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2019-2020年高考政治二輪復習 第二部分 考前30天 專題三 高考題型專練10 措施（建議）類主觀題 1．(xx陜西西安八校聯(lián)考)備受矚目的中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會于2014年10月20日至23日在北京舉行，會議審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，明確提出了全面推進依法治國的總目標，作出了一系列關(guān)于全面推進依法治國的新論斷、新部署。 材料　《決定》明確指出，法律是治國之重器，良法是善治之前提、建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。為此，必須健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善立法體制，深入推進科學立法、民主立法，加強重點領(lǐng)域立法。 結(jié)合材料，從國家機關(guān)的角度說明，應(yīng)如何深入推進科學立法、民主立法。 [解析]　首先要明確我國擁有立法權(quán)的國家機關(guān)是人大，然后結(jié)合材料，調(diào)用人大的職權(quán)、人大代表的職權(quán)、開展民主協(xié)商等知識組織答案。 [答案]?、偌訌娙舜髮α⒎üぷ鞯慕M織協(xié)調(diào)，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制等。②更多地發(fā)揮人大代表的作用，通過密切聯(lián)系群眾、行使提案權(quán)等，促進立法的科學化、民主化。③健全立法機關(guān)主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。④健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。⑤探索建立有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、專家學者等對立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機制。⑥健全公開征集意見和公眾意見采納情況反饋機制。(①②必答，其他四個角度只要答出兩個即可?？忌魪钠渌嵌然卮?，言之有理也可) 2．(xx江西南昌調(diào)研)材料一　黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中明確提出：“健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論?！边@一表述被認為是深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的一個有力舉措。 材料二　黨的十八屆四中全會推進依法治國將為中國經(jīng)濟帶來新紅利。從經(jīng)濟的層面上看，依法治國實際上是確立政府權(quán)力與市場的邊界。市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是法治經(jīng)濟，通過法治規(guī)范市場競爭秩序能夠使各類市場主體平等參與競爭，可以降低企業(yè)的運營成本，依法治國有助于規(guī)范經(jīng)濟秩序、降低運營成本、提高運營效率，為各類所有制企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境，必將進一步釋放我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展活力。 (1)根據(jù)材料一，運用《政治生活》中政府的相關(guān)知識，說明政府應(yīng)如何正確決策。 (2)根據(jù)材料二，運用市場經(jīng)濟的知識，談?wù)剣覒?yīng)該如何進一步釋放非公有制經(jīng)濟的發(fā)展活力。 [解析]　第(1)問要結(jié)合材料，針對政府如何正確決策從科學決策、民主決策、依法決策、對人民負責等角度進行闡述；第(2)問要運用市場經(jīng)濟的有關(guān)知識，從更好發(fā)揮市場作用和國家宏觀調(diào)控等角度說明如何進一步釋放非公有制經(jīng)濟發(fā)展的活力。 [答案]　(1)①政府要做到科學決策，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；②政府要做到民主決策，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；③政府要做到依法決策，堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序；④政府決策要堅持對人民負責的原則，建立健全決策問責和糾錯制度，審慎行使權(quán)力，自覺接受監(jiān)督。 (2)①建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用。保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。②更好地發(fā)揮政府的作用，處理好政府和市場的關(guān)系，綜合運用各種手段進行科學的宏觀調(diào)控，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的經(jīng)濟環(huán)境和法治環(huán)境。(從市場調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控兩個角度來回答即可，意思相近也可。答成“基本經(jīng)濟制度”的內(nèi)容視為偏題，不可) 3．(xx安徽合肥第一次質(zhì)檢)閱讀材料，回答問題。 材料一　從全國唯一的“國家科技創(chuàng)新型試點市”到“‘合蕪蚌’自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)”的核心區(qū)，合肥一直擔當著自主創(chuàng)新“領(lǐng)跑者”的角色。憑借科教資源豐富的優(yōu)勢，合肥解放思想、更新理念，在先“闖”和先“試”中成為創(chuàng)新型城市建設(shè)的標桿。 材料二　文明，成為合肥人執(zhí)著的追求。1995年，合肥拉開創(chuàng)建文明城市的大幕。