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第十四課 我國政府是人民的政府,【最新考綱】 我國政府的職能和責(zé)任：我國政府的主要職能；我國政府的作用；我國政府的宗旨和政府工作的基本原則。 【本課概覽】,一、我國政府的主要職能 1．我國政府的性質(zhì) 我國政府是國家________的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)。 2．我國政府的主要職能 (1)保障__________和維護(hù)國家__________的職能。 (2)組織社會(huì)主義__________的職能。 (3)組織社會(huì)主義__________的職能。 (4)加強(qiáng)______________的職能。 (5)推進(jìn)__________建設(shè)的職能。,權(quán)力機(jī)關(guān),人民民主,長治久安,經(jīng)濟(jì)建設(shè),文化建設(shè),社會(huì)建設(shè),生態(tài)文明,二、我國政府的作用 1．政府的作用 (1)人們的社會(huì)生活受到政府的______。 (2)人們享受著政府提供的__________。 2．公民對政府的正確態(tài)度 了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。,管理,公共服務(wù),三、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則 1．我國政府的宗旨：________________。 2．政府工作的基本原則：________________。 3．具體要求 (1)堅(jiān)持________________的工作態(tài)度。 (2)樹立__________的工作作風(fēng)。 (3)堅(jiān)持______________________的工作方法。,為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),為人民服務(wù),求真務(wù)實(shí),從群眾中來到群眾中去,【核心突破】 1．政府職能,考點(diǎn)一 我國政府的職能,提示 政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可以直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府對經(jīng)濟(jì)的管理以宏觀調(diào)控為主。,2．履行政府職能的主體,提示 政府職能的主體是政府，人大、法院、檢察院、黨、各民主黨派、政協(xié)等都不能履行政府職能。,3．區(qū)分政府的相關(guān)職能 (1)政府的職能具有交叉性。如政府加強(qiáng)公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，就涉及文化職能和社會(huì)公共服務(wù)職能；維護(hù)社會(huì)秩序既涉及政治職能，也涉及社會(huì)公共服務(wù)職能。 (2)比較難區(qū)分的職能 ①經(jīng)濟(jì)職能的四個(gè)方面：,②經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能中的公共服務(wù)職能與政府提供社會(huì)公共服務(wù)的職能：經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)職能側(cè)重為市場主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供服務(wù)，如發(fā)布國外對華經(jīng)濟(jì)政策預(yù)警信息、編制對外投資指南等；而提供社會(huì)公共服務(wù)的職能主要是針對整個(gè)社會(huì)和廣大人民，而不是僅僅針對市場主體及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如保護(hù)公共環(huán)境、健全社會(huì)保障體系等。,4．政府如何履行自身職能 (1)政府要切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情真正管好。政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一切。 (2)堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識。 (3)堅(jiān)持依法行政，搞好自身建設(shè)。 (4)自覺接受監(jiān)督。這是政府堅(jiān)持依法行政，做好各項(xiàng)工作的必要保證。,【命題探究】,訓(xùn)練1 (2014廣東文綜)某政協(xié)委員公開展示了一幅包括 103 種常用證件、長達(dá) 3.8 米的“人在證途”圖，并由衷感嘆：中國人不是在辦證，就是在去辦證的路上。政府解決“人在證途”的問題的根本方法是( ) A．提高行政效率 B．簡化辦證程序 C．實(shí)施簡政放權(quán) D．推進(jìn)集中辦證 【答案】C [此題考查的是我國政府的職能。根據(jù)題意，其根本方法(注意根本方法)應(yīng)是“實(shí)施簡政放權(quán)”，故應(yīng)選 C；A、B、D 都不屬于其根本方法。],【核心突破】 1．對人民負(fù)責(zé)原則,考點(diǎn)二 政府的責(zé)任,提示 工作態(tài)度講的是出發(fā)點(diǎn)問題，即政府工作人員應(yīng)當(dāng)為公而不是為私；工作作風(fēng)講的是工作是否落實(shí)問題，是停留在口頭上、文件上，還是講實(shí)效；工作方法講的是怎樣開展工作問題。,(2)政府性質(zhì)和政府職能的關(guān)系 (3)國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能與對人民負(fù)責(zé)原則 我國是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，因此決定了我們政府的性質(zhì)必然是為人民服務(wù)的。這一國家性質(zhì)就決定了我國的政府在履行管理與服務(wù)的職能時(shí)，必然貫徹為人民服務(wù)的宗旨，也就決定了政府的責(zé)任是對人民負(fù)責(zé)。,,特別提醒 就本課來說，“政府(國家)為什么要做某件事”和“政府(國家)怎樣做好某件事”是兩個(gè)最為典型的設(shè)問方式。在回答這兩類題目的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)綜合用到國家性質(zhì)、政府職能、對人民負(fù)責(zé)的原則、依法行政等知識。