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市國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)上半年工作總結(jié)今年以來，市國土資源局堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，扛穩(wěn)壓實(shí)“兩個責(zé)任” ，堅(jiān)持以市局黨組提出的“三創(chuàng)” （創(chuàng)新舉措、創(chuàng)造亮點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)奮進(jìn)）為動力，緊密結(jié)合“六個年”（執(zhí)法監(jiān)察提效年、礦政管理規(guī)范年、造地提速提質(zhì)年、作風(fēng)建設(shè)提升年、維護(hù)權(quán)益創(chuàng)優(yōu)年、財務(wù)管理強(qiáng)化年）活動，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，馳而不息推進(jìn)黨的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)對全市國土資源系統(tǒng)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)路線方針政策，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)基本知識，不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力。積極應(yīng)對新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，不斷研究新情況新問題，忠于職守、敢于碰硬，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。持續(xù)推進(jìn)風(fēng)清氣正的生態(tài)國土建設(shè)，取得了較好的成效：一、主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與中心工作并重。黨組書記要嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持定期、不定期分析研判全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢、及時研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的問題。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)” ，堅(jiān)持管事與管人相統(tǒng)一，管人就要管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律，對分管范圍內(nèi)的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主要責(zé)任。按各自分工落實(shí)局黨組決策部署，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年元月、4 月份，先后兩次召開兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署視頻會，有針對性地部署安排廉政工作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，明確了“一崗雙責(zé)” 。2 月，局黨組召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。二、主要成效和做法（一）有效推動責(zé)任落實(shí)1.認(rèn)真動員部署。在全市國土系統(tǒng)和全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會議后，迅速召開 2016 年全縣國土資源工作部署暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，全面貫徹落實(shí)上級會議部署要求。會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委十三屆六次全會、市紀(jì)委三屆六次全會、縣紀(jì)委十三屆六次全會和省市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議等系列會議精神，并精心布置全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過會議動員部署，全局干部職工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增加了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的凝聚力和向心力。2.細(xì)化責(zé)任分工。根據(jù)市局和縣委、縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的不同要求，結(jié)合我局實(shí)際，制發(fā) 2016 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見，明確工作內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，傳導(dǎo)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)” ，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。組織簽訂 2016 年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，局黨組書記與黨組成員，黨組成員與分管股室、局屬單位及掛點(diǎn)基層國土所負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任書，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全面落實(shí)到位。3.統(tǒng)籌推動工作。成立 2016 年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，紀(jì)檢組長任責(zé)任副組長，黨組其他成員任副組長，各股室、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)“四位一體”工作方法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局重要議事日程，與國土業(yè)務(wù)同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，推動責(zé)任落實(shí)。半年來共召開黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議 3 次、全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議 4次、同業(yè)務(wù)工作一并召開局務(wù)會議 6 次，真正做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和國土業(yè)務(wù)兩不誤、雙促進(jìn)。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作日常監(jiān)督檢查，對全局較重大事項(xiàng)，一律召開局務(wù)會議集體研究，主動接受局紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，保證依法依規(guī)議事決策。調(diào)整和完善局領(lǐng)導(dǎo)分管業(yè)務(wù)、分管股室和掛點(diǎn)聯(lián)系基層國土所工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)，對分管范圍內(nèi)的人和事全面監(jiān)督，較好地履行“一崗雙責(zé)” 。（二）持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)1.貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。認(rèn)真做好 2016 年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算網(wǎng)上公開，接受社會各界和群眾監(jiān)督；進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)出差經(jīng)費(fèi)列支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制費(fèi)用開支特別是公務(wù)車油費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，厲行勤儉節(jié)約；進(jìn)一步縮減會議數(shù)量和規(guī)模，提倡開短會、開濃縮會；嚴(yán)格執(zhí)行縣委縣政府公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，實(shí)行工作餐用餐標(biāo)準(zhǔn)，控制招待費(fèi)用。上半年我局各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)較去年同期相比都有所下降，會議經(jīng)費(fèi)壓縮 10%，水、電、油耗降低 5%，差旅費(fèi)開支降低 2%。2.夯實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能明察暗訪，組織開展元旦、春節(jié)期間貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況專項(xiàng)督查活動，并順利通過市國土系統(tǒng)效能交叉檢查，未發(fā)現(xiàn)干部職工違規(guī)違紀(jì)問題。加大違規(guī)違紀(jì)問題通報力度，上半年通報上班遲到早退問題 1 次、地災(zāi)值班脫崗問題 1 次，通過嚴(yán)督實(shí)查，夯實(shí)了干部作風(fēng)。