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公文寫作/調(diào)研報告 關于農(nóng)村教育問題的調(diào)查報告 　　關于農(nóng)村教育問題的調(diào)查報告 教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大 　　對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應的農(nóng)村教育更應加強。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過走訪和詢問，對廣 　　東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費不足和學校負 　　債嚴重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對新知識的 　　吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危 　　機。 　　一、鄉(xiāng)村學校負債累累 　　由于農(nóng)村學生的學費難收齊，而教師的辦公經(jīng)費又不足，很多農(nóng)村學校只 　　得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到"普九標準"向私人借貸修 　　建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教 　　育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學、中學一定要達到"普九標準"，這無異 　　是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費巨額的 　　招待費。導致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無法得到 　　公平的受教育機會，造成很多農(nóng)村少年兒童"望學興嘆"，以致不得不離開學校。 　　農(nóng)村學校的負債累累將嚴重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。 　　二、雜費和書費讓學生家長難以承受 　　在調(diào)查中了解到，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較落后，農(nóng)民相對較貧困。政府在財政支 　　出吃緊，教師工資難以發(fā)放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發(fā) 　　放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些 　　"輔導材料"強行要學生購買；一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等 　　因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增 　　加他們的負擔還有什么用？而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多，修路筑橋建戲 　　臺等，都要他們出錢，農(nóng)民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔？ 　　三、師資力量嚴重不足，教師問題多多 　　鄉(xiāng)村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是初中到高中水 　　平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉正參加培訓考試得花一筆不 　　少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發(fā)齊，這給教師帶來沉重的負 　　擔。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂， 　　這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強 　　盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當?shù)貙？茙煼懂厴I(yè)生回 　　鄉(xiāng)任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面 　　沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成 　　阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。 　　四、資源分配不公平 　　在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機構 　　擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現(xiàn)部門利益， 　　或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好 　　的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口 　　得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所 　　農(nóng)村中學中我看到一種現(xiàn)象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的 　　儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢？相反在城鎮(zhèn)的小學， 　　教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為 　　什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育 　　資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的 　　發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。 　　五、改變教育問題的策略 　　據(jù)調(diào)查的情況，當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大 　　農(nóng)村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng) 　　費。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地 　　改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓，把有限 　　的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學、中學的負債狀 　　況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能 　　較好地運轉；其次加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投 　　資教育的不足，建立一個機制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權限下放 　　學校，增加學校的決策權，并向?qū)W校提供良好的辦學環(huán)境；對農(nóng)村教師問題要