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關 于 節(jié) 能 降 耗 的 調(diào) 研 提 綱引言：節(jié)能降耗是貫徹落實黨的十九大精神，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，對于促進經(jīng)濟社會又好又快與可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文從 xx 縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、下步建議等方面入手，梳理出了影響節(jié)能降耗中存在的問題，并針對該問題提出相應的預防措施，為加快節(jié)能降耗提供依據(jù)，促進全縣經(jīng)濟建設又快又好發(fā)展。一、節(jié)能降耗現(xiàn)狀xx 縣節(jié)能降耗基本情況、現(xiàn)狀。主要結(jié)合客戶提供的資料數(shù)據(jù)（包括政府工作報告）。但將會以新的結(jié)構(gòu)予以總結(jié)概括。二、存在的問題1、結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，能耗基數(shù)低，下降空間低。2、資源利用效率低。3、全社會循環(huán)經(jīng)濟體系還不完善。4、節(jié)能降耗工作基礎薄弱，無專業(yè)技術人才。5、企業(yè)資金緊缺，對節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等技改項目投資不足，影響項目的順利實施。6、交通行業(yè)的營運車輛存在流動、分散、單車作業(yè)等特點，且車輛多屬于個體私有，節(jié)能監(jiān)管有一定難度。（以上內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)上資料總結(jié)概括，論文定稿時將在此基礎上結(jié)合客戶資料予以升級提煉）三、對策建議1、優(yōu)化頂層設計，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務質(zhì)量的整體提升。2、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進企業(yè)技術改進。在水泥、電力、鋼鐵、化工、有色、焦化等高耗能行業(yè)開展能效對標活動，推進企業(yè)能效診斷，健全對標工作制度，實施節(jié)能技術改造，不斷降低產(chǎn)品單耗水平。通過樹立標桿、政策激勵、提高標準，擴大綠色環(huán)保行業(yè)覆蓋面，健全綠色產(chǎn)品和服務體系。培育發(fā)展新能源、環(huán)保建材工業(yè)和生物等節(jié)能環(huán)保行業(yè)，堅持綠色、生態(tài)、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加強節(jié)能環(huán)保材料、工藝產(chǎn)品、的研發(fā)和推廣應用。3、優(yōu)化規(guī)劃引領，采取市場化模式淘汰落后產(chǎn)能。加快重點高耗能設備系統(tǒng)節(jié)能改造，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，大幅提高經(jīng)濟綠色化程度，加強監(jiān)察力度，督促企業(yè)完成綠色轉(zhuǎn)型。4、優(yōu)化利益布局，推進小微企業(yè)園建設。小微產(chǎn)業(yè)園建設用地出讓時，可采取“限房價、競地價”等方式，明確園區(qū)建設標準和最高土地出讓價格。提倡采用“園中園”模式，避免布局“小而散”；倡導園區(qū)建設多層標準廠房，原則上園區(qū)建筑容積率不低于 1.8，建筑密度不低于 35%、不高于 55%；辦公樓、職工宿舍、食堂等附屬設施用房計算容積率建筑面積，不得超過園區(qū)計算容積率建筑面積的 10%,占地面積不得超過園區(qū)計算占地面積 7%。以工業(yè)地產(chǎn)方式開發(fā)建設的小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在安全允許、符合規(guī)劃及相關法律法規(guī)的前提下，建筑容積率、建筑高度可不設上限，綠地率可降至 10%。5、優(yōu)化政府服務，不斷提升外部動力。主動通報環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件處置等重要信息，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，促進環(huán)保成本內(nèi)部化，打好政策組合拳，形成推動綠色發(fā)展的內(nèi)生動力。