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第一單元　堅持憲法至上 考情分析 考點解讀 憲法是一個國家的根本法,對國家和社會都極為重要,我們既要維護憲法權威,又要保障憲法實施。對于當代中學生,對憲法有基本的了解是一個學生的必備素質。本章涉及的內容較多,有一定的難度,加上“修改憲法”是時政熱點,所以本章內容應該是中考的必考點。 知識概要 憲法以法律的形式確認了中國各民族人民奮斗的成果,規(guī)定了國家的根本制度、根本任務和基本原則,明確了社會主義現代化建設的國內外條件,是國家的根本法,具有最高的法律效力。全國各民族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。每個公民都應該堅持憲法至上,認真學習憲法,堅決捍衛(wèi)憲法。 一部法律：憲法。 一個做法：中學生如何對待憲法。 兩個地位：公民權利保障書,治國安邦總章程。 思維導圖 關鍵詞：總章程　依憲治國　憲法意識 考點梳理 　憲法 1.我國憲法作出的哪些規(guī)定體現了一切權力屬于人民的基本原則？(識記)(P3－5) ①憲法確認我國的國家性質,明確人民當家作主的地位(立法方面)。②憲法規(guī)定的社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎(經濟方面)。③憲法規(guī)定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式(政治方面)。④憲法規(guī)定廣泛的公民基本權利,并規(guī)定實現公民基本權利的保障措施(公民基本權利方面)。⑤憲法還規(guī)定國家武裝力量屬于人民。 2.為什么說憲法是根本活動準則？(識記)(P19－20) ①我國憲法是人民意志的集中體現,是國家的根本法。②憲法是一切組織和個人的根本活動準則。③中國共產黨作為執(zhí)政黨,必須以憲法為根本的活動準則。 3.為什么說憲法是根本法,具有最高法律效力？(識記)(P22－23) ①憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。②憲法所規(guī)定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題,而其他法律所規(guī)定的內容通常只是國家生活中的一般性問題。③憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎和立法依據,其他法律是根據憲法制定的,不得與憲法的原則和精神相違背。④憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。⑤憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎。 4.為什么要維護憲法的權威？(識記)(歸納總結) ①憲法是公民權利的保障書。②憲法是治國安邦的總章程。③憲法是一切組織和個人的根本活動準則。④憲法是國家的根本法,在中國特色社會主義法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。 5.中學生應該如何對待憲法？(理解)(P27－29) ①學習憲法。②認同憲法。③踐行憲法。 　人權和民主集中制 1.我國人權的主體和內容有哪些？(理解)(P7) 在我國,人權的主體非常廣泛,既包括我國公民,也包括外國人等。不僅保護個人,也保護群體。憲法保護的人權內容也很廣泛,既包括平等權和人身權利、政治權利,也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。 2.民主集中制原則體現在哪些方面？(理解)(P13) ①在國家機構與人民的關系方面,國家權力來自人民,由人民選舉產生國家權力機關,國家權力機關在國家機構中居于主導地位。②在中央與地方國家機構的關系方面,中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。③在國家機關內部作出決策、決定時,實行民主集中制。 　權力運行 1.為什么要規(guī)范權力的運行？(識記)(P14) ①權力是把雙刃劍,運用得好,可以造福人民；如果被濫用,則會滋生腐敗,貽害無窮。②必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。