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2019-2020年高中政治 經(jīng)濟(jì)常識(shí) 5.5我國(guó)稅收的性質(zhì)和作用教案 舊人教版 教學(xué)目標(biāo) 知識(shí)：理解社會(huì)主義稅收的性質(zhì)和作用；理解社會(huì)主義國(guó)家的稅收是取之于民，用之于民的新型稅收。 能力：通過(guò)對(duì)稅收和利潤(rùn)的區(qū)別和聯(lián)系的分析，提高學(xué)生的辯證思維能力。 覺(jué)悟：使學(xué)生明確納稅是守法的表現(xiàn)，幫助學(xué)生提高依法納稅、自覺(jué)納稅的意識(shí)。 教學(xué)重點(diǎn) 我國(guó)稅收的作用 教學(xué)難點(diǎn) 我國(guó)稅收的性質(zhì)。 教學(xué)方法 閱讀指導(dǎo)法 講練結(jié)合法 討論法 舉例法 對(duì)比法 教具準(zhǔn)備 多媒體教學(xué)設(shè)備；CAI課件 學(xué)生活動(dòng)設(shè)計(jì) 課堂活動(dòng)：閱讀——討論——舉例——對(duì)比——練習(xí) 課外活動(dòng)：請(qǐng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)干部做專題講座。 教學(xué)過(guò)程 導(dǎo)入新課 展示課件： 材料一：美國(guó)總統(tǒng)布什于xx年1月7日推出了總額高達(dá)6740億美元以及減稅為核心的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，以振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。這項(xiàng)為期10年的計(jì)劃重點(diǎn)是完全取消股票紅利稅，僅此一項(xiàng)減稅就高達(dá)3000億美元。布什稱這是要取消“雙重征稅”的做法，因?yàn)楝F(xiàn)有的做法是對(duì)上市公司和股票持有人同時(shí)征稅。此外，這項(xiàng)龐大的計(jì)劃還將降低各階層的所得稅率。 材料二：法國(guó)人有句俗話：“只有死亡和納稅是不可避免的。” 導(dǎo)入：無(wú)論在那個(gè)國(guó)家，稅收都是取得財(cái)政收入的基本形式。但是，不同社會(huì)制度下稅收的性質(zhì)和作用是不同的。我國(guó)稅收的性質(zhì)和作用是什么？下面我們就來(lái)學(xué)習(xí)這個(gè)問(wèn)題。 我國(guó)稅收的性質(zhì)和作用 （多媒體顯示） 1.我國(guó)稅收的性質(zhì) （多媒體顯示） 教師提問(wèn)：不同國(guó)家的稅收有哪些相同點(diǎn)？ 學(xué)生閱讀課本22頁(yè)最后兩段后回答（略）。 教師歸納： ①稅收都是取得財(cái)政收入的基本形式。 ②稅收都是為國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能服務(wù)的。 ③具有稅收的共同特征。 ④稅收都是以國(guó)家政治權(quán)力為前提的分配關(guān)系。 ⑤分配的主體都是國(guó)家。 ⑥稅款都是取之于民。 社會(huì)主義國(guó)家的稅收，我們可以通過(guò)與封建社會(huì)的稅收相比較得出。請(qǐng)同學(xué)們完成下面的圖表。展示課件： 封建社會(huì)稅收 社會(huì)主義稅收 稅收來(lái)源 稅收最終受益者 稅收增長(zhǎng)方式 體現(xiàn)的關(guān)系 學(xué)生完成后，教師講評(píng)： 封建社會(huì)的稅收來(lái)源于勞動(dòng)人民，其最終受益者是統(tǒng)治階級(jí)，如秦始皇將橫征暴斂上來(lái)的稅用于修阿房宮、建驪山墓、筑長(zhǎng)城，用于自己的奢侈消費(fèi)，維護(hù)自己的統(tǒng)治，而人民沒(méi)有得到任何好處。稅收的增長(zhǎng)是靠掠奪的方式，它所體現(xiàn)的是一種剝削關(guān)系。 在我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義制度，社會(huì)主義稅收也是來(lái)源于人民，主要是國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富。 展示課件： 材料一：xx年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95933億元，比上年增長(zhǎng)7.3%，稅收也相應(yīng)大幅度增長(zhǎng)，中央財(cái)政比預(yù)算超收了748億元。這些收入主要用于：增加交通專項(xiàng)支出86億元（車輛購(gòu)置稅征收部分），補(bǔ)助全國(guó)社會(huì)保障基金310億元，增加基本建設(shè)支出300億元，增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資支出52億元。 從材料中我們可以看出，我國(guó)稅收在逐年增加，其增長(zhǎng)主要是依靠生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和效益的提高，而不是加重企業(yè)和人民的負(fù)擔(dān)。這些稅收都是源于人民，與封建社會(huì)不同的是國(guó)家并未將這些稅收用自己的利益，而是用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展科學(xué)，鞏固國(guó)防，都是為勞動(dòng)人民的利益服務(wù)的，勞動(dòng)人民是稅收的最終受益者。 