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2019年高中政治 專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例 第二框 美國的兩黨制教學(xué)案 新人教版選修3 1．美國是實(shí)行資產(chǎn)階級兩黨制的典型國家，美國的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過競選爭奪執(zhí)政地位。 2．美國政黨的主要職能，就是組織選舉，包括組織初選、提名候選人、籌集競選資金等。兩黨竭力為本黨爭取盡可能多的職位，以維持其對政治權(quán)力的控制。 3．美國兩黨在意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)方面，沒有本質(zhì)區(qū)別，它們都維護(hù)資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級利益和意志，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀。 4．美國兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障。 5．美國的兩黨制，實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項(xiàng)政治制度。 政壇上的“驢象之爭” (2)美國的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過競選爭奪執(zhí)政地位，其競爭，一是總統(tǒng)選舉，二是國會(huì)選舉。 xx11月，美國國會(huì)將迎來“中期選舉”，這將是奧巴馬任期內(nèi)最后一次議員換屆選舉，意味著接替他的工作已經(jīng)開始：那些有潛力的兩黨候選人已經(jīng)在默默地細(xì)數(shù)政績，并開始在一些投票初選州如愛荷華州、新罕布什爾州和南卡羅來納州等地探路。 (1)美國實(shí)行什么樣的政黨制度？ (2)美國兩大政黨通過什么途徑來爭奪執(zhí)政地位？ [提示]　(1)美國實(shí)行的是兩黨制，即民主黨和共和黨在美國輪流執(zhí)政。 (2)美國的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過競選爭奪執(zhí)政地位。在總統(tǒng)選舉中，最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨，敗北的黨則淪為在野黨；在國會(huì)選舉獲多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨，主導(dǎo)國會(huì)事務(wù)，獲得少數(shù)席位的黨為少數(shù)黨，發(fā)揮制衡作用。 1．xx是美國的大選之年，有關(guān)競選的各項(xiàng)活動(dòng)正如火如荼地展開。下面的漫畫表明(　　) A．民主黨和共和黨同屬資產(chǎn)階級政黨，沒有什么差別 B．民主黨和共和黨通過競選爭奪執(zhí)政地位 C．民主黨和共和黨都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀 D．在美國，只有民主黨和共和黨兩個(gè)政黨 解析：本題借用“翹翹板”展現(xiàn)“驢象之爭”，考查美國兩黨制的表現(xiàn)。漫畫主要體現(xiàn)的是民主黨和共和黨通過競選爭奪執(zhí)政地位的現(xiàn)象，B項(xiàng)符合題意；A項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，兩黨在本質(zhì)上都代表資產(chǎn)階級利益，但并非沒有差別；D項(xiàng)表述錯(cuò)誤；C項(xiàng)觀點(diǎn)本身正確，但不符合題意。 答案：B 美國政黨的特征 1．兩黨的主要職能 兩黨的主要職能是組織選舉。兩黨竭力為本黨爭取盡可能多的職位，以維持其對政治權(quán)力的控制。 2．兩黨的組織結(jié)構(gòu) (1)兩黨組織均為四個(gè)層級的金字塔結(jié)構(gòu)，各委員會(huì)之間沒有上下級的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有工作上的聯(lián)系。 (2)國會(huì)黨團(tuán)會(huì)議與國會(huì)外的政黨組織機(jī)構(gòu)也不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。 3．兩黨的組織特點(diǎn) (1)兩黨都沒有固定的黨綱，也沒有約束黨員的黨紀(jì)，來去自由。 (2)以黨員身份競選，以黨員身份就職，只對選民負(fù)責(zé)，沒有義務(wù)服從黨組織的指示。 4．發(fā)展現(xiàn)狀 20世紀(jì)以來，隨著直接選舉制度的廣泛采用，總統(tǒng)和國會(huì)議員職位的競爭者對政黨組織的依賴降低，美國政黨的組織職能已經(jīng)逐漸衰弱。 2．(xx浙江高考)xx年以來，一個(gè)被稱為“茶黨”的組織在美國數(shù)百座城市發(fā)動(dòng)了聲勢浩大的游行示威，與共和黨一起反對奧巴馬政府的高稅收等政策，其政治影響力逐漸增強(qiáng)。假設(shè)日后“茶黨”成為一個(gè)小黨，根據(jù)美國政治傳統(tǒng)和現(xiàn)行體制，美國最有可能出現(xiàn)的情況是(　　) A．從兩黨制轉(zhuǎn)變?yōu)槎帱h制 B．“茶黨”領(lǐng)袖參加總統(tǒng)競選 C．