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,,,大會主題,高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持不懈解放思想，堅(jiān)定不移改革開放，繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展，不斷富裕三秦百姓，為全面建設(shè)西部強(qiáng)省而努力奮斗。,,目 錄,學(xué)習(xí)解讀第十三次黨代會會議精神,,第一部分,,主要成就,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,改革開放不斷深化,民主法制全面加強(qiáng),文化建設(shè)成效明顯,社會事業(yè)全面進(jìn)步,黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào);體制機(jī)制不相適應(yīng)，市場主體不足不優(yōu)，開放水平有待提高;基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，能耗水平依然偏高，資源環(huán)境約束日益突出;就業(yè)壓力持續(xù)加大，群眾收入特別是農(nóng)民收入偏低、貧困面還比較大;人民內(nèi)部矛盾多樣多發(fā)，創(chuàng)新社會管理服務(wù)任務(wù)繁重;一些基層黨組織作用發(fā)揮不夠，有的黨員干部作風(fēng)不正、黨的意識和宗旨意識不強(qiáng)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。,缺點(diǎn)和不足,會議,,,人,人,參會人員：,中共領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。,,,五年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn) 堅(jiān)持黨的思想路線 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 堅(jiān)持以人為本 堅(jiān)持改革創(chuàng)新 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧 堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè),會議審議通過文件,延時(shí)符,十會議解讀,,第二部分,科學(xué)繪制發(fā)展藍(lán)圖，全面建設(shè)西部強(qiáng)省,,,,階段性特征,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)依然是基本省情，結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型發(fā)展方式尚未根本改變;社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，但影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題;人民生活水平大幅提高，但貧困人口和低收入人口數(shù)量仍然較多，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)艱巨;區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，但農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，區(qū)域差距仍然較大;社會主義民主政治不斷發(fā)展，但民主法制建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng);社會主義文化不斷繁榮，但同人民群眾對精神文化的旺盛需求仍有較大差距;社會活力有效激發(fā)，但社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局的深刻變化帶來諸多矛盾;對外開放日益擴(kuò)大，但可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)仍然較多。,今后五年的目標(biāo),,,1,經(jīng)濟(jì)強(qiáng),,2,科教強(qiáng),,3,文化強(qiáng),,4,百姓富,,5,生態(tài)美,,十,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),1,從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程，要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。,,2,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟，依靠文化自信堅(jiān)定理想信念;,,3,黨的高級干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率，黨的各級組織要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。,,十八屆中紀(jì)委第七次全體會議解讀,,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù)。要把自己擺進(jìn)去，密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)思踐悟、悟懂通透，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。,十八屆中紀(jì)委第七次全體會議解讀,,2016年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，黨和國家事業(yè)取得新成就。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把系列重要講話精神作為思想武器和行動指南，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位，帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一，修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，頒布問責(zé)條例，制定深化國家監(jiān)察體制改革方案，確定時(shí)間表、路線圖，在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點(diǎn)，推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，持之以恒糾正“四風(fēng)”，懲前毖后、治病救人，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫，抓早抓小，動輒則咎。深化政治巡視，完成對中央和國家機(jī)關(guān)巡視全覆蓋，深入開展“回頭看”，創(chuàng)新方式方法，巡視和巡察有機(jī)銜接，利劍作用充分彰顯。堅(jiān)決減少存量、遏制增量，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢，織牢追逃追贓“天網(wǎng)”。聚焦扶貧民生，重點(diǎn)督查督辦，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)紀(jì)委班子和隊(duì)伍建設(shè)，加大干部交流和管理監(jiān)督力度，制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。在肯定成績的同時(shí)，全會實(shí)事求是地分析了工作中存在的問題，要求高度重視、認(rèn)真解決。,,第三部分,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)新跨越,,十八屆中紀(jì)委第七次全體會議解讀,十八大以來的五點(diǎn)工作體會,1,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,2,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,3,統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展,,4,,提升自主創(chuàng)新能力,4,,深化改革擴(kuò)大開放,十八屆中紀(jì)委第七次全體會議解讀,十八大以來的五點(diǎn)工作體會,4,信任不能代替監(jiān)督，要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，自覺接受黨和人民考驗(yàn)。,,5,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長期過程，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。,,十八屆中紀(jì)委第七次全體會議解讀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,新時(shí)代承載新使命。維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本所在，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、制定和實(shí)施正確路線方針政策，體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部原則、選對人用好人，樹立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最重大的政治原則，樹立“四個(gè)意識”，只有在思想和行動上提高政治站位，不斷從政治意識和大局意識上找到差距，才能真正做到向核心看齊。增強(qiáng)“四個(gè)意識”是一個(gè)動態(tài)的過程，要不斷提高政治覺悟，做維護(hù)黨中央權(quán)威的忠誠衛(wèi)士。,十八屆中紀(jì)委第七次全體會議解讀,全面從嚴(yán)治黨,,必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本，扎緊制度籠子，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一個(gè)時(shí)期以來，黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。,十八屆中紀(jì)委第七次全體會議解讀,民心是最大的政治,,要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會被虛化削弱。必須堅(jiān)決糾正政治虛無主義傾向，旗幟鮮明講政治。人民的心聲、心愿、心念就是民心，增強(qiáng)人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴，是最大的政治成就。落實(shí)黨中央一系列為民務(wù)實(shí)的好政策，關(guān)鍵靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠全面從嚴(yán)治黨作保障。