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衛(wèi)生法律法規(guī),第四章 衛(wèi)生技術(shù)人員管理法律制度,廊坊衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院 王芳倩,,學(xué)習(xí)目標(biāo),1.掌握?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、執(zhí)業(yè)藥師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的概念。 2.掌握?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、執(zhí)業(yè)藥師資格考試與注冊(cè)的法律規(guī)定。 3.熟悉執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、執(zhí)業(yè)藥師的法律責(zé)任。 4.了解鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理的法律規(guī)定。,第一節(jié) 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法律制度,一、醫(yī)師與執(zhí)業(yè)醫(yī)師,執(zhí)業(yè)醫(yī)師是指依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中從事相應(yīng)醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。,醫(yī)師,5,1,2,3,4,執(zhí)業(yè)醫(yī)師按職稱分類,一、醫(yī)師與執(zhí)業(yè)醫(yī)師,6,執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的性質(zhì)是行業(yè)準(zhǔn)入考試，是評(píng)價(jià)申請(qǐng)醫(yī)師資格者是否具備從事醫(yī)師工作所必須的專業(yè)知識(shí)與技能的考試。醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，考試內(nèi)容分實(shí)踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合筆試兩部分。,執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,二、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試制度,執(zhí)業(yè)醫(yī)師法,《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》是調(diào)整醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)注冊(cè)和執(zhí)業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它對(duì)醫(yī)師的考試與注冊(cè)、執(zhí)業(yè)規(guī)則、考核與培訓(xùn)、法律責(zé)任等都做了明確規(guī)定。并規(guī)定國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國(guó)醫(yī)師工作，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師工作。,7,,考試類別,二、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試制度,8,,試用期1年,,試用期1年,,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,,助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,注冊(cè),,執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,,注冊(cè),執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,,,,大專學(xué)歷的繼續(xù)工作2年 中專學(xué)歷的繼續(xù)工作5年,,3年,畢業(yè),,3年,,（二）執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試的條件,9,三、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè),（一）注冊(cè)管理,醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后，方可在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。,執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)制度,10,,申請(qǐng) 材料,體檢健康表,醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表,本人照片,《醫(yī)師資格證書》,身份證,醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的擬聘用證明,所在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件,（二）注冊(cè)程序,三、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè),11,（三）不予注冊(cè)、重新注冊(cè)、注銷注冊(cè)與變更注冊(cè),1.不予注冊(cè)的規(guī)定,三、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè),12,2.重新注冊(cè),《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上以及有本法規(guī)定的不予注冊(cè)情形消失的，申請(qǐng)重新執(zhí)業(yè)，接受縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門委托的機(jī)構(gòu)或者組織應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德狀況進(jìn)行定期考核，考核合格，準(zhǔn)予重新注冊(cè)。,（三）不予注冊(cè)、重新注冊(cè)、注銷注冊(cè)與變更注冊(cè),三、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè),13,3.不予注冊(cè)的規(guī)定,死亡或者被宣告失蹤的,受刑事處罰的,依照本法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，再次考核仍不合格的,中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的,受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的,有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的,（三）不予注冊(cè)、重新注冊(cè)、注銷注冊(cè)與變更注冊(cè),三、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè),14,4.變更注冊(cè),《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門依照規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更手續(xù)與申請(qǐng)注冊(cè)的手續(xù)相似，未經(jīng)批準(zhǔn)前，醫(yī)師不得離開執(zhí)業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)或超越執(zhí)業(yè)類別與范圍執(zhí)業(yè)。