規(guī)劃局行政權(quán)力清理工作總結(jié).doc
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工作總結(jié):_________ 規(guī)劃局行政權(quán)力清理工作總結(jié) 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 7 頁 規(guī)劃局行政權(quán)力清理工作總結(jié) 為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變規(guī)劃部門職能,規(guī)范職責(zé)權(quán)限,全面推進(jìn)依法行政,市規(guī)劃局按照市政府全面清理政府部門行政權(quán)力,推行權(quán)責(zé)清單制度實施方案部署安排,扎實開展行政權(quán)力清理工作,現(xiàn)將清理工作情況總結(jié)如下。 一、基本情況 市規(guī)劃局嚴(yán)格按照方案明確的工作原則、工作任務(wù)、清理范圍和清理標(biāo)準(zhǔn),對照城市規(guī)劃專門法規(guī)、條例、“三定”規(guī)定,結(jié)合規(guī)劃工作職責(zé),對行政權(quán)力逐項認(rèn)真梳理,沒有取消、下放、轉(zhuǎn)移、整合的行政權(quán)力。清理保留的行政權(quán)力有3個權(quán)種類別23項。即行政處罰16項、行政強(qiáng)制2項、其他權(quán)力5項。其中行政處罰類設(shè)定依據(jù)是《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》5項,《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》3項,《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村》5項,《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》2項(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號),《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》1項(建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第116號);行政強(qiáng)制設(shè)定依據(jù)是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2項;其他權(quán)力設(shè)定依據(jù)是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》4項,《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》1項。以上23項行政權(quán)力xx年辦理29件,其中:罰款4件,限期拆除6件,查封現(xiàn)場4件,其他權(quán)力15件;xx年辦理30件、其中:罰款4件,限期拆除8件,查封現(xiàn)場5件,其他權(quán)力13件;xx年辦理22件,其中:罰款8件,限期拆除6件,查封現(xiàn)場0件,其他權(quán)力8件; 二、主要做法 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織,明確責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好行政權(quán)力清理工作,規(guī)劃局成立了由局長為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各股室負(fù)責(zé)人參加的行政權(quán)力清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各級積極參與的工作機(jī)制,確保了清理工作組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力,各項順利有序推進(jìn)。二是認(rèn)真研究部署。及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,嚴(yán)格把握工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),研究制定措施、明確責(zé)任和完成時限。三是明確責(zé)任分工。確定由各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓落實,各股室負(fù)責(zé)人參與配合,人秘股負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各股室抓好清理工作落實。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃局工作職能和各股室職責(zé),對照權(quán)力清理類別,認(rèn)真梳理規(guī)劃業(yè)務(wù)范圍內(nèi)行政權(quán)力事項,界定并提出權(quán)力依據(jù),確保各項行政權(quán)力有法可依。 (二)全面梳理,逐項分析,嚴(yán)格界定。一是抓好法規(guī)條例清理。根據(jù)清理實施方案要求,規(guī)劃局多次召開了行政權(quán)力清理專題會議,研究清理方法,明確工作思路,由人秘股負(fù)責(zé)全面梳理城市規(guī)劃相關(guān)法規(guī),涉及到規(guī)劃部門的行政法規(guī)有《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》和《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》5部,并列出法規(guī)依據(jù),建立權(quán)力清單。二是深入研究法規(guī)內(nèi)容。組織相關(guān)股室人員對5部法規(guī)、條例規(guī)定逐條逐款研判,深入分析法規(guī)內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握條款法律邊界,確定行政權(quán)力范圍,區(qū)分行政權(quán)屬類別,經(jīng)全面梳理,行政權(quán)力有行政處罰、行政強(qiáng)制、其他權(quán)力3種類別23項。三是嚴(yán)格界定權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)。