書記在南水北調(diào)擴大會講話.doc
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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 書記在南水北調(diào)擴大會講話 姓名: XXX 部 門: XX部 書記在南水北調(diào)擴大會講話 今天這次會議是我市南水北調(diào)工程建設進入全面推進和攻堅克難的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是,分析我市南水北調(diào)工作面臨的形勢,安排部署下步工作任務。下面,我講三點意見: 一、切實認清南水北調(diào)工作面臨的形勢 前段我市南水北調(diào)工作取得了一定的成績,同時也存在不少問題。成績主要體現(xiàn)在兩個方面:一是資金陸續(xù)落實到位。對于南水北調(diào)工程,市政府高度重視。在政府財力比較緊張的情況下,我市南水北調(diào)項目已經(jīng)落實市級配套資金2765萬元、縣級配套資金1.1億元,為征遷工作提供了堅實的資金保障。二是工程有所進展。目前,征遷總體實施方案已經(jīng)完成初步評審,專項設施遷建、房屋拆遷和移民安置等工作正在向前推進。小運河工程樹木、青苗等地上附著物已全部清除。 當前,我市的南水北調(diào)征遷工作還存在不少亟待解決的突出問題。一是征遷進度嚴重滯后。一些地方和部門重視不夠,措施不力,南水北調(diào)征遷工作還沒有達到省委、省政府和省南水北調(diào)局的要求。二是永久占地資金沒有兌付到位。這些資金是群眾應得的國家征遷補償資金,理應迅速發(fā)放到位。但是有的縣(市、區(qū))對群眾的利益置若罔聞,還存在觀望、等靠的想法,有的部門督查落實力度不夠,也對這項工作產(chǎn)生了不利影響。三是征遷工作開展不夠平衡。全市征遷進度總體不快,有的縣(市、區(qū))更慢。特別是個別縣(市、區(qū))存在畏難情緒,工作不扎實、不深入、不細致,標準不高、要求不嚴,對存在的死角、難點沒有強有力的措施;個別單位在工作中推諉扯皮,大局意識、服務意識不強。截至目前,小運河98.2公里工程還有近30公里不具備開工條件。府區(qū)和開發(fā)區(qū)房屋拆遷尚未開始,已經(jīng)影響到工程的進度。四是施工環(huán)境不好。由于征遷工作進度拖后,工作開展質(zhì)量不高,工程建設過程中阻工現(xiàn)象時有發(fā)生。個別地方基層干部插手工程、擾亂工程。對這個問題各位領導同志要引起高度重視,一旦發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理,絕不姑息。五是南水北調(diào)機構還不夠健全。有的縣(市、區(qū))協(xié)調(diào)辦事的機構還沒有明確,人員沒有到位,對工程建設造成一定影響。 南水北調(diào)工程是國家重點工程,也是一項惠民工程。抓好工程建設,既是工作任務,也是政治任務。黨中央、國務院和省委、省政府對南水北調(diào)工程高度重視,胡錦濤總書記、溫家寶總理都做了重要批示。今年4月1日,姜大明省長在省南水北調(diào)建設指揮部會議上要求,各級各部門一定要提高認識,扎實工作,確保按時開工建設、及早投入使用。市南水北調(diào)輸水干線工程共110公里,涉及6個縣(市、區(qū)),工作任務十分繁重。做好我市承擔的工作,是南水北調(diào)工程黃河以北段順利推進的關鍵。對此,大家一定要有清醒的認識,所有參加今天會議的同志們都要認真想一想自己肩負的責任,正視現(xiàn)實、認清形勢,不要掩飾、不要回避,痛下決心、迎頭趕上,按時完成這項重要任務。 二、集中力量打好工程建設攻堅戰(zhàn) 我們在會議上多次強調(diào),南水北調(diào)工作不是干不干的問題,而是必須按時保質(zhì)保量干好的問題。南水北調(diào)工程是國家的重點工程,需要我們來落實,這是重要的政治任務。早落實要落實,晚落實也要落實。積極主動地完成任務,就能得到上級的肯定和表揚;拖拖拉拉地完成任務,就要受批評,甚至被處理。對這個問題,大家一定要引起重視。從今天這個會議開始,一切工作都要圍繞總的任務目標,分解責任,到人到時,限期完成。 (一)對群眾的補償資金要及時兌付到位。要按有關的程序辦事,管好用好補償資金。各有關縣(市、區(qū))6月20日以前必須完成兌付任務,這是最后的期限,不能有任何含糊。各縣(市、區(qū))要認真檢查落實,不能留有任何余地。這項工作由各縣(市、區(qū))分管縣(市、區(qū))長負責。 (二)要限期完成移民安置工作??h、臨清市、東阿縣的房屋拆遷3月31日已經(jīng)完成了,對此我們要給予表揚。府區(qū)任務重,這項工作還沒有開始,時間已經(jīng)非常緊迫。省建設指揮部規(guī)定的最后拆除期限是6月30日,我們僅剩20多天時間。孟來同志要高度重視,周密安排,必須不折不扣地落到實處,確保按時完成任務,決不能越過6月30日。 (三)加快專項設施遷建工作步伐。小運河工程沿線專項設施遷建共涉及15個部門、323個單項,涉及單位多,遷建時間緊,工作專業(yè)性強。特別是府區(qū)專項設施遷建投資5100余萬元,占全市遷建總投資的85%。