2018年XX縣交通運輸安全生產(chǎn)工作要點
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2018 年 XX 縣交通運輸安全生產(chǎn)工作要點局屬各單位:2018 年,全縣交通運輸行業(yè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央、國務(wù)院、和省市縣委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以“平安交通”為統(tǒng)領(lǐng),以改革發(fā)展為動力,以落實安全責(zé)任為核心,深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,突出隱患排查治理和風(fēng)險管控,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),有效推動安全生產(chǎn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提高安全生產(chǎn)工作管理水平,堅決遏制重特大事故,全力保障交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保 2018 年全縣交通運輸安全工作開好局、起好步,為決勝全面建成小康社會營造穩(wěn)定的交通運輸安全生產(chǎn)環(huán)境。一、堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神,樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,準(zhǔn)確把握十九大提出的新論斷、新理念、新任務(wù)、新舉措,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝關(guān)腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實把黨的十九大關(guān)于安全發(fā)展的精髓要義貫徹落實到全縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作當(dāng)中,繼續(xù)深化貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》按照省、市交通運輸部門和縣局制定的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施方案,開展關(guān)于《實施方案》貫徹落實情況督查督辦,把《實施方案》貫徹落實情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核和安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容。二、健全完善交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任體系。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步厘清行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和界限,明確行業(yè)內(nèi)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的各單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),完善行業(yè)各主管單位的安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,依法依規(guī)履職盡責(zé)。督促落實簽訂的《2018 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的任務(wù)完成。依據(jù)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度。嚴(yán)格落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談等制度。加大對各項安全生產(chǎn)工作落實情況的跟蹤檢查和督辦力度,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單。健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制,加大考核力度,以考促改,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決” ,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。組織開展行業(yè)管理單位安全生產(chǎn)工作考核。監(jiān)督企業(yè)法人切實履行安全生產(chǎn)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。三、突出抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理。認(rèn)真研究相關(guān)事故發(fā)生的規(guī)律特點,深入分析可能發(fā)生重特大事故的高風(fēng)險區(qū)域,加大監(jiān)督執(zhí)法力度、強(qiáng)化現(xiàn)場管理和隱患整改,實行安全生產(chǎn)工作清單管理、閉環(huán)管理和痕跡管理,切實提高事故防范和處置能力。在公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域重點圍繞農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段,技術(shù)狀況為四、五類危舊橋梁開展安全生產(chǎn)隱患排查治理;在道路運輸領(lǐng)域重點圍繞危險品運輸車輛、長途客車、旅游包車客運、農(nóng)村客運班線通行條件,以及營運車輛駕駛員資格、客車安全技術(shù)狀況和客運站“三不進(jìn)站、六不出站”制度落實等開展安全隱患排查治理;在交通工程建設(shè)領(lǐng)域重點圍繞施工駐地、高邊坡施工和爆破作業(yè)、橋梁圍堰施工、墩柱施工、梁板施工、支架作業(yè)施工等開展隱患排查治理。加強(qiáng)對交通工程特種設(shè)備的檢測和維護(hù)保養(yǎng),對國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備及時申報并接受檢驗,嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和管理制度,保證特種設(shè)備安全。貫徹落實國務(wù)院安委辦《關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的意見》 ,全面推行安全風(fēng)險分級管控,實現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治,夯實遏制重特大事故的堅強(qiáng)基礎(chǔ)。按照《甘肅省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》要求,制定危險化學(xué)品運輸安全綜合治理實施方案,按期完成各項工作任務(wù)。四、切實加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理,定期組織召開縣交通運輸行業(yè)安委會全體會議部署交通運輸安全生產(chǎn)重點工作,做好重點時段安全生產(chǎn)工作。采取“四不兩直” 、暗查暗訪、突擊檢查和“雙隨機(jī)”(隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派檢查人員)的方式方法,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)對危險品運輸和存儲、道路客運、建設(shè)施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督查檢查。落實《公路水路安全生產(chǎn)事故綜合分析報告規(guī)則》 。推動建立行業(yè)開展風(fēng)險管控和隱患排查治理制度。貫徹落實《關(guān)于開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育的通知》 ,跟蹤指導(dǎo)開展大客車駕駛員職業(yè)教育。繼續(xù)推進(jìn)“平安車” 、 “平安站”建設(shè)。充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),密切跟蹤惡劣天氣可能對交通運輸安全生產(chǎn)的影響,及時研判客流、物流、車流特點以及交通運輸路線的安全通行條件,提高發(fā)現(xiàn)問題和研判應(yīng)對區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險的能力。五、提高交通運輸安全生產(chǎn)保障能力。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費,加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程、危橋改造的力度。對所有新建、改建和擴(kuò)建項目,嚴(yán)格落實安全設(shè)施“三同時”制度。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)提高運輸工具和施工裝備的安全技術(shù)水平,改善安全生產(chǎn)條件。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,指導(dǎo)行業(yè)管理單位有針對性地開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和實效性,進(jìn)一步提高行業(yè)各部門之間的協(xié)同聯(lián)動水平。健全完善事故應(yīng)急處置制度,完善值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度,加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備,提升應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險救援能力,有效防范應(yīng)對各類災(zāi)害性事故。推廣應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備設(shè)施,健全安全生產(chǎn)信息化建設(shè),不斷提高安全生產(chǎn)科技水平。六、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和警示教育,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月” 、 “119”消防宣傳周、 《安全生產(chǎn)法》宣傳周、 《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”和“交通強(qiáng)國”安全創(chuàng)新等活動。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,大力宣傳道路、交通運輸安全知識。制定年度培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)政策法律法規(guī)和行業(yè)安全管理知識的教育和培訓(xùn),有效提高行業(yè)從業(yè)人員安全知識水平。按照交通運輸部的統(tǒng)一安排,開展交通運輸從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程,組織搭建培訓(xùn)服務(wù)平臺,夯實基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)公路工程施工企業(yè)安管人員考核管理,加強(qiáng)對特種設(shè)備作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),并確保崗前取得相應(yīng)資格。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)制度,做到新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗人員 100%培訓(xùn)。針對崗位安全職責(zé)、工作內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備、操作規(guī)程等方面出現(xiàn)的新變化、新要求,強(qiáng)化對在崗人員的再培訓(xùn)再教育,確保在崗人員及時更新安全知識,勝任崗位工作要求。以安全意識、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處置等為重點,加強(qiáng)從業(yè)人員繼續(xù)教育,嚴(yán)格完成年度安全教育培訓(xùn)計劃。七、加強(qiáng)職業(yè)健康安全監(jiān)管工作。按照《職業(yè)病防治法》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作的意見》要求,加快建立交通運輸安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化監(jiān)管體制,督促落實道路運輸、公路養(yǎng)護(hù)、路政執(zhí)法、公路工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé),建立健全用人單位職業(yè)健康工作責(zé)任體系,將職業(yè)病防治納入各單位安全生產(chǎn)工作考核范圍。強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督檢查,開展職業(yè)病危害情況普查,同步檢查用人單位職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)備運行以及健康防護(hù)、個體防護(hù)等內(nèi)容,督促企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責(zé)任和制度措施。八、加強(qiáng)消防安全工作管理。認(rèn)真貫徹國家消防法律法規(guī),按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,加強(qiáng)消防安全管理,建立健全消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級明確消防安全責(zé)任人,簽訂消防安全責(zé)任書,切實提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力;按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效;設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志,保障疏散通道、安全出口暢通,將消防安全納入行業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查內(nèi)容,組織開展客運站場、施工駐地和辦公地點等人員密集場所的防火檢查,及時督促整改火災(zāi)隱患。- 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