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第二課　我國公民的政治參與 一、單項選擇題 1．2017年7月21日，國務(wù)院法制辦、國家發(fā)改委、財政部起草的《基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作條例(征求意見稿)》及其說明全文公布，廣泛征求社會各界意見。這說明(　　) ①公民具有決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)　②立法機關(guān)要堅持科學(xué)立法?、坌姓C關(guān)了解民意，堅持民主決策　④民意是正確決策的重要信息資源 A．①② B．②③ C．①③ D．③④ 2．下圖是某區(qū)人大代表換屆選舉的流程圖。下列說法正確的是(　　) A．該區(qū)人大代表選舉實行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式 B．候選人實行差額選舉的制度以保證候選人結(jié)構(gòu)的合理性 C．該區(qū)年滿十八周歲的中華人民共和國公民都具有選舉權(quán) D．代表候選人與選民見面，有利于保障選民更好的行使選舉權(quán) 3．(黑龍江省哈爾濱市第六中學(xué)2018屆高三10月階段)中央要求，十九大代表選舉工作要發(fā)揚民主，保證參與率，走群眾路線，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，實行差額選舉，嚴肅選舉紀律和執(zhí)紀問責(zé)。這是因為(　　) ①這有利于確保代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理　②嚴肅選舉紀律和執(zhí)紀問責(zé)，才能保證代表選舉全過程風(fēng)清氣正?、鄄铑~選舉可以在候選人之間形成競爭，為公民行使選舉權(quán)提供選擇余地?、茏呷罕娐肪€有利于選出的代表密切聯(lián)系群眾，代表人民行使好國家權(quán)利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．(寧夏銀川一中2018屆高三上學(xué)期第二次月考)據(jù)網(wǎng)易財經(jīng)頻道，2017年9月19日報道，北京市的區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年底前換屆，明確規(guī)定代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額，候選人要在一定范圍內(nèi)進行公開演講、答辯，采取無記名投票。這種選舉方式(　　) ①有助于選民了解候選人各方面的情況?、诳梢员容^充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性　③為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地?、苁姑總€公民都有機會選擇自己心目中的候選人 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 5．(安徽省皖南八校2018屆高三上學(xué)期第一次調(diào)研)2017年5月27日，備受關(guān)注的于歡故意傷害案二審在山東省高級人民法院公開審理。山東高院官方微博“山東高法”，從早上8點半到晚上11點，全程直播庭審進程，文字、圖片、視頻，形式多樣，內(nèi)容全面，讓全國網(wǎng)民如“身臨其境”般觀看庭審?！翱吹靡姷恼x”通過各種新媒體渠道展示給大眾百姓。此舉措(　　) ①方便了群眾訴訟，提高了訴訟效率　②保障了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有助于促進司法公正　③能激發(fā)網(wǎng)民參與熱情，提高網(wǎng)民司法實踐能力?、軇?chuàng)新了庭審公開方式，有利于提升司法公信力 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 6．在河南，項城“村務(wù)顧問”成了村級組織的“香餑餑”，該市市委把理想信念和奉獻精神強、致富本領(lǐng)和帶動能力強、熱心公益事業(yè)和家鄉(xiāng)觀念強的外出創(chuàng)業(yè)人員選聘到“村務(wù)顧問”崗位上來，不斷加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和美麗家園建設(shè)。