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專題訓練4　收入分配方式與社會公平 1.按勞分配為主體、多種分配方式并存,是社會主義制度下個人消費品分配的基本原則。(　　) 答案 F 解析 在社會主義制度下,個人消費品分配的基本原則是按勞分配。我國的分配制度是按勞分配為主體、多種分配方式并存。 2.沒有公平就沒有效率,公平是效率的物質前提;沒有效率公平也就失去了意義,效率是公平的保證。(　　) 答案 F 解析 效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有公平分配,才能維護勞動者權益,激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性。 3.在經(jīng)濟增長滯緩時,國家可以采取擴張性財政政策,減少稅收收入以拉動經(jīng)濟增長。(　　) 答案 T 4.稅收的固定性是相對的,稅收會隨著經(jīng)濟社會條件的變化而做出調(diào)整。(　　) 答案 T 5.納稅人有意違反稅法規(guī)定,以欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅款的行為是騙稅。(　　) 答案 F 解析 納稅人有意違反稅法規(guī)定,以欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅款的行為是偷稅。騙稅是指納稅人用欺騙方法獲得國家稅收優(yōu)惠的行為。 6.2018年政府工作報告指出,對承擔重大科技攻關任務的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。探索賦予科研人員科技成果所有權和長期使用權,這依據(jù)是(　　) ①效率是公平的物質基礎?、诠绞翘岣呓?jīng)濟效率的保證?、凵a(chǎn)對分配起決定作用?、芎侠淼姆峙溆欣谕苿由a(chǎn) A.①② B.③④ C.②④ D.①③ 答案 C 解析 材料中“對承擔重大科技攻關任務的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施,探索賦予科研人員科技成果所有權和長期使用權”這些都體現(xiàn)分配上的公平,有利于調(diào)動科研人員的積極性,提高效率,故②④正確。①③說法雖然正確,但是不符合題意。 7.下表是小王同學家2017年收入和支出情況。小王的爸爸在一家國企工作,媽媽從事個體經(jīng)營,開了個小賣部。(單位:元/人民幣) 收入來源 小王爸爸工資收入 小王媽媽小賣部收入 股票收益 房屋出租 利息 數(shù)額 40 000 30 000 5 000 10 000 2 000 支出項目 衣 食 住 求學 旅游 股票國債 數(shù)額 5 500 15 000 7 000 6 000 4 000 40 000 依據(jù)表中信息,結合經(jīng)濟生活知識,以下判斷正確的是(　　) ①家庭的按勞分配收入是4萬元?、谠摷彝サ陌瓷a(chǎn)要素分配收入是8.7萬元?、墼摷彝ハM結構改善,消費水平提高　④該家庭2017年的恩格爾系數(shù)為0.4 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 答案 C 解析 小王的爸爸在國企工作所得的工資收入4萬元屬于按勞分配,故①正確;該家庭2017年恩格爾系數(shù)=15 000/5 500+15 000+7 000+6 000+4 000=0.4,故④正確;小王媽媽小賣部收入、股票收益、房屋出租及利息這四項共4.7萬元屬于按生產(chǎn)要素分配,故②錯誤;③無法依據(jù)表格判斷。 8.國務院印發(fā)的《關于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導意見》指出,要建立適應醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度,著力體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值。要改革完善醫(yī)院內(nèi)部收入分配方式,體現(xiàn)崗位差異,兼顧學科平衡,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。此舉旨在(　　) ①尊重醫(yī)務人員的知識和技能,使再分配更加公平?、趫猿趾屯晟莆覈氖杖敕峙渲贫?發(fā)揮激勵功能?、郯l(fā)揮宏觀調(diào)控決定作用,促進社會收入分配公平?、苷{(diào)動醫(yī)務人員的積極性,使其享有更多的獲得感 A.①③ B.②③ C.②④ D.①④ 答案 C 解析 建立適應醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度屬于初次分配的范疇,不屬于再分配的范疇,①不選;改革完善醫(yī)院內(nèi)部收入分配方式,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。此舉旨在堅持和完善我國的收入分配制度,發(fā)揮激勵功能;也旨在調(diào)動醫(yī)務人員的積極性,使其享有更多的獲得感,②④正確。