比效能、比形象,爭當作風建設標兵單位”考核評比活動,營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。8月在全區(qū)53家重點部門、條管單位政風行風建設民主集中評議中,我局拿下了測評結果總分第一的佳績。被區(qū)選樹為“學習型機關黨組織”示范點,局機關黨委獲評區(qū)首批五星級黨建示范點。一名同志榮獲市創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產黨員,兩名同志成為工商系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)“十大標兵”典型?!凹t盾直通車”在xx~xx連續(xù)兩年獲區(qū)“最佳效能服務品牌”基礎上,今年6月再次獲評“區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)十佳服務品牌”,并作為唯一家縣級工商局入選市“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀服務品牌”。 三是隊伍素質又有新提升。加快人才隊伍培養(yǎng)步伐,出臺《關于開展“執(zhí)法、監(jiān)管、注冊、綜合管理”四支專業(yè)化隊伍建設的實施意見》,確立建設執(zhí)法辦案、監(jiān)管維權、登記注冊、綜合管理等四支專業(yè)化隊伍的工作目標。制訂推出《執(zhí)法辦案人才庫建設管理辦法》、《執(zhí)法辦案入庫人才評審實施方案》,在培訓考察、評優(yōu)評先、選拔任用、獎金標準等方面實施有效激勵,通過申報推薦、資格考試、資格評審、評議公示等程序,將43名符合條件的人員納入了首批執(zhí)法辦案人才庫。實施青年素質提升計劃,完善了局青聯(lián)會、團委等組織機構、工作制度、活動方案,開設執(zhí)法辦案、公文寫作、社交禮儀等網上課堂,成立局青年志愿者服務隊,開展了結對幫扶、社區(qū)共建、委員競選、紅盾道德講堂、微型黨課觀摩、義務陪護宋英老人等系列活動。局團委被授予垂管部門唯一的區(qū)首批五星級團建示范點,局青年聯(lián)合會被授予“新長征突擊隊”榮譽稱號,一名同志獲評“好青年”。加大信息服務決策力度,創(chuàng)立“首席信息員”制度,全年共采編上報各類信息9余條,在市級以上刊物發(fā)表文章90余篇。 四是綜合管理呈現(xiàn)新氣象。加大基層保障力度,開發(fā)區(qū)分局、劉橋分局、民營經濟協(xié)會順利實現(xiàn)了搬遷,通海分局擴建工程如期開工,改善了辦公條件。穩(wěn)步推進基層檔案管理星級創(chuàng)建,10個分局順利通過了省二星級驗收。加快信息化建設步伐,全局網絡帶寬從2M擴容至10M,“一點兩制三員”經驗做法在全市系統(tǒng)推廣。加強財務管理,實行項目經費預算到部門,優(yōu)化支出結構,規(guī)范收費行為,做好離任審計、內部審計和專項審計。高度重視輿情和群眾的來信、來電和來訪,全年共妥善處理12345市民熱線、公眾監(jiān)督、信息公開申請150余件,辦理建議提案7件。 在肯定成績的同時,更清醒地認識到工作中的不足,與市局和區(qū)委區(qū)政府的要求還有差距,不少工作還不夠深、不夠細、不夠實。xx年,全系統(tǒng)干部職工將按照工商局、區(qū)委區(qū)政府工作要求,以學習貫徹十八大精神為統(tǒng)領,努力開創(chuàng)工商行政管理新局面! 第 10 頁 共 11 頁 本文至此結束,感謝您的瀏覽! 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