關于國企廉政建設論文范文
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關于國企廉政建設論文范文摘要:國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟體系的重要組成部分,在穩(wěn)固社會主義市場經(jīng)濟秩序,提升經(jīng)濟運行質(zhì)量等方面發(fā)揮著關鍵性的作用。為了充分發(fā)揮國有企業(yè)的健康發(fā)展,實現(xiàn)黨風廉政建設活動的深入進行,文章以廉政建設與機制創(chuàng)新作為研究核心,從多個維度出發(fā),吸收過往廉政體系構建活動的有益經(jīng)驗,以機制創(chuàng)新為有利抓手,實現(xiàn)對公權力運行的有效控制,滿足經(jīng)濟發(fā)展以及國家反腐敗過程中對于國有企業(yè)廉政建設的客觀要求。關鍵詞:國有企業(yè);機制改革;廉政建設;機制創(chuàng)新從中共十八大六中全會以來,黨和國家提出了從嚴治黨的全新要求,要求黨政機關與企業(yè)事單位,借助于黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論階段等多種監(jiān)督形式,逐漸形成干部清正、政府清廉、政治清明的風尚。但是受到多種因素的影響,國有企業(yè)腐敗問題依然存在,為了完成國有企業(yè)改革的目標,在廉政建設的過程中,要對企業(yè)運行機制與管理制度進行分析,將其作為防腐工作的突破口,從機制創(chuàng)新層面入手,解決國有企業(yè)存在的腐敗問題,對相關領導人以及管理者的約束,形成結(jié)構合理、程序恰當、監(jiān)督完善的黨風廉政體系。基于這種認知,文章從多個層面出發(fā),對國有企業(yè)廉政建設的重要性進行客觀分析,吸收過往廉政建設與機制優(yōu)化工作的有益經(jīng)驗,切實推動國有企業(yè)的健康快速發(fā)展,發(fā)揮其在社會經(jīng)濟體系中應有的作用。一、國有企業(yè)廉政建設的重要性對國有企業(yè)廉政建設重要性的明確,提升了國有企業(yè)領導人與管理者的思想認知,為后續(xù)廉政體系建設與機制創(chuàng)新活動的開展有著指導作用。廉政建設工作在國有企業(yè)中的開展,對于提升國有經(jīng)濟的穩(wěn)固程度與發(fā)展水平有著深遠的影響,國有企業(yè)在發(fā)展的過程中,只有嚴守反腐針線,打擊各類經(jīng)濟犯罪,才能夠杜絕腐敗行為對于國有經(jīng)濟造成的損失,促進國有經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,發(fā)揮其在社會主義市場經(jīng)濟中的主導作用。同時廉政建設與企業(yè)活力與民心向背有著最為直接的聯(lián)系,從過往情況來看,只有將廉政建設落實到實處,才能夠提升國有企業(yè)自身的凝聚力與社會感召力,樹立起良好的社會形象。具體來看,腐敗行為在國有企業(yè)中的出現(xiàn),不僅僅會導致國有企業(yè)社會信譽的下降,壓縮了企業(yè)自身的發(fā)展空間,同時也動搖了內(nèi)部員工對于國有企業(yè)的信心,在內(nèi)部形成一個極為不良的企業(yè)氛圍,導致凝聚力的喪失,降低了企業(yè)管理效能?;谶@種認知,黨和政府高度重視國有企業(yè)的防腐工作,采取多項監(jiān)督手段,對硬腐敗、軟腐敗、小腐敗與大腐敗進行打擊,構建起大覆蓋、無禁區(qū)、零容忍的腐敗監(jiān)督與懲處體系,規(guī)范國有企業(yè)主要負責人、管理者以及基層職工的行為,真正意義上,提升國有企業(yè)運行的廉潔性與純潔性。二、國有企業(yè)廉政建設面臨的風險國有企業(yè)由于自身的特殊性,其在發(fā)展的過程中,面臨著諸多物質(zhì)誘惑,承擔著巨大的腐敗風險,基于這種特殊性,在廉政建設與機制創(chuàng)新的過程中,需要對現(xiàn)階段面臨的腐敗風險進行評估,以期為后續(xù)防腐機制構建活動的開展提供了方向性的引導。