宏觀調(diào)控在社會收入分配中并不起決定作用,③錯誤。 9.十九大報告明確提出,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。對億萬農(nóng)民來說,這是一顆“定心丸”;同時這又是一?！盎罱j丹”,能進一步推動農(nóng)村土地“三權分置”改革。這有利于(　　) ①發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結構　②穩(wěn)定農(nóng)村土地承包權,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性?、弁晟圃俜峙湔{(diào)節(jié)機制,實現(xiàn)共同富?！、苁罐r(nóng)村土地變?yōu)榛钯Y本,不斷增加財產(chǎn)性收入 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 答案 B 解析 以土地制度改革為背景,考查生產(chǎn)要素分配的必備知識,滲透政治認同和科學精神。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包權,推動農(nóng)村土地“三權分置”改革,利于優(yōu)化土地配置,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性;將土地變?yōu)榛钯Y本,增加財產(chǎn)性收入,故選②④。農(nóng)村土地“三權分置”改革,旨在促進土地資源合理利用,構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,①中優(yōu)化產(chǎn)品結構旨在提高農(nóng)產(chǎn)品質量,與“三權分置”改革要求不符?！叭龣喾种谩备母?是完善生產(chǎn)要素分配機制,故舍去③。 10.作為農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點,某村將閑置多年的20畝村辦企業(yè)用地的使用權入市交易,并從交易收益拿出615萬入股某商旅綜合公司,使村民每年獲得了分紅。這告訴我們(　　) A.深化改革能夠解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力 B.股份合作制是農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要形式 C.只有壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟才能實現(xiàn)共同富裕 D.按土地要素分配成為農(nóng)村分配主要方式 答案 A 解析 材料中農(nóng)村集體土地的經(jīng)營權與承包權的流轉,使農(nóng)民獲得收益,這體現(xiàn)了深化改革能夠解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,A項正確。股份合作制企業(yè)是以勞動合作為基礎,使勞動合作和資本合作有機結合,而材料中入股某商旅綜合公司,使村民分紅,村民不一定是這個公司的勞動者,所以該公司不是股份合作制,B項錯誤。實現(xiàn)共同富裕的途徑很多,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟只是途徑之一,該選項夸大了壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的作用,C項錯誤。按土地要素參與分配只是多種分配方式之一,而不是主要方式,D項錯誤。 11.在企業(yè)分配中,如果過分壓低勞動報酬,則不利于調(diào)動勞動者的積極性,終將制約企業(yè)的發(fā)展。這說明(　　) A.效率是公平的物質前提 B.必須貫徹效率優(yōu)先的原則 C.公平是提高經(jīng)濟效率的保證 D.初次分配要注重效率公平 答案 C 解析 本題考查效率與公平的關系。在企業(yè)分配中,如果過分壓低勞動報酬,則不利于調(diào)動勞動者的積極性,終將制約企業(yè)的發(fā)展,這說明公平是提高經(jīng)濟效率的保證,C項符合題意;材料強調(diào)公平對效率的影響,A項與題意不符;初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,B、D兩項說法錯誤且與題意不符。 12.美國經(jīng)濟學家奧肯著名的“漏桶實驗”發(fā)現(xiàn),從富人那里征稅補貼給窮人,窮人實際得到的,比富人失去的要少。這是因為,這一做法會引起效率的損失,帶來社會財富的減少。這啟示我們 (　　) A.勞動報酬要與勞動生產(chǎn)率同步增長 B.初次分配中要堅持效率優(yōu)先的原則 C.再分配要處理好效率與公平的關系 D.要提高居民收入在國民收入中比重 答案 C 解析 本題考查正確處理好效率與公平的關系。從富人那里征稅補貼給窮人,這一做法會引起效率的損失,帶來社會財富的減少,啟示我們再分配要處理好效率與公平的關系,C項符合題意;其他選項都不符合題意。 13.