要推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級級向基層延伸，讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。,十八屆中紀(jì)委第七次全體會議解讀,信任不能代替監(jiān)督,,要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，自覺接受黨和人民考驗(yàn)。黨章賦予紀(jì)律檢查委員會權(quán)威地位和重要職責(zé)，這既是信任、也是考驗(yàn)。打鐵還需自身硬。全面從嚴(yán)治黨聯(lián)系著紀(jì)委的中心工作，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍是我們的政治責(zé)任。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身包含著管理和監(jiān)督，首先要加強(qiáng)黨委對紀(jì)委的日常監(jiān)督。紀(jì)委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來，同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。,十八屆中紀(jì)委第七次全體會議解讀,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,,從寬松軟到嚴(yán)緊硬是一個(gè)長期過程，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。永遠(yuǎn)在路上，貴在開好頭，重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的，嚴(yán)緊硬也絕非一日之功。不堅(jiān)持就無以深化，不深化也無以堅(jiān)持。準(zhǔn)確把握堅(jiān)持與深化的關(guān)系，體現(xiàn)著科學(xué)精神，是重要的思想方法和工作方法。要堅(jiān)持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，靠嚴(yán)肅政治生活、靠加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、靠強(qiáng)化責(zé)任追究、靠選對人用好人，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。,,第四部分,發(fā)展社會主義民主，實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)新進(jìn)步,,,,支持人大履行職能,延時(shí)符,全面建設(shè)西部強(qiáng)省，政治建設(shè)是保障,發(fā)揮人民政協(xié)作用,壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展完善基層民主,推進(jìn)法治陜西建設(shè),延時(shí)符,十八屆中紀(jì)委第七次全體會議解讀,,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)六中全會精神情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，為中央和地方換屆提供組織、干部保障。,1,2017年工作的七大總體要求,,抓鐵有痕、踏石留印，交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做，緊盯老問題，關(guān)注新動向，堅(jiān)決防止反彈回潮。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的，要先于其他問題查處和通報(bào)。檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神措施執(zhí)行情況，實(shí)事求是修訂制度。堅(jiān)定文化自信，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，推動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。,2,延時(shí)符,十八屆中紀(jì)委第七次全體會議解讀,,以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推動各級黨組織解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，層層落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例，加大問責(zé)力度，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。,3,2017年工作的七大總體要求,,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察體制改革，完善黨和國家自我監(jiān)督,在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委牽頭抓總，落實(shí)改革方案，推動制定國家監(jiān)察法，籌備組建國家監(jiān)察委員會。中央試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，試點(diǎn)地區(qū)黨委負(fù)主責(zé)，紀(jì)委要抓好組織實(shí)施，整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量，成立省市縣三級監(jiān)察委員會，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。,4,,第五部分,,全面建設(shè)西部強(qiáng)省，文化建設(shè)是引領(lǐng),,全,第一方面,加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),,一致認(rèn)為，黨中央高度重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，對紀(jì)檢機(jī)關(guān)寄予殷切期望。制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署，帶頭強(qiáng)化自我約束，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，做到正人先正己的實(shí)際行動，充分表明了嚴(yán)格自律的擔(dān)當(dāng)和決心。,第二方面,發(fā)展繁榮文化事業(yè),,第三方面,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),,第四方面,加快文化體制改革,,十八屆中紀(jì)委第七次全體會議解讀,,全會按照黨章規(guī)定，選舉李書磊同志為中共中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員、副書記。,選舉常務(wù)委員會委員、副書記,,全會審議并通過關(guān)于王仲田同志嚴(yán)重違紀(jì)問題、李建波同志違紀(jì)問題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員會之前作出的給予王仲田同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分、給予李建波同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分責(zé)令其辭去中央紀(jì)委委員職務(wù)的決定。,會議通過2人違紀(jì)審查報(bào)告,,第六部分,著力保障改善民生，邁出社會建設(shè)新步伐,,延時(shí)符,全面建設(shè)西部強(qiáng)省，社會建設(shè)是根本,,切實(shí)增加群眾收入,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，有效運(yùn)用,5,,不斷提升就業(yè)水平,完成對中管,6,,加快完善社保體系,做好紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換,7,辦好人民滿意教育,,加快醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展,創(chuàng)新社會管理服務(wù),,第七部分,優(yōu)化國土空間開發(fā)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)新突破,,優(yōu)化國土空間開發(fā)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)新突破,,全,第一方面,構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系,,一致認(rèn)為，黨中央高度重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，對紀(jì)檢機(jī)關(guān)寄予殷切期望。制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署，帶頭強(qiáng)化自我約束，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，做到正人先正己的實(shí)際行動，充分表明了嚴(yán)格自律的擔(dān)當(dāng)和決心。,第二方面,打造綠色生活空間,,第三方面,培育綠色生態(tài)環(huán)境,,,第八部分,保持先進(jìn)性和純潔性，推動黨的建設(shè)新進(jìn)展,,優(yōu)化國土空間開發(fā)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)新突破,,全面建設(shè)西部強(qiáng)省，黨的建設(shè)是關(guān)鍵,第一方面,切實(shí)加強(qiáng)理論武裝,,一致認(rèn)為，黨中央高度重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，對紀(jì)檢機(jī)關(guān)寄予殷切期望。制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署，帶頭強(qiáng)化自我約束，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，做到正人先正己的實(shí)際行動，充分表明了嚴(yán)格自律的擔(dān)當(dāng)和決心。,第二方面,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),,第三方面,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),十八屆中紀(jì)委第七次全體會議解讀,全會號召,,要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效，為奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障，交上讓黨和人民滿意的答卷。,延時(shí)符號,學(xué)習(xí)完畢 謝謝,