積極開展“能力提升年”活動，加強(qiáng)周五集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展“降成本優(yōu)環(huán)境”政策精神專題學(xué)習(xí)培訓(xùn) 2 次，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部素質(zhì)，提升了工作效能。（三）逐步完善制度建設(shè)認(rèn)真構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，根據(jù)市局黨組和縣委縣政府工作要求，結(jié)合我局 2013—2017 年懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則，制發(fā)了推進(jìn)落實(shí)“兩個責(zé)任”實(shí)施意見以及 2016 年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見等多個文件，為順利推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。建立基層國土所財務(wù)開支預(yù)警機(jī)制，對年度財務(wù)開支排名第一的基層國土所長，由局紀(jì)檢組進(jìn)行談話提醒，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層國土所廉政管理。持續(xù)深化行政審批制度改革，嚴(yán)格按照省市縣工作要求，基本完成全系統(tǒng)行政許可、行政審批事項(xiàng)梳理和規(guī)范工作，著力建設(shè)規(guī)范、高效、透明的國土資源管理部門。（四）時刻繃緊廉政教育1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持正面宣傳教育，積極開展廉潔自律再教育活動，局黨組舉辦中心組理論學(xué)習(xí) 2 次，局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨課 3 次，利用周五集中學(xué)習(xí)時間開辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專題學(xué)習(xí)班 2 期，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》 、 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等理論知識，并組織觀看宣教片《準(zhǔn)則條例宣講視頻》 ，促進(jìn)黨員干部熟知牢記黨紀(jì)國法，爭做守紀(jì)律、講規(guī)矩的國土干部。加強(qiáng)反面警示教育，扎實(shí)開展“用身邊案警示身邊人”活動，張貼學(xué)習(xí)上級紀(jì)檢部門典型案件通報，使大家思想受洗禮、心靈受震撼，并以此為鑒，時刻自重自警自省自律。加強(qiáng)崗前廉政教育，對上半年新調(diào)整的 6 名基層國土所長、副所長進(jìn)行廉政談話，進(jìn)一步促進(jìn)廉潔自律水平提升。2.積極營造廉政氛圍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題集中學(xué)習(xí)培訓(xùn) 6 次，在局機(jī)關(guān)辦公樓墻外懸掛宣傳橫幅 2 條，在機(jī)關(guān)樓梯走道張掛廉政宣傳畫12 塊，在一樓辦公大廳制作廉政宣傳展板 4 塊，局電子顯示頻每周更新播放廉政警句格言和“把紀(jì)律挺在前面”主題宣傳內(nèi)容，機(jī)關(guān)上下處處常吹廉政清風(fēng)，廉政文化氛圍更加濃厚。（五）有力開展專項(xiàng)活動持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“違插”工程項(xiàng)目專項(xiàng)治理，組織開展全系統(tǒng)工程專項(xiàng)治理“回頭看” ，對 2015 年自查的所有項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，并填寫復(fù)查表，同時嚴(yán)格按照上級要求，認(rèn)真開展 2015 年 7 月 1 日至 2016 年 3 月 4 日期間工程項(xiàng)目自查，主要是進(jìn)入縣交易中心的工程項(xiàng)目，包括土地開發(fā)項(xiàng)目 1 個和土地使用權(quán)出讓 13 個。啟動開展集中整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理活動，制定專項(xiàng)方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，有序推進(jìn)、嚴(yán)厲整治辦事辦公、作風(fēng)不實(shí)、以權(quán)謀私等突出問題，著力規(guī)范干部職工從政行為。加強(qiáng)節(jié)假日期間政風(fēng)行風(fēng)督查，進(jìn)一步嚴(yán)格春節(jié)、端午節(jié)等節(jié)假日期間干部職工廉潔自律教育管理，迅速轉(zhuǎn)發(fā)上級文件并召開會議為干部職工敲警鐘，防止公款吃喝、公款送禮、公款消費(fèi)以及領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品禮金等“節(jié)日腐敗”問題的發(fā)生，督促提高認(rèn)識、加強(qiáng)自律。尤其是從嚴(yán)抓好公車改革前的公務(wù)用車管理，除國土執(zhí)法監(jiān)察工作派車外，單位其它公車一律入庫，由辦公室統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁公車私用、公車私駕和公務(wù)用車夾帶私事等問題發(fā)生。（六）進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)全面推進(jìn)“黨建+” 工作，結(jié)合國土實(shí)際，創(chuàng)新開展“1+3+x”工作模式，積極推進(jìn)用地保障、征地、土地開發(fā)整理項(xiàng)目、省級文明單位建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧與黨建工作深度融合，干部隊(duì)伍得到成長，3 名國土資源所所長考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。加快黨總支和支部建設(shè)，成立了黨總支部和 6 個局屬黨支部，黨員教育管理進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，及時制定學(xué)習(xí)教育方案，豐富工作方式方法，通過舉辦局黨組中心組學(xué)習(xí)、局領(lǐng)導(dǎo)干部講微型黨課、黨員學(xué)習(xí)討論、觀看宣教片《咬定青山不放松》 、摘抄學(xué)習(xí)筆記、黨章知識競答和心得體會評選等方式，黨員教育呈現(xiàn)常態(tài)化，黨員綜合素質(zhì)得到增強(qiáng)。三、存在的問題及下半年工作打算雖然上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效，但應(yīng)該看到實(shí)際工作中仍存在一些問題和不足，主要是，落實(shí)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度有待加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政教育深度不夠等。為此，下半年我們將重點(diǎn)做好以下四方面工作：一要加強(qiáng)工作督導(dǎo)落實(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。嚴(yán)格按照局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見要求，抓實(shí)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)” ，進(jìn)一步嚴(yán)督實(shí)查，確保全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分工的各項(xiàng)措施執(zhí)行到位。二要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“違插”工程項(xiàng)目、集中整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治活動，從嚴(yán)規(guī)范干部從政行為，塑好國土部門廉潔清風(fēng)。切實(shí)轉(zhuǎn)好干部作風(fēng)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，繼續(xù)抓好廉潔自律再教育，抓實(shí)干部作風(fēng)突出問題的整改落實(shí)，解決群眾關(guān)切問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)。三要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政談話和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查等制度，規(guī)范執(zhí)行“三重一大”等重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制和主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”等廉政規(guī)定，組織過好“三會一課”等黨內(nèi)組織生活，尤其要督導(dǎo)抓好局屬黨支部建設(shè)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)“規(guī)定動作”一個不少。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。進(jìn)一步加強(qiáng)“一案雙查”和責(zé)任倒查，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力和對分管范圍內(nèi)發(fā)生的違法亂紀(jì)問題不及時報告、不認(rèn)真查處等情形作為責(zé)任追究重點(diǎn)，加大責(zé)任追究力度，倒查處置到位。