“茶黨”成為國會(huì)的多數(shù)黨 D．共和黨和“茶黨”實(shí)現(xiàn)聯(lián)合組閣 解析：本題考查美國的政黨制度，美國政黨的主要職能就是組織選舉，因此根據(jù)題意美國最有可能出現(xiàn)的情況就是“茶黨”領(lǐng)袖參加總統(tǒng)競選，A、C、D三項(xiàng)均不可能成為題意出現(xiàn)的情況，故答案選B項(xiàng)。 答案：B 兩黨制的實(shí)質(zhì) [識記探究層級] (1)美國兩黨在意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)方面，沒有本質(zhì)區(qū)別。它們都維護(hù)資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級利益和意志，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀。 (2)民主黨和共和黨在一些具體議題上的政策和主張有明顯差別，但這些差別不過是充當(dāng)著使兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制。 (3)從兩黨制的運(yùn)行來看，資產(chǎn)階級掌握“話語霸權(quán)”，美國的競選，是有錢人的權(quán)力游戲、有權(quán)人的金錢游戲。 (4)美國的兩黨制，實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項(xiàng)政治制度。 [理解應(yīng)用層級] 正確把握美國兩黨制的實(shí)質(zhì) 從意識形態(tài)和階級基礎(chǔ)方面看 沒有本質(zhì)區(qū)別，都維護(hù)資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級利益和意志，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀 兩 黨 制 的 實(shí) 質(zhì) 是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項(xiàng)政治制度 從具體的政策和主張方面看 存在明顯差別，是兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制。其結(jié)果是互相牽掣，避免任何一方背離美國的基本價(jià)值觀 從民眾參與和執(zhí)政黨的施政方面看 兩黨制實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障 從兩黨制的運(yùn)行來看 是有錢人的權(quán)力游戲、有權(quán)人的金錢游戲 3．(xx浙江高考)盡管過去幾年已經(jīng)發(fā)生多起震驚全美、死傷眾多的惡性槍擊案，民眾在要不要控槍問題上反應(yīng)強(qiáng)烈，但在美國步槍協(xié)會(huì)等利益集團(tuán)的壓力下，大選期間民主黨和共和黨總統(tǒng)候選人都有意回避控槍問題。這表明(　　) A．在具體議題上美國兩黨的政策和主張沒有明顯差別 B．美國兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ)發(fā)生了變化 C．兩黨競選過程中形成的議題不反映民意 D．美國的競選是有錢人的權(quán)力游戲 解析：本題的題眼是“利益集團(tuán)的壓力”“大選期間”“都有意回避控槍問題”，表明兩黨代表的都是有錢人的利益，D項(xiàng)正確；在一些具體議題上，兩黨的政策和主張具有明顯的差異，這是美國兩黨制得以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，A項(xiàng)說法錯(cuò)誤；B項(xiàng)說法與現(xiàn)實(shí)不符；兩黨在競選中反映了部分民意但主要反映的還是有錢人的意愿，C項(xiàng)說法不嚴(yán)謹(jǐn)。 答案：D 一、單項(xiàng)選擇題(在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題目要求的) 在美國，民主黨和共和黨輪流執(zhí)政，既合作又斗爭。據(jù)此回答1～2題。 1．在美國，兩黨輪流執(zhí)政是通過________實(shí)現(xiàn)的。(　　) ①總統(tǒng)選舉?、趪鴷?huì)選舉　③組織黨內(nèi)選舉?、芟嗷ス? A．①②　　　　　　　　　 B．①③ C．②③ D．③④ 解析：美國的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過競選爭奪執(zhí)政地位，即通過總統(tǒng)和國會(huì)選舉實(shí)現(xiàn)的，①②正確。 答案：A 2．美國民主黨與共和黨長期共存，其黨綱無足輕重，其黨紀(jì)若有若無。這表明(　　) A．政黨有組織無紀(jì)律 B．美國兩黨組織松散 C．美國民主自由的程度高 D．組織選舉是政黨的主要職能 解析：民主黨和共和黨都沒有固定的黨綱，也沒有約束黨員的黨紀(jì)，這說明其組織管理松散，B項(xiàng)正確，A項(xiàng)以偏概全，C項(xiàng)理解錯(cuò)誤，D項(xiàng)不合題意。 答案：B 隨著美國國會(huì)中期選舉即將在xx11月份舉行，外界已開始推測美國兩黨xx總統(tǒng)選舉的人選問題。據(jù)此回答3～5題。 3．每次的總統(tǒng)大選，兩黨都會(huì)展開激烈的競爭。所謂“兩黨制”是指(　　) A．在美國，只存在兩大政黨 B．兩黨輪流執(zhí)政 C．除民主共和兩黨外，其他政黨也有執(zhí)政的可能 D．