從上述內(nèi)容我們可以看出，社會(huì)主義稅收體現(xiàn)的分配關(guān)系不是剝削關(guān)系，而是社會(huì)主義國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人在根本利益一致的基礎(chǔ)上，整體利益和局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和目前利益的關(guān)系，因?yàn)樯鐣?huì)主義國(guó)家代表廣大勞動(dòng)人民的利益，國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的宗旨是為人民服務(wù)。對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，就可以得出這樣的一個(gè)結(jié)論：社會(huì)主義國(guó)家的稅收性質(zhì)是取之于民、用之于民。 展示有關(guān)“神舟”四號(hào)飛船升天、三峽工程、京九鐵路的圖片： “神舟”四號(hào)飛船全貌 中國(guó)“長(zhǎng)征”火箭 中國(guó)“遠(yuǎn)望”三號(hào)測(cè)量船 返回艙成功著陸 中國(guó)載人航天工程歲末年初圓滿完成了第四次無(wú)人飛行試驗(yàn)，“神舟”四號(hào)飛船于xx年12月30日凌晨在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心載人航天發(fā)射場(chǎng)成功發(fā)射升空，其在太空中運(yùn)行六天零十八小時(shí)、繞地球108圈后，在內(nèi)蒙古中部預(yù)定區(qū)域準(zhǔn)確著陸。 三峽南線船閘完成 有水聯(lián)合調(diào)試并通過(guò)驗(yàn)收 2003年1月9日，三峽南線船閘已完成最后一次———第10次有水聯(lián)合調(diào)試并通過(guò)監(jiān)理的驗(yàn)收，這意味著南線船閘已順利完成了船閘調(diào)試大綱規(guī)定的所有調(diào)試項(xiàng)目，北線船閘將于元月中旬開(kāi)始進(jìn)行第6次有水聯(lián)調(diào)。三峽工程永久船閘為雙線五級(jí)連續(xù)梯級(jí)船閘，是世界上級(jí)數(shù)最多、總水頭最高的內(nèi)河船閘，經(jīng)過(guò)有水調(diào)試后，將于今年6月正 式通航。圖為三名建設(shè)者正在對(duì)三峽工程永久船閘南線六閘首閘門(mén)進(jìn)行檢測(cè)。 京九鐵路復(fù)線全線貫通 2003年1月10日上午，廣東惠州市舉行了新落成的火車北站啟用暨京九鐵路廣東龍川縣至東莞市鐵路復(fù)線鋪通慶典。這標(biāo)志著連接我國(guó)南北的第二大鐵路干線——京九鐵路復(fù)線全線貫通，徹底消除了制約京九鐵路運(yùn)能的“瓶頸”。 　　京九鐵路是繼京廣鐵路后連接我國(guó)北部和南部的又一大鐵路干線。據(jù)了解，自1996年開(kāi)通以來(lái)，逐漸發(fā)揮出路網(wǎng)大干線的作用，但由于龍川至東莞東是單線，運(yùn)輸能力受到限制 。 xx年3月，全長(zhǎng)220公里，總投資26.98億元的京九鐵路龍東段(龍川至東莞東)復(fù)線工程正式開(kāi)工，并提前9個(gè)月全面竣工，實(shí)現(xiàn)大京九復(fù)線的大貫通。 　　京九鐵路復(fù)線的全線貫通，減少了客車在中途的滯留時(shí)間，并為應(yīng)急情況下增開(kāi)客車提供了條件，大大緩解了廣東地區(qū)的鐵路春運(yùn)壓力。京九鐵路全線復(fù)線的貫通，可使客貨列車日設(shè)計(jì)通過(guò)能力由過(guò)去的78趟提高到120趟，是過(guò)去的1.5倍以上。 過(guò)渡：建設(shè)這些工程的錢(qián)主要是依靠稅收，這說(shuō)明稅收在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起了巨大作用。下面我們就來(lái)學(xué)習(xí)這個(gè)問(wèn)題。 2.我國(guó)稅收的作用 （多媒體顯示） 教師提問(wèn)（展示課件）：國(guó)有企業(yè)既要向國(guó)家納稅，又要向國(guó)家上繳利潤(rùn)，為什么后者不像前者那樣穩(wěn)定可靠呢？ 學(xué)生思考、回答（略）。 教師歸納：原因是企業(yè)有利潤(rùn)則交，沒(méi)利潤(rùn)則不交。而有些稅收項(xiàng)目如營(yíng)業(yè)稅，即使企業(yè)沒(méi)有利潤(rùn)，也必須納稅。所以，稅收比利潤(rùn)更可靠。這說(shuō)明： 稅收是組織財(cái)政收入的基本形式 （多媒體顯示） 展示課件： 材料一：國(guó)務(wù)院規(guī)定，凡占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人，必須繳納耕地占用稅。 材料二：國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定，被國(guó)家確認(rèn)屬于高新技術(shù)的外商投資企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，這個(gè)稅率只相當(dāng)于一般外商投資企業(yè)的一半。 材料三：國(guó)務(wù)院規(guī)定，對(duì)革命老根據(jù)地，少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)新辦的企業(yè)，減征或免征企業(yè)所得稅兩年。 