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2019-2020年高一政治上冊(cè)勞動(dòng)者的基本權(quán)利和義務(wù) 一、預(yù)習(xí)導(dǎo)航 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 知識(shí)點(diǎn) 識(shí)記 理解 運(yùn)用 1、勞動(dòng)者依法享有的權(quán)利 √ 2、勞動(dòng)者依法履行的義務(wù) √ 3、勞動(dòng)者提高職業(yè)技能和遵守職業(yè)道德的重要性 √ √ 4、勞動(dòng)者應(yīng)以主人翁姿態(tài)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一 √ √ √ 【資料卡片】 民工就業(yè)開始有了“門檻” 春節(jié)剛過，北京、廣州、上海等大城市就迎來了新一輪民工返城高峰。盡管這些城市的用工數(shù)量與往年大致相當(dāng)，有的地方還取消了一些限制性政策，允許外來工與城里人平等競(jìng)崗，但民工們發(fā)現(xiàn)，新的門檻擋住了他們當(dāng)中不少人的進(jìn)城之路，即文化程度和技能專長(zhǎng)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部日前對(duì)全國(guó)24個(gè)大中城市的調(diào)查表明，90%以上的崗位要求具有初中以上文化程度的人員，其中20%以上的崗位需要高中以上文化程度；81%的崗位需要熟練工人。 這是一個(gè)值得關(guān)注的變化。在這之前，我們關(guān)注更多的是舊體制遺留的城鄉(xiāng)二元戶籍制度以及由此衍生的城鄉(xiāng)居民的身份差異，抱怨的是這一制度導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)的不合理配置，給公民的自由遷移設(shè)置的重重阻礙，以及城鄉(xiāng)差別造成的城里人對(duì)外來工的排斥情緒。如今我們真切地感覺到，這種城鄉(xiāng)戶籍壁壘正悄悄松動(dòng)。迅速壯大的外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)率先打破了用人的身份差異，一引起大中城市越來越意識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)離不開優(yōu)秀人才，為具有一定技能和專長(zhǎng)的中高級(jí)人才打開一條門縫。聯(lián)系民工用工市場(chǎng)的變化，這些信息告訴我們，漸漸成長(zhǎng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量正一點(diǎn)點(diǎn)掙脫舊體制的桎梏，以自身的頑強(qiáng)撞擊著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“先賦的”、“身份的”特征決定人社會(huì)地位的秩序，并且使之逐漸讓位給個(gè)人所受教育及知識(shí)技能等“自致的”、“成就的”地位法則。 有關(guān)部門剛剛公布的一個(gè)數(shù)字說，我國(guó)尚有8507萬的文盲，其中青壯年文盲xx萬?？梢詳喽?，在大批擁入城市尋夢(mèng)的民工中，就有不少目不識(shí)丁的文盲。在日新月異的城市當(dāng)中，這些人能找到的工作會(huì)越來越有限，除了少量不需要任何技能的體力勞動(dòng)，他們勝任不了其他工作。盡管以我國(guó)目前的城市水平，苦臟累的體力勞動(dòng)依然會(huì)有一定市場(chǎng)需求，但其吸納勞動(dòng)力的空間會(huì)越來越小。可以預(yù)計(jì)，幾年以后，隨著城市對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的遴選越來越挑剔，有文化有技能的民工將會(huì)贏得更多立足城市的機(jī)會(huì)，更為順利地融入城市生活的潮流。而那些沒知識(shí)沒技能的民工，在城市容身的空間會(huì)越發(fā)狹小。這樣下去，在徹底打破城鄉(xiāng)分離的戶籍制度之前，外業(yè)民工這一群體內(nèi)部的分化卻已經(jīng)先期演化著。 同時(shí)，對(duì)民工文化程度的要求也警示著城里一些文化水平偏低的下崗失業(yè)人員。這些下崗失業(yè)人員除了手中拿著一張城市戶口之外，沒有比外來民工更多的資本，他們將不得不與蜂擁而來的民工們同場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有限的崗位，甚至可能在競(jìng)爭(zhēng)中敗北，淪為城市生活中的貧困群體。 這就是我們必須正視的現(xiàn)實(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)力市場(chǎng)正在重新洗牌，以往按戶口、身份決定人社會(huì)地位的規(guī)則將進(jìn)一步淡出，而以后天教育水平、專業(yè)技能為競(jìng)爭(zhēng)資本的遴選規(guī)則將越來越占上風(fēng)——應(yīng)該說，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下勞動(dòng)力市場(chǎng)的必然發(fā)展方向。能不能及早意識(shí)到這一走向并做好充分準(zhǔn)備，將決定每一個(gè)勞動(dòng)者未來的人生之路。 勞動(dòng)力市場(chǎng)的每一個(gè)變化，都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的進(jìn)程密切相關(guān)。當(dāng)我們希望我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能盡快成熟起來的同時(shí)，我們也必須做好這樣的心理準(zhǔn)備，自身素質(zhì)將成為勞動(dòng)者立足社會(huì)的依靠，而城鄉(xiāng)居民的身份差異將一天天淡出。 