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2019-2020年高一政治國民收入的分配和財(cái)政十 人教版 教學(xué)目標(biāo)： 1使學(xué)生初步了解我國財(cái)政的基本情況；準(zhǔn)確掌握國民收入及其分配、財(cái)政收入和支出、財(cái)政的作用，熟悉我國當(dāng)前采用的財(cái)政政策。 2、能夠正確處理積累和消費(fèi)關(guān)系的原則、增加財(cái)政收入的重要意義。培養(yǎng)學(xué)生辯證、全面、發(fā)展和變化地看問題的能力，和理論聯(lián)系實(shí)際分析解決問題的能力 3、通過了解我國的財(cái)政和國民收入的狀況，幫助學(xué)生樹立一切從實(shí)際出發(fā)和實(shí)事求是的思想作風(fēng)。 教學(xué)重點(diǎn) 正確處理積累和消費(fèi)關(guān)系的原則 財(cái)政的作用 積極的財(cái)政政策 教學(xué)難點(diǎn) 正確處理積累和消費(fèi)關(guān)系的原則 財(cái)政收入和支出 教學(xué)過程 一、社會(huì)總產(chǎn)品、社會(huì)總產(chǎn)值和國民收入 1、社會(huì)總產(chǎn)品 社會(huì)總產(chǎn)品是指生產(chǎn)成果的物質(zhì)形態(tài),即使用價(jià)值形態(tài) 2、社會(huì)總產(chǎn)值 社會(huì)總產(chǎn)值是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值形態(tài),即貨幣形態(tài) ▲社會(huì)總產(chǎn)品和社會(huì)總產(chǎn)值是從不同的角度對社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行度衡 3、國民收入 （1）國民收入的含義 在社會(huì)總產(chǎn)品中扣除已消耗的生產(chǎn)資料余下的那部分凈產(chǎn)品,用貨幣表示就是凈產(chǎn)值,稱作國民收入.在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國民收入有兩種存在形式,即實(shí)物形式和價(jià)值形式. （2）增加國民收入的實(shí)際意義 國民收入是勞動(dòng)者新創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富,是一個(gè)國家擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高人民生活水平的能力標(biāo)志.也是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志.只有國民收入部分,才能用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和人民生活消費(fèi).人均國民收入的增加,可以衡量一個(gè)國家生產(chǎn)力的發(fā)展程度.從某種意義上說,只有增加國民收入,才能實(shí)現(xiàn)“國強(qiáng)民富”. （3）增加國民收入的根本途徑 在社會(huì)生產(chǎn)過程中,采用新技術(shù),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是增加國民收入的根本途徑 二、積累和消費(fèi) 國民收入從創(chuàng)造出來到最終用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和各種消費(fèi)，需要經(jīng)過復(fù)雜的分配過程。在此以后，按最終用途，國民收入分為兩部分：一部分用于積累；—部分用于消費(fèi)。 1、積累和消費(fèi)的關(guān)系 （1）積累和消費(fèi)的關(guān)系是客觀的不依人的意志為轉(zhuǎn)移 （2）積累和消費(fèi)之間具有一致性 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,積累和消費(fèi)之間具有相互促進(jìn)的一面.積累主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn),而生產(chǎn)的發(fā)展是提高消費(fèi)水平的基礎(chǔ).任何一個(gè)國家,如果沒有積累和生產(chǎn)的發(fā)展,消費(fèi)水平的提高必然落空. 同時(shí)消費(fèi)是生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿.消費(fèi)水平的提高不僅有利于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能,激發(fā)勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情,而且可以對生產(chǎn)提出更高的要求,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)國民收入的增加和積累的擴(kuò)大. 在社會(huì)主義社會(huì)，公有制經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，從根本上說，國民收入不論用于積累還是用于消費(fèi)，都是為全體人民謀利益的。 例如，國家和集體投資，興修水利，建設(shè)糧食、蔬菜生產(chǎn)基地，可以增加糧食、副食品的供應(yīng)，提高人民的消費(fèi)水平。又如，國家或企業(yè)提高勞動(dòng)者的工資，可以調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于國家增加積累。 （3）積累和消費(fèi)之間也存在不一致性 積累代表社會(huì)的共同利益、長遠(yuǎn)利益，消費(fèi)代表經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者的個(gè)人利益和社會(huì)的目前利益。在一定時(shí)期內(nèi)國民收入的總量是既定的。