專利申請相關(guān)法律知識
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1,相關(guān)法律知識,韓志杰,民法通則,了解民法的基本概念和基本原則;了解渉外民事關(guān)系的法律適用。 掌握民事法律行為、民事主體、民事權(quán)利、民事責(zé)任、訴訟時效的規(guī)定。 《中華人民共和國民法通則》、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(拭行)》,民法通則,民法調(diào)整的對象 平等民事主體之間的財產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系,3,4,民法通則,民法的基本原則 平等原則; 自愿 公平 等價有償 誠實信用的原則,5,民法通則,民事法律關(guān)系 民事法律關(guān)系的主體 民事法律關(guān)系的客體 民事權(quán)利和民事義務(wù),民法通則,自然人 民事權(quán)利能力。公民從出生時起到死亡時止,具有民事權(quán)利能力。 民事行為能力。 完全民事行為能力 限制民事行為能力 十周歲以上的未成年人、不能完全辨認自己行為的精神病人 無民事行為能力 不滿十周歲的未成年人/不能辨認自己行為的精神病人 按照年齡和精神狀態(tài)劃分,民法通則,民事行為能力 無民事行為能力人、限制民事行為能力人接受獎勵、贈與、報酬,他人不得以行為人無民事行為能力、限制民事行為能力為由,主張以上行為無效。,7,民法通則,自然人 監(jiān)護:對無民事行為能力和限制民事行為能力的人的合法權(quán)益進行保護。 未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。 未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的,由下列人員中有監(jiān)護能力的人擔任監(jiān)護人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責(zé)任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。,8,民法通則,監(jiān)護 近親屬:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女,外孫子女,9,民法通則,宣告失蹤 公民下落不明滿二年的,利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告他為失蹤人。 失蹤人的財產(chǎn)由他的配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管 失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的其他費用,由代管人從失蹤人的財產(chǎn)中支付。,10,民法通則,宣告死亡 下落不明滿四年; 意外事故下落不明,從事故發(fā)生之日起滿二年。 戰(zhàn)爭期間下落不明的,下落不明的時間從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起計算。 被宣告死亡的人重新出現(xiàn)或者確知他沒有死亡,經(jīng)申請,人民法應(yīng)當撤銷對他的死亡宣告。 有民事行為能力人在被宣告死亡期間實施的民事法律行為有效。 被撤銷死亡宣告的人有權(quán)請求返還財產(chǎn)。依照繼承法取得他的財產(chǎn)的公民或者組織,應(yīng)當返還原物;原物不存在的,給予適當補償,11,民法通則,法人 具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的組織 權(quán)利能力和行為能力同時產(chǎn)生和消失 法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力,從法人成立時產(chǎn)生,到法人終止時消滅,12,民法通則,法人成立的條件 依法成立 有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費 有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所 能夠獨立承擔民事責(zé)任,13,民法通則,民事權(quán)利的分類 基本劃分為人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán) 財產(chǎn)權(quán):物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán) 債權(quán) 不當?shù)美簺]有合法根據(jù),取得不當利益,造成他人損失。法律后果:不當利益返還受損失的人 無因管理:沒有法定的或者約定的義務(wù),為避免他人利益受損失進行管理或者服務(wù)的。法律后果:有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費用,14,民法通則,財產(chǎn)所有權(quán) 所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利 財產(chǎn)所有權(quán)的取得,不得違反法律規(guī)定 財產(chǎn)可以由兩個以上的公民、法人共有 所有人不明的埋藏物、隱藏物,歸國家所有。接收單位應(yīng)當對上繳的單位或者個人,給予表揚或者物質(zhì)獎勵。,15,民法通則,人身權(quán) 公民 生命健康權(quán)、 肖像權(quán),未經(jīng)本人同意,不得以營利為目的使用公民的肖像 婚姻自主權(quán),禁止買賣、包辦婚姻和其他干涉婚姻自由的行為,16,民法通則,人身權(quán) 公民和法人 公民享有姓名權(quán),有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名,禁止他人干涉、盜用、假冒;法人、享有名稱權(quán),有權(quán)使用、依法轉(zhuǎn)讓自己的名稱 名譽權(quán),公民的人格尊嚴受法律保護,禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。 榮譽權(quán),禁止非法剝奪公民、法人的榮譽稱號,17,民法通則,民事法律行為 公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。 成立條件 行為人具有相應(yīng)的民事行為能力 意思表示真實 不違反法律或者社會公共利益。 民事法律行為從成立時起具有法律約束力。行為人非依法律規(guī)定或者取得對方同意,不得擅自變更或者解除。,18,民法通則,無效的民事行為 無民事行為能力人實施的 限制民事行為能力人依法不能獨立實施的 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下所為的 惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的 違反法律或者社會公共利益 經(jīng)濟合同違反國家指令性計劃的 以合法形式掩蓋非法目的的。 無效的民事行為,從行為開始起就沒有法律約束力。,19,民法通則,可變更可撤銷的民事行為 行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的 顯失公平的 被撤銷的民事行為從行為開始起無效。,20,民法通則,法律后果 民事行為被確認為無效或者被撤銷后,當事人因該行為取得的財產(chǎn),應(yīng)當返還給受損失的一方。有過錯的一方應(yīng)當賠償對方因此所受的損失,對方都有過錯的,應(yīng)當各自承擔相應(yīng)的責(zé)任。雙方惡意串通,實施民事行為損害國家的、集體的或者第三人的利益的,應(yīng)當追繳雙方取得的財產(chǎn),收歸國家、集體所有或者返還第三人,21,民法通則,代理 代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為,承擔民事責(zé)任 依照法律規(guī)定或者按照雙方當事人約定,應(yīng)當由本人實施的民事法律行為,不得代理,22,民法通則,代理分類 委托代理 按照被代理人的委托行使代理權(quán) 法定代理 依照法律的規(guī)定行使代理權(quán) 指定代理人按照人民法院或者指定單位的指定行使代理權(quán),23,民法通則,轉(zhuǎn)委托 委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的,應(yīng)當事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的,應(yīng)當在事后及時告訴被代理人, 緊急情況下,為了保護被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。