職工健康權(quán)不容漠視 3月27日，《焦點(diǎn)訪談》披露了河北省碑店市一家企業(yè)的數(shù)十名職工，上班僅一年多就從健康人變成了重病號(hào)的案例，聽來著實(shí)讓人心痛。這樣的事例并非個(gè)案，而是一個(gè)老大難問題。衛(wèi)生部的調(diào)查顯示，我國(guó)現(xiàn)在職業(yè)病患者和遭受過職業(yè)侵害的人成千上萬，而且在某些地區(qū)和企業(yè)還在不斷上升。特別是在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)，情況尤甚。 職工受聘到用人單位從事勞動(dòng)，其合法權(quán)益依法應(yīng)受到保護(hù)。無論是勞動(dòng)法規(guī)還是衛(wèi)生法規(guī)，對(duì)此都有明確的規(guī)定，為什么這個(gè)問題一直不能得到切實(shí)解決呢？原因不外乎如下幾個(gè)方面：一是用人單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益，漠視職工的生命健康，不按規(guī)定為職工提供安全健康的工作環(huán)境，有的甚至故意違規(guī)；二是某些執(zhí)法部門對(duì)此問題認(rèn)識(shí)不足，對(duì)用人單位的違法行為制止力度不夠，有些執(zhí)法人員甚至存在放任侵權(quán)發(fā)生的主觀心態(tài)；三是職工自身保障意識(shí)差，特別是一些民工，為了工錢不惜以身體健康損害為代價(jià)；再加上就業(yè)壓力和家庭負(fù)擔(dān)，迫使一些職工以健康換收入，喪失了避免職業(yè)侵害的最根本基礎(chǔ)。 職工的生命健康權(quán)是憲法和法律賦予的，保護(hù)其不受侵害是政府應(yīng)盡的責(zé)任。執(zhí)法部門不能也不應(yīng)該尋找借口規(guī)避自己的責(zé)任。無論是用人單位還是職工個(gè)人，只要違反了職業(yè)健康安全法規(guī)，都應(yīng)受到法律制裁。只有執(zhí)法部門筑起“法律堤壩”，嚴(yán)格執(zhí)法，使用人單位和職工放棄輕視生活健康的行為，保護(hù)職工的生命健康權(quán)才有了制度基礎(chǔ)。法律法規(guī)的嚴(yán)格準(zhǔn)入限制，必然會(huì)使用人單位對(duì)此加以重視。而就業(yè)大環(huán)境的改善加上教育，勞動(dòng)者也會(huì)珍視自己的權(quán)益。保護(hù)職工的生命健康權(quán)，讓流血、流淚遠(yuǎn)離職業(yè)過程并非難事，關(guān)鍵是執(zhí)法部門是否嚴(yán)格履行了自己的職責(zé)。 勞動(dòng)保障部公布職工月均 工作時(shí)間和工資折算標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)勞動(dòng)保障部近日公布了職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算標(biāo)準(zhǔn)。按此規(guī)定，職工比過去上班時(shí)間有所減少，日均工資相應(yīng)增加。 勞動(dòng)保障部的規(guī)定說，根據(jù)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》規(guī)定，全體公民的法定節(jié)日假期由原來的7天增加到10天。據(jù)此，職工全年月平均工作天數(shù)和工作小時(shí)分別調(diào)整為20.92天和167.4小時(shí)，均比過去有所減少，職工的日工資和小時(shí)工資按此進(jìn)行折算。 勞動(dòng)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，按照這項(xiàng)規(guī)定，在職工月工資標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，職工日工資和小時(shí)工資將相應(yīng)有所增加，各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行這項(xiàng)規(guī)定，按規(guī)定支付職工加班工資。根據(jù)《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間，支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬；休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排休假的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬；法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。為保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，勞動(dòng)保障行政部門將加強(qiáng)對(duì)用人單位執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。 二、課堂釋疑 【要點(diǎn)預(yù)覽】 1、勞動(dòng)者依法享有的主要權(quán)利 平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利；取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利；休息、休假的權(quán)利；獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利；接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利；享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利；提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。 