用于積累的部分過多消費(fèi)部分必然會(huì)相應(yīng)減少,這樣就會(huì)挫傷人們的勞動(dòng)積極性,降低生產(chǎn)發(fā)展的速度,增加積累也會(huì)落空.同時(shí),消費(fèi)萎縮,或者消費(fèi)的增長趕不上生產(chǎn)的增長,生產(chǎn)的擴(kuò)大和積累的實(shí)現(xiàn)也會(huì)受到阻礙.。反之，消費(fèi)部分過大，對生產(chǎn)成果搞“分光吃凈”，生產(chǎn)發(fā)展沒有后勁,最終也會(huì)阻礙消費(fèi)水平的提高。在社會(huì)主義條件下,積累和消費(fèi)之間的不一致性依然存在 因此，必須正確處理好二者的關(guān)系。 2、正確處理好積累和消費(fèi)的關(guān)系的意義 它是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最重要的比例關(guān)系之一。正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能保證生產(chǎn)的擴(kuò)大和人民生活的改善，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。 正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系與我們每個(gè)人有密切關(guān)系。①我們每個(gè)公民都是社會(huì)的一員，都是國民收入的消費(fèi)者。國家的分配政策同每個(gè)人的利益息息相關(guān)，需要每個(gè)公民的理解和支持。②我們青年學(xué)生將來要走上社會(huì)，有些人將成為不同層次的決策者，應(yīng)懂得客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的基礎(chǔ)。因此，有必要了解一些經(jīng)濟(jì)常識。 3、正確處理積累和消費(fèi)之間相互關(guān)系的原則 第一，在生產(chǎn)發(fā)展，國民收入增加的基礎(chǔ)上，積累和消費(fèi)部在應(yīng)當(dāng)有所增長，二者不可偏廢。 ▲積累的最低限度是使生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大，最高限度是保證人民生活水平有所提高；消費(fèi)的最低限度是保證人民生活水平有所提高，最高限度是使生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大。所以，積累和消費(fèi)的比例，不能盲目突破這兩個(gè)界限，其合理的比例應(yīng)當(dāng)是在這個(gè)最低限和最高限之間。 ▲怎樣做才能使積累和消費(fèi)都有所增長呢? 這就要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，國民收入總量增加了，才能使積累和消費(fèi)都有所增長。社會(huì)生產(chǎn)過程中采用新技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是增加國民收入的根本途徑。只有國民收入總量增加了，才有可能使積累和消費(fèi)都有所增長。 第二，積累基金和消費(fèi)基金必須同國民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致。 在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，國民收入的分配首先是通過價(jià)值實(shí)現(xiàn)的。但是這種分配并不能憑個(gè)人的主觀愿望而任意確定,而必須受國民收入的實(shí)物形式的制約。具體說，積累基金必須同社會(huì)增加的生產(chǎn)資料數(shù)量相一致，消費(fèi)基金必須同社會(huì)的消費(fèi)資料總量相一致。否則，會(huì)引起生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料供不應(yīng)求或供大于求，不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，影響人民生活水平和社會(huì)穩(wěn)定。 第三，必須正確處理國家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的關(guān)系。這一點(diǎn)是從局部與全局之間，國家、集體、個(gè)人三者之間的相互關(guān)系的角度，來分析如何處理積累與消費(fèi)的關(guān)系。 從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考慮，國家必須有一定的積累，這樣才能集中力量辦大事，加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展.企業(yè)必須有一定的積累,這樣才能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，采用新技術(shù)，增加發(fā)展的后勁。在國民收入的分配中也必須充分考慮勞動(dòng)者個(gè)人的利益，使廣大人民群眾能從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中得到實(shí)惠。 總之,必須正確處理國家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的關(guān)系。既要使國家和企業(yè)都有積累，又要使人民群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到實(shí)惠，兼顧三者的利益。 三、財(cái)政收入和支出 1、財(cái)政收入 （1）含義：財(cái)政收入是國家籌集財(cái)政資金的過程,是國家集中起來的資金. （2）我國財(cái)政收入的范圍(形式): 稅、利、債、費(fèi)。即稅收收入、國有企業(yè)上繳的利潤、債務(wù)收入和其他收入。稅收是我國財(cái)政收入的主要來源 （3）影響財(cái)政收入的主要因素 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平：包括經(jīng)濟(jì)總規(guī)模和生產(chǎn)的技術(shù)水平兩個(gè)方面； 分配政策：主要指決定財(cái)政集中資金比例的財(cái)政分配政策。 