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2019-2020年高三政治一輪復習 政治生活 第三課 我國政府是人民的政府學案 核心線索 一個原則：政府工作的基本原則 三個表現(xiàn)：政府對人民負責的表現(xiàn) 五個職能：政府的主要職能 一、考綱要求（學習目標） 1.我國政府的主要職能 2.我國政府的作用 3.我國政府的宗旨和政府工作的基本原則 二、知識梳理 1.政府的職能：管理與服務 (1)政府的性質(zhì)和地位①人民當家作主的社會主義國家性質(zhì)，決定了我國政府是___________的政府。②我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的_____機關(guān)，是國家_____機關(guān)。 (2)政府的職能：在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府擔負著五個方面的職能： 第一，保障_________和維護國家長治久安。 第二，組織社會主義_________。主要包括：_____________ _____________ _____________ __________________. 第三，組織社會主義_________ 。主要包括：一方面，宣傳________________________________,另一方面，發(fā)展___________________________________事業(yè)。 第四，加強_____建設。 第五，推進_________建設。 (3)服務型政府建設：政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用并不意味著政府_________。我國正在建設_______政府，其根本目的是進一步提高政府為_________發(fā)展服務、___________的能力和水平。 2.政府的作用 一方面，人們的社會生活受到政府的______；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。 關(guān)于政府經(jīng)濟職能的四個主要內(nèi)容 知識深化和拓展： 1、正確區(qū)分經(jīng)濟職能的四個方面 經(jīng)濟職能 主要內(nèi)容 宏觀調(diào)控 解決社會經(jīng)濟發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡 市場監(jiān)管 規(guī)范市場交易行為，維護市場交易原則，保障市場秩序 社會管理 維護社會生產(chǎn)安全，處理突發(fā)性、群眾性事件，解決糾紛 公共服務 提供良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和市場信息，提供基本的基礎設施 2.正確認識政府職能 （1）政府承擔重要職能，并不意味著政府包辦一切，我國建設服務型政府的根本目的，是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。 （2）政府發(fā)揮作用要做到不越位、不缺位、不錯位。①不越位：政府不能包辦一切。政府不要把那些不該管，管不了也管不好的事情攬在手里，要變“無限政府”為“有限政府”。②不缺位：政府不能萬事包辦，同時也不能什么都不管。政府應該把該管的事情真正管好。③不錯位：政府不能既當規(guī)則的制定者，又當規(guī)則的執(zhí)行者。 （3）正確區(qū)分我國政府的主要職能 主要職能 具體內(nèi)容 原因（或目的） 舉例 保障人民民主和維護國家的長治久安 ①保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)；②保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益；③保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯；④保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊犯罪分子，維護社會治安和社會秩序 原因：這是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的目的：保障人民民主和維護國家的長治久安 打擊分裂祖國的活動，維護國家統(tǒng)一；打擊違法犯罪活動，維護社會安定等 組織社會主義經(jīng)濟建設 經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務 原因：這是由我國社會的主要矛盾決定的目的：促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平 實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，應對國際金融危機 組織社會主義文化建設 ①宣傳馬克思主義科學理論②組織和發(fā)展科、教、文、衛(wèi)事業(yè)，提高國家文化軟實力 目的：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，提高國家文化軟實力 整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風、倡導社會主義核心價值體系、主辦上海世博會等 加強社會建設公共服務 加強公共設施建設、擴大就業(yè)、提高醫(yī)療水平、建立社會保障制度等 加強道路、公園等公共設施建設；建立最低保障制度，關(guān)注社會公平等 3.