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2019-2020年高一政治 1-2我國公民的政治參與學案 新人教版 【我國的選舉制度及選舉方式】：知道不同選舉方式的優(yōu)點和局限性；了解不同選舉方式的制約因素；理解參與民主選舉的積極意義，提高參與民主選舉的素養(yǎng)。 【公民參與民主決策的多種方式】：知道公民參與民主決策的主要方式，了解公民參與民主決策是推動決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。 【公民直接參與民主決策的意義】：理解公民直接參與民主決策的意義。提高公民參與民主決策的意識和能力。 【我國的村民自治與城市居民自治及其意義】：知道基層民主自治是公民參與政治生活的重要形式，了解村民委員會和居民委員會的性質、產生、運作及意義。嘗試參與民主管理的實踐，體驗民主管理的意義和價值。 【我國公民的民主監(jiān)督權和實行民主監(jiān)督的合法渠道】：知道民主監(jiān)督的主體和對象；了解公民行使監(jiān)督權的方式和合法渠道。 【公民要負責地行使民主監(jiān)督權利】：明確公民負責地行使監(jiān)督權的意義。理解負責地行使監(jiān)督權，有序參與政治生活。 ▲▲▲課前導學 依法實行 、 、 、 ，是公民參與政治生活的重要內容。 是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求 是否 ，決定這我們能否真正享受民主生活，這也是對我們政治素養(yǎng)的檢驗。 有序的與無序的政治參與，其區(qū)別就在于：是否遵循 、 、 參與民主選舉、 、民主管理、 ；是否依法行使 、履行 ；是否正確處理 。 【考點梳理】 一、民主選舉——◆【我國的選舉制度及選舉方式】 1、選舉方式（見表一）——直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉 角度 從選民角度 從候選人角度 方式 直接選舉 間接選舉 等額選舉 差額選舉 含 義 優(yōu) 點 局 限 2、制約選舉方式選擇的因素 實行什么樣的選舉方式，要根據(jù) 、 、 等具體條件來確定。同時選舉方式的選擇必須體現(xiàn) ，并與 、 相適應。 面對我國人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當長的一段實踐內采用 和 相結合的選舉方式。 3、珍惜自己的選舉權利 （1）為什么？ 公民只有不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉的權利，才能更好地管理 和 ， 。 是否積極參加選舉，是衡量 、 的重要尺度。 公民行使好這一權利，是公民參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。 （2）怎么做？ 公民行使選舉權應出于 ，以 為重，要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎還是那個，審慎投票。 二、民主決策 ◆【公民參與民主決策的多種方式】 1、公民參與民主決策的方式之一——間接決策 間接決策：通過民主選舉，選出代表 的人進入 機關，參與、審議、監(jiān)督、 決策，這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的 。 2、公民參與民主決策的方式之一——直接決策 公民直接參與民主決策的多種方式： 社情民意反映制度 專家咨詢制度 重大事項社會公示制度 社會聽證制度 內 容 方式 依 據(jù) 意義 3、◆【公民直接參與民主決策的意義】 公民直接參與民主決策過程是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)，具有重大意義： 有助于決策充分反映 ，體現(xiàn)決策的 ；有助于決策廣泛集中 ，增強決策的 ；有助于促進公民對決策的 ，推進決策的 ；有助于提高公民 的熱情和信心，增強公民的 。（可以從決策與公民兩個角度作答） 三、民主管理——【我國的村民自治與城市居民自治及其意義】 ◆【我國的村民自治與城市居民自治】 發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發(fā)展 的重要內容。