③規(guī)范國家權力運行以保障公民權利的實現,是憲法的核心價值追求。 2.如何規(guī)范權力的運行？(識記)(P15－16) ①國家權力必須在憲法和法律的范圍內行使。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。②對國家機關及其工作人員來說,權力就是責任,責任就要擔當,必須依法行使權力、履行職責,不得懈怠、推諉。③憲法和法律還規(guī)定了國家權力行使的程序,要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。④國家權力的行使不能任性,法定職責必須為,法無授權不可為。 典題聚焦 【典例1】(xx宜賓期末)黨的十九大報告提出,要堅持在發(fā)展中保障和改善民生,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。這表明我國(　　) A.人權的主體非常廣泛 B.公民享有的人權的內容很廣泛 C.尊重和保障人權只是國家領導人的事 D.我國的人權保障工作做得不到位 【解析】以十九大報告中人權的相關內容為背景,考查公民享有的人權的內容很廣泛,只有B最符合題意。故答案為B。 【典例2】(xx宜賓期末)在學習憲法相關知識之后,熱心公益的同學準備開展“憲法伴我行”宣傳活動。以下可以作為宣傳的正確觀點有(　　) ①憲法具有最高法律效力?、趹椃ㄋ?guī)定的內容是國家生活中帶有全面性、根本性的問題?、蹜椃ㄊ撬蟹傻目偤汀、軕椃ǖ闹贫ê托薷某绦虮绕胀ǚ筛訃栏? A.①②③　　　　　　　　B.②③④ C.①②④ D.①③④ 【解析】從貼近學生的“憲法伴我行”宣傳活動出發(fā),考查“憲法具有最高的法律效力”,①②④符合題意；③的說法是錯誤的。故選C。 【典例3】(xx宜賓期末)如圖漫畫表明國家權力(　　) ①只在紀律限定范圍內行使　②必須在憲法和法律限定的范圍內行使?、郾仨殗栏癜凑辗ǘǖ耐緩胶头绞叫惺埂、苄惺共荒苋涡?法定職責必須為,法無授權不可為 A.①②③　 B.②③④　 C.①②④　 D.①③④ 【解析】以漫畫反映用制度規(guī)范國家權力的運行,①的說法錯誤,②③④符合題意,故答案選B。 【典例4】(xx宜賓期末)八年級某班在復習憲法相關知識時,老師出示了以下材料,請回答相應問題。 xx年3月17日,習近平當選中華人民共和國主席。如圖為習近平主席進行憲法宣誓。 憲法與我們每個人息息相關,我們的一生都離不開憲法的保護。我們應該如何增強憲法意識、熱愛憲法、捍衛(wèi)憲法？ 【解析】本題考查堅持憲法至上的做法。 【答案】①學習憲法。我們不僅要了解我國憲法產生和發(fā)展的歷程,還要在理解憲法主要內容的基礎上,著重領會憲法的原則和精神；積極參與憲法宣傳活動,讓憲法走近群眾,深入人心,為增強全社會的憲法意識貢獻自己的力量。②認同憲法。我們要理解并認同憲法的價值,增強對憲法的信服和尊崇,自覺接受憲法的指引與要求,讓憲法真正銘刻于心,讓憲法精神在心中生根發(fā)芽,開花結果。③踐行憲法。我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則,落實在實際行動上。在日常生活中,我們要嚴格遵守憲法和法律規(guī)定,學會運用憲法精神來分析和解決學習和生活中的實際問題；堅決維護憲法的權威,自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。 2019備考原創(chuàng)(單元測評) 一、單項選擇題 1.xx年12月4日是我國第四個憲法日,我國之所以重視憲法,是因為A ①憲法是國家的根本法　②憲法是一切組織和個人的根本活動準則?、蹜椃ㄊ撬蟹傻目偤汀、軕椃ㄊ侵螄舶畹目傉鲁? 　　　　　　　　　　　　　　　　 A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④ 2.十三屆全國人大一次會議于xx年3月11日下午在人民大會堂舉行第三次全體會議,表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》。根據十三屆全國人大一次會議表決議案辦法的規(guī)定,表決憲法修正案草案,采用無記名投票方式,以全體代表的三分之二以上贊成票通過。憲法的制定和修改比其他法律更加嚴格是因為B ①這樣使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎?、诳杀Ｕ蠎椃ǖ拈L期穩(wěn)定性,使國家長治久安,社會健康發(fā)展?