,24,民法通則,代理 委托代理,可以用書面形式,也可以用口頭形式 本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的,視為同意代理 代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的,應(yīng)當承擔民事責(zé)任。 代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負連帶責(zé)任,25,民法通則,委托代理終止 代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成; 被代理人取消委托或者代理人辭去委托; 代理人死亡; 代理人喪失民事行為能力 作為被代理人或者代理人的法人終止。,26,民法通則,法定代理或者指定代理終止 被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力 被代理人或者代理人死亡; 代理人喪失民事行為能力; 指定代理的人民法院或者指定單位取消指定; 由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護關(guān)系消滅。,27,民法通則,民事責(zé)任 違約責(zé)任:違反合同或者不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當承擔民事責(zé)任 過錯責(zé)任:由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn),侵害他人財產(chǎn)、人身的,應(yīng)當承擔民事責(zé)任 無過錯責(zé)任:沒有過錯,但法律規(guī)定應(yīng)當承擔民事責(zé)任的,應(yīng)當承擔民事責(zé)任 侵犯知識產(chǎn)權(quán):公民、法人的著作權(quán)(版權(quán))、專利權(quán)、商標專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)受到剽竊、篡改、假冒等侵害的,有權(quán)要求停止侵害,消除影響,賠償損失。,28,民法通則,訴訟時效 請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外 下列的訴訟時效期間為一年 身體受到傷害要求賠償?shù)? 出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的 延付或者拒付租金的 寄存財物被丟失或者損毀的。,29,民法通則,訴訟時效期間 從知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算。從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的,不予保護。有特殊情況的,人民法院可以延長訴訟時效期間。 訴訟時效中止 在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi), 因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán) 從中止時效的原因消除之日起,訴訟時效期間繼續(xù)計算,30,民法通則,訴訟時效中斷 訴訟 當事人一方提出要求 同意履行義務(wù) 從中斷時起,訴訟時效期間重新計算。 超過訴訟時效期間,當事人自愿履行的,不受訴訟時效限制,31,民法通則,涉外民事關(guān)系的法律適用 中華人民共和國公民定居國外的,他的民事行為能力可以適用定居國法律 不動產(chǎn)的所有權(quán),適用不動產(chǎn)所在地法律 涉外合同的當事人可以選擇處理合同爭議所適用的法律,法律另有規(guī)定的除外 侵權(quán)行為的損害賠償,適用侵權(quán)行為地法律 遺產(chǎn)的法定繼承,動產(chǎn)適用被繼承人死亡時住所地法律,不動產(chǎn)適用不動產(chǎn)所在地法 中華人民共和國公民和外國人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律,離婚適用受理案件的法院所在地法律,32,合同法,合同法的適用范圍 平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議 婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,適用其他法律的規(guī)定,33,合同法,合同訂立 要約:希望和他人訂立合同的意思表示。 內(nèi)容具體確定 表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束 要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。,34,合同法,要約效力 要約到達受要約人時生效 可以撤回。撤回要約的通知應(yīng)當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人 要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人,35,合同法,要約失效 拒絕要約的通知到達要約人 要約人依法撤銷要約 承諾期限屆滿,受要約人未作出承諾 受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更 承諾:受要約人同意要約的意思表示 承諾生效時合同成立,36,合同法,格式條款 當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款 用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當遵循公平原則并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責(zé)任的條款 提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的,該條款無效。 格式條款的理解發(fā)生爭議的,應(yīng)當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的,應(yīng)當采用非格式條款。,37,合同法,締約過失責(zé)任 在訂立合同過程 假借訂立合同,惡意進行磋商 故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或者提供虛假情況 有其他違背誠實信用原則的行為。 給對方造成損失的,應(yīng)當承擔損害賠償責(zé)任,38,合同法,合同的效力 無效的合同 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益 惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益 以合法形式掩蓋非法目的 損害社會公共利益 違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,39,合同法,可變更可撤銷的合同 因重大誤解訂立的 在訂立合同時顯失公平的 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同 第三項只有受損害方可以請求,40,合同法,效力待定的合同 限制民事行為能力人訂立的合同 無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn) 無權(quán)代理:行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同,未經(jīng)被代理人追認,對被代理人不發(fā)生效力 表見代理:行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效。 法人或者其他組織的法定代表人、負責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同,除相對人知道或者應(yīng)當知道其超越權(quán)限的以外,該代表行為有效,41,合同法,合同的履行 全面履行 合同相對性:當事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的,債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,應(yīng)當向債權(quán)人承擔違約責(zé)任。 當事人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)的,第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,債務(wù)人應(yīng)當向債權(quán)人承擔違約責(zé)任。,42,合同法,同時履行抗辯權(quán):當事人互負債務(wù),沒有先后履行順序的,應(yīng)當同時履行。一方在對方履行之前有權(quán)拒絕其履行要求。一方在對方履行債務(wù)不符合約定時,有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。 