實行 和 ，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事物和公益事業(yè)，是 的最有效的途徑。 農村村民自治和城市居民自治 農村村民自治 城市居民自治 自治區(qū)域 自治機構 自治權限 含義 內容 自治形式 ◆ 【我國的村民自治與城市居民自治的意義】 實行農村村民自治和城市居民自治，以 ，保證人民群眾 自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的 重點推進。 四、民主監(jiān)督 ◆【我國公民的民主監(jiān)督權和實行民主監(jiān)督的合法渠道】 1、公民監(jiān)督權的含義：公民有監(jiān)督的 權利。 2、公民監(jiān)督權的具體內容： （1）批評和建議權： (2)申訴權： （3）控告權 3、實行民主監(jiān)督的合法渠道 民主監(jiān)督的方式 信訪舉報 制度 人大代表聯(lián)系 群眾制度 輿論監(jiān)督 制度 新形式 新方法 區(qū) 別 含 義 特 點 作 用 聯(lián) 系 共 同 意 義 如何行使 ◆【公民要負責地行使民主監(jiān)督權利】 一方面：為了國家和人民利益，要 同邪惡勢力進行斗爭， 使用 賦予自己的監(jiān)督權。 另一方面：要采取 方式，堅持 原則，不得干擾 。 ▲▲▲課前導練 【真題再現(xiàn)】 1、（寧夏文綜）在某省xx年的村民委員會換屆選舉中，有的實行指定后選人的差額選擇，有的實行“海選”（不制定候選人）。與差額選舉相比，“海選”的局限性主要在于（ ）① 增加了選舉成本 ②加劇了被選舉人之間的競爭③ 不利于選民意愿的集中 ④不利于增強選舉結果的合理性 A、 ①② B、①③ C、②④ D、③④ 2、（四川文綜）在我國東海沿海一帶，有的地方外來務工人員的數(shù)量大大超出當?shù)厝丝凇Ｈ欢?，由于某些原因，部分外來務工人員不能參與務工所在地地方人大代表的換屆選舉。對此，有人大代表提出，必須采取切實有效措施，保障外來務工人員的選舉權和被選舉權，因為（ ）①在權力機關中外來務工人員需要有自己的政治代表 ②我國公民平等地享有管理國家和社會事務的權利③這有利于將人民群眾的不同意見和要求集中到權力機關中來④選舉權和被選舉權是我國公民法定的政治權利 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 3、（寧夏文綜）2008年 6月20日，胡錦濤主席考察國內某網(wǎng)站時與網(wǎng)民在線交流，網(wǎng)民們就國計民生問題積極建言獻策，胡錦濤與網(wǎng)民在線交流表明，網(wǎng)絡發(fā)展（ ） ①擴大了公民的政治權利 ②拓寬了公民政治參與的渠道 ③有利于黨和政府了解國情民意 ④改變了我國的政治關系 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ （天津文綜）人民公園是天津市僅存的清代私家園林。該公園改造方案曾計劃拆除磚砌圍墻，引起社會各界熱議，市民紛紛建言獻策，網(wǎng)友踴躍發(fā)帖討論。有關部門認真聽取 意見，汲取合理建議，決定遵循中式園林習制，不拆圍墻，本著修舊如舊的原則，重塑昔日江南園林景觀?；卮?～5題。 4.人民公園改造方案的制定過程是（ ）的統(tǒng)一 A.肯定與否定 B.兩點論與重點論 C.量變與質變 D.普遍性與特殊性 5.人民公園改造方案的完善體現(xiàn)了（ ） A.民主監(jiān)督，有序參與 B.民主實踐，親力親為 C.民主管理，建言獻策　　　　　　　　　D.民主決策，科學規(guī)劃 6、（寧夏文綜）某市建設城市軌道交通線路方案公示后，很多市民通過打電話、寫信、上訪和網(wǎng)絡評議等方式參加意見，對原方案進行調整修改，最后獲得了大多數(shù)市民的認同。這體現(xiàn)了（ ） A．市政府和市民共同履行公共管理職能 B．政府決策遵循少數(shù)服從多數(shù)的民主原則 C．公民參與、民主決策的原則 D．