《2019-2020年九年級歷史與社會 2.3《可持續(xù)發(fā)展-我們的選擇》教案 人教新課標(biāo)版.doc》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2019-2020年九年級歷史與社會 2.3《可持續(xù)發(fā)展-我們的選擇》教案 人教新課標(biāo)版.doc（8頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

2019-2020年九年級歷史與社會 2.3《可持續(xù)發(fā)展-我們的選擇》教案 人教新課標(biāo)版 本課結(jié)構(gòu)分析 本課在第二課的基礎(chǔ)上，針對我國具體的人口、資源與環(huán)境問題，一一探究解決這些問題的途徑和方法，從而使我國走上可持續(xù)發(fā)展之路。 第一課時：控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì) 本課結(jié)構(gòu)分析： 本課主要圍繞我國計劃生育政策展開。人口問題作為我國可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，它關(guān)系到社會發(fā)展的方方面面，因此要綜合地全方位地解決的人口問題。教材首先通過一則新聞報道，引入計劃生育政策這一主題。隨后從我國的國情出發(fā)，闡述了計劃生育政策的理由及其意義，最后列舉了實施計劃生育政策所帶來的成就，進(jìn)一步論證了計劃生育政策的正確性。 本課時教學(xué)設(shè)計： 一、課前布置 調(diào)查自己的家庭生活情況： 人均居住面積人均用水量（月）人均用電量（月）人均收入 家庭生活條件： 項 目 服裝費 學(xué)雜費 書費 文具費 交通費 文娛費 餐費 醫(yī)療費 我的消費指出 二、導(dǎo)入設(shè)計 1、材料：朱镕基總理致“世界六十億人口日”大會的信 同志們、朋友們： 　　世界人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)到60億，這是我們?nèi)祟惏l(fā)展的一個里程碑，也是人口增長過快的警鐘。聯(lián)合國將今天定為 “世界60億人口日”，并把“人類對生育的選擇將決定世界的未來”作為它的主題，這充分說明國際社會對于解決人口問題的關(guān)注。 20世紀(jì)人類社會經(jīng)歷了前所未有的進(jìn)步和變化，人類創(chuàng)造出豐富的物質(zhì)財富，同時也出現(xiàn)了人口劇增和嚴(yán)重的環(huán)境問題。針對這種態(tài)勢，聯(lián)合國多次召開會議并作出相應(yīng)的決議，各國政府特別是發(fā)展中國家也為解決人口增長過快問題作出了不懈的努力。中國是人口最多的發(fā)展中國家，人口多，底子薄，資源相對不足。面對人口的巨大壓力，中國政府在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，把實行計劃生育，控制人口增長，提高人口素質(zhì)作為一項基本國策。近30年來，中國大約減少了3億多人口的出生，這不僅有利于經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的改善，也使“世界60億人口日”的到來推遲了4年。在這個過程中，我們成功地探索了一條有中國特色的綜合治理人口問題的正確道路?！? 中國政府清楚地看到，雖然我國育齡人群的生育率已降到較低水平，但每年凈增人口的絕對數(shù)仍然很大。到下世紀(jì)中葉，中國人口總量將達(dá)到16億，老齡人口、勞動就業(yè)人口將逐步進(jìn)入高峰，人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)和人口遷移等問題也將更加突出。為此，我們制定了《中國21世紀(jì)議程》、《中國計劃生育工作綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》等一系列重要文件，還將制定“中國21世紀(jì)人口與發(fā)展行動計劃”。我們堅信，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅持長期以來行之有效的一整套計劃生育工作的方針和措施，中國一定能夠解決好人口問題，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，為在新世紀(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個較好的人口環(huán)境。