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.,1,脫貧攻堅應知應會知識,培 訓,培訓單位：大塘鎮(zhèn)中心校 培訓教師：何德倫,.,2,一、基本情況,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)：按照原老鄉(xiāng)鎮(zhèn)識別，全縣共有15個，已全部實現(xiàn)減貧摘帽（2017年摘帽2個，分別是原大塘鎮(zhèn)、新塘鄉(xiāng)）。 貧困村：全縣共有69個（其中深度貧困村24個），已出列42個（2016年出列21個，2017年出列21個），未出列27個；2018年計劃出列9個；2019年計劃出列18個。 貧困人口: 全縣共有建檔立卡貧困人口26434戶101929人，未脫貧9822戶32943人（包含返貧10戶37人），貧困發(fā)生率11.02%。2017年度全縣脫貧4410戶16766人，2018年計劃脫貧1.3萬人, 2019年計劃脫貧1.4萬人,2020年計劃脫貧0.3萬人，貧困發(fā)生率下降到0.98%.,（一）全縣基本情況,.,3,一、基本情況,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)：按照原老鄉(xiāng)鎮(zhèn)識別，2017年原大塘鎮(zhèn)、新塘鄉(xiāng)實現(xiàn)減貧摘帽。 貧困村：全鎮(zhèn)共有12個一類貧困村新光村，二類貧困村西關(guān)、谷壩、羊方村，三類貧困村（即深度貧困村）里中、平坡、勝安、新場、新營、民聯(lián)、水溝公峨村；羊方村、谷壩村2016年出列；西關(guān)村、新光村2017年出列；里中、勝安、新場、公峨、民聯(lián)村計劃2018年出列；平坡、新營、水溝村2019年出列。 貧困人口: 全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困人口3861戶15909人，未脫貧1582戶6211人（包含返貧1戶5人），貧困發(fā)生率25.31%。2017年度全鎮(zhèn)脫貧382戶1503人，貧困發(fā)生率下降到5.84%.,（二）全鎮(zhèn)基本情況,.,4,二、常用扶貧政策,“三落實”：責任落實、政策落實、工作落實。 “三位一體”：專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧。 “四個切實”：切實落實領(lǐng)導責任；切實做到精準扶貧；切實強化社會合力；切實加強基層組織。 “扶貧四問”：扶貧誰、誰來扶、怎么扶、如何退。 “五主”責任制：黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶。 “五包”責任制：省領(lǐng)導包縣、市（州）領(lǐng)導包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導包村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導包戶、黨員干部包人。,.,5,三、常用扶貧業(yè)務,“一達標兩不愁三保障”：人均純收入達標，不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。 “兩率一度”：精準識別準確率，精準退出準確率，群眾對幫扶工作認可度。 “三大目標任務”：到2020年，一是實現(xiàn)現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧；二是實現(xiàn)貧困縣全部摘帽；三是解決區(qū)域性整體貧困。 “四看法”：一看房；二看糧；三看勞動力強不強；四看家中有沒有讀書郎。 “四有人員”：有營運車輛；有商品房；有工商登記；有財政供養(yǎng)人員。 “四場硬仗”：基礎設施建設硬仗、產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗、易地扶貧搬遷硬仗、醫(yī)療教育住房硬仗。 “四重醫(yī)療保障”：基本醫(yī)療保險、大病保險、民政計生醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助。 “五個一批”：發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。,.,6,三、常用扶貧業(yè)務,“六個精準”：扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。 “六個小康建設”：水、電、路、房、訊、寨建設。 “六個到村到戶”：結(jié)對干部幫扶到村到戶；產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧到村到戶；教育培訓安排到村到戶；農(nóng)村危房改造到村到戶；扶貧生態(tài)移民到村到戶；社會保障到村到戶。 “七大任務”：農(nóng)村“組組通”公路建設、產(chǎn)業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造和住房保障、旅游扶貧和農(nóng)村電商發(fā)展、教育扶貧和農(nóng)村勞動力全員培訓、精準醫(yī)療扶貧。 “八不能退”：住危房或新建改建房室沒有達到入住條件的不能退、收入及“兩不愁三保障”達標但因災因?qū)W因病等仍然處于困難狀況的不能退、家庭成員患大病未治愈的不能退、沒有幫扶措施的不能退、義務教育階段有輟學學生的不能退、沒有解決安全飲水的不能退、易地扶貧搬遷未入住或剛剛?cè)胱〉牟荒芡?、當年進入建檔立卡系統(tǒng)的當年不能退。 易地扶貧搬遷“五個三”：盤活“三地”（承包地、林地、宅基地），統(tǒng)籌“三就”（就學、就業(yè)、就醫(yī)），銜接“三?！保ǖ捅?、醫(yī)保、養(yǎng)老保），建好“三所”（經(jīng)營性場所、農(nóng)耕場所、公共服務場所），推進“三種機制”（集體經(jīng)營機制、社區(qū)服務機制、群眾動員組織機制）。,.,7,四、貧困識別退出標準和程序,貧困戶： ①識別標準：以2013年農(nóng)民人均純收入2736元(2014年2884元、2015年2968元、2016年3146元、2017年3335元)的國家農(nóng)村扶貧標準為識別標準,綜合考慮住房、教育、健康等情況。 ②識別程序：農(nóng)戶申請——村級初審并入戶調(diào)查——村民代表大會評議并公示——鎮(zhèn)(鄉(xiāng))核查并公示——縣級審核并公告(糾錯)后批復——簽字確認——錄入系統(tǒng)并完善識別資料。 ③退出標準：以戶為單位，年人均純收入穩(wěn)定超過當年國家扶貧標準（2017年3335元），通過“四看法”綜合評估分值60分（含）以上，實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”基本目標，再通過退出程序?qū)徟蠖槊撠殹? ④退出程序：村民小組提名——村支兩委和駐村工作組核實——擬退出貧困戶認可——在村內(nèi)公示無異議后公告退出——報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準——簽字確認并銷號。,.,8,四、貧困識別退出標準和程序,貧困村： ①退出標準：貧困發(fā)生率降至3%以下，村集體經(jīng)濟收入積累5萬元以上，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)的基礎設施、基本公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟收入等綜合因素，通過退出程序?qū)徟笳J定退出。 ②退出程序：貧困村申請——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批——縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組核準——簽字確認——上報省、州逐級備案。 貧困縣： ①退出標準：貧困縣貧困發(fā)生率降至3%以下，通過退出程序?qū)徟笳J定為退出。 ②退出程序：縣級申請——市級初審——省級核準并公示后認定——簽字確認。,.,9,五、資金兌現(xiàn)標準,（一）易地搬遷扶貧：一是補助標準，貧困戶人均住房補助2萬元，非貧困戶人均補助1.2萬元；拆除舊房人均獎勵1.5萬元；二是建設標準，城鎮(zhèn)安置的人均不超過20平方米，農(nóng)村安置的人均不超過25平方米； （二）生態(tài)補償扶貧：一是選聘貧困戶為生態(tài)護林員，年補助金為1萬元/年；二是退耕還林，補助資金1600元/畝(其中造林經(jīng)費400元，補助群眾1200元)。,.,10,學前“兩助三免”： （1）營養(yǎng)改善計劃補助，標準為800元/生?年； （2）貧困幼兒資助，補助為500元/生?年； （3）免教育費，標準各類校標準不一樣； （4）免保育費，標準各類校標準不一樣； （5）免取暖費，標準各類校標準不一樣。,（三）教育扶貧：,（三）教育扶貧：,學前“兩助三免”： （1）營養(yǎng)改善計劃補助，標準為800元/生?年； （2）貧困幼兒資助，補助為500元/生?年； （3）免教育費，標準各類校標準不一樣； （4）免保育費，標準各類校標準不一樣； （5）免取暖費，標準各類校標準不一樣。