依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的理念 7、（廣東政治）近年來，國內網(wǎng)站紛紛開設“兩會直通車”、“網(wǎng)上大會堂”等論壇，網(wǎng)民熱論國是。這表明（ ） ①網(wǎng)絡有利于政府了解社情民意，促進決策科學化和民主化 ②政府應認真對待和采納網(wǎng)民提出的意見與建議 ③網(wǎng)絡拓寬了民意反映渠道，是公民參與政治生活的重要平臺 ④依法行使表達權是公民參與國家管理的基礎和標志 A．①② B．②③ C．①③ D．③④ 8、（廣東政治多選）某區(qū)通過居民直選、戶代表選舉和居民代表選舉，產生新一屆居委會。這反映了（ ） A．居民通過選舉基層政府，參與民主管理 B．居委會干部居民選，是公民參與政治生活的重要方式 C．居委會選舉是基層民主建設的重要組成部分 ． D．本居住地區(qū)全體居民通過直接或間接的方式選舉居委會 9、（海南政治）某市人民代表大會經(jīng)多年探索，創(chuàng)立了人民代表接待站和專職的人民代表聯(lián)絡員制度，每天至少有一位人大代表在現(xiàn)場聽取民眾反映情況。這一制度創(chuàng)新從一個側面表明（ ） ①基層民主活力不斷增強 ②公民的政治表達渠道不斷拓寬 ③公民政治參與的熱情空前高漲 ④基層群眾自治制度逐漸形成 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 10、（海南政治）《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，政府部門應當建立健全政府信息公開工作制度，公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報，這些規(guī)定旨在（ ） ①保障公眾的知情權和監(jiān)督權 ②提高政府工作的透明度 ③提高政府工作的效率 ④擴大公民的法定檢舉權 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11、（北京文綜）今年“兩會”期間，網(wǎng)絡媒體開通了“我有問題總理”、“我向總理獻一策”等欄目，上百萬萬網(wǎng)民踴躍參與，各種提問和建言多達數(shù)萬條。網(wǎng)絡民意表達是（ ）①公民依法使監(jiān)督權的體現(xiàn) ②公民意識增強的重要表現(xiàn) ③政府賦予公民提案權的表現(xiàn) ④政府信息公開的主要方式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 12、（廣東文基）《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》要求，各級政府不得限制和干涉群眾正常信訪活動。這是保護公民依法行使（ ）的權利 A.民主監(jiān)督 B.民主決策 C.民主選舉 D.民主管理 13、 (廣東政治)今年年初，應溫家寶總理的邀請,12名建筑工人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、出租車司機、農民、下崗再就業(yè)人員等基層代表，出席國務院征求意見的座談會。這體現(xiàn)了 A．公民直接行使國家權力 B．政府體察民情，尊重民意 C．政府堅持依法行政的原則 D．公民有向國家權力機關反映意見的權利 14、（上海卷）今年兩會召開前，多名農民工建議全國人大代表向兩會提交一份關于農民工醫(yī)療、養(yǎng)老等問題的提案。農民工的行為是（ ） A．依法直接參與民主決策　B．依法間接參與民主決策 C．依法直接參與民主管理　D．依法間接參與民主管理 15、(上海卷3)近幾年來，全國一些城市的社會居民委員會實行直接選舉和差額選舉，候選人由提名改為自薦報名，受到社區(qū)居民的普遍歡迎。這一改革（ ） A．確保了人民群眾直接行使國家權力 B．保障了人民群眾直接行使民主權利 C．推動了人民群眾直接選出更加滿意的人大代表 D．有利于人民群眾直接監(jiān)督國家機關工作人員 16、(江蘇卷為調整我國法定節(jié)假日制度，國家有關部門開展了多方面的工作，例如：召開多次座談會，聽取和征求人大代表、政協(xié)委員、專家學者及有關部門的意見和建議；將國家法定節(jié)假日調整方案在網(wǎng)上公布，約155萬網(wǎng)民參加了民意調查。