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..第一季 2018 經(jīng)濟 工作會議 （2018 年 1 月）第一部分 2017 經(jīng)濟工作總結我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題，雖然有周期性、總量性因素，但根源是重大結構性失衡，導致經(jīng)濟循環(huán)不暢，必須從供給側(cè)、結構性改革上想辦法，努力實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡。今年以來，我們?nèi)尕瀼厝ツ曛醒虢?jīng)濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，以推進供給側(cè)結構性改革為主線，適度擴大總需求，堅定推進改革，妥善應對風險挑戰(zhàn)，引導形成良好社會預期，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。第二部分 新常態(tài)經(jīng)濟政策“三大框架”作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，把認識、把握、引領新常態(tài)作為當前和今后一個時期做好經(jīng)濟工作的大邏輯。形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側(cè)結構性改革為主線的政策體系，引導經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，提出引領我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一套政策框架。貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，強調(diào)要保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導向、底線思維，發(fā)揚釘釘子精神，一步一個腳印向前邁進。第三部分 經(jīng)濟工作“四大堅持”堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心堅持五大政策組合：宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、產(chǎn)業(yè)政策要準、改革政策要實、社會政策要托底。堅持以推進供給側(cè)結構性改革為主線..第四部分 供給側(cè)結構性改革一、六大看點：去產(chǎn)能：抓住“僵死企業(yè)” 牛鼻子，防過剩產(chǎn)能死灰復燃去庫存：因城因地施策，城市互聯(lián)互通振興實體經(jīng)濟：擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給房地產(chǎn)市場：房子是用來住的，不是用來炒的國企改革：混合所有制改革是突破口金融風險：將防控放到更加重要的位置二、經(jīng)濟工作指導思想：最終目的：滿足需求主攻方向：提高供給質(zhì)量根本途徑：深化改革三、供給側(cè)改革必須從：（一）深入推進“三去一降一補”：去產(chǎn)能 繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能；去庫存 重點解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題；去杠桿 把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重；降成本 在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度；補短板 既補硬短板也補軟短板，既補發(fā)展短板也補制度短板，推進脫貧攻堅工作。（二）深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革：增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置；加大農(nóng)村環(huán)境突出問題綜合治理力度；積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制、收儲制度；細化和落實承包土地“三權分置”辦法；嚴守耕地紅線；廣辟農(nóng)民增收致富門路。（三）著力振興實體經(jīng)濟:..堅持以提高質(zhì)量、核心競爭力為中心；堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；擴大高質(zhì)量產(chǎn)品、服務供給。（四）促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展：堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位；加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制；既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。1.2015 年 11 月 18 日習近平在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上的主旨演講中指出，要解決世界經(jīng)濟深層次問題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進經(jīng)濟結構性改革方面作更大努力，使“供給”體系更適應需求結構的變化，關于供給側(cè)結構性改革，表述不正確的是（ ）A.是一種尋求經(jīng)濟增長新動力的新思路B.有利于加速消化過剩產(chǎn)能C.改善人口結構和提高勞動力質(zhì)量是其路徑之一D.其核心是提高供給總量2.下列選項中不符合供給側(cè)改革精神的是（ ）A.推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能B.消化三四線城市房產(chǎn)庫存C.加強減稅降費，降低交易成本D.對缺乏競爭力的企業(yè)進行補貼3.2017 年 12 月舉行的中央經(jīng)濟工作會議對 2018 年經(jīng)濟工作進行了全面部署，特別強調(diào)要把（ ）工作總基調(diào)貫徹到各個方面，切實做到穩(wěn)定大局、不斷進取、奮發(fā)有為。A. 協(xié)調(diào)發(fā)展B. 穩(wěn)中求進C. 快速發(fā)展D. 加快轉(zhuǎn)型..第二季 中央一號文件（2018 年 2 月）一、關于當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢 ：2017 年，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實加強“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)、進、新的良好態(tài)勢，表現(xiàn)為穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有新。穩(wěn)，就是大勢穩(wěn)、基本面好。進，就是一些重要領域有進展、有突破。新，就是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，新動力新動能不斷增強。二、關于 2018 年中央一號文件主題：習近平總書記指出，新形勢下，農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y構性矛盾。主要表現(xiàn)為：階段性的供過于求、供給不足并存。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。三、關于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的內(nèi)涵要義：主要目標：是增加農(nóng)民收入、保障有效供給。主攻方向：是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。要堅持質(zhì)量興農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。根本途徑：是深化改革。要通過體制改革和機制創(chuàng)新激活資源要素潛力，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。四、關于文件的總體框架：2018 年中央一號文件提出了 6 個部分、33 條政策措施，緊緊圍繞 “農(nóng)業(yè)供..給側(cè)結構調(diào)整+改革” 兩大板塊來謀篇布局。第一大板塊是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，主要有兩個方面：一是推進三大調(diào)整：包括調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結構、調(diào)好生產(chǎn)方式、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系。二是強化兩大支撐：包括科技支撐、基礎支撐。第二大板塊是改革：核心是理順政府和市場的關系，實現(xiàn)市場、要素、主體三大激活。五、特別關注：今年一號文件本著求實創(chuàng)新的原則，與時俱進地提出了一些新的政策舉措，主要有三個大的方面：一是這次文件特別注重抓手、平臺和載體的建設：主要體現(xiàn)為“三區(qū)、三園、一體”：三區(qū)：就是糧食生產(chǎn)的功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品的保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢區(qū)。三園：指的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園。一體：是指田園綜合體。建設集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。第二方面，這次文件十分注意優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源和要素的配置：提出要大規(guī)模實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，整合撬動財政金融資金，盤活利用閑置宅基地等方面的政策，就是人、地、錢這些要素。