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黨建教育/保先教育 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向型經(jīng)濟之間的關(guān)系 　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向型經(jīng)濟之間有一些必然的關(guān)系，我想從四個方面來談一下這個問題，第一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所面臨的市場環(huán)境，還有第二個是在這個大型市場wto的情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然選擇，第三個實際上就是一種操作產(chǎn)業(yè)，外向型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的一種結(jié)合，最后簡單的介紹一下我公司這方面的一些情況。 　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所面臨的現(xiàn)在這個市場環(huán)境及如果從這個市場環(huán)境可以從四個方面來基本概述一下，一個就是經(jīng)營主體分散，產(chǎn)業(yè)化程度偏低，第四個就是政府不成熟，這四個方面來講就是基本上概述了國內(nèi)目前農(nóng)業(yè)所面臨的一個整體的局面，這個經(jīng)營主體分散實際上是很容易比較的，如果與我們其他的行業(yè)像工業(yè)企業(yè)，競爭程度非常激烈的像彩電這一類的，大家可能比較清楚，它原來也是經(jīng)過十幾年的競爭，已經(jīng)基本上形成了三四個所謂寡頭啦，就是市場占有率非常高。從農(nóng)業(yè)來講實際上有沒有到那個程度？跟咱們整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，整個主體是有關(guān)系，但是從競爭最后的一個比產(chǎn)選擇來講是應(yīng)該走上一個相對集中期，產(chǎn)業(yè)化程度也偏低，再就是聯(lián)合機制這一塊兒，實際上就因為是前兩個因素，使得它聯(lián)盟的機制也比較欠缺一些，還屬于一種相對的單一化的作戰(zhàn)狀態(tài)，如果向海外進軍，這種單一主體比較力薄確實有一定的難度，最后一個就是政府措施力度不夠，盡管政府已經(jīng)不斷的注意到這一點，政府會議上已經(jīng)明確提出來要減少農(nóng)業(yè)稅，但是對主動性的投入這一塊兒是不足的，我想在座的專家對這方面了解的更多一些，更有體會一些，尤其農(nóng)業(yè)企業(yè)。 　　第二方面就是所面臨的環(huán)境我們應(yīng)該要走產(chǎn)業(yè)化的模式，這個模式一個基本概況來講是企業(yè)化和標準化，就是相對的集中一些，這種集中是帶有一定的競爭所帶來的選擇，這個可以重點講一下標準化，標準化的概念實際上來講是非常重要的，也是走一個工業(yè)化必然的一種模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化說的更實在一點就是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的過程，標準化就是從整個生產(chǎn)的過程，流通的過程和交易的過程，都比較標準，像荷蘭的花卉，有機會大家可以去看一下，有興趣目睹一下，它這是很壯觀的，花卉的銷售額占全球，他自己一年的出口量是非常驚人，據(jù)說是將近兩百億美金，這個數(shù)字非常驚人，它的整個交易過程花的過程都做成標準化，多少多少單元，然后調(diào)碼技術(shù)，前面有同志介紹了這方面的技術(shù)，所以這個標準化應(yīng)該是最后農(nóng)業(yè)選擇走向的一個必然結(jié)果，也是我們應(yīng)該努力的一個結(jié)果。第三方面就是國內(nèi)的農(nóng)業(yè)的一種比較優(yōu)勢。 　　