,（三）教育扶貧：,五、資金兌現(xiàn)標準,.,11,（三）教育扶貧：,（三）教育扶貧：,義務教育階段“兩助三免”： （1）營養(yǎng)改善計劃補助，小學、初中標準為800元/生?年； （2）貧困寄宿生補助，補助為1000元/生?年，初中標準為1250元/生?年； （3）免學費，標準未定； （4）免書本費，標準未定； （5）免住宿費，標準未定。,五、資金兌現(xiàn)標準,（三）教育扶貧：,.,12,普通高中“兩助三免（補）”：共4660元/生?年 （1）國家助學金，標準為2000元/生?年； （2）扶貧專項助學金，標準為1000元/生?年； （3）免（補助）學費，標準為760元/生?年； （4）免（補助）教科書費，標準為400元/生年； （5）免（補助）住宿費，標準為500元/生?年。,（三）教育扶貧：,（三）教育扶貧：,普通高中“兩助三免（補）”：共4660元/生?年 （1）國家助學金，標準為2000元/生?年； （2）扶貧專項助學金，標準為1000元/生?年； （3）免（補助）學費，標準為760元/生?年； （4）免（補助）教科書費，標準為400元/生年； （5）免（補助）住宿費，標準為500元/生?年。,五、資金兌現(xiàn)標準,（三）教育扶貧：,.,13,中職學校（一二年級）“兩助三免（補）”：5900元/生?年 （1）國家助學金，標準為2000元/生?年； （2）扶貧專項助學金，標準為1000元/生?年； （3）免（補助）學費，標準為2000元/生?年； （4）免教科書費，標準為400元/生?年； （5）免住宿費，標準為500元/生?年。,（三）教育扶貧：,（三）教育扶貧：,中職學校（一二年級）“兩助三免（補）”：5900元/生?年 （1）國家助學金，標準為2000元/生?年； （2）扶貧專項助學金，標準為1000元/生?年； （3）免（補助）學費，標準為2000元/生?年； （4）免教科書費，標準為400元/生?年； （5）免住宿費，標準為500元/生?年。,五、資金兌現(xiàn)標準,（三）教育扶貧：,.,14,普通高?！皟芍幻猓ㄑa）”:8030～8330元/生?年 （1）國家助學金3500元/生?年 （2）扶貧專項助學金，標準為1000元/生?年； （3）免（補助）學費，標準為本科3830元/生?年、專科(高職)3500元/生?年。,五、資金兌現(xiàn)標準,（三）教育扶貧：,.,15,中職學校（一二年級）“兩助三免（補）”：5900元/生?年 （1）國家助學金，標準為2000元/生?年； （2）扶貧專項助學金，標準為1000元/生?年； （3）免（補助）學費，標準為2000元/生?年； （4）免教科書費，標準為400元/生?年； （5）免住宿費，標準為500元/生?年。,（三）教育扶貧：,（三）教育扶貧：,中職學校（一二年級）“兩助三免（補）”：5900元/生?年 （1）國家助學金，標準為2000元/生?年； （2）扶貧專項助學金，標準為1000元/生?年； （3）免（補助）學費，標準為2000元/生?年； （4）免教科書費，標準為400元/生?年； （5）免住宿費，標準為500元/生?年。,五、資金兌現(xiàn)標準,（三）教育扶貧：,.,16,五、資金兌現(xiàn)標準,（四）金融扶貧：“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免除擔保抵押、扶貧貼息支持、縣級風險補償”的特惠貸。 （五）醫(yī)療救助扶貧：享受“四重醫(yī)療保障”（即基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助）、“一站式即時結(jié)算”。 （六）農(nóng)村危房改造：一級危房戶均補助3.5萬元，二級危房戶均補助1.5萬元，三級危房戶均補助1萬元。,.,17,六、脫貧攻堅問卷調(diào)查回答技巧,你家有幾口人？ 回答：臺賬所填寫人口數(shù) 家庭收入來源有哪些？ 回答：據(jù)實回答 你家致貧原因是 ？ 回答：臺賬所填寫的致貧原因 你家有哪些脫貧措施（計劃）？ 回答：臺賬所填寫的幫扶措施 請問是哪些干部 幫扶聯(lián)系你家？ 回答：你自己的名字 他（她）是哪個單位的？ 回答：你自己的單位 他（她）電話？ 回答：培訓他（她）熟記你自己的電話號碼 他（她）來過你家沒有（是、否）？ 回答：是 他（她）來過幾次？ 回答：至少按照每月1次以上回答做培訓。 他（她）對你家是怎么幫扶？ 回答：根據(jù)你幫扶他家的過程做培訓。 你家得到過哪些幫扶項目？ 回答：根據(jù)他家接受幫扶項目（水、電、路、訊等）做培訓。 你家對幫扶干部的幫扶工作滿不滿意（滿意、一般、不滿意） 回答：滿意 9、你對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作滿不滿意（滿意、一般、不滿意） 回答：滿意,.,18,謝謝,希望各位學有所用,