(一) 外部環(huán)境的影響。社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷完善與改革開放的深入開展,使得國有企業(yè)面臨的外部環(huán)境日益復雜,近些年來,黨和政府不斷利用宏觀調(diào)控手段,對市場經(jīng)濟秩序進行規(guī)范,對市場環(huán)境進行凈化,為各大國有企業(yè)的健康發(fā)展營造出良好的外部環(huán)境。但是受到市場經(jīng)濟固有缺陷的沖擊,行業(yè)潛規(guī)則、暗箱操作等腐敗行為以不同的形式進入到國有企業(yè)負責人、管理者與普通職工之中,在這種外部環(huán)境的影響,國有企業(yè)各主要組成人員極易利用手中的權力,謀私利,導致腐敗行為的出現(xiàn)。(二 )內(nèi)部管控體系不健全。國有企業(yè)內(nèi)部制約機制不健全,制度體系存在漏洞與監(jiān)督缺失,這種現(xiàn)實情況的出現(xiàn),直接導致腐敗現(xiàn)狀的滋生與腐敗行為的出現(xiàn),從具體情況來看,國有企業(yè)內(nèi)部制約體系不完善,部分國有企業(yè)存在著監(jiān)管制度不完善,監(jiān)督力度不夠的情況。對國有企業(yè)運行過程中防腐關鍵節(jié)點的控制方面存在著漏洞,為腐敗人員提供了可乘之機,增加了腐敗行為發(fā)生的機率。一部分國有企業(yè)即便制定了廉政機制,形成了系統(tǒng)化的防腐體系,但是存在著執(zhí)行力不足的情況,國有企業(yè)在實際運行過程中,沒有按照相關操作規(guī)范管理人員的行為,增加了腐敗行為的發(fā)生機率。為了應對這一情況,國有企業(yè)在廉政建設的過程中,要在分析外部因素的基礎上,明確國有企業(yè)內(nèi)部管理體系方面存在的問題,對國有企業(yè)運行機制進行明確,構建起科學高效的廉政機制,有效發(fā)揮防腐機制的重要作用,有效提升國有企業(yè)的防腐能力,杜絕國有企業(yè)工作人員出現(xiàn)來腐敗行為,保持國有企業(yè)的廉潔度與純潔度。(三) 思想轉(zhuǎn)變。國有企業(yè)在發(fā)展的過程中,一部分黨員干部與企業(yè)管理人員并沒有充分認識到企業(yè)廉政建設的重要性與現(xiàn)實意義,導致相關國企工作人員難以從思想層面認識到廉潔自律的重要性,增加了腐敗行為的發(fā)生機率。具體來看,部分國有企業(yè)工作人員收到外部環(huán)境的影響,沒有正確的認識到反腐工作面臨的嚴峻形勢,簡單的認為只要自己在日常工作中不貪污就不會出現(xiàn)腐敗問題,認為自己只需要履行生產(chǎn)責任。一小部分國有企業(yè)工作人員對于發(fā)現(xiàn)的腐敗問題,采取漠視的態(tài)度,不提醒、不抓、不管,更有甚者,其在享樂主義與奢靡主義的影響下,以權謀私,參與到貪污腐敗活動之中,造成國有企業(yè)的腐敗。三、國有企業(yè)廉政建設中機制創(chuàng)新的途徑國有企業(yè)廉政建設活動的開展,需要以機制創(chuàng)新為抓手,有效應對國有企業(yè)運行過程中面臨的腐敗風險,從多個維度出發(fā),積極開展機制廉潔機制建設活動,保證了國有企業(yè)廉政建設的深入開展。(一) 國有企業(yè)權力運行機制的創(chuàng)新。在國有企業(yè)廉政建設過程中,需要對國有企業(yè)權力機關進行必要的調(diào)整與優(yōu)化,對權力進行配置優(yōu)化,對整個權力運行流程進行優(yōu)化,提升國有企業(yè)管理、經(jīng)營效能,實現(xiàn)權力的有效監(jiān)督。具體來看,國有企業(yè)要在黨的指導下,努力提升自身的防腐敗意識,采取切實的舉措,逐步完善國有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督體系,扎牢權力的牢籠。