2、財(cái)政支出 （1）含義：財(cái)政支出是國家對財(cái)政資金進(jìn)行分配的過程,是預(yù)算支出的財(cái)政資金. （2）我國財(cái)政支出的范圍(用途): 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理支出、國防支出、債務(wù)支出和其他支出。 3、財(cái)政赤字 （1）含義：財(cái)政赤字是指當(dāng)年的財(cái)政收入小于財(cái)政支出,出現(xiàn)差額的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象 （2）對財(cái)政赤字要進(jìn)行辨證分析 4、預(yù)算 （1）經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的國家年度收支計(jì)劃就稱作國家預(yù)算.是重要的國家立法文件,它體現(xiàn)了我國人民的意志,體現(xiàn)了廣大人民對政府工作的監(jiān)督,也是政府履行職能的重要的物質(zhì)保障. （2）預(yù)算分為中央預(yù)算和地方預(yù)算. （3）預(yù)算是國家財(cái)政的主要環(huán)節(jié),包括財(cái)政收入和財(cái)政支出. ▲ 財(cái)政收入和支出是難點(diǎn),其原因是可以從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩個(gè)角度來理解。 財(cái)政收入從動(dòng)態(tài)看，是國家籌集財(cái)政資金的過程；從靜態(tài)來看，是國家集中起來的貨幣資金。 財(cái)政支出，從動(dòng)態(tài)來看，是對財(cái)政資金進(jìn)行分配的過程；從靜態(tài)看，是預(yù)算支出的財(cái)政資金。 ▲ 國民收入與財(cái)政收入是否相等? 在社會(huì)總產(chǎn)品中，扣除已消耗的生產(chǎn)資料，剩下的那部分凈產(chǎn)品，用貨幣表示，就是凈產(chǎn)值，稱作國民收入。國民收入是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者創(chuàng)造的，非物質(zhì)生產(chǎn)部門不創(chuàng)造國民收入。 財(cái)政收入是國家通過一定的形式和渠道集中起來的財(cái)政資金。財(cái)政收人可以分為稅收收入、國有企業(yè)上繳的利潤收入、債務(wù)收入和其他收入。 國民收入與財(cái)政收入是不相等的。國民收入作為物質(zhì)生產(chǎn)部門一年內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值，其中一部分以稅金的形式上繳國家，國有企業(yè)還要上繳利潤。而財(cái)政收入除了物質(zhì)生產(chǎn)部門上繳的稅金及國有企業(yè)上繳的利潤外，還有其它稅收收入、債務(wù)收入和其他收入。 5、我國財(cái)政的基本狀況 （1）財(cái)政作為國家參與的社會(huì)產(chǎn)品的分配過程，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。 （2）目前在我國的社會(huì)財(cái)富總量中，國家集中的財(cái)政收入所占比重過低； （3）在財(cái)政收入中，中央財(cái)政集中的收入所占比重過低。中央財(cái)政同中央應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)不相稱，會(huì)給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來一系列的問題， 四、財(cái)政的巨大作用 1．國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置。 市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，也需要有國家的宏觀調(diào)控，以解決市場調(diào)節(jié)所不能解決的問題。國家的宏觀調(diào)控是指國家運(yùn)用各種手段來對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。財(cái)政就是國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種手段。國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置。 2．國家通過財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 國家財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投資方面給予了足夠的支持，從而為國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件，這是國家通過財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方面。如，西部開發(fā)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)生活中的一個(gè)重大的發(fā)展戰(zhàn)略，離不開財(cái)政的大力支持。國家通過財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)方面是：通過財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。 3．國家通過財(cái)政可以有力地促進(jìn)科學(xué)、教學(xué)、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠科學(xué)，科學(xué)的進(jìn)步靠人才，人才的培養(yǎng)靠教育。大力發(fā)展科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，目前我國的教育還不夠發(fā)達(dá)，有不少地區(qū)的學(xué)生因貧困而失學(xué)。