無限政府與有限政府。 無限政府是指政府為人民服務、對人民負責的責任、態(tài)度是無限的；有限政府是指政府不是萬能的，政府不能包辦國家、社會和個人等大大小小的一切事務。市場、社會能做的，政府不做；市場、社會做不了的，政府來管。 結(jié)論：政府要對人民負責，這是無限的；但政府履行的職能是有限的。 4. 轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能。政府職能該強化的強化，該弱化的就弱化，是弱化還是強化還是保持不變，要一切從實際出發(fā)。 命題點一：政府職能 1、以下屬于全面正確履行政府職能的是（ ） ①公共服務領(lǐng)域更多利用社會力量，加大政府購買力度 ②政府要加強監(jiān)管市場活動，加強提供各類公共服務 ③中共中央首次對黨內(nèi)法規(guī)制度進行集中清理 ④建設有限政府，減少和弱化政府職能 A.①② B. ②③ C. ①③ D. ②④ 【答案】A 2.為更好地促進教育公平，2014年12月17日教育部正式公布《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》。自2015年1月1日起，高考將取消中學生學科奧林匹克競賽、省級優(yōu)秀學生等5大加分項目。促進教育公平（ ） ①是政府履行組織文化建設職能的體現(xiàn) ②彰顯了公民在法律面前一律平等 ③鞏固了公民參與國家管理的基礎 ④體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅持科學執(zhí)政 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 【答案】A 3.環(huán)境保護部5月11日公布xx年世界環(huán)境日主題為“踐行綠色生活”。“踐行綠色生活”主題旨在通過集中宣傳，廣泛傳播和弘揚生活方式綠色化理念，提升人們的認識和理解，并自覺轉(zhuǎn)化為實際行動。環(huán)保部倡導綠色生活（ ） ①有利于節(jié)約資源能源，保護環(huán)境 ②是生態(tài)文明建設職能的體現(xiàn) ③是依法執(zhí)政的基本要求 ④是社會建設職能的體現(xiàn) A.①② B.①④ C.③④ D.②③ 【答案】A 4.當前，我們必須把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，著力加強社會建設。下列選項中，體現(xiàn)政府加強社會建設的是 ①發(fā)展老齡事業(yè)，改革養(yǎng)老保險制度 ②加強宏觀調(diào)控，維護市場經(jīng)濟秩序 ③理順醫(yī)藥價格，保障群眾病有所醫(yī) ④依法行使權(quán)力，樹立政府威信 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 5.(xx成都調(diào)研)下列各項內(nèi)容分別對應政府經(jīng)濟建設中的職能，正確的是(　　) ①國家工商總局開展整治利用“霸王條款”侵害消費者合法權(quán)益的專項行動?、诤？谑性O150多個疏導點，統(tǒng)一管理小商販?、蹏医y(tǒng)計局公布xx年4月份CPI經(jīng)濟數(shù)據(jù)?、?014年11月22日中國人民銀行下調(diào)存款貸款利率 A．①市場監(jiān)管?、诮?jīng)濟調(diào)節(jié)　③公共服務?、苌鐣芾? B．①市場監(jiān)管 ②經(jīng)濟調(diào)節(jié) ③社會管理 ④公共服務 C．①公共服務 ②社會管理 ③市場監(jiān)管 ④經(jīng)濟調(diào)節(jié) D．①市場監(jiān)管 ②社會管理 ③公共服務 ④經(jīng)濟調(diào)節(jié) 答案D 5.（xx廊坊模擬）京津冀地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,淵源深厚,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展基礎、資源稟賦等方面互補性很強,相互融合、協(xié)同發(fā)展空間巨大。推動京津冀協(xié)同發(fā)展,協(xié)同推進基礎設施相連相通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補互促、資源要素對接對流、公共服務共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控,能夠真正實現(xiàn)一加一大于二、一加二大于三的效果。作為一個重大國家戰(zhàn)略,京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,三地黨委和政府要著力加強頂層設計,抓緊編制首都經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。 請結(jié)合材料,運用所學政治生活的知識,就政府如何履行職能做好頂層設計提出合理建議。 