第三，今年的中央一號文件見物也見人，也就是在農(nóng)業(yè)的主體和人才的保障方面，強調(diào)要培育鄉(xiāng)村的專業(yè)人才和工匠等政策。1.2018 年中央一號文件《中共中央國務院關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》指出，當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的歷史階段，隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，呈現(xiàn)出的新的特點和矛盾。下列關于現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)矛盾的表述，錯誤的是（ ）A. 農(nóng)業(yè)的主要矛盾是總量不足B. 矛盾的突出表現(xiàn)是供過于求和供給不足的并存C. 矛盾的主要方面在供給側(cè)D. 矛盾的表現(xiàn)包括資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力2.中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的根本途徑是（ ）。..A.依靠高新科學技術B.體制改革和機制創(chuàng)新C.培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才隊伍D.大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)第三季 2018 年總理政府工作報告解讀（ 2018 年 3 月）2018 年 3 月 5 日國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上所做《2018 年國務院政府工作報告》，提請全國人大代表進行審議。2018 年 3 月 5 日，李克強總理在政府工作報告指出，要全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。一、2017 年工作回顧2017 年，我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 “十三五”實現(xiàn)了良好開局?！?jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好?！蜆I(yè)增長超出預期?！母镩_放深入推進?！?jīng)濟結構加快調(diào)整。——發(fā)展新動能不斷增強-大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新?！A設施支撐能力持續(xù)提升?！嗣裆罾^續(xù)改善。二、2018 年工作總體部署一是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。二是堅持以推進供給側(cè)結構性改革為主線。三是適度擴大總需求并提高有效性。..四是依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結構優(yōu)化升級。五是著力解決人民群眾普遍關心的突出問題。三、2018 年重點工作任務（一）用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。（二）深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。（三）進一步釋放國內(nèi)需求潛力。（四）以創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。（五）促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。（六）積極主動擴大對外開放。（七）加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度。（八）推進以保障和改善民生為重點的社會建設。（九）全面加強政府自身建設--（法治、廉潔、創(chuàng)新、服務型）1.2018 年 3 月 5 日，李克強總理在政府工作報告指出，要全面做好（ ）各項工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。A.穩(wěn)增長、保改革、調(diào)結構B.穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生C.穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、抓落實D.穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險2.2018 年政府工作報告指出，要堅持住房的（ ），加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。A.經(jīng)濟屬性B.資產(chǎn)屬性C.居住屬性D.市場化定位第四季 雄安新區(qū)（2018 年 4 月必考）2018 年 4 月 1 日 ，中共中央、國務院決定設立的國家級新區(qū)。是以習近平同志為核心..的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。一、中國河北雄安新區(qū)：位于京津冀地區(qū)核心腹地，由河北省保定市所轄雄縣、容城、安新 3 縣及周邊部分區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件。二、設立雄安新區(qū)的意義：對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。三、新區(qū)定位：建設北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個新城，形成北京新的“兩翼”。定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地，重點承接北京疏解出的行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構、高等院校、科研院所等。四、規(guī)劃建設雄安新區(qū)要突出 7 個方面的重點任務：一是建設綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。三是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動能。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務，建設優(yōu)質(zhì)公共設施，創(chuàng)建城市管理新樣板。五是構建快捷高效交通網(wǎng)，打造綠色交通體系。六是推進體制機制改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力。七是擴大全方位對外開放，打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。五、新區(qū)發(fā)展規(guī)劃：堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以推進供給側(cè)結構性改革為主線；堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；堅持以人民為中心、注重保障和改善民生；堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈。六、建設特色：建設綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，..努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。第五季一帶一路高峰論壇（2018 年 5 月必考）2018 年 5 月，“ 一帶一路”國際合作高峰論壇將在 北京舉行，勢必成為促進沿線國家發(fā)展繁榮、推動構建人類命運共同體偉大進程中一座新的里程碑?！敝攸c面對亞歐非。戰(zhàn)略對接，優(yōu)勢互補。一、倡議初衷：“中國的發(fā)展得益于國際社會，也愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。我提出‘一帶一路’倡議，旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機遇，實現(xiàn)共同繁榮。”二、三大使命：（一）探尋經(jīng)濟增長之道（二）實現(xiàn)全球化再平衡（三）開創(chuàng)地區(qū)新型合作中國將高峰論壇主題設定為“加強國際合作，共建‘一帶一路’，實現(xiàn)共贏發(fā)展”。高峰論壇的主要議題：一是加強政策和發(fā)展戰(zhàn)略對接，深化伙伴關系；二是推進互聯(lián)互通務實合作，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。四、合作重點：政策溝通：加強政策溝通是“一帶一路” 建設的重要保障。加強政府間合作，積極構建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制，深化利益融合，促進政治互信，達成合作新共識。設施聯(lián)通：基礎設施互聯(lián)互通是“一帶一路” 建設的優(yōu)先領域。貿(mào)易暢通：投資貿(mào)易合作是“一帶一路” 建設的重點內(nèi)容。資金融通：資金融通是“一帶一路” 建設的重要支撐。民心相通：民心相通是“一帶一路” 建設的社會根基。傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務等，為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎。2015 年 6 月 29 日，《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》簽署儀式在北京舉行。主要宗旨：支持基礎設施發(fā)展的多邊金融機構。五、組織框架：..基本原則（目的）：共商項目投資、共建基礎設施、共享合作成果。合作理念：和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏。戰(zhàn)略目標：打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體、責任共同體。成果：——“一帶一路” 朋友圈不斷擴大?！ヂ?lián)互通推進迅速；——產(chǎn)能合作全面推進；——貿(mào)易往來日益緊密；——金融支撐基本到位；----民心相通不斷促進。