這就進(jìn)一步說明，科教文衛(wèi)事業(yè)的大展，有賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和財(cái)政收入的大幅度實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)也必須有一定的積累，這樣才能有力量擴(kuò)增長。 4．國家通過財(cái)政可以促進(jìn)人民生活水平的提高 滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化生活的需要，是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目的，也是中國財(cái)政分配的根本出發(fā)點(diǎn)。人民生活狀況如何，取決于兩個(gè)因素，一方面取決于社會(huì)財(cái)富的多少，另一方面取決于財(cái)富分配的狀況如何。 首先，創(chuàng)造豐富的社會(huì)財(cái)富，離不開財(cái)政的支持。因?yàn)?，?cái)政有力地保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富，為人民生活水平的提高奠定了基礎(chǔ)。 其次，社會(huì)財(cái)富分配的是否合理，也離不開財(cái)政的調(diào)節(jié)作用。 通過財(cái)政調(diào)節(jié)社會(huì)分配，以利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。 在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)有利于促進(jìn)效率的提高，但由于客觀經(jīng)濟(jì)條件存在差異，由于市場機(jī)制的作用，收入差距拉大是必然的趨勢。這一趨勢如果任其擴(kuò)大，將不利于社會(huì)的穩(wěn)定，最終也將影響效率的提高。而財(cái)政在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平方面發(fā)揮著重要作用。例如，通過社會(huì)保障支出，保證了低收入者最基本的生活需要。所以，財(cái)政為實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)揮著積極作用。 5．財(cái)政是鞏固國家財(cái)政的物質(zhì)保證 國家是進(jìn)行政治統(tǒng)治和管理社會(huì)事務(wù)的機(jī)關(guān)。所以，保證國家行政機(jī)構(gòu)的存在和職能的正常行使，是財(cái)政的基本職能。財(cái)政是國家行政及公安、司法、國防的物質(zhì)保證。國防現(xiàn)代化是離不開財(cái)政支持的 熱點(diǎn)透視: 實(shí)施積極的財(cái)政政策， 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 1、積極的財(cái)政政策的含義 實(shí)施積極的財(cái)政政策就是通過增發(fā)國債、擴(kuò)大財(cái)政支出，有重點(diǎn)地對資源實(shí)行優(yōu)化配置，調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給的平衡及結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。 2、實(shí)施積極的財(cái)政政策的背景 實(shí)施積極的財(cái)政政策是在我國當(dāng)前國內(nèi)需求不足，市場需求不旺、物價(jià)指數(shù)處于負(fù)增長、銀行借貸、儲(chǔ)蓄壓力過大的特定條件下采取的非常之舉。實(shí)施積極的財(cái)政政策是國家宏觀調(diào)控的重大舉措。 3、實(shí)施積極的財(cái)政政策的重大意義 實(shí)施積極的財(cái)政政策對于擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，擴(kuò)大就業(yè)，緩解就業(yè)壓力，增加稅收，提高人民生活水平，縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕有著重要意義。 實(shí)施積極的財(cái)政政策有助于國家各種職能的實(shí)現(xiàn)，反映出政府的活動(dòng)范圍，方向。說明我國宏觀調(diào)控的能力增強(qiáng)，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力提高。但從中長期來說，國家還要實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策。嚴(yán)格控制并逐步縮小財(cái)政赤字。 ▲從中長期來說，國家還是要實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策。嚴(yán)格控制并逐步縮小財(cái)政赤字。 在通常情況下，靠擴(kuò)大財(cái)政赤字建設(shè)，會(huì)引發(fā)通貨膨脹。因?yàn)樨?cái)政赤字的增加需要政府舉債維持支出，這就可能導(dǎo)致流通中紙幣量大大超過實(shí)際需要的貨幣量，導(dǎo)致大量社會(huì)需求得不到有效供給。從而引起物價(jià)上漲，紙幣貶值。 ▲從我國目前特定的歷史條件下，財(cái)政赤字控制在一定限度，則不會(huì)引發(fā)通貨膨脹。 第一：當(dāng)前我國處在買方市場，主要農(nóng)產(chǎn)品，工業(yè)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場，市場供應(yīng)充足，社會(huì)需求能得到有效供給，物價(jià)穩(wěn)定；第二：現(xiàn)在銀行儲(chǔ)蓄存款比較多，國家通過政府債券將一部分儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為對基礎(chǔ)設(shè)施的投資不會(huì)導(dǎo)致銀行過量發(fā)行紙幣的現(xiàn)象；因此，只要財(cái)政赤字的規(guī)?？