教師提問(wèn)：上述規(guī)定各起了什么作用？共同說(shuō)明了一個(gè)什么問(wèn)題？ 學(xué)生討論、回答（略）。 教師歸納：上述三則規(guī)定分別起的作用是：對(duì)于加強(qiáng)土地管理、保護(hù)耕地、合理利用土地資源有積極作用；對(duì)促進(jìn)我國(guó)技術(shù)水平的提高有重要作用；可以鼓勵(lì)投資者向短缺產(chǎn)品的生產(chǎn)上投資，向經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)投資，從而實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。這三則材料說(shuō)明的一個(gè)共同問(wèn)題是： 稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿 （多媒體顯示） 展示課件： 材料：據(jù)中央人民廣播電臺(tái)的消息，河北某縣的一家私營(yíng)企業(yè)，在工商局有關(guān)人士的勸說(shuō)下，為爭(zhēng)虛名，將企業(yè)的固定資產(chǎn)額、利潤(rùn)額進(jìn)行改寫(xiě)、虛報(bào)。不久，稅務(wù)部門(mén)到企業(yè)中來(lái)，根據(jù)企業(yè)的賬目要求企業(yè)補(bǔ)繳稅款。企業(yè)主這才感覺(jué)到上當(dāng)了，虛報(bào)浮夸的活動(dòng)暴露出來(lái)了。 教師提問(wèn)：上述材料說(shuō)明了稅收的什么作用？ 學(xué)生討論、回答（略）。 教師歸納：這則材料說(shuō)明： 稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段 （多媒體顯示） 總結(jié) 本節(jié)課講了我國(guó)稅收的性質(zhì)與作用。通過(guò)學(xué)習(xí)我們知道，社會(huì)主義國(guó)家的稅收是取之于民，用之于民的新型稅收；稅收是組織財(cái)政收入的基本形式，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。 擴(kuò)展 正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革。 農(nóng)村實(shí)行的稅費(fèi)改革，是完善社會(huì)主義國(guó)家稅收制度，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的表現(xiàn)。 課堂練習(xí) 展示課件： 自古以來(lái)，稅費(fèi)問(wèn)題既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是一個(gè)政治問(wèn)題。中央決定實(shí)施稅費(fèi)改革，在安徽等地方實(shí)行試點(diǎn)后，又在全國(guó)許多省市展開(kāi)，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 （1）稅費(fèi)問(wèn)題既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是一個(gè)政治問(wèn)題。這是因?yàn)? ( ) ①稅費(fèi)是國(guó)家組織財(cái)政收入的唯一形式 ②各種亂收費(fèi)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定 ③稅費(fèi)問(wèn)題直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益 ④稅費(fèi)是國(guó)家強(qiáng)制征收的 A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④ （2）簡(jiǎn)要說(shuō)明這次稅費(fèi)改革的經(jīng)濟(jì)意義 （3）建國(guó)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村有哪三大改革？ 參考答案： （1）B （2）①農(nóng)村稅費(fèi)改革是規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策，必將極大地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定；②是增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。這一改革體現(xiàn)了政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，體現(xiàn)了黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨。 （3）我國(guó)農(nóng)村的三大改革：土地改革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、稅費(fèi)改革。 板書(shū)設(shè)計(jì) 我國(guó)稅收的性質(zhì)——取之于民 用之于民 我國(guó)稅收的性質(zhì)和作用 組織財(cái)政收入 我國(guó)稅收的作用 調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)監(jiān)督