應(yīng)該說我們的優(yōu)勢是勞動密集型，而不是土地密集型，所謂大農(nóng)業(yè)的概念就是大糧食，玉米、大豆這一塊兒說我們的競爭力不是很強，尤其是跟美國人比，加拿大，他們的土地資源的優(yōu)勢，使得他們能夠非常大規(guī)模的去耕種，而我們的優(yōu)勢在勞動密集型，有機農(nóng)產(chǎn)品的勞動密集型是不可替代，你拿機器是做不了，像花卉就是勞動密集型，像日本的花卉出口就比較大，主要是因為日本的勞動密集型太高，但是因為很復(fù)雜，所以后來就不愿意干了。它的勞動密集型優(yōu)勢就體現(xiàn)不出來。 　　有一個數(shù)字是去年2003年上半年的一個統(tǒng)計數(shù)字，去年的農(nóng)業(yè)出口達到24％，同比增長27％，這個數(shù)字是非常高的，園藝產(chǎn)品實際上就包括了果類，花類，還有蔬菜，其中蔬菜達到30.7億噸最大的一個出口，而且它可以解決一個很好的就業(yè)問題，大概每年可以直接給中國的農(nóng)業(yè)就業(yè)達到1600億的就業(yè)機會。 第三方面就是政府的支持導(dǎo)向，這里我想簡單的說一下。應(yīng)該講任何的國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展都離不開政府的支持，我剛才講了一下我們政府的支持是不足，我不知道這里面有沒有政府官員，他們也公開的承認這一點，確實是如此，這一點來講有硬性的還有軟性的支持，硬性是財政金融，還有一個是短期的體制上的支持，這就涉及到像技術(shù)、標準法規(guī)和稅收補貼這是一個層面，還有一個就是金融方面，就是有一些風險基金的儲備值，調(diào)節(jié)基金這一塊，農(nóng)產(chǎn)品調(diào)節(jié)基金這一塊兒國內(nèi)有，但是量很小，它是盡量通過金融方面的支持，減少農(nóng)業(yè)的價格波動性。因為農(nóng)業(yè)受自然環(huán)境的變化、氣侯影響，這種不可測因素自然會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的量的波動，怎樣去平滑這個波動，不是哪一個企業(yè)能夠做得了的，一定要政府做調(diào)節(jié)，這方面國內(nèi)已經(jīng)開始做這方面的工作，但是在這個上面邁的步子并不是很大，但是我相信新屆政府對三輪經(jīng)濟的重視我想在整個體制上會有一個大的波動，所以這也可以說能夠看到一個可喜的局面。 　　再一個就是全球的農(nóng)業(yè)補貼是三千億美金，非常大，而我們實際上這個農(nóng)業(yè)補貼非常少，而且我們還要從農(nóng)民那邊拿稅，這塊來講確實是差距就出來了，一加一減，再一個就是包括農(nóng)民延期納稅，盡可能的去跟一般的企業(yè)，就是工業(yè)性企業(yè)有一些不同的處理方式，來去平和農(nóng)業(yè)方面的負擔，我想政策應(yīng)該有，實際上這些經(jīng)驗很多是現(xiàn)成的，因為我們在接觸這個行業(yè)，跟外界打交道多一點，這方面很多是現(xiàn)成的，但是拿過來怎么樣能適合中國的體制，還要研究。農(nóng)業(yè)導(dǎo)向這一塊兒還是要舉具體的例子，wto里面有個協(xié)議，實際上是允許中國我們國家給農(nóng)業(yè)的補貼，可以達到gdp的8％，但是我們國家不到，只有3％，所以這塊的支持力度，整個這個數(shù)字上就能看出來。而我再舉個例子，日本人是多少，日本人大概相當于20％，非常高！現(xiàn)在可喜的提出來一個三農(nóng)政策提出來一個口號就是多予少取，放活，這么一個方針，新屆政府提出來的，然后逐年取消農(nóng)業(yè)稅，這個應(yīng)該也是在這方面做了一個整體，今后向著良性循環(huán)的局面發(fā)展，政府在這方面已經(jīng)充分的意識到了，開始做這方面的工作。在這個wto整個的框架下，我們農(nóng)業(yè)要參加國際市場的競爭所具備的一些基本應(yīng)該說是有一定的比較優(yōu)勢了，剛剛我講去年03年的總數(shù)同比增長7％，如果按照8月1號達成的多哈協(xié)議，它是在06年，這樣的話會使得我們農(nóng)業(yè)在整個國際市場的地位會大大提高，在這方面我們需要做的一個基本條件就是整個農(nóng)業(yè)的商品，尤其是談到質(zhì)量問題，這個質(zhì)量問題是我們問題，競爭實際上就是一個質(zhì)量和規(guī)模的競爭。質(zhì)量這一塊兒上不去的話確實是困擾我們的一個重大的問題。