時至今日，760萬合肥人民鉚足干勁，群起發(fā)力，共赴文明之約，不斷為創(chuàng)建全國文明城市注入新活力。文明創(chuàng)建，已然融入合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的生動實踐中，與經(jīng)濟發(fā)展及民生改善同頻共振。 (1)合肥是“國家科技創(chuàng)新型試點市”，試從完善經(jīng)濟體制的角度，分析合肥在推動科技創(chuàng)新中應(yīng)采取的措施。 (2)合肥在創(chuàng)新型城市建設(shè)中應(yīng)怎樣做到一切從實際出發(fā)，實事求是？ (3)請從政治生活的角度，說明市政府與市民在實現(xiàn)合肥的文明創(chuàng)建與經(jīng)濟發(fā)展及民生改善同頻共振中應(yīng)怎樣做。 [解析]　第(1)問，首先要明確完善經(jīng)濟體制可能包括的內(nèi)容，然后從堅持和完善我國的基本經(jīng)濟制度、分配制度，科學宏觀調(diào)控，尊重市場的作用等角度說明合肥在推動科技創(chuàng)新中應(yīng)采取的措施。第(2)問，要緊密結(jié)合教材中一切從實際出發(fā)、實事求是的要求，從尊重客觀規(guī)律、正確發(fā)揮主觀能動性、尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性相結(jié)合等方面結(jié)合創(chuàng)新型城市建設(shè)的實際組織答案。第(3)問，要分別從政府和市民(公民)角度進行分析，調(diào)用政府正確履行職能、堅持對人民負責原則、依法行政、堅持科學民主決策和自覺接受監(jiān)督，公民依法有序參與政治生活、理解和支持政府工作等知識來回答。 [答案]　(1)①要堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度，進一步激發(fā)非公有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，促進科技創(chuàng)新。②要健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，在全社會形成尊重勞動、知識、人才、創(chuàng)造的良好氛圍，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新要素所有者的積極性。③要加強宏觀調(diào)控，運用經(jīng)濟手段(如財政、稅收等)對創(chuàng)新主體進行引導，推動技術(shù)創(chuàng)新。要運用法律手段規(guī)范創(chuàng)新主體的行為，打擊創(chuàng)新領(lǐng)域的各種違法犯罪活動，保護創(chuàng)新者的利益。④要健全市場體系，充分發(fā)揮人才、資本等市場對創(chuàng)新的積極作用。 (2)①堅持一切從實際出發(fā)，實事求是要求我們做事情要尊重物質(zhì)運動的規(guī)律性，從客觀存在的事物出發(fā)。合肥在創(chuàng)新型城市建設(shè)中要充分利用科教資源豐富的優(yōu)勢，把這種資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢。②堅持一切從實際出發(fā)，實事求是要求我們充分發(fā)揮主觀能動性，不斷解放思想，與時俱進。合肥在創(chuàng)新型城市建設(shè)中要解放思想、更新理念，在先“闖”和先“試”中成為“領(lǐng)跑者”。③堅持一切從實際出發(fā)，實事求是要求我們把發(fā)揮主觀能動性和尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來。合肥在創(chuàng)新型城市建設(shè)中既要反對夸大意識能動作用的唯意志主義，又要反對因循守舊、無所作為的思想。 (3)政府：要全面履行政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等職能；要堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責的原則；要正確行使權(quán)力，自覺接受監(jiān)督。 市民：要自覺履行義務(wù)；要堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則；要堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則；要支持政府工作，監(jiān)督政府行為。 4．(xx河北七校聯(lián)考)閱讀材料，完成下列要求。 材料一　xx年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展形勢總體良好，各項重要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間，為xx年和今后經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。同時，也存在一些問題，面臨不少困難。經(jīng)濟下行壓力仍較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，部分經(jīng)濟風險顯現(xiàn)。這里既有我國發(fā)展階段性特征使然的因素，也有全球經(jīng)濟增長乏力的背景，呈現(xiàn)出一系列新情況、新問題，包含諸多新機遇、新挑戰(zhàn)。 材料二　xx年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在條件呈現(xiàn)一系列趨勢性變化，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期內(nèi)我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進，牢牢把握發(fā)展大勢。 (1)闡釋材料一蘊含的唯物辯證法觀點。 (2)聯(lián)系材料二，請你為我黨如何“牢牢把握發(fā)展大勢”提出合理建議。 (3)某校高三(9)班以“認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)”為主題開展班會活動。假如你在班會上就該主題發(fā)言，請選擇一個最恰當?shù)恼軐W原理，擬寫一份要點式發(fā)言提綱。要求言簡意賅，總字數(shù)100以內(nèi)。 [解析]　第(1)問，要注意材料的關(guān)鍵信息，對我國經(jīng)濟發(fā)展既要看到形勢總體良好，又要看到存在的問題，機遇和挑戰(zhàn)并存，這體現(xiàn)了矛盾的普遍性和矛盾的主次方面，堅持了用矛盾的觀點看問題；對問題產(chǎn)生的原因既看到了國內(nèi)因素又看到了國外因素，體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性、多樣性，堅持了用聯(lián)系的觀點看問題。第(2)問要針對設(shè)問要求的提出建議的對象，明確答題的范圍為中國共產(chǎn)黨的知識，然后從黨的地位、執(zhí)政方式、指導思想和執(zhí)政理念等方面結(jié)合材料提出建議。第(3)問具有開放性，由于“認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)”符合物質(zhì)與意識、社會存在與社會意識、實踐和認識、尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性、矛盾的特殊性等內(nèi)容，所以此問可以從多角度組織答案。 [答案]　(1)①我國經(jīng)濟發(fā)展既有有利條件，也存在問題、困難，新機遇與新挑戰(zhàn)并存，體現(xiàn)了矛盾具有普遍性(矛盾雙方既對立又統(tǒng)一)。②盡管我國經(jīng)濟發(fā)展存在一些問題，面臨不少困難，但形勢總體良好，體現(xiàn)了矛盾主要方面和次要方面的辯證關(guān)系。③我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)的新情況、新問題，既有我國發(fā)展階段性特征使然的因素，也有全球經(jīng)濟增長乏力的背景，體現(xiàn)了聯(lián)系的客觀性和多樣性。(考生如從“兩點論與重點論”“矛盾的特殊性”角度組織答案也可) (2)①加強和改善黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。②解放思想，與時俱進，不斷完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政水平和能力。③堅持中國特色社會主義發(fā)展道路，堅持改革開放，貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，一心一意謀發(fā)展。④堅持人民主體地位，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，調(diào)動人民群眾投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。(答出任意3點即可?？忌缬衅渌鸢福灾衫砑纯? (3)答案示例一：社會存在決定社會意識。面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，觀念上要適應(yīng)，認識上要更新；要勇于面對變化，有效應(yīng)對變化。 答案示例二：事物不同發(fā)展階段的矛盾具有特殊性。面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，要全面理解新常態(tài)的豐富內(nèi)涵，正確看待經(jīng)濟發(fā)展新特點、新趨勢，堅持具體問題具體分析，采取有效措施應(yīng)對。 答案示例三：實踐是認識的目的。準確認識、把握新常態(tài)，目的是要引領(lǐng)新常態(tài)，要勇于實踐，勇于創(chuàng)新，開拓進取，迎接新挑戰(zhàn)。 (考生如從“社會意識的能動作用”“矛盾雙方的相互轉(zhuǎn)化”“發(fā)揮主觀能動性和尊重客觀規(guī)律”“改革體制機制”等角度組織答案，言之成理即可) 5．(xx江西重點中學第一次聯(lián)考)2014年11月9日，習近平總書記首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”，他表示：“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇?！遍喿x材料，回答下列問題。 材料一　xx年12月9日至11日召開的中央經(jīng)濟工作會議認為，科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。會議指出，模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流；人口老齡化日趨發(fā)展，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步；全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平“引進來”、大規(guī)模“走出去”正在同步發(fā)生；環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待。 材料二　北京市近期啟動了新一批高層次民主黨派和黨外代表人士掛職鍛煉，8位民主黨派及黨外人士赴各級政府部門或市屬國有企業(yè)掛任副局級領(lǐng)導職務(wù)。分析人士指出，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增速放緩，社會矛盾更趨于復雜，更需要社會的穩(wěn)定和凝聚力。面對復雜的新情況，中國經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開中國共產(chǎn)黨的強有力領(lǐng)導，但同時也考驗著黨的執(zhí)政能力與水平，中國共產(chǎn)黨迫切需要集思廣益，更多地引進真知灼見。 (1)依據(jù)材料一，分析為適應(yīng)上述經(jīng)濟新常態(tài)應(yīng)采取的措施及其對促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的意義。 (2)結(jié)合材料二，運用我國的政黨制度的相關(guān)知識分析中共面對新常態(tài)的上述舉措。 [解析]　解答第(1)問，應(yīng)緊密聯(lián)系材料談解決措施和意義。