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2019-2020年高中歷史 《英國的制度創(chuàng)新》教案1 岳麓版必修1 一、課標(biāo)要求 了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實(shí)，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點(diǎn)。 二、教學(xué)目標(biāo) 1.熟悉近代英國君主立憲制民主政體形成和發(fā)展的基本脈絡(luò)，記憶重要?dú)v史人物、重要政治文件的名稱及主要內(nèi)容。 2.認(rèn)識英國君主立憲制的基本特點(diǎn)和漸進(jìn)式政治改革的特征。 3.了解英國代議制形成的歷史原因和經(jīng)濟(jì)原因。 4.正確分析英國代議制在其政治發(fā)展中的積極作用。 三、學(xué)生分析 高一學(xué)生經(jīng)過初中階段的學(xué)習(xí)，已具備一定的歷史知識及能力，只是知識還不夠豐富、能力還不夠強(qiáng)，但高中學(xué)生思維活躍，接受能力強(qiáng)。因此，在教學(xué)過程中充分利用歷史資料培養(yǎng)學(xué)生論從史出的歷史學(xué)習(xí)方法，以及概括能力。 四、教材分析 關(guān)于英國的政治制度的有關(guān)知識，學(xué)生比較陌生，而且本課的知識時(shí)間跨度大、理論抽象程度高、政治性強(qiáng)，所以本課主要結(jié)合有關(guān)歷史資料，采取教師講析為主，師生討論為輔。 教學(xué)重點(diǎn)：《權(quán)利法案》、責(zé)任內(nèi)閣制和普選權(quán)的廣泛性。 教學(xué)難點(diǎn)：英國代議制的形成與發(fā)展。 五、教學(xué)用具：多媒體教學(xué)平臺、圖片展示 六、課時(shí)安排：1課時(shí) 七、教學(xué)過程 導(dǎo)入新課： 教師講述：英國是現(xiàn)代西方的資本主義強(qiáng)國之一，同學(xué)們知道現(xiàn)在是誰在統(tǒng)治著英國嗎？（由學(xué)生回答，再投影出英女王伊麗莎白二世和首相布萊爾的相片），為什么英國是由女王和首相共同掌權(quán)？英國究竟實(shí)行的是什么政治制度？其實(shí)英國的這種政治制度在近代已經(jīng)確立，并沿用至今。這節(jié)課就讓我們一起追溯英國這種政治制度是如何確立、發(fā)展、完善的。 板書課題，講授新課： 第9課 漸進(jìn)的制度創(chuàng)新 教師：這課的課標(biāo)要求是了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實(shí)，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點(diǎn)。（用多媒體放映） 一、 英國君主立憲制的確立過程（用多媒體放映） （教師先解釋君主立憲制是資本主義國家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度。在這種政體下，一切都要由法律決定，君主沒有實(shí)權(quán)，而且本身也要遵循法令。立法權(quán)則歸議會所有。）（用多媒體放映） （一）君主立憲制的開始形成——從《大憲章》到《權(quán)利法案》（政治權(quán)力：國王——議會）（用多媒體放映） 1、《大憲章》的簽署－－限制王權(quán)的開始（用多媒體放映） 教師：先用多媒體放映《大憲章》簽署的背景，然后設(shè)問：《大憲章》這個(gè)文件是什么矛盾斗爭的結(jié)果？作用是什么？從中可以看出英王的權(quán)力發(fā)展趨勢是如何的？（用多媒體放映） 學(xué)生：看書思考，并回答。 教師：《大憲章》簽署的背景——中世紀(jì)的英國是一個(gè)封建君主專制的國家，英國國王有著至高無上的地位，國王把國家的土地分賜給貴族，貴族必須向國王提供勞役和賦役。13世紀(jì)初，英國國王在對法蘭西的戰(zhàn)爭中失利，為了奪回失地，英王向貴族進(jìn)一步征稅征兵，加重了貴族的負(fù)擔(dān)，如果有貴族拒絕的，就會遭到國王的秘密殺害。