2018年全市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案
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2018 年全市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案根據(jù)國家、省、市有關(guān)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的一系列重要指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下活動方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院、市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署和重要指示精神,結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)的特點,以豐富多彩的形式開展“安全生產(chǎn)月”活動,確?!鞍踩a(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動取得實效,切實推動我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立以局長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局安委辦(市安監(jiān)站) ,具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、信息整理、情況匯總和上報工作。市局燃?xì)廪k及風(fēng)景名勝區(qū)中心負(fù)責(zé)全市燃?xì)庑袠I(yè)及風(fēng)景名勝區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作 三、活動主題生命至上,安全發(fā)展。四、活動范圍全市建筑施工企業(yè),全市范圍內(nèi)的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程;各燃?xì)馄髽I(yè)(站) ;各風(fēng)景名勝區(qū)。五、活動時間2018 年 6 月 1 日至 6 月 30 日。六、活動安排(一)開展安全發(fā)展主題宣講活動。重點宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想,黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,以及《安全生產(chǎn)法》 《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》 《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》 《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《中共贛州市委贛州市人民政府印發(fā)的通知》和《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》等重大政策、法律法規(guī)。通過報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)宣傳專題、設(shè)置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等形式開展宣傳,在全社會形成尊重生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。并深入本區(qū)域企業(yè)對口宣講,引導(dǎo)各企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。 (二)開展“6·15”企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣傳咨詢?nèi)栈顒?。一是開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動。6 月 15 日,各縣(市、區(qū))建設(shè)局、各單位要組織人員深入企業(yè)和施工現(xiàn)場,通過發(fā)放宣傳品、有獎競猜、體驗性活動等方式向企業(yè)職工和社會公眾傳播安全生產(chǎn)理念、思路、措施,宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、危險化學(xué)品安全知識、職業(yè)健康知識、自救互救方法等,面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。二是開展媒體宣傳咨詢活動。各縣(市、區(qū))建設(shè)局、各單位要通過網(wǎng)站、微博、微信、短信、內(nèi)部報刊、板報等刊發(fā)署名文章、開設(shè)專版專欄、在線訪談、現(xiàn)場連線等形式深入宣傳,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是開展企業(yè)宣傳咨詢活動。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題,通過在企業(yè)和施工現(xiàn)場懸掛宣傳標(biāo)語、張貼宣傳掛圖、設(shè)置安全專欄、開展圖片展覽、播放教育影像等多種形式,大力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳標(biāo)語的設(shè)置參考《2018 年贛州市建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動宣傳標(biāo)語》 (見附件 3) ,各企業(yè)及項目懸掛“安全生產(chǎn)月”活動主題宣傳標(biāo)語原則上不少于 6 條。要動員廣大職工積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為,并對重大隱患和嚴(yán)重“三違”行為設(shè)立舉報獎勵,推動企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責(zé)。(三)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育“三進(jìn)”活動。各縣(市、區(qū))建設(shè)局、各單位要結(jié)合《贛州市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)宣傳教育“三進(jìn)”活動工作實施方案》 (贛市建安辦〔2018〕8 號) ,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,開展好安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)公共場所的“三進(jìn)”活動。制作一批“三進(jìn)”安全知識圖冊、推出一批微視頻等“三進(jìn)”安全文化精品、宣傳一批示范典型、指導(dǎo)一批“三進(jìn)”共教共宣“四聯(lián)”活動(即安全教育聯(lián)搞、安全文藝聯(lián)演、安全演習(xí)聯(lián)練、安全防范聯(lián)做) ,通過微博、微信等新媒體大力推送宣傳,營造有利于“三進(jìn)”活動開展的濃厚氛圍。(四)開展生產(chǎn)安全事故和災(zāi)害警示教育活動。各縣(市、區(qū))建設(shè)局、各單位要以近年來發(fā)生的典型事故案例為素材,深入剖析事故原因、發(fā)生經(jīng)過、嚴(yán)重危害、惡劣影響、重現(xiàn)事故畫面,制作、組織觀看建筑、燃?xì)饧帮L(fēng)景名勝區(qū)事故警示教育片、警示教育展,并在網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體廣泛傳播,強化警示教育效果。鼓勵社區(qū)、氣站及大型施工企業(yè)集團(tuán)在本企業(yè)、項目部建立安全體驗培訓(xùn)中心,加強群眾的體驗式安全教育,讓群眾能夠切身體會到所在環(huán)境的危險,認(rèn)識到安全防護(hù)措施的重要性,切實增強群眾的安全意識。制作系列警示教育展板等,用事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實責(zé)任,切實增強社區(qū)、企業(yè)和職工自我防范意識。 (五)開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練活動。一是組織全市在建項目的架子工開展一次專項培訓(xùn)工作,強化對架子工的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理,以提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。二是各縣(市、區(qū))建設(shè)局、各單位要結(jié)合建筑施工、燃?xì)饧帮L(fēng)景名勝實際情況和特點,組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題活動,要堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則,廣泛開展不同層級、形式多樣、多部門相互協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援演練。針對重大危險源,開展應(yīng)急演練活動,并通過綜合評估、查擺問題,優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急準(zhǔn)備。要將安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)融入演練活動,切實提高演練的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性和可操作性,增強從業(yè)人員的安全防范意識,提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。(六)舉辦安全生產(chǎn)知識競賽活動。