同時，我們也希望在人口與發(fā)展領(lǐng)域加強同國際社會的廣泛交流與合作，為穩(wěn)定全球人口，促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 　　謹(jǐn)祝“世界60億人口日”的活動獲得圓滿成功！ 　　 總理 朱镕基 1999年10月12日 設(shè)問：從信中看出我國的計劃生育政策取得了哪些成就？我國目前的人口形勢怎樣？ 二、新課教學(xué)設(shè)計 1、自主學(xué)習(xí)：我國計劃生育的內(nèi)容和目的。 2、專題探究：計劃生育對控制人口數(shù)量和提高人口素質(zhì)的貢獻(xiàn) 議一議：圖2-23至圖2-26反映了我國計劃生育取得的哪些成就？ 想一想：計劃生育對社會其他方面的積極貢獻(xiàn)。 算一算：我國婦女如果20歲結(jié)婚生孩子，100年能有幾代人？如果實行晚婚政策，25歲結(jié)婚生孩子，100年之內(nèi)將會有多少代人？針對計算結(jié)果談?wù)勛约旱目捶ā? 有利于延長生育周期，控制人口的過快增長，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展有利于青少年的發(fā)育成長等。 知識拓展：《婚姻法》對晚婚晚育的有關(guān)規(guī)定。 比一比：中國與印度的人口特點的異同之處。 合作探究：計劃生育與生活質(zhì)量的關(guān)系 （1）、相互交流家庭的生活條件及自己的消費支出； （2）、算一算，自己的消費支出占家庭收入的百分比； （3）、如果還有兄弟姐妹的話，子女的消費支出占家庭收入的比例會有什么變化？這對你的家庭消費會產(chǎn)生哪些影響？ （4）、在一定的經(jīng)濟發(fā)展條件下，如果人口數(shù)量不斷增多，人們的生活水平會有什么變化？ （5）簡要說明計劃生育與生活質(zhì)量的關(guān)系。 3、拓展與延伸 人口問題制約著貧困地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展 人口的過快增長，又制約著貧困地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。這種作用從兩個方面體現(xiàn)出來：一是降低了人均擁有的社會財富水平；二是直接增加了人口投資，間接降低了人均社會財富水平。導(dǎo)致貧困的原因雖然是多重的，但其中一個重要原因是人口相對生產(chǎn)要素顯得過多，人口增長較快。扶貧攻堅雖然取得了很大的成績，但不可忽視的是人口因素吞噬了部分奮斗的成果。正因為如此，貧困地區(qū)面貌雖然有所改觀，但目前仍處于相對落后狀態(tài)。相當(dāng)明顯，貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，迫切需要走出“越窮越生，越生越窮”的“怪圈”。 人口素質(zhì)較低是貧困地區(qū)深層的“貧困”。在一個文盲充斥的地區(qū)，最好的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實也不過“溫飽”而已。低素質(zhì)人口多，必然影響到人們對現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的承受能力，以致經(jīng)濟效益差，勞動生產(chǎn)率低?？梢哉f，低素質(zhì)人口對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用比人口數(shù)量過多的制約作用更大。這一點在貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中業(yè)已清晰地顯現(xiàn)出來。 　各抒己見：根據(jù)資料談?wù)勅绾谓鉀Q材料反映的問題？ 注意：要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到人口問題的產(chǎn)生和解決途徑，不僅要從人口本身入手，更需要從“發(fā)展”的過程中去尋找，經(jīng)濟發(fā)展是解決人口問題的關(guān)鍵因素，計劃生育與經(jīng)濟發(fā)展同等重要。 第二課時 本課結(jié)構(gòu)分析 本課在第二課的基礎(chǔ)上，針對我國具體的人口、資源與環(huán)境問題，一一探究解決這些問題的途徑和方法，從而使我國走上可持續(xù)發(fā)展之路。 