、蹜椃ㄊ菄业母痉?具有最高法律效力　④憲法是根據其他法律制定的,憲法不得與其他法律的原則和精神相違背 A.①② B.①②③ C.②③④ D.①②④ 3.xx年9月,習近平在慶祝全國人大成立64周年大會上說道：“民主是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,是保證人民當家作主的重要途徑。”可見,我國人民行使國家權力的基本方式和途徑是B A.國務院 B.全國人民代表大會和地方各級人民代表大會 C.中國人民政治協商會議 D.國家監(jiān)察委員會 4.xx年6月28日,由中國人權研究會和國際人權研究院共同主辦的“xx中歐人權研討會”在位于比利時布魯日的歐洲學院舉行。本次研討會主題為“文明多樣性與人權保障”。 中國人權研究會秘書長魯廣錦在開幕式致辭中說,文明多樣性是人類社會的基本特征,中國特色社會主義是當代中國文明的核心。尊重和保障人權,是中國特色社會主義的本質要求。經過努力探索,中國走出了一條符合國情的人權發(fā)展道路,人民的各項基本權利得到了有效保障。那么,中國人權的顯著特點包括C ①廣泛性?、诮y(tǒng)一性?、酃叫浴、苷鎸嵭? A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.①②③④ 5.xx年12月4日,習近平在首都各界紀念現行憲法公布施行36周年大會上再次強調：我們黨堅持依法治國、依憲執(zhí)政,不是光落在紙面上、掛在口頭上,而是確確實實要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法、領導人民制定和實施憲法,更加自覺地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命,實現“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”,實現“任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權”,實現“一切違反憲法法律的行為,都必須予以追究”。這告誡我們青少年要增強憲法意識,維護憲法權威,應該D ①認真學習憲法　②積極宣傳憲法?、圩杂X遵守憲法?、馨褢椃ㄗ鳛樽约旱淖罡咝袨闇蕜t A.①② B.③④ C.①②③ D.①②③④ 6.在我國,一切權力屬于人民。人民通過選舉代表組成各級人民代表大會,組成國家權力機關。再由國家權力機關產生行政、審批、檢察、監(jiān)察等機關,分別行使管理國家、維護社會秩序的各項權力。這表明A A.人民代表大會制度是我國的根本政治制度 B.公民直接行使一切權力 C.國家的最高權力機關是行政機關 D.人民代表大會直接行使審判權 7.習近平曾說：“沒有健全的制度,權力沒有關進制度的籠子里,腐敗現象就控制不住。在這次教育實踐活動中,建章立制非常重要,要把籠子扎緊一點,牛欄關貓是關不住的,空隙太大,貓可以來去自如?！币?guī)范權力運行、防治腐敗,我國政府除加強宣傳,營造良好氛圍外,還必須D ①執(zhí)政為民,限制政府權力的行使?、谏钊胪七M科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政?、蹏栏褚婪ㄞk事,全面推行政務公開　④健全行政監(jiān)督體系和問責等制度 A.①② B.①④ C.②④ D.③④ 8.xx年12月10日為《世界人權宣言》誕生70周年,教科文組織發(fā)起紀念活動。教科文組織大會主席在主旨發(fā)言中指出,盡管多年來的努力取得了積極的成果,但我們正處于關鍵性時刻。侵犯人權的行為所帶來的恥辱感已然降低,我們共同認可的原則正面臨與日俱增的壓力,正義的支柱在遭受破壞。我們必須堅定地維護人權,用我們自己的認知去建設通向安全與和平的道路。我國維護人權需要A ①自己學習法律,積極維權?、诹⒎C關做到科學立法　③行政機關加強依法行政　④國家加強科技宣傳與教育 A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④ 9.對于物美創(chuàng)始人張文中來講,xx年5月31日可能是他人生中最難忘的一天,因為等了十年終于有了結果,隨著最高院審判長孫華璞的莊嚴宣判,其蒙受十年的不白之冤得以昭雪。同時,對于最高院加快企業(yè)家冤假錯案的司法政策來講,也是一個具有里程碑意義的時刻,這體現了B A.公民享有的基本權利都能得到合法的保障 B.我國堅持依法治國基本方略,加強對司法公正的維護 C.