順序履行抗辯權(quán):當事人互負債務(wù),有先后履行順序,先履行一方未履行的,后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的,后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。,43,合同法,不安抗辯權(quán):應(yīng)當先履行債務(wù)的當事人,有確切證據(jù)證明對方(一)經(jīng)營狀況嚴重惡化;(二)轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);(三)喪失商業(yè)信譽;(四)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形??梢灾兄孤男小? 代位權(quán):因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外。 撤銷權(quán):因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。債務(wù)人以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),對債權(quán)人造成損害,并且受讓人知道該情形的,債權(quán)人也可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。,44,合同法,合同轉(zhuǎn)讓 債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但有下列情形之一的除外:(一)根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;(二)按照當事人約定不得轉(zhuǎn)讓;(三)依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力。 債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當經(jīng)債權(quán)人同意。,45,合同法,合同終止 債務(wù)已經(jīng)按照約定履行 合同解除 債務(wù)相互抵銷 債務(wù)人依法將標的物提存 債權(quán)人免除債務(wù) 債權(quán)債務(wù)同歸于一人 法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他情形。,46,合同法,合同解除 因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的 在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù) 當事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行 當事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的 法律規(guī)定的其他情形。,47,合同法,職務(wù)技術(shù)成果 執(zhí)行法人或者其他組織的工作任務(wù),或者主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的技術(shù)成果 以此訂立技術(shù)合同。應(yīng)當從使用和轉(zhuǎn)讓該項職務(wù)技術(shù)成果所取得的收益中提取一定比例,對完成的個人給予獎勵或者報酬。轉(zhuǎn)讓職務(wù)技術(shù)成果時,完成人享有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。,48,合同法,技術(shù)開發(fā)合同 委托開發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造,除當事人另有約定的以外,申請專利的權(quán)利屬于研究開發(fā)人。研究開發(fā)人取得專利權(quán)的,委托人可以免費實施該專利。研究開發(fā)人轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)的,委托人享有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利 合作開發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造,除當事人另有約定的以外,申請專利的權(quán)利屬于合作開發(fā)的當事人共有。當事人一方轉(zhuǎn)讓其共有的專利申請權(quán)的,其他各方享有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。合作開發(fā)的當事人一方聲明放棄其共有的專利申請權(quán)的,可以由另一方單獨申請或者由其他各方共同申請。申請人取得專利權(quán)的,放棄專利申請權(quán)的一方可以免費實施該專利。合作開發(fā)的當事人一方不同意申請專利的,另一方或者其他各方不得申請專利。,49,合同法,委托合同 委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務(wù)的合同。 委托人同意,受托人可以轉(zhuǎn)委托。未經(jīng)同意的,受托人應(yīng)當對轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔責(zé)任,但在緊急情況下受托人為維護委托人的利益需要轉(zhuǎn)委托的除外 受托人應(yīng)當按照委托人的要求,報告委托事務(wù)的處理情況。委托合同終止時,受托人應(yīng)當報告委托事務(wù)的結(jié)果,50,民事訴訟法,民事訴訟基本原則 平等原則:民事訴訟當事人有平等的訴訟權(quán)利。應(yīng)當保障和便利當事人行使訴訟權(quán)利,對當事人在適用法律上一律平等。 調(diào)解原則:應(yīng)當根據(jù)自愿和合法的原則進行調(diào)解 辯論原則:人民法院審理民事案件時,當事人有權(quán)進行辯論 誠信原則:民事訴訟應(yīng)當遵循誠實信用原則 處分原則: 當事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利 監(jiān)督原則:人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督,51,民事訴訟法,級別管轄 除另有規(guī)定,基層人民法院管轄第一審民事案件 中級人民法院管轄下列第一審民事案件: ?。ㄒ唬┲卮笊嫱獍讣ǘ┰诒据爡^(qū)有重大影響的案件(三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件 地域管轄 被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄,52,民事訴訟法,地域管轄 由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄: (一)對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;(二)對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;(三)對被采取強制性教育措施的人提起的訴訟;(四)對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。 因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄 因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。,53,民事訴訟法,專屬管轄 因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄 因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄 因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。,54,民事訴訟法,協(xié)議管轄 合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄,但不得違反對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。,55,民事訴訟法,回避 是本案當事人或者當事人、訴訟代理人近親屬的 與本案有利害關(guān)系的 與本案當事人、訴訟代理人有其他關(guān)系,可能影響對案件公正審理的 接受當事人、訴訟代理人請客送禮,或者違反規(guī)定會見當事人、訴訟代理人的,當事人有權(quán)要求他們回避 適用審判員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人,56,民事訴訟法,訴訟代理 當事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人 律師、基層法律服務(wù)工作者 當事人的近親屬或者工作人員 當事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民,57,民事訴訟法,證據(jù) (一)當事人的陳述;(二)書證;(三)物證;(四)視聽資料;(五)電子數(shù)據(jù);(六)證人證言;(七)鑒定意見;(八)勘驗筆錄。 