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12017 年度黨員領導干部民主生活會方案為認真學習貫徹黨的十九大，開好 2017 年度民主生活會，根據(jù)《市紀委機關、市委組織部關于開好 2017 年度黨員領導干部民主生活會的通知》 （組通〔2017〕93 號）要求，結合實際，制定本方案。一、會議主題以“認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，全面貫徹落實黨的十九大和省委十一屆二次全會、市委十三屆二次全會各項決策部署，為加快建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國家中心城市凝聚意志、匯集力量，推動黨員領導干部在朝著建設現(xiàn)代化新天府和可持續(xù)發(fā)展的世界城市目標前進途中昂揚奮進、擔當有為”為主題。二、會議時間2018 年 2 月 1 日，會期一天。三、參加人員1.邀請市紀委、市委組織部和市直機關工委有關人員參加會議。2.領導班子全體成員。3.機關各部（室）及下屬事業(yè)單位負責人，其他黨員干部列席會議。2四、方法步驟（一）精心組織學習研討。 （1 月 2 日-12 日）以個人自學、集中學習、專題討論、撰寫心得體會等方式進行。主要內容：深入學習黨的十九大報告、習近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話、 《中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會第二次全體會議公報》 、 《中國共產(chǎn)黨成都市第十三屆委員會第二次全體會議決議》 ，學習黨章、中央政治局《關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》 《貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》和省委《關于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》 《貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定實施細則》精神、市委《關于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》和《深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神進一步改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施細則》 。聯(lián)系個人思想和工作實際，開展“習近平新時代中國特色社會主義思想”和“中央和省委對成都工作的重要指示”兩個專題研討。有關要求：把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到 5 年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體3是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。認真學習領會省委十一屆二次全會精神，準確把握省委“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的總體謀劃，深刻領會省委對成都新一輪發(fā)展作出的重大謀劃、提出的重大要求以及對成都發(fā)揮“首位城市”作用寄予的殷切期望。認真學習領會市委十三屆二次全會精神，主動肩負貫徹新思想新理念新戰(zhàn)略的政治責任，積極回應人民向往美好生活、建設美麗城市的新期待，把解決成都發(fā)展中不平衡不充分的問題作為所有工作的邏輯起點，保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展方向，為推動實現(xiàn)新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標貢獻智慧和力量。通過專題研討，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，搞清楚、弄明白“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點，深刻學習領會中央和省委對成都工作的重要指示，為開好民主生活會打牢思想基礎。（二）廣泛征求意見建議。 （1 月 13 日前）主要方式：1.向市級相關部門發(fā)函，征求對領導班子的意見建議。2.向各部（室）及事業(yè)單位、區(qū)（市）縣發(fā)放征求意見表，征求對領導班子及成員的意見建議。3.設置意見箱，征求意見建議。44.領導班子主要負責同志召開各部（室）及事業(yè)單位主要負責人及黨員干部代表座談會，征求對領導班子及成員的意見建議。5.領導班子成員結合落實直接聯(lián)系群眾“十項制度” ，依托“走基層” “雙報道”等活動，通過個別訪談等“面對面、背靠背”方式，廣泛征求服務對象和人民群眾對領導班子及成員的意見建議。有關要求：堅持發(fā)揚民主、開門納諫，注重從群眾反映中篩查問題、找準癥結。對征求到的意見建議進行分類匯總后，原汁原味反饋給領導班子和領導干部本人。領導班子成員就反映本人的有關問題，向黨組作出書面說明。（三）深入開展談心談話。 （1 月 13 日至 15 日）主要內容：按照“三必談”的要求，黨組書記同班子成員之間談心談話，班子成員相互之間談心談話，班子成員和分管部（室）及直屬事業(yè)單位主要負責同志之間談心談話。有關要求：談心談話要一對一、面對面，圍繞思想問題和工作問題，既談自身差距又提醒對方不足，真正把本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產(chǎn)生問題的根源及改進措施等談開談透，消除隔閡、形成共識。同時，要接受黨員、干部和群眾的約談，為開展批評和自我批評營造良好氛圍。（四）認真查找突出問題。 （1 月 15 日至 17 日）主要內容：緊扣民主生活會主題，領導班子和成員重點查5擺 6 個方面問題：一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立“四個意識” ，堅定“四個自信” ，做到“四個服從” ，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央大政方針在成都落地落實。二是認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，帶頭堅持請示報告制度，工作中的重大問題及時請示報告，臨機處置突發(fā)情況事后及時報告，個人有關事項按規(guī)定程序向黨組織請示報告。