刂圃趪窠?jīng)濟(jì)可以承受的范圍之內(nèi)，并且運(yùn)用得當(dāng)，就不會(huì)引發(fā)通貨膨脹。 針對訓(xùn)練 1、社會(huì)主義國民收入經(jīng)過初次分配和再分配，最終形成( D ) A．社會(huì)物質(zhì)儲(chǔ)備+生活消費(fèi) B．物質(zhì)生產(chǎn)部門基金+非物質(zhì)生產(chǎn)部門基金 C 國民純收入+企業(yè)基金+勞動(dòng)者個(gè)人收入 D．積累基金+消費(fèi)基金 二十多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高居世界之首。同時(shí)，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所不同，加快西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)引起了全社會(huì)的高度重視。據(jù)此回答2—3題： 2、我國推動(dòng)?xùn)|、西部協(xié)調(diào)發(fā)展，采取的主要措施是( B) ①給予西部大量的財(cái)政補(bǔ)貼 ②增加對西部基礎(chǔ)設(shè)施的投資 ③保護(hù)西部的工業(yè)產(chǎn)品不受外部產(chǎn)品的競爭④發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，積極引進(jìn)人才 A.①③ B．②④ C③④ D. .①② 3、我國政府縮小東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距主要是為了(C) A.宏觀調(diào)控、微觀搞活 B.統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)調(diào)地區(qū)差異 C.體現(xiàn)綜合國力，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流D．開發(fā)西部資源，改善投資環(huán)境 4、 通過對若干國家經(jīng)濟(jì)史的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，隨著人均收入水平的提高，收入分配呈現(xiàn)平均化的趨勢。這說明 ( D ) A．經(jīng)濟(jì)增長會(huì)自動(dòng)導(dǎo)致收入分配的改善 B．經(jīng)濟(jì)增長會(huì)自發(fā)實(shí)現(xiàn)公平與效率的結(jié)合 C．市場經(jīng)濟(jì)使收入分配日益平均化 D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改善收入分配的基本途徑 xx年，在前3年發(fā)行國債3600億元的基礎(chǔ)上，我國又增發(fā)國債1500 億元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和西部開發(fā)。與此同時(shí)，積極推進(jìn)刺激消費(fèi)的政策措施；努力增加城鄉(xiāng)居民收入，增加個(gè)人貸款等，出現(xiàn)了投資的同步增長的可喜局面。xx年在外貿(mào)出口增速大幅降低的情況下，國民經(jīng)濟(jì)4仍保持了較高的增長速度，應(yīng)該說內(nèi)需拉動(dòng)起到了至關(guān)重要的作用。據(jù)此回答5～6題： 5．我國增發(fā)國債1500億元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和西部開發(fā)，拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的增長。體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)常識道理是 ( C ) ①國家通過財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ②國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置 ③國家通過通貨膨脹的手段拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長 ④國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施宏觀調(diào)控 A．①② B．③④ C．①②④ D．①②③ 6．積極推進(jìn)刺激消費(fèi)的政策措施，體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)常識道理是 B A．消費(fèi)水平?jīng)Q定生產(chǎn)水平 B．消費(fèi)對生產(chǎn)具有反作用 C．適度消費(fèi)是錯(cuò)誤的消費(fèi)觀 D．消費(fèi)結(jié)構(gòu)決定生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 在國務(wù)院一年一度向全國人大所作的上年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況和本年度計(jì)劃安排中，總要把國民收入指標(biāo)作為重點(diǎn)列舉出來。據(jù)此回答7～10題。 7．這樣做是因?yàn)椋海–） ①國民收入是反映一個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)的重要綜合性指標(biāo) ②國民收入是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者創(chuàng)造的 ③國民收入是新創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富，其增長速度反映了一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度 ④按人口平均計(jì)算的國民收入數(shù)，反映了一國生產(chǎn)力發(fā)展水平和富裕程度 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 8．