經(jīng)廣泛調研和深入論證，國務院于2007年12月16日正式頒布了修改后的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》。 　有人說，政府在頒布該辦法前廣泛征求意見，沒有必要。請用《政治生活》的知識評析這一說法。 17、（海南政治）（23分）閱讀材料，回答下列問題。 材料一 據(jù)統(tǒng)計，截至xx年6月，中國網(wǎng)民人數(shù)達2.53億，網(wǎng)站數(shù)共有191.9萬個。25歲以下網(wǎng)民占到51%，30歲以下的網(wǎng)民占到70%左右。年輕人成為網(wǎng)民的主體，他們樂于對社會政治、經(jīng)濟、文化方面的話題發(fā)表自己的看法?；ヂ?lián)網(wǎng)輿情成為社情民意中最活躍的部分。 xx年6月，中共中央總書記，國家主席胡錦濤做客人民網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流，并表示，“網(wǎng)友們在網(wǎng)上發(fā)給我的一些帖子，我會認真地去閱讀、去研究”。 近年來中國網(wǎng)絡購物市場迅速發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，xx年網(wǎng)絡購物交易規(guī)模破千億元，增速超過130%，網(wǎng)購用戶規(guī)模達8000萬，近三成的網(wǎng)民成為網(wǎng)絡購物用戶；網(wǎng)絡購物占社會消費品零售總額的比重也首次突破1%。 對xx年大城市網(wǎng)絡購物人群調查顯示，上海的網(wǎng)絡購物人群占上網(wǎng)總人數(shù)的50.4%。上海的網(wǎng)絡購物金額達到118億元，而全部連鎖商業(yè)的零售總額是1362億元。 （1）運用所學知識，說明公民應當如何利用網(wǎng)絡參與政治生活。（11分） （2）對消費者和企業(yè)而言，與傳統(tǒng)購物方式相比，網(wǎng)絡購物有何優(yōu)勢和局限性？（12分） 18、（11安徽文綜） (28分)網(wǎng)絡已經(jīng)滲透到當今社會生活的方方面面。某中學高--(2)班的同學以“網(wǎng)絡與生活”為主題，開展綜合探究活動，同學們通過走訪、上網(wǎng)、咨詢、查閱等途徑獲得如下信息： 請你參與探究并回答下列問題。 (1)同學們就網(wǎng)絡給經(jīng)濟生活帶來的積極影響進行了深入探討。請結合信息一談談你的認識。(8分) (2)同學們經(jīng)過討論后認為，公民通過網(wǎng)絡參與政治生活，推進了我國社會主義民主政治建設。請你結合信息二予以說明。(12分) (3)在探究活動中，同學們體會到網(wǎng)絡的發(fā)展及其應用有著廣闊的前景。請你運用唯物辯證法總特征的知識，探討怎樣更好地利用網(wǎng)絡服務于社會生活。(8分) 19、（09山東文綜）材料三 山東省將建設黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)作為融入環(huán)渤海一體化發(fā)展的重要舉措，中國共產黨山東省第九次代表大會的決議和山東省十屆人大四次套議審議通過的省“十一五規(guī)劃綱要，均捉出要加強該經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃建設，山東省人民政府組織相關學科領域的專家進行了大量研究論證，并于xx年制定出臺了《黃河三角洲高教生態(tài)經(jīng)濟匡發(fā)展規(guī)劃》。 依據(jù)材料回答，該規(guī)劃的確立過程體現(xiàn)了哪些政治生活道理？（ 5分） 20、（08山東卷）推進社會主義民主法制建設，需要全省人民的共同參與。某校高一（3）班學生以“山東省基層群眾自治狀況”為課題，組成了研究性學習小組。該小組搜集到以下資料：從xx年9月到xx年2月，山東省81055個建制村中，已有80490個村通過投票選舉完成村民委員會換屆，選民參選率高達94.6％。 該小組針對所搜集資料中蘊含的政治生活道理展開了熱烈討論。假如你是小組成員，請全面簡述自己的觀點。（9分） 21、（07江蘇政治）《中華人民共和國憲法》第四十一條規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利?！? 