因為我們公司的茶葉出口，接近全國茶葉的40％到50％左右，但是這兩年劃落比較大，比較是茶葉農(nóng)產(chǎn)品殘留物這一塊兒的指標提高的很厲害，而我們這邊一下子適應(yīng)不過來，技術(shù)那邊怎么樣適應(yīng)，還有信息，信息這一塊兒是更需要有待解決的，信息流的流動性，整個的溝通，信息的不對稱所帶來的一些成本很大，這個來講尤其現(xiàn)在目前我們的硬件條件應(yīng)該是具備，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟這一塊兒，中國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟在世界上是相當不錯，這一塊兒怎么用，在農(nóng)業(yè)方面怎么用這值得深入的探討，還有物流和營銷。在這么一個大的局勢下產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營就顯得非常的重要，不應(yīng)該再去延續(xù)這種個體的，或者單一的競爭主體方式，對今后來講我們整個的競爭是處于一種相對的，不是一種很好的組織形式的狀態(tài)下。所以這個提法應(yīng)該講我這里簡單說兩句為什么wto下來也沒有說外貿(mào)，所以現(xiàn)在的商務(wù)部是原來的內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)合起來，沒有什么外貿(mào)內(nèi)貿(mào)，尤其再過兩面你可以到人家那兒去，人家也可以到你這兒來，應(yīng)該說是在整體的全球經(jīng)濟一體化來做，所以你要在國外競爭，應(yīng)該是有一定的優(yōu)勢，但主要是受它一些軟環(huán)境的制約多一些。國際市場上這個機遇是來了，尤其是8月1號，是劃歷史的一天，值得紀念的一天，它如果實施整個的框架結(jié)構(gòu)以后，農(nóng)業(yè)將會看到一種競爭態(tài)勢來進行貿(mào)易交換的話，這對我們國內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是非常有利的，那么怎么去把握這個機遇，這就值得我們大家去探討，這個課題不僅是在企業(yè)界，政府這一塊兒，各級政府都應(yīng)該主動去探討，我正好是上個星期取了山東一趟，山東政府召代表開了一次會，山東對國外農(nóng)業(yè)外貿(mào)出口是排得上名的，尤其是對日本和韓國，他們現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)向歐盟，就是探討怎么樣在目前的形勢下，尤其是多哈會議的，因為多哈會議整個的補貼三千億里面，歐盟占了將近70％，歐盟是一直不同意，最后是美國人施加壓力，才讓步，所以歐盟主要就是探討怎么向歐盟進行出口，所以山東政府這一塊兒它已經(jīng)開始做這方面工作，這也是從兩方面，一個是企業(yè)和政府兩個方面來把握這個機會。 　　在這兩個企業(yè)的聯(lián)盟上我們還是提倡行業(yè)組織和商會，像咱們綠色協(xié)會的這種模式。那么形成這種組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該講是國際的一個慣性，他在北京有辦事處，就像一個跨國公司，這一塊是值得我們很好的探討，而且今后wto的情況下你去跟人家溝通，更多的是以協(xié)會的形式溝通哪怕去打官司，像你提出申訴，人家說你反傾銷，你提出申訴現(xiàn)在不能以國家的形式提出，企業(yè)的形式也比較單薄，說哪一個企業(yè)提出來，你還沒到以企業(yè)的模式去跟協(xié)會去打官司，所以協(xié)會這一塊兒就顯得非常的重要，在這一塊講政府應(yīng)該去做這方面的引導(dǎo)工作，但是政府不能去做一個代替，更多的應(yīng)該是企業(yè)主動和政府去相互配合，實實在在的，不是像我們以前比較虛一些，這個是很實在的東西，那么這樣的話也是提高我們在國際市場的說話權(quán)，我們想綠色食品協(xié)會今后會在這方面去做一些嘗試和溝通，這個是一個不可替代的作用，就是企業(yè)、政府和其他行業(yè)，不可替代的，這種形式我認為是真正不可替代的作用，其他方面包括培訓(xùn)啊等等這方面也是值得做的。