國民收入與社會(huì)總產(chǎn)品、社會(huì)總產(chǎn)值的著密切的關(guān)系。下列關(guān)于三者關(guān)系正確的是（D） A．社會(huì)總產(chǎn)品在數(shù)量上等于國民收入 B．國民收入在數(shù)量上小于社會(huì)總產(chǎn)值 C．國民收入減去生產(chǎn)成本就是社會(huì)總產(chǎn)值 D．社會(huì)總產(chǎn)值是社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值形態(tài)，減去耗費(fèi)的生產(chǎn)資料的價(jià)值余下的就是國民收入 9．國民收入、稅收收入和財(cái)政收入三者的關(guān)系是（D） A．稅收收入的財(cái)政收入共同形成國民收入 B．國民收入和稅收收入共同形成財(cái)政收入 C．國民收入增加，稅收和財(cái)政收入自然就會(huì)增加 D．國民收入是稅收和財(cái)政收入的來源和物質(zhì)基礎(chǔ) 10．決定國民收入的主要因素有：（B） ①人們的思想覺悟水平 ②社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平 ③生產(chǎn)資料所有制性質(zhì) ④消費(fèi)基金和生產(chǎn)基金的比例安排 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ xx年我國要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。據(jù)此回答11—12題 11．我國政府實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針，主要是為了 （D） A．改善社會(huì)環(huán)境，吸引外來投資 B．抑制通貨緊縮，改善國內(nèi)供給 C．協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展，推進(jìn)西部開發(fā) D．拓寬國內(nèi)市場，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 12．實(shí)施積極因素的財(cái)政政策，意味著我國的情況是：①財(cái)政收支平衡 ②財(cái)政赤字 ③支出大于收入 ④國家財(cái)政收入計(jì)劃未能完成（B） A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 13、辨析題：財(cái)政為實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)揮積極作用，是通過財(cái)政支出來實(shí)現(xiàn)的。 答案要點(diǎn) 財(cái)政為實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)揮積極作用，是通過調(diào)節(jié)社會(huì)分配來實(shí)現(xiàn)的。這種調(diào)節(jié)表現(xiàn)在兩方面：一方面通過個(gè)人所得稅限制過高收入，一方面通過社會(huì)保障支出，保證低收入者最基本的生活需要。這表明財(cái)政在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平方面發(fā)揮了重要的作用。本題觀點(diǎn)忽略了財(cái)政在限制過高收入方面所發(fā)揮的作用，因而是片面的 14、近幾年來，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，為財(cái)政收入的增長打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使中央財(cái)政一直保持較高的增幅；國家財(cái)政收入的增加，又有力地支持了擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政的關(guān)系是怎樣的？ （2）有人認(rèn)為財(cái)政收入越多越好。對此，你是怎樣認(rèn)識的？ 答案：（1）①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政是相輔相成的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的，是源與流、根與葉的關(guān)系；②要增加財(cái)政收入，必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力；③而財(cái)源的擴(kuò)大、財(cái)政收入的增加又會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。 （2）①為了使財(cái)政的作用得到充分的發(fā)揮，必須大力增加財(cái)政收入，如果財(cái)政收入過少，會(huì)直接減少財(cái)政對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出，降低國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力，最終將不利于經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展和財(cái)政收入的增加；②國家財(cái)政收入過多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，對企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加產(chǎn)生不利的影響，最終也將阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增加。③必須從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要綜合考慮，在保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高?？梢姡J(rèn)為財(cái)政收入越多越好的觀點(diǎn)是片面的。