“村務(wù)顧問”的設(shè)置(　　) A．創(chuàng)新了基層民主組織形式 B．保障了公民直接行使民主權(quán)利 C．促進了村民自治的科學(xué)化 D．落實了黨對基層事務(wù)的管理權(quán) 7．中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國城市生活垃圾每年超過1.5億噸，并以每年5%～8%的速度遞增。面對嚴峻的“垃圾圍城”現(xiàn)狀，有效地做好垃圾分類工作便尤為緊迫。如果請你就如何促進垃圾分類向有關(guān)部門提出合理化的建議，可選擇的方式和理由是(　　) ①社情民意反映制度，尊重民意是保證決策科學(xué)的根本途徑?、谛旁L制度，信訪是公民行使批評權(quán)、建議權(quán)的重要途徑　③重大事項社會公示制度，提高決策的民主性、科學(xué)性　④社會聽證制度，有利于擬訂方案的修正和完善 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 8．(河北省衡水市衡水金卷2018高三大調(diào)研)通過民主推薦、個人報名、邀請參加、黨組織把關(guān)的方式產(chǎn)生候選人，再經(jīng)村民代表大會差額選舉出12人，組成民情理事會。民情理事會每月就村民迫切需要解決的問題進行收集，商定議題后，召集村民協(xié)商，形成一致意見，交村委會相關(guān)責(zé)任方辦理、落實。這一做法曾被民政部納入“中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”。材料中的做法(　　) ①擴大了村民對村級事務(wù)民主決策的參與范圍　②表明完善民主議事制度是基層民主自治的基礎(chǔ)?、蹌?chuàng)新了基層群眾自治的實踐形式　④表明有序的政治參與有利于基層民主的發(fā)展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．(湖南省長郡中學(xué)2018屆高三月考)某校高一年級開展研究性學(xué)習(xí)，小李同學(xué)選定的研究課題是“關(guān)于居民參與政治生活情況的調(diào)査研究”。他首先對本小區(qū)的幾位居民進行了采訪，采訪的結(jié)果如下表所示： 甲：在去年居委會主任的換屆選舉中參與了投票 乙：參與了居委會組織的社區(qū)內(nèi)垃圾如何存放及有效處理的居民大討論 丙：就私家車占道影響出行問題通過熱線電話向本地人大代表反映 丁：曾作為消費者代表參加燃氣價格調(diào)整聽證會 由此，可以得出(　　) ①甲行使了選舉權(quán)，選舉出國家權(quán)力機關(guān)的代表?、谝覅⑴c了民主管理　③丙通過輿論監(jiān)督制度進行民主監(jiān)督?、芏⑴c了民主決策 A．②④ B．①③ C．①② D．③④ 10．2017年4月18日，石家莊市物價局召開了主城區(qū)居民用水銷售價格調(diào)整聽證會。會后市物價局認真歸納聽證代表的意見和建議，綜合各方面意見上報市政府審議，最終確定自來水收費標(biāo)準。如果給這則消息擬寫新聞標(biāo)題，最佳的是(　　) A．建言獻策，行使基本民主權(quán)利 B．清正廉潔，接受公民民主監(jiān)督 C．集中民意，提高決策的民主性 D．科學(xué)決策，集中專家的智慧 11．近年來，我國多地推行“河長制”：由各級黨政主要負責(zé)人擔(dān)任“河長”，成為河流管護第一責(zé)任人，負責(zé)屬地河流生態(tài)環(huán)境治理，建立信息發(fā)布平臺并通過主要媒體向社會公告河長名單、在河湖顯著位置樹立河長公示牌、實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制等措施。我國將于2018年年底，全面建立“河長制”?！昂娱L制”的實施措施表明黨和政府(　　) ①堅定制度自信，履行生態(tài)建設(shè)職能?、谕貙捁妳⑴c渠道，主動接受社會監(jiān)督?、弁ㄟ^制度創(chuàng)新，推進國家治理能力建設(shè)?、苈鋵嵐蚕戆l(fā)展理念，推進生態(tài)文明建設(shè) A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 12．