2、勞動(dòng)者依法履行的主要義務(wù) 完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德等。 3、勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的 在社會(huì)主義制度下，勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)相互依存，不可分離，是統(tǒng)一的。任何權(quán)利的實(shí)現(xiàn)總是以義務(wù)的履行為條件，沒有權(quán)利就無所謂義務(wù)，沒有義務(wù)就沒有權(quán)利。勞動(dòng)者在享有法律規(guī)定的權(quán)利的同時(shí)，還必須履行法律規(guī)定的義務(wù)。只有堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，才能充分體現(xiàn)勞動(dòng)者的主人翁地位。 4、提高職業(yè)技能是勞動(dòng)者必須履行的義務(wù) 職業(yè)技能的高低直接影響著勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)者技能水平，代表著這個(gè)國(guó)家的技術(shù)實(shí)力甚至是生產(chǎn)力水平；勞動(dòng)者職業(yè)技能的提高，是勞動(dòng)者迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)的需要。 5、遵守職業(yè)道德也是勞動(dòng)者應(yīng)該履行的義務(wù) 職業(yè)道德是指從事一定職業(yè)的人們?cè)谄涮囟▌趧?dòng)中的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。其基本要求是：愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。遵守職業(yè)道德是每個(gè)勞動(dòng)者基本的道德準(zhǔn)則，也是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的保障。 【重點(diǎn)難點(diǎn)】 1、教學(xué)重點(diǎn)： 提高職業(yè)技能和遵守職業(yè)道德是勞動(dòng)者必須履行的義務(wù) 2、教學(xué)難點(diǎn)： 勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的 【典型題解】 【例1】隨著改革開放的深入和發(fā)展，我國(guó)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)、品牌意識(shí)不斷加強(qiáng)，這就要求提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能。因?yàn)? ①職業(yè)技能決定著我國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)②職業(yè)技能的高低直接影響著勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的高低③職業(yè)技能的提高，是勞動(dòng)者迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)的需要④職業(yè)技能的高低直接決定產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，影響著企業(yè)的生存和發(fā)展 A、② B、②④ C、②③④ D、①②③④ 【點(diǎn)評(píng)】職業(yè)技能就是崗位技術(shù)操作能力，它直接影響工時(shí)消耗和產(chǎn)品合格率，因而影響著產(chǎn)品的質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率和高低，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。21世紀(jì)的職業(yè)主體是技術(shù)性工作，這就對(duì)勞動(dòng)者的技能水平提出了更高要求。 【解答】C 【例2】在我國(guó)，每一個(gè)勞動(dòng)者都是社會(huì)主義國(guó)家的主人。勞動(dòng)者的主人翁地位有著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，它是由 A、勞動(dòng)者享有的基本權(quán)利和勞動(dòng)者履行的基本義務(wù)構(gòu)成的 B、社會(huì)主義國(guó)家的法律、制度來規(guī)定、保障的 C、公民享有的平等就業(yè)和職業(yè)選擇權(quán)利體現(xiàn)出來的 D、勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)權(quán)利與履行義務(wù)體現(xiàn)出來的 【點(diǎn)評(píng)】勞動(dòng)者的主人翁地位是由勞動(dòng)者享有的基本權(quán)利與勞動(dòng)者履行的基本義務(wù)構(gòu)成，是通過勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)權(quán)利與履行義務(wù)體現(xiàn)出來的。而勞動(dòng)者的基本權(quán)利和基本義務(wù)又是通過社會(huì)主義國(guó)家的法律、制度來規(guī)定并予以保障的。因此，A、B、D皆為正確選項(xiàng)。C選項(xiàng)所述內(nèi)容沒有充分體現(xiàn)勞動(dòng)者的主人翁地位，與題意無關(guān)。 【解答】A、B、D 【例3】辨析：勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，下崗人員沒有勞動(dòng)權(quán)利，當(dāng)然也就沒有勞動(dòng)義務(wù)了。 