再一個就是形成產(chǎn)業(yè)鏈，我們講產(chǎn)業(yè)鏈講的比較多了，這個實際上我們認為外貿(mào)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)去進行有效的融通，形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈，這個產(chǎn)業(yè)鏈我這邊分了一下，一共有三個環(huán)節(jié)，一個就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)、技術(shù)、加工，這一塊更側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)，另一個就是屬于物流、銷售，包括樹立品牌這一塊兒，現(xiàn)在很多企業(yè)是在這兩個平臺，是生產(chǎn)物流一肩挑，這個對企業(yè)來講，說實在話是負擔比較重的，尤其對一些規(guī)模不是很大，去做這些花精力和財力這方面的投入比較大，做好也比較難，這我們應(yīng)該是形成一種互援的機制來做這個事，我們說實在話，企業(yè)都要講究利益，但是利益怎么樣很好的分配，很長久的有利于整個行業(yè)的發(fā)展，不是說簡單的看，怎么樣更好協(xié)調(diào)性的去發(fā)展，這一塊也值得去探討，再一個就是規(guī)則平臺，更多講的就是行業(yè)性，在做標準，認證，監(jiān)控這一塊，這些前面有關(guān)專家都論述的比較多了，這一塊實際上是使得農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品進行一種工業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)則環(huán)境，這一塊兒是需要政府、協(xié)會去更多的出謀劃策，去推動這方面的工作，然后企業(yè)去多配合，細分比較講究，說你一個大企業(yè)，他會把一些標準下放大一些、大的企業(yè)去做，企業(yè)為此去提供一些財力，他認為是一個很好的榮譽的象征也是實力的象征，這個我覺得也值得借鑒，最后就是幾個平臺的整合一，我想這個就不多說了。最后我簡單的用兩三分鐘時間說下我們公司的情況。 　　中土畜公司全程叫中國土畜產(chǎn)總公司，他的是跟咱們共和國同年成立的第一家土畜產(chǎn)公司，就是說國外沒有的土特產(chǎn)的東西，只有這個東西可以拿到國際市場上交換，這一塊兒是成立最早的，為國家的出口創(chuàng)匯做了重大的貢獻，他們做過一個統(tǒng)計，我們這個公司在外貿(mào)體制一直到九十年代的初期，將近四十年的歷史都是，在全國占的比例都是很大，將近三成，它主要經(jīng)營的就是土產(chǎn)，畜產(chǎn)，像茶葉、木材等這些中國特色，我們經(jīng)過五十年的發(fā)展，形成了一個一體化的經(jīng)營模式，尤其是在海外有十幾個網(wǎng)點，整個的營銷網(wǎng)絡(luò)，這個應(yīng)該講，我們現(xiàn)在看還是一個最大的優(yōu)勢，這也是我們從外貿(mào)來講，我們希望今后要走的是，把這個優(yōu)勢再轉(zhuǎn)化，拉成產(chǎn)業(yè)鏈來做。也可能其他公司在生產(chǎn)和加工這一塊兒比較強，我想我們有機會多多合作，從戰(zhàn)略定位來講我們是定位在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，我們專門請了咨詢公司，財政部的給我們做過這方面的咨詢，進行了一年的咨詢最后我們定位在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，我們也希望對中國的農(nóng)業(yè)外向型出口做一些貢獻，因為我們具備這樣一些基本條件，然后我們現(xiàn)在正在跟中糧，也是另外一個外貿(mào)公司，它主要是出口糧食，這樣的話使得我們整個的網(wǎng)絡(luò)更大，更有實力，中糧比我們公司還要大一些，它從99年就是世界五百強，所以這樣的話對我們今后企業(yè)的戰(zhàn)略非常有利，我們打造目前農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，更多的是我們是通過資本運營和別人去采取一些結(jié)合，因為這方面有一些資源是現(xiàn)成的，我們不想去做這方面的投入。