命題點二：轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府 6.[xx綿陽一診]天津濱海新區(qū)成立了全國首個“行政審批局”， 通過減少審批等改革，使109個公章變成一個公章，讓政府職能、審批監(jiān)管的權(quán)責更加明確。上述舉措有利于政府（） A．優(yōu)化管理，實現(xiàn)公共服務均等化 B．縮減職能，解決市場調(diào)節(jié)失靈 C．簡政放權(quán)，促進政府職能的轉(zhuǎn)變 D．依法執(zhí)政，增強威信和公信力 【答案】C 7. [xx中原名校聯(lián)考]xx年北京市政府新聞辦“北京微博微信發(fā)布廳”上線運行，率先實現(xiàn)“雙微服務”功能全面融合，在統(tǒng)一平臺上發(fā)布政府信息，傾聽百姓呼聲，為百姓服務。這樣做有利于政府部門（） ①密切聯(lián)系群眾，建設有限政府 ②回應社會關(guān)切，創(chuàng)新服務方式 ③強化管理職能，提高行政效率 ④拓寬民主渠道，廣泛集中民智 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 8.（xx重慶模擬）簡政放權(quán),減少微觀事務管理,該取消的取消、該下放的下放。這樣做（） ①是努力建設服務型政府的要求 ②弱化了我國政府管理經(jīng)濟的職能 ③有利于降低行政權(quán)力運行的成本④實現(xiàn)了行政權(quán)力與市場調(diào)節(jié)的徹底分離 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 【答案】A 3.政府的責任：對人民負責 （1）堅持對人民負責的原則 ①堅持__________的工作態(tài)度。 ②樹立________的工作作風。 ③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。 （2）公民向政府求助或投訴的途徑 主要有開設熱線電話、設立信訪部門、推行電子政務、依法建立___________、__________和___________制度. 歸納總結(jié)： 對人民負責原則的具體要求 要求 具體內(nèi)容 堅持為人民服務的工作態(tài)度 政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。端正為人民服務的工作態(tài)度，一是要求政府工作人員在執(zhí)行公務過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；二是要求政府工作人員不能損害人民利益，不能以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易，違法失職行為要受到追究 樹立求真務實的工作作風 政府及其工作人員為人民服務，不能僅僅停留在口頭上，而要落實到行動中。要真抓實干，把各項工作一步一步地展開，一項一項地分解，一件一件地落實。要把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上，努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗 堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 一方面，政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智。另一方面，還要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難題，堅持為人民服務的宗旨 提升總結(jié)： 工作態(tài)度講的是出發(fā)點問題，即政府工作人員應當為公而不是為私； 工作作風講的是工作是否落實問題，是停留在口頭上、文件上，還是講實效； 工作方法講的是怎樣開展工作問題。 命題點三：對人民負責 9.（xx連云港模擬）中國古代的政治智慧是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,今天仍然有著深刻啟示。下列選項寓意全部與我國政府的宗旨相吻合的是（） ①三軍可奪帥,匹夫不可奪志 ②民為貴,社稷次之,君為輕 ③大道之行也,天下為公④天行健,君子以自強不息 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【答案】C 10.（xx濟南模擬）下邊漫畫《重組》啟示我國政府機關(guān)公職人員要（） A．做到合理行政,高效便民,增強政府權(quán)威 B．切實履行管理和服務職能,維護群眾利益 C．牢固樹立為人民服務、對人民負責的思想 D．用制度管權(quán)、管事、管人,提高行政效率 【答案】C 11.[xx河北聯(lián)合質(zhì)檢]2014年10月13日，北京市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站發(fā)布公共交通價格調(diào)整聽證會方案，公布了聽證會時間、聽證會參加人名單、北京市公共交通價格調(diào)整聽證方案要點，北京市公共交通價格成本監(jiān)審報告等。北京市政府就公共交通價格調(diào)整進行了長期論證。為保證聽證會的效果，事先發(fā)布公告，詳細介紹有關(guān)聽證會的內(nèi)容。