在這種背景下，1215年，貴族起兵，迫使英王簽署了《大憲章》。 （1）原因：英王因加強(qiáng)王權(quán)與貴族矛盾斗爭的結(jié)果（用多媒體放映） 教師：讓學(xué)生閱讀課本32頁有關(guān)《大憲章》片段內(nèi)容，結(jié)合背景，分析《大憲章》主要表達(dá)的思想，教師強(qiáng)調(diào)這是英國第一次明確國王也必須服從法律，沒有人可以凌駕于法律之上。這是后來《權(quán)利法案》的先聲。 （2）作用：限制王權(quán)，保障貴族特權(quán)和部分騎士與市民的利益 （用多媒體放映） （2）影響：從國王專權(quán)——有限王權(quán) 貴族權(quán)利——憲法權(quán)利（用多媒體放映） 教師：約翰王死后，繼任的亨利三世撕毀了《大憲章》。1264年，孟福爾領(lǐng)導(dǎo)一部分貴族，依靠騎士和市民的支持，擊敗了國王。第二年，召集有僧侶、騎士和市民代表參加的大會議，創(chuàng)立了英國議會的雛形。以后逐漸形成召開議會決定重大事宜的制度。 2.議會制度逐漸形成（組成、職責(zé)）（用多媒體放映） 教師：議會制度的組成、職責(zé)如何？ 學(xué)生：（思考并回答）議會由國王和貴族院（上院）、平民院（下院）組成。至此，英國形成了早期的議會政治傳統(tǒng)，為近代君主立憲制的形成提供了條件。（用多媒體放映英國議院、現(xiàn)代美國議會） 教師：（此處邊問邊講）17世紀(jì)初，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資產(chǎn)階級和新貴族逐漸形成并壯大。英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，斯圖亞特王朝的詹姆士一世和查理一世信奉“君權(quán)神授”，厲行君主專制，經(jīng)常觸犯資產(chǎn)階級的利益。英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族的代表，對國王推行的政策和專橫行為不斷進(jìn)行指責(zé)，在議會中形成了反對派，他們支持《大憲章》，積極要求限制王權(quán)。從1640年，英國爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命，到1688年的“光榮革命”（用多媒體放映）標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級革命的完成。那么，“光榮革命”后國王的權(quán)力與之前相比有何明顯區(qū)別？（國王喪失了最高權(quán)力，受到議會限制）哪一文件最能體現(xiàn)這種變化？（《權(quán)利法案》）（用多媒體放映） 可見，國王是被議會“邀請”來的，國王權(quán)力的來源已不是上帝而是議會了，并制定了《權(quán)利法案》作為國王登基的條件。 3. 《權(quán)利法案》－－開始建立君主立憲制（用多媒體放映） （1）背景：英國資產(chǎn)階級革命勝利（用多媒體放映） 讓學(xué)生看《權(quán)利法案》部分內(nèi)容，完成53頁思考題：《權(quán)利法案》吸取了《大憲章》的什么思想？同時(shí)又有何發(fā)展？ 答：確立了議會主權(quán)，國王的權(quán)力受到議會的明確限制，運(yùn)用法律的方式限制國王的權(quán)力，這是《權(quán)利法案》吸取了《大憲章》的重要部分。 發(fā)展:王權(quán)受議會限制；國家由國王個(gè)人統(tǒng)治發(fā)展為集體統(tǒng)治；由人治發(fā)展到法治 （2）影響：議會權(quán)力開始超越王權(quán)（用多媒體放映） 教師總結(jié)講述：《權(quán)利法案》的頒布標(biāo)志著英國確立的君主立憲制（用多媒體放映），也就是確立了英國沿用至今的政體，英國的統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治。可見，從《大憲章》到《權(quán)利法案》過渡的歷史就是政治權(quán)力進(jìn)一步從國王向議會轉(zhuǎn)移的歷史（用多媒體放映）。 