關(guān)于規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作方案.doc
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工作總結(jié)范文/工作總結(jié) 關(guān)于規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作方案 關(guān)于規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作方案 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七精神為指導(dǎo),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民,遵循合法行政、程序正當(dāng)、高效便民和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求,扎實(shí)推進(jìn)行政許可、行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰等規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點(diǎn),以公開透明為基本要求,以制度創(chuàng)新為抓手,以監(jiān)督制約為保障,切實(shí)從源頭上防止和減少違法行政、隨意行政和濫用行政權(quán)力的行為,切實(shí)保障法律法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,樹立行政機(jī)關(guān)公開、公平、公正的執(zhí)法形象,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步較快發(fā)展,在海西建設(shè)中加快崛起創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。 二、基本原則 一是權(quán)力取得要有據(jù);二是權(quán)力運(yùn)行要公開;三是權(quán)力行使要依法;四是權(quán)力監(jiān)督要到位。 三、目標(biāo)任務(wù) 要以改革創(chuàng)新的思路,轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。通過全面、徹底地清理工作,對我局行使的行政權(quán)力摸清底數(shù),編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄,制作權(quán)力運(yùn)行流程明晰、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。 四、工作重點(diǎn) 緊緊圍繞行政權(quán)力的行使,從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手,依法公開行政權(quán)力運(yùn)行過程,確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)抓好以下幾個工作環(huán)節(jié): 1、清理行政權(quán)力。清理范圍包括本單位所行使的所有行政權(quán)力:(1)行政許可權(quán);(2)執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權(quán);(3)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金分配、資產(chǎn)處置等重大項(xiàng)目決策權(quán);(4)行政管理和行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán);(5)非行政許可的審批權(quán);(6)部門內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán),財務(wù)支配權(quán)等內(nèi)部管理權(quán);(7)其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。 2、編制職權(quán)目錄。要在對我局的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理、逐項(xiàng)登記的同時,編制行政職權(quán)目錄、不公開項(xiàng)目目錄。職權(quán)目錄要逐項(xiàng)列明職權(quán)名稱、職權(quán)類別、行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。凡未按要求進(jìn)行清理、列入職權(quán)目錄的行政權(quán)力,除法律、法規(guī)規(guī)定必須履行的,均不得再予行使。對于不能公開或暫時不能公開的行政權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,也要逐項(xiàng)列出目錄,提供依據(jù),說明理由。 3、制作流程圖。一是對應(yīng)職權(quán)目錄,每項(xiàng)行政權(quán)力制作一個流程圖。每個流程圖要能夠明確顯示該項(xiàng)行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序。二是流程圖要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體的承辦崗位,辦理制度,職責(zé)要求,監(jiān)督制約環(huán)節(jié),相對人的權(quán)利,投訴舉報途徑和方式。上述內(nèi)容發(fā)生變更時,要按照規(guī)定的程序及時修訂流程圖。 4、明確公開內(nèi)容。要按照法定程序,確定權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位,覆蓋決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),主動公開權(quán)力運(yùn)行的全過程。重點(diǎn)權(quán)力部位主要有:在單位內(nèi)部事務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán),財務(wù)支配權(quán)以及其他重要權(quán)力的行使進(jìn)行公開;在管理社會事務(wù)方面,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案,工程招投標(biāo)核準(zhǔn)以及其他重要方面權(quán)力的行使進(jìn)行公開。權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)包括:在決策方面,要建立集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度,依法公開決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果,便于社會知情監(jiān)督;在執(zhí)行方面,要在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時,特別是在先例審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時,必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況,嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時限要求辦理各類事項(xiàng),并認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見,盡量滿足當(dāng)事人的信息需求;在結(jié)果方面,要及時告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。對重要行政權(quán)力的行使,建立動態(tài)公開運(yùn)行制度,在辦理行政審批事項(xiàng)工作中,認(rèn)真做好辦理情況臺帳登記,行使該權(quán)力的股室要填寫《行政審批項(xiàng)目辦理情況登記臺帳》,要隨辦隨填表。 5、確定公開的范圍和時間。(1)公開范圍。應(yīng)與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部人員知情的,應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開;涉及部分人和事的,應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開或依當(dāng)事人申請按照規(guī)定予以公開;凡應(yīng)讓全社會知情的,應(yīng)及時向社會公開。(2)公開時間。應(yīng)與內(nèi)容相一致,凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的,應(yīng)長期公開,確保公民、法人和其他組織能隨時獲得;凡階段性或臨時性的,應(yīng)隨時公開,確保公民、法人和其他組織能及時知悉。每項(xiàng)重要權(quán)力行使后要根據(jù)規(guī)定的公開范圍、時限要求及時公開,不得無故拖延,不能有遺漏。 6、確定公開載體。要充分利用各種載體,擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的宣傳及覆蓋面,確保公開內(nèi)容及時、客觀、準(zhǔn)確、全面。在載體的選擇上,要本著勤儉節(jié)約的原則,既要滿足當(dāng)前的工作需要,還要有一定的超前性。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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