三是對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話，不當兩面派，不做“兩面人” ，不搞當面一套、背后一套，不在工作中報喜不報憂、報功不報過，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織。四是擔當負責，攻堅克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實，履行全面從嚴治黨責任，打好懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治持久戰(zhàn)，旗幟鮮明地批評和糾正所分管部門、領域或所在地區(qū)的違規(guī)違紀言行，嚴格執(zhí)行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不得干預曾經(jīng)工作生活過的地方、單位和不屬于自己分管領域的干部的選拔任用，不封官許愿、跑風漏氣，正確對待個人進退留轉，進一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。五是糾正“四風”不止步，針對形式主義、官僚主義頑癥，6擺表現(xiàn)、找差距，抓住主要矛盾，著力查找解決表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題，著力查找“就成都論成都” “只求過得去、不求過得硬” “把民俗習性當成從政標準” “你好我好大家好” “憑經(jīng)驗決策、按慣性辦事”等思維習慣，身體力行、以上率下，帶頭轉變作風，形成“頭雁效應” 。六是嚴格執(zhí)行廉潔自律準則，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休息休假等方面的待遇規(guī)定，注重家庭、家教、家風，帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則、省委省政府十項規(guī)定和實施細則精神、市委市政府十條實施辦法和實施細則精神。有關要求：領導班子和成員要堅持理論聯(lián)系實際，堅持問題導向，強化問題意識，聚焦中央和省委、市委明確指出的突出問題，對照黨章，對照中央政治局《規(guī)定》 《細則》和省委《規(guī)定》 《細則》 、市委《規(guī)定》 《細則》 ，對照初心和使命，聯(lián)系違紀違法反面典型，聯(lián)系巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)系紅十字會系統(tǒng)重要工作案例，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，結合市紅十字會實際，逐條查找梳理，找準存在的突出問題，深入具體地進行黨性分析，做到落細落小、見人見事，不大而化之、浮于面上，不遮遮掩掩、避重就輕，防止從抽象到抽象、從原則到原則、空對空。（五）認真撰寫材料。 （1 月 15 日至 19 日）7主要內容:在廣泛征求意見建議、談心談話和查找突出問題的基礎上，黨組書記主持研究起草領導班子對照檢查材料，班子成員自己動手撰寫對照檢查材料。有關要求：領導班子和班子成員都要正面回應 2016 年度民主生活會整改清單完成情況，圍繞主題認真查擺問題，深刻剖析原因，提出整改措施。班子成員還要對個人、家庭、親屬重大事項如實作出報告；對忽視《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》學習、不按規(guī)定報告特別是在本年度有關查核中發(fā)現(xiàn)存在有漏報情節(jié)較重或瞞報問題的，要深刻反思剖析；對巡查反饋、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或說明。黨組書記對班子成員對照檢查材料要進行審閱把關。（六）召開會議（2017 年 2 月 1 日）2 月 1 日上午召開黨員領導干部專題民主生活會，由黨組書記主持。主要內容：黨組書記代表班子通報 2016 年度民主生活會整改落實情況，代表班子作對照檢查，帶頭開展批評和自我批評。班子成員之間開展批評和自我批評。有關要求：領導班子民主生活會方案提前 10 天報市委審核。在民主生活會上，要貫徹整風精神，勇于自我革命，開展積極健康的批評和自我批評，達到堅持真理、修正錯誤，增進團結、振奮精神的目的。自我批評內容要具體，見人見事見思想，剖8析要透徹、抓住要害，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題，整改措施要對著問題去，可操作、能落實。相互批評要出于公心、直截了當，不能以提希望代替問題，不能以工作建議代替批評意見。對批評意見要正確對待、虛心接受，逐一進行表態(tài)發(fā)言，形成互動交流的良好氛圍。（七）會后整改（2017 年 2 月底前）主要內容：1.專題報告。及時將本次民主生活會征求意見的情況、開展批評與自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施上報市紀委和市委組織部。2.會后通報。及時下發(fā)《2017 年度黨員領導干部民主生活會情況通報》 ，向本單位干部職工、區(qū)（市）縣和人民群眾代表通報會議有關情況、整改事項清單以及 2016 年度民主生活會整改事項落實情況，主動接受黨員群眾監(jiān)督。3.整改落實。針對民主生活會檢查出來的主要問題和群眾反映的突出問題，建立領導班子民主生活會問題整改任務清單制度，逐個研究，明確責任人、整改期限、整改措施，實行臺帳管理。有關要求：2 月 15 日前，向市委上報會議情況和會議記錄并抄送市紀委和市委組織部，通報民主生活會召開情況，將整改清單上報市紀委和市委組織部備案。五、具體要求9(一)扎實做好會前準備。開好 2017 年度民主生活會，是深入學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措，領導班子要切實履行好主體責任，加強組織領導，精心組織實施，細致做好會前準備各項工作。各部（室）要按照民主生活會方案，在規(guī)定時間節(jié)點完成各項工作，確保會前準備扎實有效。（二）嚴格按照程序和要求開好民主生活會。領導班子及成員，要圍繞主題，緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真進行對照檢查，開展批評與自我批評，確保民主生活會取得實實在在的成效。（三）認真抓好整改落實。領導班子及成員要敢于正視存在的問題和差距，深入剖析存在問題的原因，嚴格按照整改重點、時限要求，把整改措施落到實處，不斷推動全面建設取得新發(fā)展。