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2019-2020年高中政治專題綜合測評3聯(lián)邦制兩黨制三權(quán)分立：以美國為例新人教版選修 一、選擇題(每小題4分，共32分) 1．有人說聯(lián)邦制好比系在野馬頭上的韁繩。依此觀點(diǎn)，聯(lián)邦制最突出的合理性在于(　　) A．聯(lián)邦制比邦聯(lián)制出現(xiàn)時(shí)間晚 B．聯(lián)邦制確保了州的靈活性和創(chuàng)造性 C．聯(lián)邦制能夠保持一個(gè)強(qiáng)大而統(tǒng)一的國家 D．聯(lián)邦制克服了政府行政效率不高的缺點(diǎn) 【解析】　美國實(shí)行邦聯(lián)制時(shí)，國家真正的權(quán)力在州。而實(shí)行聯(lián)邦制，就對州的權(quán)力進(jìn)行了限制，從而保證聯(lián)邦制國家的統(tǒng)一和強(qiáng)大，因此C項(xiàng)符合題意。A、B兩項(xiàng)不符合題目的指向，D項(xiàng)表述錯(cuò)誤。 【答案】　C 2．就美國結(jié)構(gòu)形式而言，下列說法正確的有(　　) ①典型的聯(lián)邦制結(jié)構(gòu)形式?、诰哂斜３致?lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大統(tǒng)一國家的同時(shí)，又確保州的靈活性和創(chuàng)造性的優(yōu)點(diǎn)，是最完美的結(jié)構(gòu)形式?、勐?lián)邦與州分享政治權(quán)力?、艽嬖谛什桓叩葐栴} A．①②③　　　　　　　 B．②③④ C．①③④ D．①②④ 【解析】?、诜裾J(rèn)了其弊端，錯(cuò)誤；①③④表述正確。 【答案】　C 3．下列對美國的兩黨制認(rèn)識正確的是(　　) A．兩黨制是實(shí)現(xiàn)廣大民眾利益的有效保障 B．兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障 C．兩黨制有利于廣大民眾享有政治權(quán)力 D．兩黨是利益多元化的產(chǎn)物 【解析】　A、C、D三項(xiàng)均表述錯(cuò)誤。 【答案】　B 4．2014年4月2日，美國聯(lián)邦最高法院以5∶4的投票結(jié)果，判決“麥卡琴訴聯(lián)邦選舉委員會”一案中的麥卡琴一方勝訴，推翻了為個(gè)人競選捐款設(shè)置總額上限的原有法律。在表決時(shí)，五位多數(shù)派成員正好是共和黨籍總統(tǒng)提名的人，四位少數(shù)派成員則是由民主黨籍總統(tǒng)提名的。由此可以看出(　　) ①美國的政治運(yùn)行貫徹“三權(quán)分立”的原則?、诿绹紊鷳B(tài)進(jìn)一步朝金錢政治方向發(fā)展?、勖绹h制度走向多黨制?、苊绹乃痉ㄟ^程沾染了濃厚的政黨色彩 A．①②　　 B．③④　　　 C．①③　　 D．②④ 【解析】　本題考查美國的兩黨制等知識。材料包含兩層意思，一是美國聯(lián)邦最高法院推翻了為個(gè)人競選捐款設(shè)置總額上限的原有法律，表明美國政治生態(tài)進(jìn)一步朝金錢政治方向發(fā)展；二是美國聯(lián)邦最高法院五位多數(shù)派成員是共和黨籍總統(tǒng)提名的人，四位少數(shù)派成員是民主黨籍總統(tǒng)提名的人，這表明美國的司法過程沾染了濃厚的政黨色彩，②④當(dāng)選。①與題意不符，材料不涉及“三權(quán)分立”的原則；③錯(cuò)誤，美國仍然是兩黨制。 【答案】　D 5．奧巴馬向國會提交xx年財(cái)政預(yù)算，必須得到國會批準(zhǔn)。一旦經(jīng)過國會批準(zhǔn)，國會還會不間斷地“盯著”這筆錢的使用。如果哪項(xiàng)具體預(yù)算開支項(xiàng)目違憲或者違反法律法規(guī)，聯(lián)邦法院可以裁決，要求暫?；蛑兄乖擁?xiàng)開支。這說明了 (　　) A．美國總統(tǒng)的權(quán)力至高無上 B．美國法院管轄國會 C．美國實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的原則 D．國會的立法是象征性的，并無實(shí)質(zhì)性的權(quán)力 【解析】　符合題意且說法正確的只有C。美國總統(tǒng)的權(quán)力要受到制約，并不是至高無上的，A錯(cuò)誤；法院與國會是相對獨(dú)立的，B錯(cuò)誤；國會的立法是實(shí)質(zhì)性的權(quán)力，D錯(cuò)誤。 【答案】　C 6．就政體而言，法國和美國的共同點(diǎn)是(　　) ①總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦?、诳偨y(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生?、劭偨y(tǒng)不對議會負(fù)責(zé)而對選民負(fù)責(zé)?、芸偨y(tǒng)掌管最高行政權(quán)力 A．③④ B．②④ C．②③ D．①② 【解析】　在法國，總理是政府首腦，①不選；美國總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，②不選；③④正確闡述了美法兩國的共同點(diǎn)，故選A項(xiàng)。 