我國建立起監(jiān)督機制以維護司法公正 D.公民的人身權利得不到法律的有效保障 10.憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。要健全權力運行制約和監(jiān)督體系,有權必有責,用權受監(jiān)督,失職要問責,違法要追究,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。這句話告訴我們D ①權力制約和監(jiān)督機制的建立和完善有利于預防權力的腐敗　②讓權力在陽光下運行,可以防止權力濫用,就能杜絕腐敗現象的發(fā)生?、垡?guī)范國家權力運行以保障公民權利的實現,這是憲法的核心價值追求　④推進法治中國建設必須強化權力運行制約和監(jiān)督體系的建設 A.①② B.①②③ C.②③④ D.①③④ 二、非選擇題 11.【憲法宣傳有意義】 如圖所示,為慶祝我國第四個國家憲法日,全國各地開展了形式多樣的宣傳學習憲法活動。請問：宣傳學習憲法的活動能產生什么積極意義呢？ 答：①對公民：有利于增強我國公民的憲法意識,讓他們遵守憲法,自覺規(guī)范自己的行為。②對社會：有利于在全社會中逐步形成良好的法治氛圍。③對國家：有利于積極推進全面依法治國方略的實施。④對憲法：有利于增強人們對憲法的認知,樹立起憲法權威。(從四個角度回答,言之有理即可) 12.【憲法宣誓有聲音】 xx年8月28日,安徽省滁州市瑯琊區(qū)人民法院舉行新任庭長、副庭長身著制服,胸佩國徽,右手握拳,面向國旗莊嚴宣誓?！拔倚模褐矣凇吨腥A人民共和國憲法》,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗！”這時,有一個旁觀者小聲說道：“憲法宣誓,就是一種形式,花架子,浪費時間,還不如務實工作。” 請針對旁觀者的聲音,談談你的看法。 答：①這個觀點是錯誤的。沒有正確認識憲法宣誓的重要性。②雖然務實工作的說法是很好的,但憲法是國家的根本法,憲法是最高的行為準則,憲法是治國安邦的總章程,在我國法律體系中處于首要地位。③進行憲法宣誓有著重要的意義：其一,憲法宣誓有利于維護憲法的根本法地位,憲法是根本法,依法治國首先是依憲治國；其二,憲法宣誓有利于增強國家機關工作人員履行職務的合法性和嚴肅性；其三,憲法宣誓有利于國家機關工作人員理解其就職以后所享有的權力是人民賦予的,應當權為民所用。④我們應該學習憲法,樹立憲法意識,積極參與監(jiān)督國家機關活動,維護憲法權威。 13.【權力陽光行】 材料一　xx年以來,我國上半年“打虎”數量走勢圖 材料二　習近平在重慶代表團參加審議,強調要堅持法治、反對人治,對憲法法律始終保持敬畏之心,帶頭在憲法法律范圍內活動,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責,做到心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺,知曉為官做事尺度。黨員領導干部要牢固樹立“四個意識”,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣得到貫徹落實。 (1)材料一的數據說明了什么？ 答：這一方面印證了腐敗存量得到削減、增量得到遏制；另一方面也說明反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。 (2)材料二中習近平為什么強調“嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力”？ 答：①權力是把雙刃劍,運用得好,可以造福人民；如果被濫用,則會滋生腐敗,貽害無窮。②必須加強對權力運行的制約與監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。③規(guī)范國家權力運行以保障公民權利的實現,是憲法的核心價值追求。④規(guī)范權力才能有效地推進全面依法治國的進程。 (3)結合材料一、二,請你為重慶政府達成嚴格規(guī)范權力,進一步減少腐敗的目標提四點建設性意見。 答：①政府必須在憲法和法律的范圍內行使國家權力,絕不超越權限、濫用職權。②政府工作人員必須依法行使權力、履行職責,不得懈怠、推諉。③政府要加大規(guī)范權力與反腐的宣傳,并開通合理的監(jiān)督渠道,形成人人參與監(jiān)督的好氛圍。④政府要加大檢查力度,加大對違規(guī)行使權力的處罰力度。