為促進(jìn)廣大安全生產(chǎn)從業(yè)者積極主動學(xué)習(xí)建筑施工安全生產(chǎn)知識,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平,市局將于 6 月份開展“2018 年贛州市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)知識競賽”活動, “安全生產(chǎn)月”期間,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將聯(lián)合市建設(shè)協(xié)會分別組織預(yù)賽和決賽。各縣(市、區(qū))建設(shè)局、各單位要積極組織人員,積極參加知識競賽活動,夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ),維護(hù)社會公共安全。(七)組織開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場觀摩會活動。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門要加大推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,按照市局《關(guān)于贛州市建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申報及考評有關(guān)事項的通知》 (贛市建字〔2017〕39 號)要求,督促責(zé)任單位嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場全封閉圍擋、文明施工、大門進(jìn)出入口硬化、沖洗平臺及揚塵治理等相關(guān)工作,大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建活動。6 月下旬(時間另定)組織召開一次建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地現(xiàn)場觀摩會,以交流安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、共同推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),凝聚共識、規(guī)范行為,全面推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及安全生產(chǎn)考評工作。(八)深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動。依據(jù)《2018年贛州市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案》 (贛市建安辦〔2018〕6 號) ,持續(xù)開展隱患“清零”階段工作。各在建工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要對施工現(xiàn)場開展自查自糾,建立安全隱患排查治理臺賬,明確整改時限和責(zé)任人,定期復(fù)查整改結(jié)果,做到閉環(huán)管理,各企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要同時對本單位施工現(xiàn)場的自查自糾情況開展專項督查。各縣(市、區(qū))建設(shè)局要組織對轄區(qū)內(nèi)在建項目進(jìn)行全覆蓋檢查,對監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。各城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T及各風(fēng)景名勝區(qū)要按照工作職責(zé),督促企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動。 “安全生產(chǎn)月”期間,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員死亡或是發(fā)生火災(zāi)事故造成不良社會影響的,市局將依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理。(九)開展燃?xì)鈱m棃?zhí)法檢查活動。市、縣兩級將開展聯(lián)合督查行動,各地要以全省安全生產(chǎn)十大整治“清零”行動為切入點,組織力量深入本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)馄髽I(yè),對貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,嚴(yán)格掛牌督辦、嚴(yán)格“四個一律” 、嚴(yán)格“五個一批” 、嚴(yán)格實施聯(lián)合懲戒、嚴(yán)格約談問責(zé),認(rèn)真查擺貫徹落實中存在的不足和問題,及時進(jìn)行整改,推動“一法一條例”的全面貫徹實施。同時要求各地對第三方破壞燃?xì)夤艿涝斐扇細(xì)庑孤┑呢?zé)任單位和個人快查快處,絕不姑息,屢教不改的,堅決列入黑名單。(十)開展“雙百示范”工程建設(shè)。扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險管控試點示范和建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程建設(shè),到年底在全市至少創(chuàng)建 35 家風(fēng)險管控示范企業(yè)和建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全風(fēng)險管控能力和企業(yè)本質(zhì)安全水平。(十一)配合安全生產(chǎn)贛鄱行活動。各縣(市、區(qū))在認(rèn)真組織開展全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動的同時,要結(jié)合實際自行組織富有特色的活動。配合省“安全生產(chǎn)月”活動組委會在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)諉影踩a(chǎn)贛鄱行活動,深入基層單位和重點企業(yè),開展專題行、區(qū)域行活動。七、活動要求(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))建設(shè)局、各單位要高度重視全國第 17 個“安全生產(chǎn)月”活動,及時制定活動方案,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,保障經(jīng)費投入,科學(xué)謀劃,精心組織,有序推進(jìn)。把“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作,納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,保障活動深入開展。通過 “安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動開展,進(jìn)一步宣傳、貫徹落實建設(shè)系統(tǒng)、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從基礎(chǔ)做起,從基層抓起,進(jìn)一步強化各項預(yù)防措施,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,全面提升安全生產(chǎn)總體水平。(二)認(rèn)真謀劃,科學(xué)組織實施。各縣(市、區(qū))建設(shè)局、各單位要在突出主題基礎(chǔ)上,重點在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下功夫。要充分運用報刊、廣播、電視、短信平臺、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗等形式,加大正面宣傳力度,大力宣傳安全生產(chǎn)政策措施和法律法規(guī),宣傳先進(jìn)人物和典型事跡,傳播安全知識,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;要有針對性地開展相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動,不斷提高廣大職工和群眾的安全生產(chǎn)知識和自我防護(hù)能力。(三)教查結(jié)合,務(wù)求活動實效。各縣(市、區(qū))建設(shè)局、各單位要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)專項整治,進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度,查管理、查現(xiàn)場、查隱患、查整改,堅決消除各類事故隱患,把宣傳教育和督查整治相結(jié)合,在安全月期間充分?jǐn)U大各項活動的影響力和覆蓋面。(四)總結(jié)分析,及時上報信息。各縣(市、區(qū))建設(shè)局要指定聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)將好的經(jīng)驗、做法、先進(jìn)典型等進(jìn)行梳理、收集、總結(jié),并及時報送市局安委辦(市安監(jiān)站) 。 “安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動聯(lián)絡(luò)員名單(見附件 1)于 5 月 30 日前報送;活動期間,每周二前報送本周“安全生產(chǎn)月”活動開展情況(見附件 2) ,重大活動可隨時報送。6 月 29 日前將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動總結(jié)(紙質(zhì)文件和電子文本) 、活動考核評分表(見附件 4) 、活動期間的視頻(分辨率大余 1280 像素*720 像素,格式為 MP4、MPG2、AVI、MTS) 、照片資料(分辨率不低于 1920*1080 像素,格式為 JPG、PNG、PSD)報市局相關(guān)科室(單位) 。安監(jiān)站:梁 xx 電話:xx 郵箱:xx;燃?xì)廪k:薛 xx 電話:xx 郵箱:xx ;風(fēng)景名勝管理中心:古 xx 電話:xx 郵箱:xx- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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