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2019-2020年高三政治一輪復(fù)習(xí)講義 第三課 我國政府是人民的政府 新人教必修2 第三課 我國政府是人民的政府 1.我國政府的基本職能。 我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)。其基本職能包括以下幾個方面： 基本職能 具體內(nèi)容 原因（或目的） 舉　例 1、保障人民民主和維護(hù)國家長治久安 ①保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán) ②保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益 ③保護(hù)國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯 ④保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護(hù)社會治安和社會秩序等 原因：這是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的 目的：保證人民民主和維護(hù)國家的長治久安 索馬里護(hù)航 打擊走私等違法行為 反對熱比婭、達(dá)賴等分裂國家的行為 2、組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù) 原因：這是由我國社會的主要矛盾決定的 目的：促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平 實(shí)施積極的財政政策和從緊的貨幣政策 打擊假冒偽劣商品 3、組織社會主義文化建設(shè) ①宣傳馬克思主義科學(xué)理論 ②組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè) 目的：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì) 國家表彰英雄人物、查禁違法網(wǎng)吧、舉辦奧運(yùn)會、頒發(fā)最高科學(xué)技術(shù)獎 4、提供社會公共服務(wù) ①加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等建設(shè) ②完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模 ③建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平 ④建立健全社會保障體系⑤控制人口增長，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育⑥保護(hù)公共環(huán)境，防治污染等 目的：為構(gòu)建和諧社會提供各種社會公共服務(wù) 國家投資興修水利工程、防治非典、禽流感、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境等 特別提醒：1、 我國政府職能的劃分，具有相對的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。例如，維護(hù)社會秩序是政治職能的內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)職能中公共服務(wù)職能的內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)職能與社會公共服務(wù)也有交叉，但社會公共服務(wù)的職能更廣泛。 區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)與社會公共服務(wù)職能 政府職能的劃分，具有相對的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系，如維護(hù)社會秩序既是政府職能的內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)職能中公共服務(wù)職能的內(nèi)容。 ?政府的經(jīng)濟(jì)職能在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。此公共服務(wù)側(cè)重強(qiáng)調(diào)的是“經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域，具體如匯集和傳播經(jīng)濟(jì)信息等。 ?社會公共服務(wù)職能作為與經(jīng)濟(jì)職能并列的四大職能之一，強(qiáng)調(diào)的是國家為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境。 ?可見二者有所交叉，但社會公共服務(wù)職能應(yīng)更廣泛，故把它單列為一項(xiàng)。 2、政府職能也是有限的，政府不是萬能的。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府只有切實(shí)履行好自己的職能，把該管的事情真正管好，才能最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，造福于人民。 3、我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為人民服務(wù)的能力和水平。 4、政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可以直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動。 5、轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能。 6、經(jīng)濟(jì)職能的主要內(nèi)容 經(jīng)濟(jì)職能 主要內(nèi)容 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) 對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)制度，深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革；擴(kuò)大對外開放，落實(shí)“入世”承諾；繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加強(qiáng)人力資源和自然資源管理，保障社會可持續(xù)發(fā)展 市場監(jiān)管 健全市場體系，加強(qiáng)市場監(jiān)督，維護(hù)市場秩序；改革公用事業(yè)體制，克服行業(yè)自然壟斷 社會管理 保障公民憲法權(quán)利，保證法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)，維持社會安全和經(jīng)濟(jì)秩序 公共服務(wù) 完善公共服務(wù)體制，擴(kuò)大就業(yè)，健全社會保障體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平 2. 說明我國政府的宗旨和政府工作的基本原則。 （1）政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)，是由政府的性質(zhì)決定的，從根本上說是由我國的國家性質(zhì)決定的。 （2）堅持對人民負(fù)責(zé)原則的具體要求是：①堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；②樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，是當(dāng)前政府工作的著力點(diǎn)；③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。 （3）政府為公民求助或投訴提供多種途徑。例如，政府建立了行政裁決、行政復(fù)議制度，國家還建立了行政訴訟制度，為公民求助或投訴提供了法律途徑。具體有：開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、推行電子政務(wù)、依法建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度。 復(fù)習(xí)提示： （1） 我們應(yīng)該從國家性質(zhì)、政府性質(zhì)上來政府的宗旨和原則。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的代表者，決定了我國政府全心全意為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的基本原則。 （2） 我們要列舉生活中的實(shí)例，評議政府貫徹和落實(shí)對人民負(fù)責(zé)原則的具體表現(xiàn)，感悟和體會我國政府是人民的政府。 （3） 要能夠用具體事實(shí)說明我國政府為公民求助或投訴提供多種有效途徑，使我們學(xué)會向政府求助或投訴。行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟是公民求助或訴訟的重要法律途徑。