,（三）不予注冊(cè)、重新注冊(cè)、注銷注冊(cè)與變更注冊(cè),三、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè),15,（四）個(gè)體行醫(yī),,《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定，申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行醫(yī)。,三、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè),16,四、醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則,,選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、 保健方案,獲得與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng) 相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本條件,從事醫(yī)學(xué)研究、學(xué)術(shù) 交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體,參加專業(yè)培訓(xùn) 接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，人格 尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯,獲取工資報(bào)酬和津貼， 享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇,對(duì)所在機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健工作和衛(wèi)生行政部門的 工作提出意見和建議，依法參與所在機(jī)構(gòu)的民主管理,,（一）醫(yī)師的權(quán)利,17,（二）醫(yī)師的義務(wù),遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范,樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù),關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私,宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，對(duì)患者進(jìn)行健康教育,努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平,四、醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則,18,（三）醫(yī)師的其他日常執(zhí)業(yè)規(guī)則,對(duì)急?；颊撸t(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治；不得拒絕急救處置,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè),醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益,四、醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則,19,（四）醫(yī)師突發(fā)事件應(yīng)對(duì)規(guī)則,遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣,醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門報(bào)告。醫(yī)師發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告,四、醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則,20,五、醫(yī)師考核與培訓(xùn),,醫(yī)師的考核指受縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門委托的機(jī)構(gòu)或者組織應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德狀況進(jìn)行定期考核。,醫(yī)師 考核,21,五、醫(yī)師考核與培訓(xùn),,醫(yī)師培訓(xùn)是指衛(wèi)生行政部門為提高在職醫(yī)師的醫(yī)德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)而進(jìn)行的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，培訓(xùn)的方式可多種多樣，它是在終身教育的理念下保證醫(yī)師不斷更新知識(shí)，更好地履行本職工作的重要手段。,醫(yī)師 培訓(xùn),22,六、法律責(zé)任,行政責(zé)任,醫(yī)師的行政責(zé)任,衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的行政責(zé)任,其他社會(huì)人員行政責(zé)任,23,六、法律責(zé)任,,醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健工作中造成事故的，依照法律或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。根據(jù)具體情況應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。,民事 責(zé)任,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。非法行醫(yī)的的單位或個(gè)人應(yīng)但承擔(dān)當(dāng)事人的醫(yī)療費(fèi)、誤工工資、生活補(bǔ)助費(fèi)等損害賠償。造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償死者的喪葬費(fèi)、醫(yī)療撫恤金等。,24,六、法律責(zé)任,刑事責(zé)任,《刑法》336條規(guī)定：未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。,非法行醫(yī)罪,25,六、法律責(zé)任,刑事責(zé)任,《刑法》335條規(guī)定：醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役。,醫(yī)療事故罪,26,六、法律責(zé)任,刑事責(zé)任,未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。,非法進(jìn)行 節(jié)育手術(shù)罪,27,第二節(jié) 護(hù)士執(zhí)業(yè)法律制度,一、護(hù)士與護(hù)士管理法律制度,護(hù)士,護(hù)士是指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書，依照本條例規(guī)定從事護(hù)理活動(dòng)，履行保護(hù)生命、減輕痛苦、增進(jìn)健康職責(zé)的衛(wèi)生技術(shù)人員。,護(hù)士管理法律制度,《護(hù)士管理辦法》、《護(hù)士條例》,29,二、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試與注冊(cè),,護(hù)士資格 考試條件,在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國(guó)務(wù)院教育主管部門和國(guó)務(wù)院 通全日制3年以上的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，包括在教學(xué)、 綜合醫(yī)院完成8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí)，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書,具有完全民事行為能力,通過國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門 組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試,符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門 規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn),護(hù)士管理辦法規(guī)定：獲得高等醫(yī)學(xué)院護(hù)理專業(yè)?？?