第二課時 應(yīng)對資源危機 本課結(jié)構(gòu)分析： 本課主要討論解決我國資源短缺的重要措施。資源短缺是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，教材首先提出了全方位解決資源問題。接著從“開源”和“節(jié)流”兩個大的方面，探尋解決我國資源問題的途徑。除此之外，還針對我國自然資源在空間分布上的不平衡，提出了資源空間調(diào)配的措施。最后針對當(dāng)前的現(xiàn)實，提出了立法的重要性。 本課時教學(xué)設(shè)計： 一、導(dǎo)入設(shè)計 復(fù)習(xí)我國的資源問題：人均資源少，重要資源短缺，分布不平衡，開發(fā)利用中損失浪費嚴(yán)重。 二、新課教學(xué)設(shè)計 1、小組討論：如何才能緩解資源危機？ 相互交流：如開源節(jié)流，依靠法律，依靠科技，綜合利用資源，跨區(qū)域調(diào)配等 當(dāng)學(xué)生談到“南水北調(diào)”時，教師引導(dǎo)學(xué)生去探究應(yīng)對我國水資源危機的辦法。 2、資料 （1）、《中國水系分布圖》設(shè)問：我國天然水系分布的特點。 （2）、我國水資源空間分布不均的有關(guān)數(shù)據(jù) 我國的水資源狀況：我國水資源的自然分布，在時空、地區(qū)上極不均衡。南多北少，東多西少，與人口、耕地、礦產(chǎn)等資源分布極不匹配。我國長江及其以南地區(qū)集中分布著81％的水資源，北方地區(qū)人口占全國的37％，土地占45％，而平均水資源總量僅占全國的12％。從人均占有量來看，人均占有淡水資源量南方最高和北方最低可以相差十倍。 　 （3）設(shè)問：我國天然水系分布會對帶來哪些問題？ 資料： 根據(jù)預(yù)測，隨著人口增長和經(jīng)濟發(fā)展，我國北方缺水形勢將更加嚴(yán)峻。到xx年前后，如遇連續(xù)干旱，北方地區(qū)尤其是京、津、華北地區(qū)，人民生活和經(jīng)濟發(fā)展用水有可能出現(xiàn)硬缺口，幾乎無潛力可挖。而滔滔長江每年將一萬億立方米的水送進(jìn)大海。因此，要從根本上緩解水資源緊缺的狀況，南水北調(diào)工程勢在必行。 3、合作探究 “南水北調(diào)”工程 （1）、“南水北調(diào)”工程簡介 南水北調(diào)工程不僅僅是為緩解我國北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的形勢，解決中國水危機的調(diào)控和配置的戰(zhàn)略性工程，更為重要的是建立一個中國戰(zhàn)略水資源的調(diào)控和配置體系和水安全保障體制，是將長江、淮河、黃河和海河四大江河連成全國水網(wǎng),是世界規(guī)模最宏偉的戰(zhàn)略資源工程。 （2）、仔細(xì)讀圖，分析現(xiàn)在我國水系分布的特點（四縱三橫）及其作用。（實現(xiàn)水資源的南北調(diào)配，東西互濟） 教師的話：南水北調(diào)是發(fā)展的需要，中國北方地區(qū)一旦發(fā)生大面積缺水危機，后果是難以設(shè)想的，很可能影響國家現(xiàn)代化的進(jìn)程。因此，南水北調(diào)不單純是一項調(diào)水工程，也是今后20-30年內(nèi)國家全面建設(shè)小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的戰(zhàn)略性工程，是支撐華北地區(qū)以至影響全國可持續(xù)發(fā)展的重大對策，還可促進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，其深遠(yuǎn)的歷史意義和戰(zhàn)略意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工程本身。 （3）、知識拓展 討論：南水北調(diào)工程有利于解決我國水資源空間分布的不平衡，請你為解決水資源的時間分布不平衡想想辦法。（修建水利工程、水庫設(shè)施建設(shè)） （4）課件：飲水思源，在專題最后，讓我們向那些曾經(jīng)的、現(xiàn)在的、未來的調(diào)水人致敬！ 悠悠一江水 拳拳赤子心 4、小資料 《節(jié)水從農(nóng)業(yè)開始》（見教師用書p177） 閱讀書本資料 《節(jié)水灌溉》 分析（1）擺脫水危機，為什么要把目光放在農(nóng)業(yè)上？ （2）與本地的灌溉方式比較，采用噴灌方式的優(yōu)點。 5、閱讀小資料 《一滴水的價值》 談?wù)勅绾卧谌粘Ｉ钪凶⒁夤?jié)約用水。 6、拓展與延伸 小資料《水鄉(xiāng)喊渴》 引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到要緩解我國的水危機，還需保護和治理水資源。 第三課時 本課結(jié)構(gòu)分析： 本課主要討論防治和保護我國生態(tài)環(huán)境的重要措施，環(huán)境保護是關(guān)系人民生存與發(fā)展的大事，教材首先提出了環(huán)境保護的基本國策及其主要方針。隨后從生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境污染治理兩個方面，列舉了我國環(huán)境保護方面所采取的重大措施及其成果。最后提出了環(huán)境保護任務(wù)的長期性和持久性，并呼吁所有人的共同參與。 第三課時 重建我們的家園 本課時教學(xué)設(shè)計： 一、導(dǎo)入設(shè)計 閱讀材料：201個藍(lán)天來之不易（見教師用書p182） 相關(guān)圖片：北京市治理污染前的空氣狀況 設(shè)問：北京市用了幾百億的資金才堆出201個藍(lán)天，值得嗎？ 二、新課教學(xué)設(shè)計 1、專題探究 《潔凈空氣的價值》活動設(shè)計 （1）角色模擬（記者招待會）：讓六位學(xué)生扮演臺州市環(huán)保局的政府官員，在課前收集有關(guān)臺州市防治環(huán)境污染的相關(guān)政策措施，準(zhǔn)備回答同學(xué)的提問。 把其他同學(xué)分成五組，分別代表臺州市民、汽車公司人員、小汽車的擁有者、醫(yī)藥化工廠的領(lǐng)導(dǎo)、記者，經(jīng)過小組討論就政策中的有關(guān)內(nèi)容向環(huán)保官員提問。 活動建議：這是一個開放性問題，只要學(xué)生自圓其說即可。 （2）、選出六位同學(xué)扮演臺州市的環(huán)保官員，其余同學(xué)分五組，分別代表五類群體，從自身利益出發(fā)，就上面的問題向環(huán)保官員提問。 扮演環(huán)保官員的同學(xué)課前必須收集相關(guān)的資料和政策，課上回答其他成員的提出的問題。 這是一個開放性的問題，學(xué)生只要自圓其說即可。 （3）教師設(shè)問：臺州市的做法對本地環(huán)境建設(shè)有何啟示？ 2、《遠(yuǎn)離沙塵暴》活動設(shè)計 （1）、資料及圖片 讓學(xué)生了解沙塵暴的危害 《沙塵暴襲擊北京》 生活在北京的人們最近似乎已經(jīng)習(xí)慣了早春的和煦陽光以及滿眼的新綠?！皝y花漸欲迷人眼”的京城春色讓每個人都暫時忽略了年年如約而至的沙塵天氣。甚至當(dāng)人們3月20日一早推開窗門的時候，還感受到一點夜雨過后的濕潤、清新?？墒巧衔?0時一過，看著灰蒙蒙的天空漸漸變成土紅色，頂著劈頭蓋臉刮過來的大風(fēng)，嗅著刺鼻的土腥味兒，人們明白了，讓人又恨又怕的老朋友沙塵暴來了。盡管它的到來比去年晚了3個月，可看它來勢洶洶的派頭，還是不由得不讓人多了一絲對生態(tài)環(huán)境的擔(dān)憂。 《沙塵暴主要危害方式 》 強風(fēng)：攜帶細(xì)沙粉塵的強風(fēng)摧毀建筑物及公用設(shè)施，造成人蓄傷亡。 沙埋：以風(fēng)沙流的方式造成農(nóng)田、渠道、村舍、鐵路、草場等被大量流沙掩埋，尤其是對交通運輸造成嚴(yán)重威脅。 土壤風(fēng)蝕：每次沙塵暴的沙塵源和影響區(qū)都會受到不同程度的風(fēng)蝕危害，風(fēng)蝕深度可達(dá)1～10厘米。據(jù)估計，我國每年由沙塵暴產(chǎn)生的土壤細(xì)粒物質(zhì)流失高達(dá)106～107 噸，其中絕大部分粒徑在10微米以下，對源區(qū)農(nóng)田和草場的土地生產(chǎn)力造成嚴(yán)重破壞。 大氣污染：在沙塵暴源地和影響區(qū)，大氣中的可吸入顆粒物（TSP）增加，大氣污染加劇。以1993年“5.5”特強沙塵暴為例，甘肅省金昌市的室外空氣的TSP濃度達(dá)到1016 mg/m3，室內(nèi)為80 mg/m3，超過國家標(biāo)準(zhǔn)的40倍。xx年3—4月，北京地區(qū)受沙塵暴的影響，空氣污染指數(shù)達(dá)到4級以上的有10天，同時影響到我國東部許多城市。3月24—30日，包括南京、杭州在內(nèi)的18個城市的日污染指數(shù)超過4級。 （2）、讀圖《北京風(fēng)沙區(qū)示意圖》及《中國沙漠分布圖》 A議一議：分析沙塵暴發(fā)生的原因 B試一試：假如我是北京市的環(huán)保官員，我將這樣治理沙塵暴。 C做一做：在圖2-30畫出北京市應(yīng)該重點綠化的地區(qū)。 D考一考：西北地區(qū)退耕還林政策對本地和周邊的環(huán)境建設(shè)有何積極的意義？ 拓展與延伸 3、實踐訓(xùn)練：保護環(huán)境 從我做起 設(shè)問：你能為保護環(huán)境做哪些力所能及的事？談?wù)勥@樣做的意義？ 第四課時 本課結(jié)構(gòu)分析： 教材首先回顧了可持續(xù)發(fā)展思想產(chǎn)生的背景：人口、資源與環(huán)境問題的惡化，在此基礎(chǔ)上，闡述了可持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)涵和基本原則。在國際社會的號召下，我國也做出了積極的響應(yīng)，制定了《中國21世紀(jì)議程》。 第四課時 走可持續(xù)發(fā)展之路 本課時教學(xué)設(shè)計： 一、導(dǎo)入設(shè)計 復(fù)習(xí)導(dǎo)入：（1）通過本單元的學(xué)習(xí)探究，你了解到當(dāng)今世界面臨哪些嚴(yán)重威脅人類生存和發(fā)展的問題？ （2）為了解決這些問題，人類應(yīng)走怎樣的發(fā)展道路？ 二、新課教學(xué)設(shè)計 1、關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)設(shè)計 （1）、學(xué)生課前收集資料，課堂進(jìn)行成果展示 （2）教師知識拓展： 資料： 聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過《21世紀(jì)議程》提出要走可持續(xù)發(fā)展道路，協(xié)調(diào)好人口、資源、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，創(chuàng)造一個更加安全、更加繁榮的未來。 小知識：可持續(xù)發(fā)展的概念、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須遵循的原則 補充：《中國21世紀(jì)議程》的有關(guān)內(nèi)容， 2、關(guān)于家鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)設(shè)計 資料：路橋區(qū)水資源形勢嚴(yán)峻 1、水資源短缺日益突出。全區(qū)水資源總量為0.9177 億m3，用水量1.748億m3，人均水資源量220m3，是全市人均占有量的34.3%，不足全國、全省人均水資源的1/4，成為臺州市資源性缺水最嚴(yán)重的縣、市區(qū)之一。 xx年，我區(qū)降水量比上年及多年平均偏少30%以上，加上降水時空分布不平衡以及持續(xù)高溫，使水資源短缺更為突出。去年，我區(qū)日最大用水需求量為7.5萬噸，超出了通過調(diào)峰手段才能達(dá)到的實際最高日供水量6.8萬噸，缺口有7000噸。若按近3年平均用水增長率15%來測算，xx年我區(qū)日最大用水需求量將為10萬噸，而臺州市一期供水工程向我區(qū)輸送原水的日最大能力僅為6萬噸。因此，在二期供水工程建成之前，我區(qū)用水將面臨日益突出的短缺問題。 2、水資源污染嚴(yán)重。河網(wǎng)水源水質(zhì)污染逐年加劇，主要來自三方面：一是工業(yè)污染，如電鍍、印染、造紙等生產(chǎn)性重污染企業(yè)的廢水偷排污染；二是農(nóng)業(yè)污染，如養(yǎng)殖、農(nóng)藥、化肥污染；三是生活污染，如居民抽水馬桶、廚房、洗澡水等生活排污未進(jìn)入污水網(wǎng)以及垃圾、廢電池等帶來的污染。其中工業(yè)和生活污染尤為突出，全區(qū)每天排放廢水1335萬噸，其中工業(yè)廢水317萬噸，生活廢水1018萬噸。由于技術(shù)條件的限制，目前我區(qū)污水處理率達(dá)85%，仍有相當(dāng)一部分污水直接排到河渠、水庫、湖塘，使一些本來可以飲用的地表水受到污染，而且還不同程度地污染地下水。 3、地下水資源超量開采。由于地表水遭受了“三廢”污染，地下水資源越來越多地被開采，我區(qū)地表水年開采量約xx萬噸。深層地下水超量開采，已經(jīng)造成局部區(qū)域的地面沉降。 