當事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù),58,民事訴訟法,證據(jù) 下列事實,當事人無需舉證證明 眾所周知的事實 自然規(guī)律及定理 根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活經(jīng)驗法,能推定出的另一事實 已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認的事實 已為仲裁機構(gòu)的生效裁決所確認的事實 已為有效公證文書所證明的事實。 (一)、(三)、(四)、(五)、(六)項,當事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。,59,民事訴訟法,質(zhì)證 證據(jù)應(yīng)當在法庭上出示,由當事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù),不能作為認定案件事實的依據(jù) 證據(jù)應(yīng)當在法庭上出示,并由當事人互相質(zhì)證。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)應(yīng)當保密,需要在法庭出示的,不得在公開開庭時出示,60,民事訴訟法,證據(jù)保全 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當事人可以在訴訟過程中向人民法院申請保全證據(jù),人民法院也可以主動采取保全措施,61,民事訴訟法,訴訟財產(chǎn)保全 對于可能因當事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當事人其他損害的案件,根據(jù)申請,可以裁定對其財產(chǎn)進行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當事人沒有提出申請的,人民法院在必要時也可以裁定采取保全措施。 人民法院采取保全措施,可以責(zé)令申請人提供擔保,申請人不提供擔保的,裁定駁回申請。 人民法院接受申請后,對情況緊急的,必須在四十八小時內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當立即開始執(zhí)行,62,民事訴訟法,訴前財產(chǎn)保全 情況緊急,不立即申請保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,可以在提起訴訟或者申請仲裁前向申請采取保全措施。申請人應(yīng)當提供擔保,不提供擔保的,裁定駁回申請。 人民法院接受申請后,必須在四十八小時內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當立即開始執(zhí)行。 申請人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的,人民法院應(yīng)當解除保全。,63,民事訴訟法,財產(chǎn)保全 保全限于請求的范圍,或者與本案有關(guān)的財物 申請有錯誤的,申請人應(yīng)當賠償被申請人因保全所遭受的損失 財產(chǎn)糾紛案件,被申請人提供擔保的,人民法院應(yīng)當裁定解除保,64,民事訴訟法,起訴 原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織 有明確的被告 有具體的訴訟請求和事實、理由 屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。,65,民事訴訟法,管轄權(quán)異議 受理案件后,當事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當在提交答辯狀期間提出。 異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。 當事人未提出管轄異議,并應(yīng)訴答辯的,視為受訴人民法院有管轄權(quán),但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。,66,民事訴訟法,審理 人民法院審理民事案件,除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當公開進行。 離婚案件,涉及商業(yè)秘密的案件,當事人申請不公開審理的,可以不公開審理。 人民法院對公開審理或者不公開審理的案件,一律公開宣告判決,67,民事訴訟法,延期開庭 必須到庭的當事人和其他訴訟參與人有正當理由沒有到庭的 當事人臨時提出回避申請的 需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定、勘驗,或者需要補充調(diào)查的 其他應(yīng)當延期的情形。,68,民事訴訟法,訴訟中止 一方當事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加訴訟的 一方當事人喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人的 作為一方當事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的 一方當事人因不可抗拒的事由,不能參加訴訟的 本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的 其他應(yīng)當中止訴訟的情形。,69,民事訴訟法,民事訴訟終結(jié) 原告死亡,沒有繼承人,或者繼承人放棄訴訟權(quán)利的 被告死亡,沒有遺產(chǎn),也沒有應(yīng)當承擔義務(wù)的人的 離婚案件一方當事人死亡的 追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費以及解除收養(yǎng)關(guān)系案件的一方當事人死亡的,70,民事訴訟法,可以上訴的裁定 不予受理 對管轄權(quán)有異議 駁回起訴,71,民事訴訟法,二審調(diào)解 二審人民法院審理上訴案件,可以進行調(diào)解。 調(diào)解達成協(xié)議,應(yīng)當制作調(diào)解書 調(diào)解書送達后,原審人民法院的判決即視為撤銷。,72,民事訴訟法,再審 有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的 原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的 原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是偽造的 原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的 對審理案件需要的主要證據(jù),當事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的 原判決、裁定適用法律確有錯誤的 審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當回避的審判人員沒有回避的 無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當參加訴訟的當事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的,73,民事訴訟法,再審 違反法律規(guī)定,剝奪當事人辯論權(quán)利的 未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的 原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的 據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的 審判人員審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,74,民事訴訟法,抗訴 最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有再審情形的,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,應(yīng)當提出抗訴。 地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有再審情形的,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。 各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。