憲法賦予公民監(jiān)督權利的根本原因是什么？公民如何正確行使監(jiān)督權？ 22、（08北京文綜）在經(jīng)濟體制改革的同時，我國不斷推進社會主義政治體制改革，積極發(fā)展社會主義民主政治，完善權力制約和監(jiān)督機制。十七大報告明確指出：“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行”。 運用政治常識，說明“必須讓權力在陽光下運行”的理由。（11分） ▲▲▲課堂導疑 【釋疑解難】 1、民主決策與民主監(jiān)督的區(qū)別與聯(lián)系 2、聽證會與監(jiān)督聽證會 3、辨析：公民的有序政治參與就是按照政府的要求進行政治參與。 【熱點鏈接】網(wǎng)絡問政，互聯(lián)網(wǎng)凸顯開放與自信（見《導與練》P68） ▲▲▲課后導思 1、聯(lián)系生活中問計于民、市長熱線、公開信箱、社會公示等現(xiàn)象，并予以分析 2、梳理本單元知識網(wǎng)絡 {完成到整理本或糾錯本上} （建議整理思路：1個前提、3大原則、4個民主） 3、糾錯整理 {完成到整理本或糾錯本上} 參考答案： 1-15:D B C A D C C BC A A A A B B B 16: 我國是人民當家作主的國家，參與民主決策是公民的權利。我們的政府是為人民服務的政府，公民參與民主決策是政府履行其職責、推進決策科學化民主化的需要。廣泛征求意見，可以增強公民的責任感和參與意識。 17:（1）運用所學知識，說明公民應當如何利用網(wǎng)絡參與政治生活。（11分） 通過網(wǎng)絡參與公共決策的討論，提出個人的意見、建議；（3分）利用網(wǎng)絡參與對國家機關及其工作人員的監(jiān)督，促進依法治國；（3分）利用網(wǎng)絡方式維護國家和集體利益，維護公民的合法權益；（3分）遵守法律和道德，規(guī)范自己的網(wǎng)絡行為，抵制網(wǎng)上違法現(xiàn)象。（2分） （2）對消費者和企業(yè)而言，與傳統(tǒng)購物方式相比，網(wǎng)絡購物有何優(yōu)勢和局限性？（12分） 優(yōu)勢：對消費者：獲得價格優(yōu)惠，方便購物，節(jié)約購物時間；商品信息獲取便捷充分。（4分）（考生答出任意一項可得2分，有其他答案且言之有理也可得分，但總分不超過4分）對企業(yè)：降低銷售費用（中間環(huán)節(jié)成本）；拓寬銷售渠道，擴大銷售量；擴大（潛在）消費者的數(shù)量；獲得消費者更多的相關信息。（4分）（考生答出任意一項可得2分，有其他答案且言之成理也可得分，但總分不超過4分） 局限性：消費者無法獲得對商品的直觀感受；企業(yè)不便全面展示新產品的功能；企業(yè)無法與消費者進行面對面的營銷；（4分）（考生答出任意一項可得2分，有其他答案且言之成理亦可得分，但總分不超過4分） 18：(1)同學們就網(wǎng)絡給經(jīng)濟生活帶來的積極影響進行了深入探討。請結合信息一談談你的認識。(8分) (1)政府利用網(wǎng)絡能夠更好地掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)，以便對經(jīng)濟實施有效的宏觀調控。企業(yè)通過網(wǎng)絡可以更好地把握市場信息，優(yōu)化資源配置，推動科學技術和經(jīng)營管理的進步，提高生產效率和服務水平。消費者通過網(wǎng)絡改變了消費方式，使生活消費更加便利和豐富多彩。 (2)同學們經(jīng)過討論后認為，公民通過網(wǎng)絡參與政治生活，推進了我國社會主義民主政治建設。請你結合信息二予以說明。(12分) (2)公民通過網(wǎng)絡表達意愿、進言獻計和評議、監(jiān)督政府，提高了公民的政治參與熱情、能力和社會責任感，充分地行使自己的政治權利，更廣泛地參與民主決策和民主監(jiān)督。促進政府機關改進工作，密切政府與群眾的聯(lián)系，進一步貫徹對人民負責原則和提高依法行政的水平，促進決策的民主化和科學化。健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保障人民當家作主。 (3)在探究活動中，同學們體會到網(wǎng)絡的發(fā)展及其應用有著廣闊的前景。請你運用唯物辯證法總特征的知識，探討怎樣更好地利用網(wǎng)絡服務于社會生活。(8分) (3)從聯(lián)系觀點看，事物的聯(lián)系是普遍的、客觀的，應當利用網(wǎng)絡與社會生活廣泛而固有的聯(lián)系，建立新的具體聯(lián)系，發(fā)揮網(wǎng)絡便捷的功能。從發(fā)展觀點看，發(fā)展是新事物代替舊事物的過程，應當利用網(wǎng)絡技術的發(fā)展，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡服務于社會生活的新形式、新途徑。 19、(5)依據(jù)材料回答，該規(guī)劃均確立過程體現(xiàn)了哪些政治生活道理？（ 5分） (5)①中國共產黨山東省第九次代表大會的決議，體現(xiàn)了黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心（或“體現(xiàn)了黨的政治領導”）， ②山東省十屆人大四次會議審議通過“十一五”規(guī)劃綱要，體現(xiàn)了人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大行使了決定權， ③政府組織相關學科領域的專家進行了大量研究論證，體現(xiàn)了公民通過專家咨詢制度參與民主決策，有利于提高政府決策的科學性； ④省政府制定出臺發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟建設的職能， ⑤該規(guī)劃確立的整個過程體現(xiàn)了民主集中制原則。 （若答出“黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一”、“社會主義政治文明不斷發(fā)展”等言之有理的答案，可酌情給分） 20：①我國國家性質決定了一切權力屬于人民，基層群眾自治是人民當家作主的真實體現(xiàn)，是公民有序參與政治生活的重要形式。②村民選舉村委會干部是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑。較高的參選率說明村民的民主意識和政治素養(yǎng)逐步提高。③堅持和完善基層群眾自治制度，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作。 若答出“基層群眾自治制度是中國特色的政治制度”、“社會主義政治文明不斷發(fā)展”等言之有理的答案，可酌情給分。 21：憲法賦予公民監(jiān)督權利的根本原因是什么？公民如何正確行使監(jiān)督權？ （1）我國是社會主義國家．人民是國家的主人。 （2）公民正確行使監(jiān)督權必須堅持權利與義務相統(tǒng)一的原則；必須依法行使。 22：運用政治常識，說明“必須讓權力在陽光下運行”的理由。（11分） ①我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權力屬于人民。人民有權監(jiān)督權力的行使。 ②我國國家機構實行民主集中制的原則，對人民負責，為人民服務是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨，權力應該依法行使，公開透明，接受人民的監(jiān)督。 ③只有讓權力在陽光下運行，才能保障監(jiān)督權的實現(xiàn)，使權力健康有序地運行，最終達到維護國家利益和公民合法權益的目的。 ④權力若不在陽光下運行，必然導致官僚主義，滋生腐敗。 （言之有理，酌情給分） 導疑： 辨析：①有序政治參與是指公民的政治參與必須遵循法律、規(guī)則和程序，正確處理權利和義務的關系，堅持中國共產黨的領導。否則，就會導致無序的政治參與。 ②我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，當政府的要求符合法律規(guī)定的權限和程序時，按照政府的要求進行政治參與就是有序政治參與。 ③權力不受制約和監(jiān)督，必然導致濫用權力，政府必須依法行政和接受人民監(jiān)督；否則，政府的要求就會違背憲法和法律的規(guī)定，就會阻礙公民的有序政治參與。 ④綜上所述，題中觀點是不確切的。