4、水資源存在不同程度的浪費。我區(qū)水資源十分短缺，但同時又存在著嚴(yán)重的浪費和用水效益低下的問題。表現(xiàn)為工業(yè)單位產(chǎn)品耗水較高；農(nóng)業(yè)漫灌的習(xí)慣還沒有徹底改變；城市供水管網(wǎng)存在跑、冒、滴、漏等問題，漏失率近20%；污水處理后的回用率很低，僅1%等。同時，由于節(jié)水意識淡薄，相當(dāng)一部分市民沒有節(jié)水的習(xí)慣，造成水資源的無謂浪費。目前，我區(qū)的用水效率為50.4%。 小組討論：1、發(fā)生“路橋缺水”的原因是什么？ 2、請大家為家鄉(xiāng)的水資源的有效利用提出幾點建議？ 路橋區(qū)水資源形勢十分嚴(yán)峻，直接影響著我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和群眾生活。要解決水的問題，必須確立節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開源的指導(dǎo)原則，以提高用水效率為核心，加快建設(shè)節(jié)水型社會，這是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。 1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化水資源配置。針對工業(yè)用水及其排放廢水大幅度增長的現(xiàn)狀，嚴(yán)格限制高耗水、重污染的生產(chǎn)企業(yè)，禁止引進(jìn)高耗水、重污染的工業(yè)項目。對新建、改建、擴建建設(shè)項目實行水資源論證制度，按照水資源條件調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和低耗水高產(chǎn)出企業(yè)。農(nóng)業(yè)方面，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，合理使用化肥，研究和使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，防止和減少農(nóng)藥(包括農(nóng)田徑流)對水體的污染。 2、重視地下水保護，控制過度開采。按先地表水、后地下水的原則取水，科學(xué)劃定地下水超采區(qū)，對地下水的開發(fā)實行限采、禁采，逐年壓縮地下水開采量，遏制地下水超采和水質(zhì)惡化。推廣地下水回灌技術(shù)，逐步實現(xiàn)地下水采補平衡，擴大地下水資源的儲存量，控制或防止地面沉降，加快被污染地下水的稀釋和凈化過程。 3、實行計劃用水，加快水市場形成。建立總量控制、定額管理、配水到戶、水量交易的節(jié)水運行機制。一是確立總量和定額兩套指標(biāo)。一套是宏觀的總量指標(biāo)，明確各地、各行業(yè)、各部門乃至各單位的水資源使用指標(biāo)；另一套是微觀定額指標(biāo)，結(jié)合總量指標(biāo)，核定單位工業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)、人口、灌溉面積的用水定額。二是出臺水價政策，規(guī)范水費秩序。實行基本水價和超定額用水累進(jìn)加價的階梯式水價計量方式。保證居民基本生活和企業(yè)正常生產(chǎn)或服務(wù)的用水，水價保持現(xiàn)狀，超出部分，可分別按超10%加1倍水價，20%加2倍水價，依次類推進(jìn)行加收收費。三是允許水資源使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。用水戶和用水單位節(jié)約的水量可以有償轉(zhuǎn)讓，形成水權(quán)交易市場。這樣一來，買賣雙方都會考慮節(jié)水，社會節(jié)水的積極性被調(diào)動，水資源的使用就會自動走向高效率、高效益。 4、大力推廣新技術(shù)，促進(jìn)節(jié)約用水。（1）提高水的重復(fù)利用率。一方面加強工業(yè)生產(chǎn)用水的回用。發(fā)展循環(huán)用水、一水多用和廢水回收再用等技術(shù)，推廣閉路循環(huán)式用水系統(tǒng)和回用池。對不合理的用水環(huán)節(jié)，應(yīng)及時采取有效的節(jié)水減污措施，對提高工業(yè)用水利用率的建設(shè)項目，應(yīng)在投資上給予優(yōu)先保證。另一方面推進(jìn)污水資源化，加強對中水的利用。