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2019-2020年高一政治上冊國家的宏觀調(diào)控 學案流程 （一）課前準備 1.搜集： ①市場交易活動中各種不道德行為的事例 ②在經(jīng)濟活動中造成巨大浪費的現(xiàn)象 2.思考： ①產(chǎn)生這些不道德行為的原因是什么？ ②造成這些巨大浪費的原因是什么？ ③我國政府在解決這些問題時都采取了哪些措施？ （二）問題導學 國家宏觀調(diào)控的必要性、任務和手段分別是什么？ 【答案】 必要性：（1）市場調(diào)節(jié)的作用不是萬能的，有些領(lǐng)域不能由市場來調(diào)節(jié)。 （2）市場調(diào)節(jié)有其弱點和缺陷：①市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性；②市場調(diào)節(jié)的盲目性；③市場調(diào)節(jié)的滯后性。 任務：①國家的宏觀調(diào)控是指國家運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的控制和調(diào)節(jié)。 ②宏觀調(diào)控的主要任務是：促進經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，平衡國際收支。 手段：①經(jīng)濟手段：是國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動的措施。 ②法律手段：是國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。 ③行政手段：是國家通過行政機關(guān)，采取行政命令、指示、指標、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。 （三）自學導引 1.市場存在著固有的弱點和缺陷 首先，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性。 其次，市場調(diào)節(jié)具有盲目性。 再次，市場調(diào)節(jié)還具有滯后性。 結(jié)論：由于市場的作用不是萬能的，所以，市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要有國家的宏觀調(diào)控。只有加強國家的宏觀調(diào)控，才能克服市場的種種缺陷，把“有形的手”和“無形的手”結(jié)合起來，保證市場經(jīng)濟健康、有序發(fā)展。 2.國家的宏觀調(diào)控 （1）含義：是指國家運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的控制和調(diào)節(jié)。 （2）任務：促進經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，平衡國際收支。 （3）手段：經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段。 （四）自學路徑 閱讀課文，填表： 市場的弱點和缺陷 含義 危害 自發(fā)性 在市場經(jīng)濟條件下，商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者都是在價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下追求自身利益 產(chǎn)生一些不正當行為，容易引起社會各階層收入差距的擴大，甚至造成兩極分化 盲目性 在市場經(jīng)濟條件下，市場主體無法控制經(jīng)濟變化的趨勢，他們的決策帶有一定的盲目性 不然會造成經(jīng)濟波動和資源浪費 滯后性 在市場經(jīng)濟條件下，市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，必然需要一個長短不同的過程，有一定的時間差 市場調(diào)節(jié)的滯后性也會導致經(jīng)濟波動和資源浪費，特別是在農(nóng)業(yè)、林業(yè)及大型項目的建設上，這種影響更明顯 歸納：只有加強國家的宏觀調(diào)控，才能克服市場的種種缺陷，把 “有形的手”和“無形的手”結(jié)合起來。保證市場經(jīng)濟健康發(fā)展。 2.國家宏觀調(diào)控的手段 含義 關(guān)系 地位 目的 經(jīng)濟手段 是國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動的措施 它們相互聯(lián)系，相互補充，共同構(gòu)成了宏觀調(diào)控手段的體系 在市場經(jīng)濟條件下，應該以經(jīng)濟手段和法律手段為主，發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能 實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置 法律手段 是國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段 行政手段 是國家通過行政機關(guān)，采取行政命令、指示、指標、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段