2017年，某市提出支持和鼓勵有條件的地區(qū)探索推進街居機制體制改革，逐步剝離街道招商引資、協(xié)稅護稅職能，取消街道經(jīng)濟指標(biāo)考核，進一步加快推進社區(qū)職能向更廣的民生服務(wù)領(lǐng)域和基層群眾自治領(lǐng)域拓展。該舉措(　　) ①有利于滿足居民日益增長的多樣化服務(wù)需求?、谥荚诶眄樈值擂k與居委會間的行政隸屬關(guān)系?、塾欣趶娀鶎尤罕娦宰灾谓M織的自治功能　④進一步鞏固了廣大居民參與社區(qū)自治的基礎(chǔ) A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 二、非選擇題 13．人們常以為“外來的和尚會念經(jīng)”，為帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，某市政府就通過對外招商請來一家外企A到當(dāng)?shù)赝顿Y。在籌建過程中，當(dāng)?shù)鼐用駞s得知該項目投產(chǎn)后在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水會污染水源和空氣，并對人體健康產(chǎn)生嚴重危害。市民紛紛通過寫信、撥打市長電話、在政府網(wǎng)站留言等方式向有關(guān)部門反映情況，強烈要求市政府停建該項目。市政府得知情況后，利用報紙、電視等方式在全市進行廣泛討論，并召開聽證會多方論證，該項目最終被叫停。 運用“政治生活”的知識，談?wù)勗撌惺忻裨诓牧戏从车氖录惺侨绾握_行使公民權(quán)利的。 14．閱讀材料，完成下列問題。 村委會的一個成員年富力強，想干事，也能干成事，在不到4年的時間，帶領(lǐng)村民把一個股份制村辦企業(yè)辦得紅紅火火，效益大增。在換屆之際，鄉(xiāng)政府允許了村委會成員自動轉(zhuǎn)任到下一屆的要求，廣大村民對此表示認可。村委會鑒于“村村通”道路長久失修，決定從每位村民的企業(yè)分紅中拿出600元作為維修道路的資金，并將資金的使用情況做了全面認真的公示。目前，道路基本修繕完成。 如果你到該村調(diào)研，看到上述情況，請運用“基層群眾自治制度”的相關(guān)知識對其進行評析，并說明該地鄉(xiāng)政府在村民自治中應(yīng)該怎樣做。 15．閱讀材料，完成下列問題。 2017年9月3日至5日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤在福建廈門舉行，為了確保峰會的安全，公安、消防、交管等部門多次開展隱患排查和專項治理工作。與這些“正規(guī)軍”協(xié)同作戰(zhàn)的，還有一支超過76萬人的平安巡防志愿者隊伍。這些志愿者來自各行各業(yè)，同時作為此次峰會的“東道主”，“全天候”參與到社區(qū)管理和社會治理中來，發(fā)揮“平安巡防員”“信息收集員”“糾紛調(diào)解員”的多重作用。 結(jié)合材料和所學(xué)“政治生活”知識，談?wù)勚驹刚咦鳛楣裨趨⑴c社區(qū)管理和社會治理中如何正確發(fā)揮作用。 第二課　我國公民的政治參與 1．D　本題考查民主決策。國務(wù)院法制辦、國家發(fā)改委、財政部之所以廣泛征求社會各界意見，是因為民意是正確決策的重要信息資源，體現(xiàn)了行政機關(guān)了解民意，堅持民主決策，尊重了人民群眾的主體地位，③④正確，選D。①不選，公民可以參與民主決策和民主監(jiān)督，但不具有決策權(quán)。②強調(diào)了立法機關(guān)，材料強調(diào)的是行政機關(guān)，不符合題意。故選D。 2．D　本題以圖表的形式考查學(xué)生的閱讀、理解及歸納問題的能力。從某區(qū)人大代表換屆選舉的流程圖可以看出，代表候選人與選民見面，介紹自己并回答問題有利于保障選民更好地行使選舉權(quán)，D符合題意。某區(qū)人大代表換屆選舉實行直接選舉的方式，A是錯誤的。保證候選人結(jié)構(gòu)的合理性是等額選舉的優(yōu)點，B是錯誤的。年滿十八周歲，但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，C是錯誤的。故選D。 3．A　實行差額選舉，嚴肅選舉紀律和執(zhí)紀問責(zé)，有利于確保代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，①正確。嚴肅選舉紀律和執(zhí)紀問責(zé)，才能保證代表選舉全過程風(fēng)清氣正，②正確。公民的選舉權(quán)指的是選舉人大代表的權(quán)利，而材料中的選舉指的是黨員代表的選舉，③不選。