財政部國家稅務總局發(fā)布通知在規(guī)定期限內(nèi),對金融機構向農(nóng)戶小型企業(yè)、微型企業(yè)及個體商戶發(fā)放小額貸款,取得的利息收入免征增值稅;對金融機構與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免印花稅。實施這一政策(　　) ①旨在通過稅收優(yōu)惠,促進金融機構減負增效　②旨在支持小微企業(yè)發(fā)展,推動緩解融資難、融資貴的問題?、塾欣诎l(fā)揮小微企業(yè)吸納就業(yè)、改善民生的重要作用?、苡欣诎l(fā)揮小微企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 答案 C 解析 財政部和國家稅務總局針對小微企業(yè)實施的一系列稅收優(yōu)惠措施,旨在推動緩解融資難、融資貴的問題,支持小微企業(yè)發(fā)展,有利于發(fā)揮小微企業(yè)吸納就業(yè)、改善民生的重要作用,②③符合題意;稅收優(yōu)惠與金融機構的減負增效沒有直接關系,①不符合題意;國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中居主導地位,④觀點錯誤。 14.下表是2017年我國一般公共預算收支執(zhí)行情況(部分):(單位:億元) 項目 預算收入 預算支出 社保和就業(yè)支出 醫(yī)療衛(wèi)生與計生支出 教育支出 數(shù)量 172 567 203 330 22 751 13 329 26 625 增速 7.4% 7.7% 15.7% 9.5% 8.1% 由此可見,我國(　　) ①致力于改善民生和促進社會公平,凸顯財政的公共性?、诋斍皩嵭械姆e極的財政政策,有助于擴大社會總需求　③保持了財政收支平衡,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行?、苌绫ＶС鲈鲩L迅速為政府提供高水平社保奠定了基礎 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 A 解析 從圖表可以看出國家對社保和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計生支出、教育支出的增速均高于預算支出增速,體現(xiàn)國家致力于改善民生和促進社會公平,凸顯財政的公共性,①符合題意。預算支出高于預算收入,體現(xiàn)國家當前實行的積極的財政政策,有助于擴大社會總需求,②符合題意。③中的“保持了財政收支平衡”不符合題意。為政府提供高水平社保奠定基礎的是經(jīng)濟的發(fā)展,④表述錯誤。 15.2018年繼續(xù)實行積極的財政政策,調(diào)整優(yōu)化財政支出結構,確保對重點領域和項目的支持力度。下列做法符合這一要求的是 (　　) A.下調(diào)商業(yè)銀行的存款準備金率 B.對污染物排放開征環(huán)境保護稅 C.加大對落后地區(qū)的財政轉移支付 D.大幅降低國債發(fā)行數(shù)量和規(guī)模 答案 C 解析 A項屬于貨幣政策,不符合題意。對污染物排放開征環(huán)境保護稅是為了節(jié)約資源,保護環(huán)境,與題干主旨不符,故B項不符合題意;加大對落后地區(qū)的財政轉移支付,增加財政支出,屬于積極的財政政策,故C項符合題意;大幅降低國債發(fā)行數(shù)量和規(guī)模屬于緊縮性的財政政策,故D項不符合題意。 16.2018年3月5日,李克強總理在《政府工作報告》中指出,要發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用。今年要完成鐵路投資7 320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規(guī)模達到1萬億元。這體現(xiàn)了財政(　　) ①是國家治理的基礎和重要支柱?、谠谫Y源配置中起著決定性作用　③具有促進資源合理配置的作用?、艽龠M國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案 A 解析 財政在國民經(jīng)濟中有重要作用,是國家治理的基礎和重要支柱,①符合題意;材料中,財政完成對鐵路和公路水運的投資,體現(xiàn)了財政具有促進資源合理配置的作用,③符合題意;市場在資源配置中起決定作用,②觀點錯誤;材料沒有體現(xiàn)財政促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用,④不符合題意。 17.李克強總理在2018年《政府工作報告》中提出:“提高個人所得稅起征點,增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除?！边@是不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感的一項重要內(nèi)容。提高個人所得稅起征點(　　) ①屬于國家通過完善再分配調(diào)節(jié)機制促進社會公平　②將擴大中等收入群體比重,實現(xiàn)公共服務均等化?、蹠p少人民群眾的教育醫(yī)療支出,體現(xiàn)稅收公平?