組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對照相應(yīng)的法規(guī)條例,對3類權(quán)屬23項行政權(quán)力逐項與相關(guān)法規(guī)對照,確定以上行政權(quán)力具有國家法規(guī)、規(guī)章和“三定”規(guī)定依據(jù),符合職權(quán)法定原則,結(jié)合規(guī)劃部門職能和行政權(quán)力執(zhí)行情況,按照取消、下放、轉(zhuǎn)移、整合四項標(biāo)準(zhǔn),逐項歸類分析,認(rèn)為以上行政權(quán)力都有明確的法規(guī)依據(jù),明確的行使部門,符合權(quán)責(zé)一致原則,必須予以保留。 (三)科學(xué)設(shè)置,簡化環(huán)節(jié),規(guī)范流程。按照清理工作任務(wù)要求,分別制定了行政權(quán)力流程圖。一是嚴(yán)格遵照法規(guī)。堅持以法規(guī)為指導(dǎo),法規(guī)明確的必要規(guī)定必須納入執(zhí)行環(huán)節(jié),堅決不設(shè)置無關(guān)聯(lián)的前置條件,確保每個步驟和環(huán)節(jié)符合客觀實際和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),以使整個執(zhí)法過程符合法規(guī)精神。二是突出執(zhí)法效率。根據(jù)行政權(quán)力涉及領(lǐng)域和特點,科學(xué)設(shè)置每個權(quán)力運行環(huán)節(jié)。以充分保障執(zhí)法客體權(quán)利,提高行政效率為原則,優(yōu)化執(zhí)行步驟,形成相互協(xié)調(diào),程序嚴(yán)密的執(zhí)行流程。三是突出執(zhí)法公正。各項行政權(quán)力的執(zhí)行必須以法規(guī)為根本依據(jù),首先要做到程序的公正,確保每個執(zhí)法環(huán)節(jié)都圍繞主體進(jìn)行,符合整個執(zhí)行要求和最終目的,不僅在執(zhí)法裁定標(biāo)準(zhǔn)上保持公正,更要把程序制定的公正公平,讓執(zhí)法主體與對象在平等的條件和環(huán)境中履行職權(quán)。 三、主要成效 (一)全面熟悉掌握有關(guān)法規(guī)條例,進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政的意識。以行政權(quán)力清理為契機(jī),組織機(jī)關(guān)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)條例,全面理解把握法規(guī)內(nèi)容和內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握行政權(quán)力的范圍和標(biāo)準(zhǔn),通過全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),干部職工對城市規(guī)劃法規(guī)有了深入的認(rèn)識理解,強(qiáng)化了貫徹落實法規(guī)責(zé)任意識,增強(qiáng)了抓好規(guī)劃執(zhí)行的主體責(zé)任。 (二)建立科學(xué)規(guī)范的行政權(quán)力秩序,進(jìn)一步提高了行政效率。通過全面清理,規(guī)范了部門職責(zé)權(quán)限、嚴(yán)格界定了行政權(quán)力行使辦界,徹底糾正了履行權(quán)力不嚴(yán)格、不規(guī)范的問題。通過規(guī)范完善權(quán)力行為和運行程序,建立起行為規(guī)范、運行協(xié)調(diào)、公開透明、方便快捷的行政權(quán)力秩序,提高了行政效率。 (三)建立健全行政權(quán)力運行流程,進(jìn)一步完善和深化了運行機(jī)制,制定并公布了覆蓋行政權(quán)力運行全過程的工作流程圖,明確權(quán)力事項和工作過程,實行陽光運作,做到了簡化程序,公開透明、便于監(jiān)督,便民高效。 (四)制定完善權(quán)力運行相關(guān)的制度,進(jìn)一步明確了權(quán)力責(zé)任。為保證行政權(quán)力流程圖實施的有效性和嚴(yán)肅性,積極研究并制定了行政權(quán)力部門的責(zé)任制度,明確了每個步驟和環(huán)節(jié)要履行職責(zé),通過規(guī)范權(quán)力行為和嚴(yán)格責(zé)任追究制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了行政權(quán)力部門依法履責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好法規(guī)貫徹落實的主體意識,促進(jìn)了權(quán)力部門積極主動作為履行職責(zé)。 四、存在的問題 (一)通過行政權(quán)力清理,執(zhí)法部門在行使行政權(quán)力,存在對違法違規(guī)行為必須處以罰款的,有時執(zhí)行不堅決。 (二)行政執(zhí)法部門依法依規(guī)履行職責(zé)有時不到位,對違法違規(guī)行為監(jiān)管不到位,處罰不及時。 (三)行政執(zhí)法部門與其他部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,信息共享機(jī)制不暢通,難以形成合力查處違法違規(guī)行為。 五、有關(guān)意見建議 (一)城市規(guī)劃相關(guān)法規(guī)條例對違法處罰的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不是很詳細(xì)具體,有關(guān)條款對違法性質(zhì)認(rèn)定界定不是很清晰。有必要制定行政權(quán)力處罰實施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范對違法違規(guī)行為處罰,以利于對部門行政權(quán)力的監(jiān)督和約束。 (二)城市規(guī)劃部門行政權(quán)力是實行委托執(zhí)法,而作為行政權(quán)力主管部門,如何履行主體責(zé)任,怎樣發(fā)揮監(jiān)督和管理作用,需要進(jìn)一步明晰雙方在行政權(quán)力執(zhí)行過程中職責(zé)定位,以及責(zé)任追究事項,以便于建立權(quán)責(zé)相互統(tǒng)一,相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,以有利于行政權(quán)力得到有效執(zhí)行。 第 6 頁 共 7 頁 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 7 頁 共 7 頁- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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