材料主要表明北京市政府（） ①做到了科學民主決策，審慎行使權(quán)力 ②求真務實，提高了行政水平和工作效率 ③通過減政放權(quán)，主動接受群眾的監(jiān)督 ④堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 A．①② B．①③ C．②③ D．①④ 【答案】D 12.“作秀”是群眾對一些官員行為的諷刺。xx年3月，媒體曝料某縣領(lǐng)導在凌晨“掃大街”，她的“形象照”發(fā)布在網(wǎng)上引起網(wǎng)民的強烈質(zhì)疑。這要求政府及工作人員必須（ ） A.堅持為人民服務的工作態(tài)度 B.樹立求真務實的工作作風 C.堅持從群眾中到群眾中去的工作方法 D.增強政務信息公開透明度 【答案】B 13.（xx合肥模擬）xx年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關(guān)公務用車制度改革方案》全文向社會公布。按照這一方案,中國將取消一般公務用車,普通公務出行將社會化,并適度發(fā)放公務交通補貼。公車改革體現(xiàn)了我國政府（） ①組織領(lǐng)導經(jīng)濟建設 ②致力于構(gòu)建服務型的政府 ③是公共權(quán)力的所有者④堅持對人民負責的原則 A．③④ B．①④ C．②④ D．①② 【答案】B 提升訓練： 14.（xx年江蘇政治34）當前我國經(jīng)濟已步入“新常態(tài)”，經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，各級政府對此高度重視、妥善應對。為推進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，某市政府做了如下工作： ◇組織有關(guān)部門，調(diào)查了本地的民生狀況，獲取了相關(guān)數(shù)據(jù)。 ◇召開改善民生專題協(xié)商會，邀請有關(guān)專家、民主黨派人士和各界群眾代表參加、廣泛征求意見和建議。 ◇出臺了促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增加居民收入、完善社會保障等改善民生的政策措施 ◇在政務網(wǎng)上開辟專欄，接受群眾對政策執(zhí)行情況的評價和意見反饋。 運用政治生活知識，說明該市政府是如何履行職責的 15.信息技術(shù)的快速發(fā)展推動“大數(shù)據(jù)時代”的到來，大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)體量大、類型多、處理快、價值高等特征。人們借助互聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術(shù)手段，多視角、全方位挖掘數(shù)據(jù)，梳理、分析相關(guān)信息，為生產(chǎn)生活服務。 大數(shù)據(jù)正在成為政府改革和轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐，甲市民政局用大數(shù)據(jù)核對17.4萬保障房申請戶的戶籍人口、住房等海量信息，很快檢出1.7萬不符合條件的申請戶。乙市整合衛(wèi)星、氣象、交通、市政等方面的信息數(shù)據(jù)，合理調(diào)配公安、消防、城管等方面的力量，協(xié)同應對一場百年未遇的臺風和暴雨，避免了生命財產(chǎn)的巨大損失。 結(jié)合材料和所學政治知識，分析大數(shù)據(jù)對提高政府公共服務能力的作用。 參考答案： AAABD CDACC DBB 5.（1）履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能,維護社會治安和社會秩序,為京津冀協(xié)同發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。 （2）履行組織社會主義經(jīng)濟建設的職能,進行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務,促進三地經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)一加一大于二、一加二大于三的效果。 （3）加強社會建設,推進基礎設施相連相通,公共服務共建共享。 （4）履行組織社會主義文化建設的職能,引導三地樹立大局觀念。 （5）履行推進生態(tài)文明建設的職能,做到生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控。 14.關(guān)注民生改善,堅持了為人民服務的宗旨和對人民負責的基本原則,積極履行了組織經(jīng)濟建設和提供社會公共服務(或加強社會建設)的職能;深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,做到了審慎行使權(quán)力,科學民主決策;注重意見反饋,做到了自覺接受群眾的監(jiān)督。 15.答案要點： （1）便于全面高效收集與整合交通、環(huán)境、資源、戶籍人口等信息； （2）為政府決策提供科學依據(jù)，提高決策水平； （3）能夠在民生服務、城市管理等方面提高行政效率； （4）有利于推進政府公共服務體系建設，增強服務能力。