,75,民事訴訟法,執(zhí)行 發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行 申請執(zhí)行的期間為二年,從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算,76,民事訴訟法,執(zhí)行 人民法院查封、扣押財產(chǎn)時,被執(zhí)行人是公民的,應(yīng)當通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場 被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應(yīng)當通知其法定代表人或者主要負責(zé)人到場 被查封的財產(chǎn),執(zhí)行員可以指定被執(zhí)行人負責(zé)保管。因被執(zhí)行人的過錯造成的損失,由被執(zhí)行人承擔。 對被查封、扣押的財產(chǎn),執(zhí)行員必須造具清單,由在場人簽名或者蓋章后,交被執(zhí)行人一份。被執(zhí)行人是公民的,也可以交他的成年家屬一份,77,民事訴訟法,涉外民事訴訟 外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴,需要委托律師代理訴訟的,必須委托中華人民共和國的律師。 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中華人民共和國律師或者其他人代理訴訟,從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書,應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后,才具有效力。,78,行政復(fù)議法,行政復(fù)議的范圍 對行政機關(guān)作出的行政處罰決定不服的 對行政機關(guān)作出的行政強制措施決定不服的 對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的 對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的 認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的 認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的 認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;,79,行政復(fù)議法,行政復(fù)議的范圍 認為符合法定條件,申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項,行政機關(guān)沒有依法辦理的 申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機關(guān)沒有依法履行的 申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的 認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。,80,行政復(fù)議法,附帶性審查 公民認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請: (一)國務(wù)院部門的規(guī)定; (二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定; ?。ㄈ┼l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。 不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。,81,行政復(fù)議法,排除范圍 不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。 不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟,82,行政復(fù)議法,申請人 依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人 有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議,83,行政復(fù)議法,申請人 合伙企業(yè)申請行政復(fù)議的,應(yīng)當以核準登記的企業(yè)為申請人 股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會認為行政機關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的,可以以企業(yè)的名義申請行政復(fù)議,84,行政復(fù)議法,被申請人 作出具體行政行為的行政機關(guān) 復(fù)議機關(guān) 對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議,85,行政復(fù)議法,復(fù)議機關(guān) 對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議 對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議 對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議 對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請裁決,國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決,86,行政復(fù)議法,復(fù)議與訴訟 公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議,行政復(fù)議機關(guān)已經(jīng)依法受理的,或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。,87,行政復(fù)議法,原行政行為效力 行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行: (一)被申請人認為需要停止執(zhí)行的; (二)行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的; (三)申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的; (四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。,88,行政復(fù)議法,審查 行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)認為有必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見 申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,行政復(fù)議機關(guān)不得拒絕 在行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。,89,行政復(fù)議法,行政復(fù)議決定 具體行政行為認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當?shù)?,決定維持; 被申請人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行 決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為: 1.主要事實不清、證據(jù)不足的; 2.適用依據(jù)錯誤的; 3.違反法定程序的; 4.超越或者濫用職權(quán)的; 5.具體行政行為明顯不當?shù)摹? 被申請人不提出書面答復(fù)、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。 行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力,90,行政復(fù)議法,行政復(fù)議調(diào)解 行政復(fù)議機關(guān)可以按照自愿、合法的原則進行調(diào)解 調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的 當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛 前一方反悔的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當及時作出行政復(fù)議決定。,91,行政復(fù)議法,行政復(fù)議決定履行 被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當責(zé)令其限期履行。 