過渡：《權(quán)利法案》限制了王權(quán),加強(qiáng)了議會的權(quán)力,議會具有立法權(quán)、司法權(quán)、財(cái)政權(quán)，但《權(quán)利法案》還沒有解決國家的行政的決策和執(zhí)行問題，這是《權(quán)利法案》的一個(gè)局限性，為了解決這個(gè)問題，內(nèi)閣逐漸獨(dú)立出來，英王逐漸成為一個(gè)“統(tǒng)而不治”的君主，責(zé)任內(nèi)閣制逐漸發(fā)展成熟。 （二）君主立憲制的發(fā)展－－責(zé)任內(nèi)閣制的形成（行政權(quán)力：國王——內(nèi)閣）（用多媒體放映） 1. 形成（時(shí)間、表現(xiàn)）（用多媒體放映） 時(shí)間：光榮革命后（用多媒體放映） 表現(xiàn)：國王退出內(nèi)閣，統(tǒng)而不治，行政權(quán)力轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣（用多媒體放映） 教師：國王召集咨詢會議本是英國的傳統(tǒng)，革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成分減少了，而從議會多數(shù)黨領(lǐng)袖中來遴選內(nèi)閣成員也漸成慣例。喬治一世讓內(nèi)閣自行處理國事，沃爾波爾就成了實(shí)際上的首相，全面主持政府工作。 2、特點(diǎn)（用多媒體放映） 內(nèi)閣職責(zé)（用多媒體放映） 內(nèi)閣與議會關(guān)系（用多媒體放映） 教師：（引導(dǎo)學(xué)生看完課本相應(yīng)內(nèi)容后活學(xué)活用）伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后，英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克。你認(rèn)為：（1）內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對？為什么？（贊同。集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退。）（2）女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會為此而撤兵？為什么？（不會。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負(fù)責(zé)。）（3）議會中大多數(shù)議員極力反對，結(jié)果又會如何？（議會可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。）（用多媒體放映） 3、發(fā)展（用多媒體放映） 時(shí)間：19世紀(jì)中期（用多媒體放映） 原因：選舉權(quán)擴(kuò)大和兩黨制發(fā)展（用多媒體放映） 表現(xiàn)：兩黨輪番執(zhí)政，互相監(jiān)督、促進(jìn) 內(nèi)閣由占議會多數(shù)的黨組成（用多媒體放映） 教師：引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合課本“閱讀與思考” 1882年，英國著名歌劇《勞蘭斯》中的一段唱詞，流傳很廣： 我時(shí)常感到可愛滑稽，人間萬事是這樣離奇： 降臨到人世間的每個(gè)活生生的男孩和女孩， 要么是一個(gè)小自由黨，要么是一名“小托利”。 思考這段唱詞反映了英國19世紀(jì)下半葉政治生活的什么狀況？（民主化趨勢的發(fā)展，人民選舉權(quán)擴(kuò)大；兩黨制逐漸完善，在政治生活中日益發(fā)揮決定性作用。）（用多媒體放映） 教師：隨著議會在光榮革命中的勝利，輝格黨和托利黨的地位更突出了。首相和內(nèi)閣必須從多數(shù)黨選出，兩黨制逐漸形成。 