【答案】　A 7．在眾多利益集團(tuán)中，工商企業(yè)利益集團(tuán)、農(nóng)場主利益集團(tuán)分別由大企業(yè)家和大農(nóng)場主組成，財(cái)力雄厚，與政府決策者關(guān)系密切，因而具有比其他利益集團(tuán)更大的影響力。材料反映了(　　) A．利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤 B．只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用 C．利益集團(tuán)代表資產(chǎn)階級的利益 D．利益集團(tuán)的財(cái)力雄厚 【解析】　材料中“財(cái)力雄厚，與政府決策者關(guān)系密切，因而具有比其他利益集團(tuán)更大的影響力”說明只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用，B項(xiàng)符合題意。A、D兩項(xiàng)與題意無關(guān)。利益集團(tuán)不都代表資產(chǎn)階級利益，也有代表勞動人民利益的利益集團(tuán)，C項(xiàng)表述錯(cuò)誤。 【答案】　B 8．在美國，利益集團(tuán)在國家政治生活中發(fā)揮著越來越大的作用，它的興起使政黨遇到危機(jī)，主要表現(xiàn)在(　　) ①政黨表達(dá)利益的主張不如利益集團(tuán)明顯，其主張往往不如利益集團(tuán)更能贏得認(rèn)同和支持?、谡h的組織基礎(chǔ)也就是支持者沒有利益集團(tuán)的穩(wěn)定和明確?、劾婕瘓F(tuán)對政治生活的影響是多元化的，而政黨僅通過控制選民來影響政治生活　④利益集團(tuán)在總統(tǒng)選舉中的影響力增強(qiáng) A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④ 【解析】　本題考查利益集團(tuán)。由于利益集團(tuán)獨(dú)有的特點(diǎn)，使得它比政黨在政治生活領(lǐng)域更具有影響力，政黨的主要目標(biāo)——在總統(tǒng)競選中獲勝，越來越依賴?yán)婕瘓F(tuán)的金錢支持，使得政黨的影響力減弱，遇到挑戰(zhàn)。故①②③④都正確，應(yīng)選A項(xiàng)。 【答案】　A 二、非選擇題(共68分) 9．影片《神跡》放映后引起諸多意見，紐約州最高法院判決禁映，博斯汀公司對此判決不服，遂上訴至紐約州終審上訴法院。紐約州終審上訴法院維持原判，案件最終上訴至聯(lián)邦最高法院并以全票通過推翻紐約州終審上訴法院的判決。聯(lián)邦最高法院明確指出紐約州法律是對言論和新聞出版自由的違憲性限制。 (1)美國的國家結(jié)構(gòu)形式是什么？(5分) (2)美國聯(lián)邦政府與州是什么關(guān)系？(12分) 【解析】　本題以案件的判決為背景材料考查美國的國家結(jié)構(gòu)形式，做好此題的關(guān)鍵是審題，認(rèn)真看設(shè)問，抓住兩點(diǎn)：一是結(jié)合材料，二是美國國家結(jié)構(gòu)形式。首先答出美國國家結(jié)構(gòu)形式是聯(lián)邦制，其次分析材料中聯(lián)邦制下聯(lián)邦政府與州的關(guān)系。注意答題的方向性和層次性。 【答案】　(1)由材料可知美國的國家結(jié)構(gòu)形式是聯(lián)邦制。 (2)①聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。聯(lián)邦政府享有憲法列舉的權(quán)力，州政府擁有“保留的權(quán)力”。②在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。聯(lián)邦設(shè)有最高的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，有統(tǒng)一的憲法和法律，是國際交往的主體，各州有自己的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，有自己的憲法、法律；聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員，不能監(jiān)督、考核州政府的施政行為，州政府也不得干涉聯(lián)邦事務(wù)。③聯(lián)邦地位高于州。聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國范圍內(nèi)適用，各州必須遵守；州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。 10．美國總統(tǒng)大選每四年舉行一次，選舉通常會持續(xù)一年時(shí)間。民主黨最心儀的候選人非希拉里莫屬，她幾乎沒有其他對手。而共和黨則選擇面太廣，因?yàn)闆]有人能成為最有力競爭者。對于有人希望民主黨候選人當(dāng)選，有人希望共和黨候選人當(dāng)選的不同態(tài)度，評論家指出，無論最終是哪個(gè)黨的候選人當(dāng)選總統(tǒng)，都不過是統(tǒng)治階級左手放下權(quán)力，又被右手抓起而已。 (1)上述材料是如何體現(xiàn)美國政黨的主要職能和兩黨制實(shí)質(zhì)的？