同時在國有企業(yè)權力運行機制構建的過程中,要努力實現(xiàn)實現(xiàn)權、責的統(tǒng)一,健全與完善決策機制與辦事知識,落實追責制度,將決策權、執(zhí)行權與監(jiān)督權進行分離,構建起合理化的內(nèi)部分工機制,避免權力過于集中所引發(fā)的權力腐敗。同時加強黨風廉政建設,強化黨組織的核心地位與監(jiān)督作用,用黨的思想武裝國有企業(yè)管理人員,使其行為與思想符合國家既定方針、路線與政策相適應,使得國有企業(yè)工作人員的行為貼合廉政建設工作的客觀要求,確保機制創(chuàng)新落實于實處,推動國有企業(yè)廉政建設活動的有序開展。(二) 權力監(jiān)督機制的創(chuàng)新。在進行權力監(jiān)督機制設計與創(chuàng)新的過程中,要從組織監(jiān)督與民主監(jiān)督兩個維度出發(fā),將監(jiān)督工作落實到實處。從這一角度出發(fā),國有企業(yè)在發(fā)展的過程中,要完善廉政談話、廉政信息員、監(jiān)督責任,將監(jiān)督工作落實到國有企業(yè)運行的各個層面,對民主監(jiān)督的渠道進行擴展,并在這一過程中,加大落實力度,將監(jiān)督機制實踐于國有企業(yè)各個方面。具體來看,在監(jiān)督機制創(chuàng)新的過程中,要建立、完善重大問題決策機制,對濫用權力、失職瀆職行為進行杜絕,從決策體系,形成權力的有效地監(jiān)督與防控。在民主監(jiān)督方面,要嚴格執(zhí)行民主評議與廠務公開制度,管理者要將人事任免、資金使用以及財務狀況定期進行公示,并自覺接受職工代表大會的評議與監(jiān)督。創(chuàng)新考核制度,對國有企業(yè)管理者進行任期與離職責任審查,并將審查結(jié)果作為管理者調(diào)任以及任免的依據(jù)。(三) 廉政建設宣傳機制的創(chuàng)新。為了提升國有企業(yè)管理者與普通員工的廉政意識,國有企業(yè)要逐步構建起廉政建設宣傳機制,著力進行機制創(chuàng)新,通過開展形式豐富多樣的宣傳活動,提升國有企業(yè)工作人員對于防腐廉政建設重要性的認知,去除自身在思想理念方面存在的問題,能夠約束自身的行為,同時對其他人員在腐敗行為進行及時的檢舉,實現(xiàn)企業(yè)員工之間的相互監(jiān)督。同時要發(fā)揮黨組織的堡壘作用,黨員要發(fā)揮自身的帶頭作用,在日常工作中,既發(fā)揮榜樣作用,以身作則,規(guī)范自身的行為,杜絕腐敗行為的滋生,同時要進行宣傳活動,引導其他職員的行為。四、結(jié)語國有企業(yè)廉政建設與機制創(chuàng)新活動的深入開展,對于提升國有企業(yè)的純潔性與活性有著極為深遠的影響。文章在分析國有企業(yè)廉政建設重要性的基礎上,明確目前國有企業(yè)廉政建設中面臨的主要風險,從多個角度出發(fā),持續(xù)深入的開展機制創(chuàng)新活動,推動國有企業(yè)廉政向著更深層次發(fā)展。參考文獻[1]周景銘 .優(yōu)化黨風廉政建設機制,為國企改革保價護航[J].決策與信息旬刊,2016(4):89-91.[2]李冉 .強化財務資金監(jiān)管推動國企廉政建設[J]. 環(huán)球市場,2016(26):12-12.[3]陳星池 .國企黨風廉政建設工作機制的優(yōu)化[J]. 廉政文化研究,2017,8(2):74-80.[4]宋彪 .新常態(tài)下國企黨風廉政建設和反腐敗工作的策略[J].社會科學: 文摘版,2016(8):315-315.[5]張靜峰 .新形勢下加大國有企業(yè)黨風廉政建設力度的主要方法分析[J].當代化工研究,2017(6):67-69.- 配套講稿:
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