兩黨聯(lián)合執(zhí)政 解析：在美國并非只有民主黨和共和黨兩大政黨，而是兩黨輪流執(zhí)政，B項(xiàng)正確。 答案：B 4．“綠黨”是美國的第三大黨，但黨員不過幾萬人，“綠黨”曾提名本黨的總統(tǒng)候選人。這表明(　　) A．美國將由兩黨制改為多黨制 B．“綠黨”可能會(huì)成為國會(huì)的多數(shù)黨 C．“綠黨”會(huì)對兩黨制構(gòu)成真正威脅 D．在美國，除兩大政黨外，其他政黨也可參與競選 解析：美國是兩黨制的典型國家，雖然存在其他小黨，但絕不會(huì)執(zhí)政，也沒有對兩黨制構(gòu)成真正的威脅，D項(xiàng)正確。 答案：D 5．在選舉中，政黨的命運(yùn)取決于選票，兩黨為爭奪選票，不得不競相提出符合選民利益的政策主張。這些政策和主張?jiān)诳陀^上(　　) ①反映了一定的民意　②促進(jìn)了社會(huì)制度的變革?、塾欣谡误w制改進(jìn)　④在一定程度上提供了民眾參與國家政治生活的渠道 A．①②③④　　　　　　　　 B．②④ C．①④ D．②③ 解析：美國兩大政黨政策的提出，在一定程度上反映了民意，提供了民眾參與政治生活的渠道，①④正確，故答案選C項(xiàng)。 答案：C 6．由美國民主和共和兩大黨12名成員組成的國會(huì)“超級委員會(huì)”，就削減財(cái)政預(yù)算赤字進(jìn)行談判，但因在福利削減和增稅問題上存在嚴(yán)重分歧而宣告破裂。這表明美國(　　) A．兩黨在意識形態(tài)方面存在本質(zhì)區(qū)別 B．兩黨所代表的階級和利益集團(tuán)不同 C．在政權(quán)運(yùn)行中存在著權(quán)力制衡機(jī)制 D．利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定作用 解析：美國兩黨在意識形態(tài)方面沒有本質(zhì)區(qū)別，都代表壟斷資產(chǎn)階級的利益，A、B兩項(xiàng)不選；D項(xiàng)表述錯(cuò)誤，只有少數(shù)利益集團(tuán)對決策的產(chǎn)生發(fā)揮作用；材料表明了美國的權(quán)力制衡機(jī)制，C項(xiàng)正確。 答案：C 投票率低一直是美國大選的詬病，xx大選也不例外。據(jù)此回答7～8題。 7．美國總統(tǒng)選舉的投票率不高，主要原因是(　　) A．美國在政治上實(shí)行了專制制度 B．兩黨制不符合美國的國情 C．兩黨都不能代表美國廣大人民的利益 D．美國占主導(dǎo)地位的價(jià)值觀發(fā)生了變化 解析：民主黨和共和黨都代表資產(chǎn)階級的利益，廣大選民的利益得不到維護(hù)，因此投票率偏低，C項(xiàng)正確。 答案：C 8．下列對美國的兩黨制認(rèn)識正確的是(　　) A．兩黨制是實(shí)現(xiàn)廣大民眾利益的有效保障 B．兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障 C．兩黨制有利于廣大民眾享有政治權(quán)力 D．兩黨是利益多元化的產(chǎn)物 解析：A、C、D三項(xiàng)均表述錯(cuò)誤。 答案：B 二、非選擇題 9.四年一屆的美國總統(tǒng)大選是美國也是世界政治生活中的熱點(diǎn)，每當(dāng)此時(shí)，世界各地報(bào)刊經(jīng)常出現(xiàn)類似右面的漫畫。這就是人們常說的“驢象之爭”。 (1)你知道“驢”“象”各自的喻指嗎？ (2)請簡要評述“驢象之爭”。 解析：美國是實(shí)行兩黨制的典型國家，民主黨的黨徽是“驢”，共和黨的黨徽是“象”，兩黨之爭，俗稱“驢象之爭”。如何評述“驢象之爭”，要從其含義和本質(zhì)兩個(gè)方面闡述。 答案：(1)“驢”代表美國的民主黨；“象”代表美國的共和黨。 (2)“驢象之爭”喻指美國的民主黨和共和黨競爭總統(tǒng)職位。在總統(tǒng)選舉中獲勝的黨成為執(zhí)政黨，敗北的黨則淪為在野黨。實(shí)行兩黨制是美國政治制度的重要特點(diǎn)，兩黨的競爭是兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制，其結(jié)果是互相牽掣，避免一方走向極端，背離資本主義價(jià)值觀。 10．由于美國民主、共和兩黨在圍繞政府預(yù)算和奧巴馬醫(yī)改的交鋒中互不相讓，美國聯(lián)邦政府預(yù)算在xx財(cái)年(自xx10月1日起至次年9月30日止)10月1日開始之際便沒有著落，聯(lián)邦政府的非核心部門只能重蹈17年前關(guān)門的覆轍。自xx年以來，為阻撓給奧巴馬醫(yī)改撥款或拖延醫(yī)改實(shí)施，共和黨已采取約40次立法活動(dòng)，但都沒有得到民主黨掌握的參議院通過。 談?wù)勀銓γ绹鴥牲h制的認(rèn)識。 解析：本題考查美國兩黨制的知識，可從兩黨輪流執(zhí)政、兩黨制的實(shí)質(zhì)及其運(yùn)行等角度認(rèn)識。 答案：美國是實(shí)行兩黨制的典型國家，民主、共和兩黨輪流執(zhí)政。美國民主、共和兩黨在意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)方面，沒有本質(zhì)區(qū)別。他們共同維護(hù)美國資產(chǎn)階級政權(quán)和資本主義民主制度。由于兩黨代表的利益集團(tuán)不同，在一些政策問題上難免會(huì)出現(xiàn)差異和分歧，但這些分歧不過是充當(dāng)著使兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制。兩黨的相互牽掣，可以避免任何一方背離美國的基本價(jià)值觀。