,【命題探究】,訓(xùn)練2 (2014安徽文綜)安徽省“積極探索四化同步、產(chǎn)城一體的新路徑，確立了強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐保障就業(yè)、以完善公共服務(wù)保障安居、以有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化保障城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的工作思路”，這說明政府( ) ①堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新發(fā)展理念 ②擴(kuò)大城市規(guī)模，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) ③加大統(tǒng)籌等力度，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展 ④堅(jiān)持速度優(yōu)先，加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④,【答案】A [本題考查科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)知識。宜用排除法。②中“擴(kuò)大城市規(guī)?！闭f法錯(cuò)誤；④項(xiàng)中“堅(jiān)持速度優(yōu)先”說法錯(cuò)誤。材料“以完善公共服務(wù)保障安居。以有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化保障城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的工作思路”體現(xiàn)了安徽省政府保障和關(guān)注民生，堅(jiān)持以人為本的理念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧。故選A],易錯(cuò)點(diǎn)1 對黨的執(zhí)政方式和政府履行職能辨別不清 提醒 中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，其執(zhí)政方式是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政；政府是我國權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是行政機(jī)關(guān)，要履行經(jīng)濟(jì)職能、政治職能、文化職能和社會(huì)公共服務(wù)職能。不能把二者混同，黨不能履行政府職能，政府也不能依法執(zhí)政。,訓(xùn)練1 為制定一個(gè)符合中國國情和時(shí)代特點(diǎn)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》，政府有關(guān)部門通過專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見、召開座談會(huì)等形式廣納群言、廣集眾智。我國政府制定《綱要》做到了( ) A．審慎用權(quán)，科學(xué)民主決策 B．科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政 C．依法行政，行使國家立法權(quán) D．保障人民直接行使國家權(quán)力 【答案】A [科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政主體是中國共產(chǎn)黨，B項(xiàng)不選。],易錯(cuò)點(diǎn)2 應(yīng)該弱化政府職能；政府應(yīng)該包辦一切 提醒 政府履行職能要做到：不越位，政府不能包辦一切，政府不要把那些不該管、管不了、也管不好的事情都攬?jiān)谑掷?；不缺位，政府不能萬事包辦，同時(shí)也不能什么都不管，政府應(yīng)該把該管的事情真正管好；不錯(cuò)位，政府不能既當(dāng)規(guī)則的制定者，又當(dāng)規(guī)則的執(zhí)行者。,訓(xùn)練2 據(jù)報(bào)道，一些行政機(jī)關(guān)為了“創(chuàng)收”，常常向企業(yè)推銷一些所謂展示企業(yè)形象和產(chǎn)品的高價(jià)年鑒，不管有關(guān)企業(yè)是否情愿，都得乖乖掏錢購買。這一事例說明( ) ①必須建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制 ②政府必須合法行政、合理行政 ③必須適當(dāng)限制和弱化政府職能 ④政府濫用權(quán)力會(huì)損害政府的形象 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B [本題易誤選③，原因在于學(xué)生對轉(zhuǎn)變政府職能認(rèn)識不清，轉(zhuǎn)變政府職能并不意味著要限制和弱化政府職能，③說法錯(cuò)誤。],易錯(cuò)點(diǎn)3 工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法區(qū)分不清 提醒 為人民服務(wù)的工作態(tài)度強(qiáng)調(diào)的是為誰服務(wù)的問題；求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)的質(zhì)量和效果問題；從群眾中來到群眾中去的工作方法強(qiáng)調(diào)的是怎樣提供服務(wù)的問題，三者共同統(tǒng)一于政府的工作過程之中。,訓(xùn)練3 當(dāng)前，少數(shù)地方政府不惜以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)追求產(chǎn)值，甚至弄虛作假，貪大求洋，熱衷于大搞“政績工程”“形象工程”?！靶蜗蠊こ獭北仨氈浦?，是因?yàn)樗`背了( ) A．為人民服務(wù)的工作態(tài)度 B．求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) C．從群眾中來到群眾中去的工作方法 D．理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng) 【答案】B [此題易錯(cuò)選A、C?！靶蜗蠊こ獭眲诿駛?cái)，違背求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。],2015年1月23日，廣東省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議召開。會(huì)議透露，今年，廣東將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到100元。2014年7月起，廣東城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金從65元提高到80元。今年，國家將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高15元，調(diào)至70元。