以上畢業(yè)文憑者，以及獲得經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門 確認(rèn)免考資格的普通中等衛(wèi)生（護(hù)士）學(xué)校護(hù)理專業(yè)畢業(yè) 文憑者，可以免于護(hù)士執(zhí)業(yè)考試,30,考試 內(nèi)容,全國(guó)護(hù)士執(zhí)業(yè)考試每年舉行1次，全國(guó)統(tǒng)考，護(hù)士考試報(bào)考專業(yè)分為西醫(yī)護(hù)理專業(yè)和中醫(yī)護(hù)理專業(yè)兩類，內(nèi)容包括基礎(chǔ)護(hù)理學(xué)、內(nèi)科護(hù)理學(xué)、外科護(hù)理學(xué)、婦產(chǎn)科護(hù)理學(xué)、兒科護(hù)理學(xué)五個(gè)科目，采用標(biāo)準(zhǔn)化考試試題,二、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試與注冊(cè),31,（二）護(hù)士執(zhí)業(yè)資格注冊(cè),1.注冊(cè)條件,具有完全民事行為能力,在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國(guó)務(wù)院教育主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí)，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書,通過國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試,符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn),二、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試與注冊(cè),32,2.首次注冊(cè),《護(hù)士注冊(cè)申請(qǐng)表》,護(hù)士資格證書,畢業(yè)證書、擬聘用證明、臨床 實(shí)踐證明或技術(shù)考核合格證明,近期大一寸免冠正面半身彩色 照片2張、健康證明,二、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試與注冊(cè),33,3.變更注冊(cè),變更注冊(cè),護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報(bào)告。,二、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試與注冊(cè),34,護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期屆滿前30日向執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè),收到申請(qǐng)衛(wèi)生主管部門對(duì)具備本條例規(guī)定條件的，準(zhǔn)予延續(xù)，延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期為5年,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)人6個(gè)月內(nèi)的健康體檢證明,4.延續(xù)注冊(cè),延 續(xù) 注 冊(cè),二、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試與注冊(cè),35,服刑期間,因健康原因不能或不宜執(zhí)行護(hù)理業(yè)務(wù),違反護(hù)士管理辦法被中止或取消注冊(cè)；四是因其他原因不宜從事護(hù)士工作的,5.不予注冊(cè),二、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試與注冊(cè),36,護(hù)士有行政許可法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)情形的，原注冊(cè)部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè),注銷注冊(cè),6.注銷注冊(cè),二、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試與注冊(cè),37,7.注冊(cè)管理,縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄，并將該記錄記入護(hù)士執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng)。,注冊(cè)管理,二、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試與注冊(cè),38,,（一）護(hù)士權(quán)利,,人格權(quán),勞動(dòng)報(bào)酬權(quán),學(xué)習(xí)交流權(quán),參與民主管理權(quán),勞動(dòng)保護(hù)權(quán),職務(wù)、職稱權(quán),三、護(hù)士的權(quán)利和義務(wù),39,,（二）護(hù)士義務(wù),,遵守法規(guī)的義務(wù),告知義務(wù),救助病患和尊重患者 隱私的義務(wù),教學(xué)指導(dǎo)的義務(wù),三、護(hù)士的權(quán)利和義務(wù),40,四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé),,,,,,,,,,獎(jiǎng)勵(lì)職責(zé),懲戒職責(zé),41,五、法律責(zé)任,（一）衛(wèi)生主管部門的責(zé)任,主管部門,衛(wèi)生主管部門的工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)，在護(hù)士監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊，或者有其他失職、瀆職行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,42,（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不按規(guī)定配備和使用護(hù)士責(zé)任醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不按規(guī)定落實(shí)護(hù)士待遇的責(zé)任醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不按規(guī)定培訓(xùn)管理護(hù)士的責(zé)任,五、法律責(zé)任,43,（三）護(hù)士的責(zé)任,未履行規(guī)定 義務(wù),,,發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的。 發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)未依照本條例第十七條的規(guī)定提出或者報(bào)告的。 泄露患者隱私的。 在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中造成醫(yī)療事故的，依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。,護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)，直至由原發(fā)證部門吊銷其護(hù)士執(zhí)業(yè)證書。