展示英國政府的權(quán)利結(jié)構(gòu)圖： 君主 內(nèi) 閣 多數(shù)黨 組織 任命 上院 下院 選舉 選民 列舉英國出兵伊拉克的例子：內(nèi)閣首相布萊爾是由下議院多數(shù)黨選舉產(chǎn)生，所以他要出兵伊拉克，一般是很輕易就在下議院獲得多數(shù)票數(shù)通過，但也有120多名工黨議員對政府動(dòng)議投出的反對票使首相布萊爾蒙受了打擊。那反對的那部分議員怎么辦呢？他就需要首相為自己的決策進(jìn)行辯護(hù)，但是無論辯論結(jié)果如何，只要下議院是多數(shù)票數(shù)通過了，最后英國就可以出兵伊拉克。講述這個(gè)例子，讓學(xué)生討論分析：在責(zé)任內(nèi)閣制下，英國的議會和政府的關(guān)系是如何體現(xiàn)的？ 學(xué)生討論完后，教師總結(jié)：在責(zé)任內(nèi)閣制下，英國的議會與政府的關(guān)系體現(xiàn)為：內(nèi)閣必須得到下議院議員的支持，內(nèi)閣設(shè)首相必須是下議院多數(shù)黨的領(lǐng)袖。如果議會通過了對政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺，或者宣布解散議會，重新進(jìn)行選舉。這樣，內(nèi)閣制的建立使英國的立法機(jī)關(guān)得以控制行政，但又不減低后者的行政效率，調(diào)節(jié)了議會與政府的關(guān)系。此外，也可以看得出：英國的內(nèi)閣是對議會負(fù)責(zé)的。 綜上，責(zé)任內(nèi)閣制的形成，即是行政能力由國王向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移（用多媒體放映） 的過程。 通過學(xué)習(xí)英國的責(zé)任內(nèi)閣制，我們了解了英國的內(nèi)閣。在中國的古代的明朝，明成祖也設(shè)了內(nèi)閣，那么我們比較一下：明代的內(nèi)閣與英國的內(nèi)閣有什么區(qū)別？（用多媒體放映） 先由學(xué)生討論分析，最后教師完善答案：英國的內(nèi)閣制是資產(chǎn)階級政治制度，是資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物，其內(nèi)閣制下的內(nèi)閣是獨(dú)立于國王之外的機(jī)構(gòu)。而中國的內(nèi)閣制是封建制度之一，是皇帝強(qiáng)化封建統(tǒng)治的產(chǎn)物。 過渡：英國確立了君主立憲制的政體后，責(zé)任內(nèi)閣制得到不斷發(fā)展完善，但是，最初議會的權(quán)力基本上掌握在資本階級化的大貴族手中，其他階層根本無法參政，于是，各個(gè)階層都為爭取普選權(quán)而斗爭，終于使政治民主化得到實(shí)現(xiàn)。 （三）君主立憲制的逐步完善 －－1832年的改革法案（擴(kuò)大普選權(quán)） 設(shè)兩個(gè)問題：1.英國民主化的趨勢是如何發(fā)展的？ 2.普選權(quán)的廣泛性能否說明民主化的程度？ 由學(xué)生閱讀課本，分小組討論后歸納以上問題的答案。 教師參考：1、（1）光榮革命后，英國議會的權(quán)力掌握在資產(chǎn)階級化的新貴族手中 （2）1832年，在英國第一次選舉制度改革中，新興的工業(yè)資產(chǎn)階級代表首次獲得進(jìn)入議會的權(quán)力。 （3）在19世紀(jì)后半期的兩次議會改革中，成年男子獲得普選權(quán)，20世紀(jì)初，非貴族出身的議員在院中首次超過半數(shù)。 （4）20世紀(jì)，女子逐步獲得普選權(quán)。 2、答案是肯定的。在人口不多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教育普及的國家里，廣泛的普選權(quán)在很大程度上來說明民主化的程度比較高。 二、君主立憲制的基本特點(diǎn) 基礎(chǔ)：代議制民主 核心：責(zé)任內(nèi)閣制— 政黨政治職權(quán)分配：國王、 首相與內(nèi)閣（組成政府）、 議會. 教師：用多媒體放映英國議會制君主立憲制的基本特點(diǎn)示意圖后一邊演示一邊講解。 學(xué)生：一邊看演示一邊聽講解。 三、英國政治制度發(fā)展的特點(diǎn)。 教師：引導(dǎo)學(xué)生分析： 1、連續(xù)性。