、軐p輕納稅人同時也是負稅人的負擔 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 B 解析 個人所得稅是國家對個人所得征收的一種稅,征稅對象是個人所得額,實行超額累進稅率和比例稅率,這是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。提高個人所得稅起征點將減輕納稅人同時也是負稅人的負擔,是國家通過完善再分配調(diào)節(jié)機制來促進社會公平,①④符合題意;實現(xiàn)公共服務均等化說法過于絕對,排除②;提高個人所得稅起征點有利于實現(xiàn)收入分配的公平,不會減少人民群眾的教育醫(yī)療支出,③錯誤。 18.“處處集財,處處惠民,處處聚沙成塔;人人致富,人人交稅,人人飲水思源?！边@副對聯(lián)啟示我們(　　) ①公民應該自覺履行納稅義務　②我國稅收取之于民,用之于民?、鄱愂帐菄覒{借政治權力取得的收入?、芄駪e極關注國家對稅收的征管和使用 A.②③ B.③④ C.①④ D.①② 答案 D 解析 “處處集財,處處惠民,處處聚沙成塔;人人致富,人人交稅,人人飲水思源”反映了我國稅收取之于民,用之于民,啟示我們公民應該自覺履行納稅義務,以增加國家財力,①②符合題意;材料強調(diào)公民要自覺依法納稅,③與題意不符;材料不體現(xiàn)稅收的征管和使用,④與題意不符。 19.在財政收入增速放緩的形勢下,政府應“放水養(yǎng)魚”,而不能“竭澤而漁”,這樣才能保證財政收入穩(wěn)步增長。下列措施屬于“放水養(yǎng)魚”的是(　　) ①提高基準稅率,增加稅收　②振興實體經(jīng)濟,穩(wěn)定稅基?、蹫槠髽I(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境,涵養(yǎng)稅源?、苋∠愂諆?yōu)惠,清收漏稅 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 答案 B 解析 經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的(根與葉、源與流)。加快經(jīng)濟發(fā)展,增加社會財富總量,保證財政收入的持續(xù)增長,②符合題意;國家應當制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩(wěn)步增長,又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,③符合題意;在社會財富總量一定的前提下,如果國家財政集中的財富過多或過少,會影響到國家財政收入和國家職能的發(fā)揮,也不利于企業(yè)和個人的發(fā)展,①④錯誤。 20.財政部發(fā)布的《2017年中央財政預算》指出,基本民生支出只增不減。社會保障和就業(yè)支出預算為991.86億元,比2016年增長11.4%,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算為137.04億元,增長一半左右;完成鐵路建設投資8 000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工15項重大水利工程,繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設;加強財政對供給側結構性改革的支持,包括支持農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、促進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,著力推動解決結構性供需失衡。 分析材料體現(xiàn)了財政的哪些作用。 答案 ①國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。財政增加基層民生支出,保障和提高了人民生活水平。②國家財政具有促進資源合理配置的作用。國家繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設,有助于資源的合理配置。③國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。通過財政對供給側結構性改革的支持,推動解決結構性供需失衡,實現(xiàn)社會總供給和總需求的基本平衡。 21.有同學說:“從稅制設計來看,個人所得稅本應具有調(diào)節(jié)過高收入的功能。但我國個人所得稅存在忽略納稅人的家庭負擔、高收入者通過多種方式避稅等問題。有關統(tǒng)計顯示,在我國當前全部個人所得稅收入中,近2/3來源于中低收入家庭,個人所得稅在某種意義上成了‘工薪所得稅’?！边@種現(xiàn)象是不合理的,應有所改變。 請你聯(lián)系現(xiàn)實和所學“稅收”有關知識,為改變材料中該同學所說的“不合理”的現(xiàn)象提幾點合理化建議。 答案 ①國家應改革個人所得稅稅制,使個人所得稅的征收更具有公平性,切實發(fā)揮調(diào)節(jié)過高收入的作用。②國家應加強稅收的征管,依法打擊偷稅行為,使個人所得稅應收盡收。③納稅人應增強法律意識,依法自覺誠信納稅。