昨天召開會(huì)議傳出消息，廣東將一次性提高20元，將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到100元。,廣東省城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金上漲,廣東省委組織部副部長、省人社廳廳長、省公務(wù)員局局長林應(yīng)武會(huì)上還介紹，去年廣東城鎮(zhèn)新增就業(yè)159.6萬人，約占全國1/8；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44%，遠(yuǎn)低于3.5%的預(yù)期目標(biāo)；五大險(xiǎn)種及城鄉(xiāng)居保參保人數(shù)2.58億人次，同比增長6.2%。林應(yīng)武說，今年努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人，失業(yè)人員再就業(yè)50萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)10萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%。,1．人民民主專政的國家性質(zhì)。廣東省提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，增加政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)，人民是國家的主人。 2．堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。 3．我國政府具有提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。提高新農(nóng)保和城居保養(yǎng)老保險(xiǎn)水平，反映了我國政府的性質(zhì)，體現(xiàn)了我國政府正確履行提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。 4．我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則。提高新農(nóng)保和城居保養(yǎng)老保險(xiǎn)水平，符合最廣大人民的根本利益。,1．我國年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。該項(xiàng)舉措從政治生活角度體現(xiàn)了我國政府( ) ①堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)的原則 ②著力建立健全社會(huì)保障體系 ③履行提供社會(huì)公共服務(wù)的職能 ④堅(jiān)持依法行政 A．①④ B．③④ C．①③ D．②④ 【答案】C,2．隨著我國財(cái)政收入穩(wěn)定持續(xù)增加，綜合國力不斷增強(qiáng)，國家開始推行普惠式養(yǎng)老金制度，農(nóng)民長期處于低福利、無國家養(yǎng)老保險(xiǎn)的狀態(tài)正在逐漸得到改善。這表明我國政府是( ) ①公共權(quán)力的所有者 ②公共服務(wù)的提供者 ③經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參加者 ④人民利益的捍衛(wèi)者 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C,3．近十年來，我國老年人口數(shù)量和比重持續(xù)上升，養(yǎng)老問題日益突出，出現(xiàn)了公立養(yǎng)老院一床難求住不上，私立養(yǎng)老院價(jià)格昂貴住不起的局面。解決“住不上”和“住不起”的難題需要( ) ①增強(qiáng)勞動(dòng)者的理財(cái)意識，并要求勞動(dòng)者購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn) ②發(fā)揮財(cái)政的作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋 ③通過稅收優(yōu)惠等政策，加大對社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的扶持力度 ④政府統(tǒng)一承擔(dān)社會(huì)養(yǎng)老等公共服務(wù)，彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C,4．(2014河南洛陽高三第一次統(tǒng)考)材料一 一則電視公益廣告“老爸的謊言”：空蕩蕩的屋子里，電話響起，年老的父親告訴女兒自己很忙，一切都好?？赊D(zhuǎn)過身卻是老人孤寂地外出，獨(dú)自照顧生病的老伴。廣告在結(jié)尾反問觀眾：“老爸的謊言，你聽得出來嗎？” 材料二 2013年9月14 日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，明確提出要以政府為主導(dǎo)，發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多種養(yǎng)老服務(wù)模式。一是辦好公辦保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，二是完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)托底的措施，三是完善公共財(cái)政補(bǔ)貼支持政策。,從《政治生活》的角度，說明作為一個(gè)公民應(yīng)該怎樣為我國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)？ 【答案】公民要弘揚(yáng)中華民族尊老的傳統(tǒng)美德，就要：堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則和個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則，自覺履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)，積極參與民主決策，通過多種方式為政府發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)出謀劃策。積極參與民主管理，參加社區(qū)尊老，敬老行動(dòng)，共建祥和文明社區(qū)。正確行使民主監(jiān)督的權(quán)利，監(jiān)督政府落實(shí)養(yǎng)老措施和老人權(quán)益保護(hù)，對侵犯老人合法權(quán)益的行為進(jìn)行舉報(bào)。積極支持政府履行職能，配合政府發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的工作。,