既然個性化、多樣化消費漸成主流，我們就應(yīng)發(fā)展生產(chǎn)，滿足多樣化的消費需求，這樣做的意義在于發(fā)揮消費對生產(chǎn)的反作用；既然經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步，我們就要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，這樣做的意義在于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；既然我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平“引進來”、大規(guī)?！白叱鋈ァ闭谕桨l(fā)生，我們就要堅持“引進來”與“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揮出口對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，這樣做的意義在于轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平；既然環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，我們就要堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，這樣做的意義在于促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。解答第(2)問，應(yīng)明確知識范圍為我國的政黨制度。中國經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開中國共產(chǎn)黨的強有力領(lǐng)導，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導核心作用；中國共產(chǎn)黨集思廣益，引進真知灼見，體現(xiàn)了其不斷完善自身的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，也說明了我國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作與政治協(xié)商制度；中國經(jīng)濟社會的發(fā)展考驗著黨的執(zhí)政能力與水平，要求中國共產(chǎn)黨自覺加強執(zhí)政能力建設(shè)。 [答案]　(1)要堅持發(fā)展生產(chǎn)，滿足多樣化消費需求，釋放消費潛力，從而發(fā)揮消費對生產(chǎn)的拉動作用，推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟增長要轉(zhuǎn)變到更多依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高上來，這樣有利于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；堅持“引進來”與“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揮出口對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，這樣有利于提高我國開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式；堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，這樣有利于保護環(huán)境，節(jié)約能源，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 (2)中國特色社會主義事業(yè)必須堅持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導核心，這樣才能調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)奮斗目標；中國共產(chǎn)黨不斷完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；中國共產(chǎn)黨自覺加強執(zhí)政能力建設(shè)，具有與時俱進的執(zhí)政能力；是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的表現(xiàn)，有利于更好地集思廣益，引進真知灼見。 6．(xx新課標全國卷Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。 財政對社會經(jīng)濟發(fā)展具有巨大作用，財政預(yù)算的編制和管理受到社會各界的關(guān)注。 材料　xx年我國GDP增速為7.7%,xx年為7.4%。xx年我國GDP增長目標調(diào)低為7%。面對經(jīng)濟下行的壓力，xx年政府工作報告對積極的財政政策做了加力增效的部署，其中，xx年財政預(yù)算擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%。) 結(jié)合材料和所學經(jīng)濟知識，分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性，并說明應(yīng)該如何用好財政赤字資金。 [解析]　第一小問根據(jù)材料顯示的增加財政赤字的背景信息，即經(jīng)濟下行壓力大、財政赤字率低于國際公認警戒線，從積極財政政策的作用、財政赤字規(guī)模的安全性兩方面說明我國增加財政赤字的合理性即可。第二小問，可將財政對經(jīng)濟發(fā)展的作用(促進社會公平、促進資源合理配置)與當前我國經(jīng)濟發(fā)展的大背景結(jié)合起來，從優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、引導經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加強管理、提高效率，遵循分配原則等角度組織答案。 [答案]　財政赤字是積極財政政策的具體手段，在經(jīng)濟下行壓力下，增加財政赤字能夠擴大財政支出，刺激社會總需求；我國目前財政赤字率雖然在提高，但低于3%的警戒線，是適度的、安全的。 優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引導經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；加強赤字資金管理，提高使用效率；遵循財政分配原則，維護赤字資金支出的公平性。