近現(xiàn)代英國的主要國家機(jī)構(gòu)和政治制度幾乎無一不是從中世紀(jì)繼承下來的歷史遺產(chǎn)。從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英王的內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制。 2、漸進(jìn)性。英國制度的發(fā)展變化都是徐緩漸進(jìn)式的，英國君主立憲制在17世紀(jì)末形成，以后逐漸發(fā)展完善，實(shí)現(xiàn)了全面的民主化。 3、創(chuàng)新性。如內(nèi)閣本是國王召集的咨詢行政機(jī)構(gòu)，革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成分減弱，內(nèi)閣逐漸獨(dú)立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任內(nèi)閣制。 結(jié)課 以設(shè)計(jì)問題的形式結(jié)課。 投影問題：一位英國的憲法權(quán)威人士曾說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字。” 這句話說明了英王的什么地位？結(jié)合17世紀(jì)有關(guān)史實(shí)扼要說明英王地位的變化。 參考：（1）說明了英王在國家政治生活中沒有實(shí)權(quán)，處于“統(tǒng)而不治”的地 位。 （2）資產(chǎn)階級革命前，英王實(shí)行封建專制統(tǒng)治，革命推翻了封建專制的君主制，革命后議會通過了《權(quán)利法案》，確立了君主立憲制。 總結(jié)：可見，英國政治發(fā)展的歷史，就是國家權(quán)力由英王移轉(zhuǎn)于議會，議會政治、政黨政治不斷發(fā)展，內(nèi)閣制逐漸形成，民主范圍不斷擴(kuò)大，具有英國特色的代議制度逐步形成與確立。它為美國、法國、德國等后起的國家的民主政治體制的建立提供了范本。 板書設(shè)計(jì)： 第九課 漸進(jìn)的制度創(chuàng)新 一、英國君主立憲制的確立過程 （一）開始形成——從《大憲章》到《權(quán)利法案》（政治權(quán)力：國王——議會） 1、《大憲章》的簽署－－限制王權(quán)的開始 （1）原因：英王因加強(qiáng)王權(quán)與貴族矛盾斗爭的結(jié)果 （2）作用：限制王權(quán)，保障貴族特權(quán)和部分騎士與市民的利 （2）影響：A、從國王專權(quán)——有限王權(quán)；B、貴族權(quán)利——憲法權(quán)利 2.議會制度逐漸形成（組成、職責(zé)） 3.《權(quán)利法案》－－開始建立君主立憲制 （1）背景：英國資產(chǎn)階級革命勝利 （2）影響：議會權(quán)力開始超越王權(quán) （二）發(fā)展－－責(zé)任內(nèi)閣制的形成（行政權(quán)力：國王——內(nèi)閣） 1. 形成 （1）時(shí)間：光榮革命后 （2）表現(xiàn)：國王退出內(nèi)閣，統(tǒng)而不治，行政權(quán)力轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣 2、特點(diǎn) （1）內(nèi)閣職責(zé)（2）內(nèi)閣與議會關(guān)系 3、發(fā)展 （1）時(shí)間：19世紀(jì)中期 （2）原因：選舉權(quán)擴(kuò)大和兩黨制發(fā)展 （3）表現(xiàn)：兩黨輪番執(zhí)政，互相監(jiān)督、促進(jìn)；內(nèi)閣由占議會多數(shù)的黨組成 （三）君主立憲制的逐步完善－－1832年的改革法案（擴(kuò)大普選權(quán)） 二、 君主立憲制的基本特點(diǎn) 三、 基礎(chǔ)：代議制民主 核心：責(zé)任內(nèi)閣制— 政黨政治 職權(quán)分配：國王 首相與內(nèi)閣（組成政府） 議會. 三、、英國政治制度發(fā)展的特點(diǎn) 1、連續(xù)性 2、漸進(jìn)性 3、創(chuàng)新性