黨代表并不代表人民行使國家權(quán)利，人大代表代表人民行使國家權(quán)力，④不選。故選A。 4．C　規(guī)定代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額，這種選舉方式屬于差額選舉。候選人要在一定范圍內(nèi)進行公開演講、答辯，采取無記名投票，有助于選民了解候選人各方面的情況，為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，①③符合題意。等額選舉可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，②與題意不符。直接選舉有利于使每個公民都有機會選擇自己心目中的候選人，④與題意不符。故選C。 5．B　題目中，山東高院官方微博“山東高法”全程直播于歡案庭審進程，讓全國網(wǎng)民如“身臨其境”般觀看庭審。“看得見的正義”通過各種新媒體渠道展示給大眾百姓。此舉措保障了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有助于促進司法公正，創(chuàng)新了庭審公開方式，有利于提升司法公信力。故②④入選。①表述與題意無關(guān)。題干中并沒有涉及網(wǎng)民參與司法實踐的內(nèi)容，③排除。故選B。 6．C　題目中河南項城市委把理想信念和奉獻精神強、致富本領(lǐng)和帶動能力強、熱心公益事業(yè)和家鄉(xiāng)觀念強的外出創(chuàng)業(yè)人員選聘到“村務(wù)顧問”崗位上來，不斷加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和美麗家園建設(shè)?！按鍎?wù)顧問”的設(shè)置促進了村民自治的科學(xué)化。故C入選。A錯誤，題目中的表述與基層民主組織形式無關(guān)。B與題意無關(guān)。D錯誤，與黨無關(guān)。故選C。 7．B?、馘e誤，夸大了民意在科學(xué)決策中的作用。②排除，公民向有關(guān)部門提出合理化的建議，屬于公民參與民主決策，信訪制度屬于公民參與民主監(jiān)督的渠道。③④正確且符合題意，故選B。 8．D　本題主要考查的是公民的政治參與的知識。材料屬于民主管理，不是民主決策，涉及村民利益的事情，由村民會議決定，也不存在擴大村民決策范圍的問題，①不選。基層民主自治的基礎(chǔ)是自己選舉當(dāng)家人，②錯誤。在基層群眾自治組織中增添了民情理事會，且在做事中形成一個有機整體，創(chuàng)新了基層群眾自治的實踐形式，③正確。作為中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果，材料中的做法屬于基層民主的發(fā)展，村民報名成為候選人，參加村民會議，議論迫切問題，最后參與協(xié)商，都是有序進行的，④正確。故選D。 9．A　選舉權(quán)是公民選舉國家權(quán)力機關(guān)代表的權(quán)利。甲在去年居委會主任的換屆選舉中參與了投票，是進行了民主選舉，而不是行使選舉權(quán)，故①錯誤。居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。乙參與了居委會組織的社區(qū)內(nèi)垃圾如何存放及有效處理的居民大討論，是參與民主管理的體現(xiàn)，故②正確。丙就私家車占道影響出行問題通過熱線向本地人大代表反映，是通過人大代表聯(lián)系群眾制度進行民主監(jiān)督的體現(xiàn)，而不是輿論監(jiān)督制度，故③錯誤。丁曾作為消費者代表參加燃氣價格調(diào)整聽證會，是參與民主決策的體現(xiàn)，故④正確。故選A。 10．C　公民參與民主決策是推進決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。從決策者角度：有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學(xué)性。從公民角度：有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責(zé)任感。價格聽證會是公民參與民主決策的方式，有利于集中民意，提高決策的民主性，C符合題意，排除B、D；公民基本民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)，A錯誤。故選C。 11．