申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的,按照下列規(guī)定分別處理: ?。ㄒ唬┚S持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行; ?。ǘ┳兏唧w行政行為的行政復(fù)議決定,由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請人民法院強制執(zhí)行。,92,行政訴訟法,行政訴訟受理范圍 對行政處罰不服的; 對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的; 對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的決定不服的; 對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的; 對征收、征用決定及其補償決定不服的; 申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;,認93,行政訴訟法,行政訴訟受理范圍 認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的; 認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的; 認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的; 認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的; 認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的; 認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。,94,行政訴訟法,排除范圍 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟 ?。ㄒ唬﹪?、外交等國家行為; ?。ǘ┬姓ㄒ?guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令; ?。ㄈ┬姓C關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定; ?。ㄋ模┓梢?guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。,95,行政訴訟法,基本原則 合法性審查原則 人民法院審理行政案件,對行政行為是否合法進行審查 不適用調(diào)解原則 行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當遵循自愿、合法原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。,96,行政訴訟法,管轄 對國務(wù)院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件; 海關(guān)處理的案件; 本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件; 其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件地域管轄 行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。,97,行政訴訟法,被告 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機關(guān)是被告 經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告;復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的,復(fù)議機關(guān)是被告。 復(fù)議機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定,起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機關(guān)是被告;起訴復(fù)議機關(guān)不作為的,復(fù)議機關(guān)是被告。 兩個以上行政機關(guān)作出同一具體行政行為的,共同作出行政行為的行政機關(guān)是共同被告。 行政機關(guān)委托的組織所作的行政行為,委托的行政機關(guān)是被告。 行政機關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)是被告。,98,行政訴訟法,訴訟代理 當事人、法定代理人,可以委托一至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人: 律師、基層法律服務(wù)工作者; 當事人的近親屬或者工作人員; 當事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民。,99,行政訴訟法,證據(jù) (一)書證; (二)物證; (三)視聽資料; (四)電子數(shù)據(jù); (五)證人證言; (六)當事人的陳述; (七)鑒定意見; (八)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。 被告對作出的行政行為負有舉證責(zé)任,應(yīng)當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,100,行政訴訟法,證據(jù) 在訴訟過程中,被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)人民法院有權(quán)要求當事人提供或者補充證據(jù) 人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。但是,不得為證明行政行為的合法性調(diào)取被告作出行政行為時未收集的證據(jù)?!? 相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證情形(一)對現(xiàn)場筆錄的合法性或者真實性有異議的(二)對扣押財產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的(三)對檢驗的物品取樣或者保管有異議的(四)對行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的(五)需要出庭作證的其他情形。,101,行政訴訟法,受理 提起訴訟應(yīng)當符合下列條件: ?。ㄒ唬┰妫盒姓袨榈南鄬θ艘约捌渌c行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。有權(quán)提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。; ?。ǘ┯忻鞔_的被告; ?。ㄈ┯芯唧w的訴訟請求和事實根據(jù); ?。ㄋ模儆谌嗣穹ㄔ菏馨阜秶褪茉V人民法院管轄。 對屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。,102,行政訴訟法,原行政行為 訴訟期間,不停止行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的,裁定停止執(zhí)行: 被告認為需要停止執(zhí)行的; 原告或者利害關(guān)系人申請停止執(zhí)行,人民法院認為該行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失,并且停止執(zhí)行不損害國家利益、社會公共利益的; 人民法院認為該行政行為的執(zhí)行會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的; 法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。 “當事人對停止執(zhí)行或者不停止執(zhí)行的裁定不服的,可以申請復(fù)議一次。,103,行政訴訟法,審理依據(jù) 人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。 人民法院審理民族自治地方的行政案件,并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。 人民法院審理行政案件,參照規(guī)章。,104,行政訴訟法,附帶性審查 公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。 