(7分) (2)簡要分析美國與英國、法國政黨制度的異同。(10分) 【解析】　第(1)問，材料體現(xiàn)的政黨職能只有一個(gè)，就是組織選舉。對于兩黨制的實(shí)質(zhì)，既要進(jìn)行正確的理論表述，又要結(jié)合材料分析。第(2)問，不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在各自的政黨制度類型，相同點(diǎn)要結(jié)合資產(chǎn)階級專政的國體進(jìn)行分析。 【答案】　(1)民主黨和共和黨各自提名本黨的總統(tǒng)候選人，體現(xiàn)了美國政黨的主要職能是組織選舉。兩黨制實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項(xiàng)政治制度?！盁o論最終是哪個(gè)黨的候選人當(dāng)選總統(tǒng)，都不過是統(tǒng)治階級左手放下權(quán)力，又被右手抓起而已”正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。 (2)不同點(diǎn)：美國實(shí)行兩黨制，由在總統(tǒng)競選中獲勝的黨組織政府；英國是兩黨制，由議會多數(shù)黨組閣；法國往往由多黨聯(lián)合執(zhí)政。 相同點(diǎn)：從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用看，美英法執(zhí)政黨的階級性質(zhì)相同，都是資產(chǎn)階級的政黨，代表的都是資產(chǎn)階級利益，都是為資本主義制度服務(wù)的。 11．美國國會掌握著“錢袋子”，政府支出的每一分錢，都要由國會撥款。1995年底，當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)克林頓是民主黨人，而國會參眾兩院都掌握在共和黨手中，國會與總統(tǒng)之間的矛盾激化。美國部分政府部門關(guān)門，有近三十萬人沒有上班。這期間，海關(guān)停辦手續(xù)，許多外國人滯留機(jī)場。美國一些駐外機(jī)構(gòu)也關(guān)了門，等待簽證赴美的人只能更改機(jī)票或取消訪美。 (1)導(dǎo)致上述材料中美國部分政府部門關(guān)門的原因是什么？(8分) (2)上述事實(shí)主要暴露了美國政治制度的什么弊端？(9分) 【解析】　第(1)問考查兩黨制及三權(quán)分立，美國部分政府部門關(guān)門體現(xiàn)了美國兩黨制及三權(quán)分立制的弊端。第(2)問考查三權(quán)分立的弊端。材料體現(xiàn)了總統(tǒng)與國會相互制約導(dǎo)致效率低下。 【答案】　(1)美國實(shí)行兩黨制，兩黨代表的利益集團(tuán)和階層利益不同，在一些政策問題上的分歧，是導(dǎo)致部分政府部門關(guān)門的根本原因。美國實(shí)行三權(quán)分立制，政府所需要的經(jīng)費(fèi)開支必須經(jīng)國會批準(zhǔn)，這是導(dǎo)致部分政府部門關(guān)門的制度原因。 (2)主要暴露了三權(quán)分立制的弊端，三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮，必然導(dǎo)致效率低下，當(dāng)總統(tǒng)與國會由不同政黨控制時(shí)，內(nèi)耗非常嚴(yán)重，甚至?xí)l(fā)混亂，影響正常的工作效率。 12．經(jīng)過反復(fù)的博弈和討價(jià)還價(jià)，美國共和黨與民主黨最終達(dá)成財(cái)政預(yù)算協(xié)議，兩黨同意采取一項(xiàng)臨時(shí)性撥款法案，維持聯(lián)邦政府當(dāng)前的正常運(yùn)作。美國眾議院議長博納和參議院議長里德聯(lián)合聲明，這能夠保證在正式的預(yù)算案在國會獲得通過和得到奧巴馬簽字批準(zhǔn)前的聯(lián)邦政府開支。 (1)材料反映了美國的哪些政治制度和政治機(jī)制？(4分) (2)試分析這些政治制度和政治機(jī)制在美國國家政治生活中的作用。(13分) 【解析】　材料中奧巴馬要通過與共和黨磋商才能使預(yù)算案在國會獲得通過，因此這中間反映出了美國的兩黨制和總統(tǒng)與國會之間的分權(quán)與制衡，兩位議長的聯(lián)合聲明則更清楚地說明了這一點(diǎn)。 【答案】　(1)材料反映了美國的兩黨制、三權(quán)分立制。 (2)美國的兩黨制在一定程度上反映了民意，提供了民眾參與國家政治生活的渠道。但實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的政治制度。 美國的三權(quán)分立制對于反對封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維護(hù)資本主義制度有積極作用。但也有局限性和消極作用：①廣大勞動人民在國家政權(quán)中不居于支配地位，不可能對權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響；②容易使三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下；③三權(quán)分立的原則難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。