D　制度自信，主要是指對我國長期發(fā)展形成的各項制度的自信，而“河長制”是新制度，不是社會主義原有的基本制度，與制度自信無關(guān)，同時黨不履行國家職能，①不選。建立信息發(fā)布平臺并通過主要媒體向社會公告河長名單，體現(xiàn)了公眾參與渠道的拓寬，②正確。建立“河長制”旨在通過制度建設(shè)，提升國家治理能力，③正確。材料沒有體現(xiàn)共享發(fā)展的理念，④不選。故選D。 12．A　推進街居機制體制改革，逐步剝離街道招商引資、協(xié)稅護稅職能，取消街道經(jīng)濟指標(biāo)考核，進一步加快推進社區(qū)職能向更廣的民生服務(wù)領(lǐng)域和基層群眾自治領(lǐng)域拓展。這樣做有利于滿足居民日益增長的多樣化服務(wù)需求，強化基層群眾性自治組織的自治功能，①③符合題意。街道辦與居委會之間不是行政隸屬關(guān)系，②錯誤。居民參與社區(qū)自治的基礎(chǔ)是居民選舉當(dāng)家人，④錯誤。故選A。 13．[解析]解答時把握材料中的關(guān)鍵信息“市民紛紛通過寫信、撥打市長電話、在政府網(wǎng)站留言等方式向有關(guān)部門反映情況，強烈要求市政府停建該項目”，調(diào)動運用公民參與民主決策、民主監(jiān)督的方式、負責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)、有序的政治參與等有關(guān)知識進行分析。 [答案]①不斷提高公民意識和政治素養(yǎng)，積極參與政治生活。②通過社情民意反映制度積極參與民主決策，向決策機關(guān)建言獻策。③通過信訪制度、輿論監(jiān)督制度、網(wǎng)上評議政府等渠道，依法行使監(jiān)督權(quán)。④通過合法渠道和方式正確行使權(quán)利，做到有序地參與政治生活。 14．[解析]本題有兩小問，首先要求分析說明如果你到該村調(diào)研，看到上述情況，請運用基層群眾自治制度的相關(guān)知識對其進行評析，屬于評析類的解答題。然后要求說明該地鄉(xiāng)政府在村民自治中應(yīng)該怎樣做，屬于措施類的解答題。在分析說明時，首先可以從村委會的性質(zhì)、村民自治的內(nèi)容的角度分析說明村民自治的意義；對于政府的做法，應(yīng)該可以從堅持依法行政、切實履行職能的角度進行分析說明即可。 [答案]評析：①村委會是農(nóng)村基層群眾性自治組織，為該村的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民富裕，公共事業(yè)，公共積累做出了很大貢獻；②村委會公示資金使用情況做到了村務(wù)公開，主動接受村民的監(jiān)督；③自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，是村民參與民主管理的主要途徑。然而村委會成員不經(jīng)選舉產(chǎn)生，自動轉(zhuǎn)任到下一屆是錯誤的，剝奪了村民選舉的權(quán)利；④涉及村民利益的事情由村民會議決定，維修公路需要村民的資金，應(yīng)該召開村民會議討論決定，村委會決定是不合理的。 做法：①政府應(yīng)該依法行政，嚴格按《中華人民共和國村民委員會組織法》辦事；②政府履行文化建設(shè)的職能，向村民普及《中華人民共和國村民委員會組織法》。 15．[解析]首先，從公民參與政治生活的角度，說明公民要嚴格遵守憲法和法律，堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則；其次，從民主管理的角度說明通過基層群眾自治制度直接行使民主權(quán)利，協(xié)助居委會做好社區(qū)治理工作；再次，可以從民主決策的角度說明通過社情民意反映制度促進政府科學(xué)決策。然后結(jié)合材料進行分析即可。 [答案]①嚴格遵守憲法和法律，處理好公民與政府的關(guān)系，不逾越法律賦予公民參與社會治理工作的權(quán)限。②依法參與民主管理，通過基層群眾自治制度直接行使民主權(quán)利，協(xié)助居委會做好社區(qū)治理工作。③依法參與民主決策，通過社情民意反映制度，把發(fā)現(xiàn)的治安信息及時反映給有關(guān)政府職能部門，促進政府科學(xué)決策。④堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。正確行使權(quán)利的同時，自覺履行維護國家安全、榮譽和利益的義務(wù)，個人利益與國家利益相結(jié)合。