加大對污水處理的投入，通過污水深度處理提高水的類別，從而使排放掉的污水分別達(dá)到生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)或生活用水的標(biāo)準(zhǔn)，使其重復(fù)用于工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、地下水回灌、市政綠化、城市景觀、建筑施工以及公廁、汽車沖洗等日常雜用。（2）加大節(jié)水設(shè)施建設(shè)。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。新建、擴建、改建建設(shè)項目必須采用節(jié)水型工藝、設(shè)備，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，包括鋪建中水管網(wǎng)，安裝中水設(shè)備；安裝簡單的雨水收集和利用設(shè)備；安裝節(jié)水龍頭、灶具、抽水馬桶、淋浴器等節(jié)水器具。對未安裝或不符合要求的，政府要采取強制措施。（3）降低城市供水管網(wǎng)漏失率。狠抓供水管網(wǎng)鋪設(shè)工程質(zhì)量，重選材，重技術(shù)，加強檢測，杜絕隱患。同時，將供水管網(wǎng)漏失率列為行政主管部門對供水系統(tǒng)的考核重點之一。（4）啟動雨水利用工程。利用雨水進(jìn)行開源，緩解人畜飲水，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境等。 5、理順?biāo)Y源管理，從分割管理轉(zhuǎn)向統(tǒng)一管理。有效利用水資源，必須加強對水資源的有效管理。目前水資源管理雖明確水利部門為水行政主管部門，但部分與水相關(guān)的管理職能仍然分散在城建、環(huán)保、土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、交通等相關(guān)部門。如水量和水能由水利部門管理，城市供水、城市排水、城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)由城建部門管理，城市污水排放行為和城市污水排放標(biāo)準(zhǔn)、水污染防治由環(huán)保部門管理，對地下水、礦泉水的開發(fā)和經(jīng)營權(quán)由國土資源管理部門管理。水資源管理中的職能交叉分割，多頭管理，致使水資源管理缺少整體的協(xié)調(diào)性。因此應(yīng)考慮成立水資源管理的專門機構(gòu)，集中職能，形成一個有效的水資源管理體系。 6、運用多種方式，增強市民的節(jié)水意識。一是廣泛深入地開展節(jié)水宣傳教育活動。借助電視、廣播、報紙、橫幅、宣傳櫥窗等傳媒，以“世界水日”、“中國水周”、“全國節(jié)水宣傳周”為契機，面向全社會大力宣傳節(jié)水法規(guī)、節(jié)水方法，倡導(dǎo)依法管水、依法治水。同時，擴大節(jié)水公益廣告的覆蓋面，簽定節(jié)水責(zé)任書，開展節(jié)水咨詢活動，營造良好的節(jié)水輿論氛圍，使社會各界深入了解和認(rèn)識建設(shè)節(jié)水型社會的重大意義，形成珍惜水、節(jié)約水、保護水的共識。二是明確獎懲措施。對節(jié)約用水工作有貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人每年度都給予物質(zhì)獎勵，先進(jìn)典型事跡通過傳媒予以宣傳；對亂開濫采水資源、浪費水資源的違法行為，責(zé)令停止，嚴(yán)肅查處，施以重罰，并予以曝光。通過實施節(jié)水獎懲措施，強化全社會的節(jié)水意識。 三是充分發(fā)揮節(jié)水協(xié)會的作用。通過節(jié)水協(xié)會，推動城市節(jié)約用水技術(shù)的應(yīng)用和推廣，促進(jìn)城市節(jié)水經(jīng)驗和信息的交流，增強市民節(jié)約用水、保護水資源意識，提高市民參與程度。 3、關(guān)于小杜家鄉(xiāng)怎么辦的教學(xué)設(shè)計 （1）、分組對教材上不同角色的意見、建議或感受進(jìn)行討論； （2）、在進(jìn)行充分的討論后，小組擬出發(fā)言提綱，派代表闡述本組的觀點； （3）討論結(jié)束后，教師進(jìn)行歸納總結(jié)。 4、作業(yè)布置： 組織學(xué)生就本地的某一類突出環(huán)境、資源問題開展一次社會調(diào)查。