【點(diǎn)評(píng)】題中觀點(diǎn)是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利和義務(wù)的歪曲理解，具有較強(qiáng)的迷惑性。社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，但下崗現(xiàn)象的出現(xiàn)，有其深刻的原因，并不是對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利的否定，也不是不履行勞動(dòng)義務(wù)的理由，國(guó)家正采取有效措施來解決這一問題。 【解答】（1）在社會(huì)主義制度下，勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)相互依存、不可分離，是統(tǒng)一的。任何權(quán)利的實(shí)現(xiàn)總是以義務(wù)的履行為條件。只有堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，才能充分體現(xiàn)勞動(dòng)者的主人翁地位。 （2）當(dāng)前，失業(yè)和下崗現(xiàn)象的發(fā)生，并不是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的剝奪，而是改革、發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。 （3）黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職工下崗現(xiàn)象，國(guó)家也相繼建立和健全了一系列社會(huì)保障制度，這些表明，在我國(guó)，勞動(dòng)者的基本權(quán)利得到切實(shí)保護(hù)，勞動(dòng)者的主人翁地位得到切實(shí)尊重。 （4）那種認(rèn)為下崗人員失去了勞動(dòng)權(quán)利的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，由此而認(rèn)為可以不履行勞動(dòng)義務(wù)的觀點(diǎn)更是有害的。 【例4】簡(jiǎn)答：某港口裝卸公司與來港的一外國(guó)貨輪簽訂合同，雙方同意15日內(nèi)完成該貨船所運(yùn)貨物的裝卸任務(wù)。由于不期而至的惡劣天氣延緩了工作進(jìn)程，該公司領(lǐng)導(dǎo)在得到勞動(dòng)行政部門的批準(zhǔn)后，希望公司職工利用雙休日加班，以免違反合同約定而向外商支付巨額賠償金，但青年工人李某以“勞動(dòng)者有休息的權(quán)利”為由拒絕加班。 你認(rèn)為應(yīng)如何正確認(rèn)識(shí)李某拒絕加班的行為？ 【點(diǎn)評(píng)】本題著重考查勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。李某在雙休日應(yīng)當(dāng)依法享有休息權(quán)，這本來是無可厚非的。但所屬公司由于意外天氣變化而有可能違約的特殊情況下，李某拒絕加班，無視作為公司一員應(yīng)盡的義務(wù)，是不可取的。勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)是不可分割的，回答此題的關(guān)鍵在于用權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則看待問題。 【解答】（1）在我國(guó)，勞動(dòng)者依法享有休息的權(quán)利。勞動(dòng)法關(guān)于雙休日的規(guī)定，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者休息權(quán)利的尊重。一般來說，李某在雙休日的休息權(quán)應(yīng)予以保障。 （2）勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)是不可分割的。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)是勞動(dòng)者依法應(yīng)盡的義務(wù)。在所屬公司由于意外天氣變化而有可能違約的特殊情況下，李某拒絕加班，無視作為公司一員應(yīng)盡的義務(wù)，是不可取的。 勞動(dòng)者應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則，依法行使勞動(dòng)者的權(quán)利，履行勞動(dòng)者的義務(wù)。樹立主人翁意識(shí)，努力加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，愛崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。 【方法總結(jié)】 1、比較法。要注意社會(huì)主義制度下權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系和資本主義制度下權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的不同。通過比較，才能深刻地認(rèn)識(shí)到只有在社會(huì)主義制度下，勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)才能得到統(tǒng)一，從而體會(huì)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。 2、熱點(diǎn)分析法。學(xué)習(xí)本課要注意結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》及當(dāng)前的形勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，要想在競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，作為一個(gè)勞動(dòng)者來講必須把提高職業(yè)技能、遵守職業(yè)道德作為自己義不容辭的義務(wù)。