規(guī)范性文件不含規(guī)章,105,行政訴訟法,判決 行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者申請被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,判決駁回原告的訴訟請求 行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為:主要證據(jù)不足的;適用法律、法規(guī)錯誤的;違反法定程序的;超越職權(quán)的;濫用職權(quán)的;明顯不當?shù)? 人民法院判決被告重新作出具體行政行為的,被告不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。 查明被告不履行法定職責(zé)的,判決被告在一定期限內(nèi)履行 查明被告依法負有給付義務(wù)的,判決被告履行給付義務(wù),106,行政訴訟法,判決、 行政行為有下列情形之一的,判決確認違法,但不撤銷行政行為:(一)行政行為依法應(yīng)當撤銷,但撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的;(二)行政行為程序輕微違法,但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。 行政行為有下列情形之一,不需要撤銷或者判決履行的,判決確認違法:(一)行政行為違法,但不具有可撤銷內(nèi)容的;(二)被告改變原違法行政行為,原告仍要求確認原行政行為違法的;(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé),判決履行沒有意義的。 行政行為有實施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形,原告申請確認行政行為無效的,人民法院判決確認無效。 確認違法或者無效的,可以同時判決責(zé)令被告采取補救措施;給原告造成損失的,依法判決被告承擔賠償責(zé)任。 行政處罰明顯不當,或者其他行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的,人民法院可以判決變更。判決變更,不得加重原告的義務(wù)或者減損原告的權(quán)益。但利害關(guān)系人同為原告,且訴訟請求相反的除外。,107,行政訴訟法,判決 人民法院應(yīng)當公開發(fā)生法律效力的判決書、裁定書,供公眾查閱,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容除外。,108,行政訴訟法,簡易程序 人民法院審理下列第一審行政案件,認為事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的,可以適用簡易程序: 被訴行政行為是依法當場作出的; 案件涉及款額二千元以下的; 屬于政府信息公開案件的。 除前款規(guī)定以外的第一審行政案件,當事人各方同意適用簡易程序的,可以適用簡易程序。 發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡易程序。,109,行政訴訟法,再審 各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有再審情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解書內(nèi)容違法,認為需要再審的,應(yīng)當提交審判委員會討論決定。 最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有再審情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解書內(nèi)容違法的,有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審,110,行政訴訟法,再審 最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有再審情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,應(yīng)當提出抗訴。 地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有再審情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。 各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。,111,國家賠償法,國家賠償范圍 行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行,112,國家賠償法,國家賠償范圍 行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;(二)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的;(三)違法征收、征用財產(chǎn)的;(四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。,113,國家賠償法,賠償義務(wù)機關(guān) 行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān) 兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān) 法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān) 受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。 復(fù)議機關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān),但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重損害的,復(fù)議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。,114,著作權(quán)法,作品 是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。 創(chuàng)作 是指直接產(chǎn)生文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的智力活動。為他人創(chuàng)作進行組織工作,提供咨詢意見、物質(zhì)條件,或者進行其他輔助工作,均不視為創(chuàng)作。,115,著作權(quán)法,著作權(quán)法保護的客體 (一)文字作品;(二)口述作品;(三)音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品;(四)美術(shù)、建筑作品;(五)攝影作品;(六)電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品;(七)工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品;(八)計算機軟件;(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品。,116,著作權(quán)法,不予保護的客體 (一)法律、法規(guī),國家機關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件,及其官方正式譯文;(二)時事新聞;(三)歷法、通用數(shù)表、通用表格和公式。,117,著作權(quán)法,權(quán)利產(chǎn)生 著作權(quán)自作品創(chuàng)作完成之日起產(chǎn)生 中國公民、法人或者其他組織的作品,不論是否發(fā)表,依照本法享有著作權(quán),118,著作權(quán)法,主體 (一)作者;(二)其他依照本法享有著作權(quán)的公民、法人或者其他組織。 著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人可以授權(quán)著作權(quán)集體管理組織行使著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。著作權(quán)集體管理組織被授權(quán)后,可以以自己的名義為著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主張權(quán)利,并可以作為當事人進行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的訴訟、仲裁活動。,119,著作權(quán)法,合作作品 合作作品不可以分割使用的,其著作權(quán)由各合作作者共同享有,通過協(xié)商一致行使;不能協(xié)商一致,又無正當理由的,任何一方不得阻止他方行使除轉(zhuǎn)讓以外的其他權(quán)利,但是所得收益應(yīng)當合理分配給所有合作作者。