孟來同志要安排專門領導負責這項工作,加快專項設施遷建進度,確保于6月底前完成所有專項設施遷建任務。其他縣(市)也要在6月底之前全部完成任務。 (四)要非常嚴肅地給省委、省政府做出承諾,無條件保障工程全線施工。各相關地方要為施工創(chuàng)造條件,調(diào)動一切力量,強化措施,不準阻礙國家工程建設。對各種停工阻工現(xiàn)象,要查明原因,落實責任,依法處理。各縣(市、區(qū))要確保這次會議之后,做到全面的無障礙施工。這項工作,市里由我負責,縣里由6位縣(市、區(qū))長負責。 (五)切實做好施工環(huán)境保障工作。各縣(市、區(qū))長要對施工環(huán)境保障工作負總責,積極預測預防,妥善處置各類應急突發(fā)事件,確保工程順利推進。市里成立由紀檢、監(jiān)察、檢察院、公安、信訪、審計、財政、國土、林業(yè)等部門(單位)組成的工程施工環(huán)境保障工作領導小組,構建施工環(huán)境保障工作機制,做好施工環(huán)境保障和建設秩序維護工作。各縣(市、區(qū))也要成立相應的組織機構,及時處理工程建設中出現(xiàn)的各種問題,防止突發(fā)性、群發(fā)性事件的發(fā)生。 (六)根據(jù)工作需要建立相應的組織機構。府區(qū)、茌和縣要根據(jù)工作需要,建立南水北調(diào)辦事機構,加強領導,落實人員,為順利實施南水北調(diào)工程征遷和建設工作提供必要的人員和組織保障。這項工作由3縣(區(qū))政府一把手分別負責。 (七)全面加快委建項目和續(xù)建配套項目建設進度。省建設指揮部要求,省南水北調(diào)干線公司委托我市建設的灌區(qū)影響處理工程和周公河截污管道安裝工程,要在年底前完成全部建設任務。項目所在地的臨清市和府區(qū),要按照省建設指揮部批復的進度計劃,及時做好移民征遷工作,確保工程順利開工建設。項目實施單位要精心組織,周密部署,保證工程質(zhì)量、進度和安全,確保在年底前完工。同時,要加快推進配套工程可研、初設階段工作,使配套工程與干線工程同步建設、同步見效。 (八)扎實做好臨時用地征用和復墾方案編制工作。南水北調(diào)工程建設需要占用一定數(shù)量的臨時用地,市國土資源局等相關部門和單位,要在臨時用地征用中給予大力支持,積極配合參建單位做好這項工作。各縣(市、區(qū))要按照省里的要求,進一步加快復墾方案編制進度,確保6月底前完成臨時用地復墾方案編制工作。 南水北調(diào)工作頭緒多、任務重,上面我主要點了一下需要解決的幾個重要問題。同志要帶領指揮部各成員單位,認真抓好主體責任制、到人到時制和責任追究制的落實。每一項具體工作,都要明確什么時候完成、誰來牽頭、誰來督導、誰來檢查,務求取得實實在在的效果。 三、進一步加強對工程建設的組織領導 (一)要加強領導,真抓實干。總的來說,全市的南水北調(diào)工作由我負總責,具體工作由同志負責,縣里的工作由各縣(市、區(qū))長負責,確定具體負責同志。南水北調(diào)局要切實承擔起綜合協(xié)調(diào)、督查落實的責任。所有領導同志都要轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實,深入現(xiàn)場解決問題,確保按期完成工程建設和征遷任務。 (二)要強化考核,落實責任。同志要進一步細化工作任務,落實單位、落實人頭、落實時限。各級各部門都不準玩空手道、不準打太極拳。市紀檢委、組織部、檢察院、監(jiān)察局和相關業(yè)務部門會后要組建責任追究領導小組,對應付公事、拖拖拉拉,影響全市總體工作進度和全省大局的單位和個人進行排查,分析原因,追究責任;對在南水北調(diào)征遷工作中不作為、亂作為的單位和個人,特別是插手工程的,一旦發(fā)現(xiàn),要堅決查處,嚴懲不貸! (三)要團結(jié)協(xié)作,凝聚力量。南水北調(diào)工程是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,需要地方和建設單位緊密合作、相互支持。我們的干部和同志們素質(zhì)很高,有能力扎實推進這項工作,圓滿完成上級交給我們的任務。在工作中,各方面都要以大局為重,互相配合,形成合力,千萬不要考慮本單位和個人利益,影響工作的整體推進。 (四)保證質(zhì)量,保證廉政。我市要服從大局,提高標準,嚴格保證南水北調(diào)征遷工作的質(zhì)量和工作進度。另外,由于工程資金投入大、涉及各方面的利益多,要切實加強廉政建設,采取有力措施,把南水北調(diào)工程建成陽光工程和廉潔工程,確保資金安全、工程安全和人員安全。 同志們,我們要下定決心,加倍努力,把耽誤的時間補回來,把耽誤的工作推上去,無論遇到什么困難和問題,都要按照職責分工,切切實實地加以推進,堅決完成我市擔負的南水北調(diào)各項任務,向省委、省政府和全市人民交上一份合格的答卷! 第 9 頁 共 9 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考- 配套講稿:
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