,120,著作權(quán)法,著作權(quán) 人身權(quán) 發(fā)表權(quán),即決定作品是否公之于眾的權(quán)利;(二)署名權(quán),即表明作者身份,在作品上署名的權(quán)利;(三)修改權(quán),即修改或者授權(quán)他人修改作品的權(quán)利;(四)保護作品完整權(quán),即保護作品不受歪曲、篡改的權(quán)利 財產(chǎn)權(quán) 復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán),放映權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、攝制權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)、應(yīng)當由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利。,121,著作權(quán)法,權(quán)利歸屬 著作權(quán)屬于作者,本法另有規(guī)定的除外、 由法人或者其他組織主持,代表法人或者其他組織意志創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔責(zé)任的作品,法人或者其他組織視為作者。 如無相反證明,在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者,122,著作權(quán)法,權(quán)利歸屬 改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品,其著作權(quán)由改編、翻譯、注釋、整理人享有,但行使著作權(quán)時不得侵犯原作品的著作權(quán)。 兩人以上合作創(chuàng)作的作品,著作權(quán)由合作作者共同享有。沒有參加創(chuàng)作的人,不能成為合作作者。合作作品可以分割使用的,作者對各自創(chuàng)作的部分可以單獨享有著作權(quán) 匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料,對其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨創(chuàng)性的作品,為匯編作品,其著作權(quán)由匯編人享有,但行使著作權(quán)時,不得侵犯原作品的著作,123,著作權(quán)法,權(quán)利歸屬 電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品的著作權(quán)由制片者享有,但編劇、導(dǎo)演、攝影、作詞、作曲等作者享有署名權(quán),并有權(quán)按照與制片者簽訂的合同獲得報酬。電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品中的劇本、音樂等可以單獨使用的作品的作者有權(quán)單獨行使其著作權(quán)。 公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品,除另有規(guī)定以外,著作權(quán)由作者享有,但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。 受委托創(chuàng)作的作品,著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過合同約定。合同未作明確約定或者沒有訂立合同的,著作權(quán)屬于受托人 美術(shù)等作品原件所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,不視為作品著作權(quán)的轉(zhuǎn)移,但美術(shù)作品原件的展覽權(quán)由原件所有人享有。,124,著作權(quán)法,權(quán)利歸屬 作者身份不明的作品,由作品原件的所有人行使除署名權(quán)以外的著作權(quán)。作者身份確定后,由作者或者其繼承人行使著作權(quán)。,125,著作權(quán)法,保護期限 作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)的保護期不受限制 公民的作品,其發(fā)表權(quán)、本法第十條第一款第(五)項至第(十七)項規(guī)定的權(quán)利的保護期為作者終生及其死亡后五十年 法人或者其他組織的作品、著作權(quán)(署名權(quán)除外)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品,其發(fā)表權(quán)、本法第十條第一款第(五)項至第(十七)項規(guī)定的權(quán)利的保護期為五十年 電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、攝影作品,其發(fā)表權(quán)、本法第十條第一款第(五)項至第(十七)項規(guī)定的權(quán)利的保護期為五十年,126,著作權(quán)法,合理使用 可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,不向其支付報酬,但應(yīng)當指明作者姓名、作品名稱,并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利:(一)為個人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;(二)為介紹、評論某一作品或者說明某一問題,在作品中適當引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品;(三)為報道時事新聞,在媒體中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品;(四)媒體刊登或者播放其他媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟、宗教問題的時事性文章,但作者聲明不許刊登、播放的除外(五)媒體刊登或者播放在公眾集會上發(fā)表的講話,但作者聲明不許刊登、播放的除外;(六)為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究,翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品,供教學(xué)或者科研人員使用,但不得出版發(fā)行;,127,著作權(quán)法,合理使用 (七)國家機關(guān)為執(zhí)行公務(wù)在合理范圍內(nèi)使用已經(jīng)發(fā)表的作品;(八)圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要,復(fù)制本館收藏的作品;(九)免費表演已經(jīng)發(fā)表的作品,該表演未向公眾收取費用,也未向表演者支付報酬;(十)對設(shè)置或者陳列在室外公共場所的藝術(shù)作品進行臨摹、繪畫、攝影、錄像;(十一)將中國公民、法人或者其他組織已經(jīng)發(fā)表的以漢語言文字創(chuàng)作的作品翻譯成少數(shù)民族語言文字作品在國內(nèi)出版發(fā)行(十二)將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版。適用于對出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺、電視臺的權(quán)利的限制。,128,著作權(quán)法,法定許可 為實施九年制義務(wù)教育和國家教育規(guī)劃而編寫出版教科書,除作者事先聲明不許使用的外,可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,在教科書中匯編已經(jīng)發(fā)表的作品片段或者短小的文字作品、音樂作品或者單幅的美術(shù)作品、攝影作品,但應(yīng)當按照規(guī)定支付報酬,指明作者姓名、作品名稱,并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利。 適用于對出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺、電視臺的權(quán)利的限制。,129,著作權(quán)法,鄰接權(quán) 出版 出版者有權(quán)許可或者禁止他人使用其出版的圖書、期刊的版式設(shè)計。 保護期為十年。 表演 (一)表明表演者身份;(二)保護表演形象不受歪曲;(三)許可他人從現(xiàn)場直播和公開傳送其現(xiàn)場表演,并獲得報酬;(四)許可他人錄音錄像,并獲得報酬;(五)許可他人復(fù)制、發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品,并獲得報酬;(六)許可他人通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其表演,并獲得報酬。 三)項至第(六)項規(guī)定的權(quán)利的保護期為五十年,截止于該表演發(fā)生后第五十年的12月31日。,
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