,五、法律責(zé)任,44,（四）阻礙護(hù)士依法執(zhí)業(yè)者的責(zé)任,擾亂醫(yī)療秩序，阻礙護(hù)士依法開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，侮辱、威脅、毆打護(hù)士，或者有其他侵犯護(hù)士合法權(quán)益行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,五、法律責(zé)任,45,第三節(jié) 執(zhí)業(yè)藥師法律制度,一、執(zhí)業(yè)藥師與執(zhí)業(yè)藥師管理法律制度,執(zhí)業(yè)藥師,執(zhí)業(yè)藥師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格，取得《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》并經(jīng)注冊(cè)登記，在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位中執(zhí)業(yè)的藥學(xué)技術(shù)人員。,執(zhí)業(yè)藥師管理 法律制度,《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》 《執(zhí)業(yè)藥師資格制度實(shí)施辦法》 《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理暫行辦法》 《執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)定辦法》,47,二、執(zhí)業(yè)藥師資格考試與注冊(cè),（一）執(zhí)業(yè)資格考試 1.考試管理,2.考試條件,考試條件,取得藥學(xué)、中藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位、 研究生班結(jié)業(yè)或取得碩士學(xué)位，從事藥學(xué)或 中藥學(xué)專業(yè)工作滿一年,取得藥學(xué)、中藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷， 從事藥學(xué)或中藥學(xué)專業(yè)工作滿七年,取得藥學(xué)、中藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷， 從事藥學(xué)或中藥學(xué)專業(yè)工作滿五年,取得藥學(xué)、中藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷， 從事藥學(xué)或中藥學(xué)專業(yè)工作滿三年,取得藥學(xué)、中藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位,48,中藥學(xué)徒、藥學(xué)或中藥學(xué)專業(yè)中專畢業(yè)，連續(xù)從事藥學(xué)或中藥專業(yè)工作滿20年。,取得藥學(xué)、中藥學(xué) 專業(yè)或相關(guān)專業(yè)大 專以上學(xué)歷，連續(xù) 從事藥學(xué)或中藥學(xué) 專業(yè)工作滿15年。,免考藥學(xué)（或中藥學(xué)）專業(yè)知識(shí)（一）、 藥學(xué)（或中藥學(xué)）專業(yè)知識(shí)（二）兩個(gè)科目，只參加藥事管理與法規(guī)、（中藥 學(xué)綜合知識(shí)與技能兩個(gè)科目考試。,二、執(zhí)業(yè)藥師資格考試與注冊(cè),49,（二）執(zhí)業(yè)藥師資格注冊(cè) 1.申請(qǐng)注冊(cè),申請(qǐng)條件,,,身體健康，能堅(jiān)持在執(zhí)業(yè)藥師的崗位上,經(jīng)執(zhí)業(yè)單位同意,取得《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》,遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德,二、執(zhí)業(yè)藥師資格考試與注冊(cè),50,（二）執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)2.注冊(cè)管理,二、執(zhí)業(yè)藥師資格考試與注冊(cè),51,3.注冊(cè)制度,執(zhí)業(yè)藥師首次注冊(cè)申請(qǐng)表,執(zhí)業(yè)藥師資格證書,注冊(cè)執(zhí)業(yè)單位合法經(jīng)營(yíng)證明,取得《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》一年后 申請(qǐng)注冊(cè)的，還須提交《執(zhí)業(yè)藥師 繼續(xù)教育登記證書》,身份證復(fù)印件,一寸免冠正面半身彩照2張,執(zhí)業(yè)單位證明,健康體檢表,52,,3.注冊(cè)制度,,執(zhí)業(yè)藥師再次注冊(cè)申請(qǐng)表,執(zhí)業(yè)藥師資格證書,執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育登記證書,健康體檢表,執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證書,執(zhí)業(yè)單位考核材料,再次注冊(cè),再次注冊(cè),53,死亡或被宣告失蹤,因受刑事處罰 自刑罰執(zhí)行完 畢之日到申請(qǐng) 注冊(cè)之日不滿 二年的,受過取消執(zhí)業(yè) 藥師執(zhí)業(yè)資格 處分不滿二年,國(guó)家規(guī)定不宜 從事執(zhí)業(yè)藥師 業(yè)務(wù)的其他情 形的,3.注冊(cè)制度,54,不具有完全民事行為能力的,受刑事處罰的,受取消執(zhí)業(yè) 藥師執(zhí)業(yè)資格 處分,受取消執(zhí)業(yè)資格處分的因健康或其他原因不能或不宜從事執(zhí)業(yè)藥師業(yè)務(wù)的,3.注冊(cè)制度,55,變更注冊(cè),填寫“執(zhí)業(yè)藥師變更注冊(cè)登記表”，并提交以下材料：一是《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》和《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》；二是新執(zhí)業(yè)單位合法開業(yè)的證明復(fù)印件,新的執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)機(jī)構(gòu)在辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)手續(xù)時(shí)，應(yīng)收回原《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》，并發(fā)給新的《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》,3.注冊(cè)制度,56,三、執(zhí)業(yè)藥師的職責(zé),（一）藥師執(zhí)業(yè)規(guī)則,執(zhí)業(yè)基本準(zhǔn)則,遵守法律規(guī)定的 規(guī)則,參與監(jiān)督管理的 規(guī)則,參與臨床藥學(xué)工作的規(guī)則,57,（二）繼續(xù)教育職責(zé),執(zhí)業(yè)藥師必須接受繼續(xù)教育 執(zhí)業(yè)藥師需努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷更新知識(shí)，掌握最新醫(yī)藥信息，保持較高的專業(yè)水平。,執(zhí)業(yè)藥師實(shí)行繼續(xù)教育登記制度 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育登記證書》，執(zhí)業(yè)藥師接受繼續(xù)教育經(jīng)考核合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在證書上登記蓋章，并以此作為再次注冊(cè)的依據(jù)。,三、執(zhí)業(yè)藥師的職責(zé),58,四、法律責(zé)任,（一）行政責(zé)任 1.管理機(jī)構(gòu)的行政責(zé)任,對(duì)未按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師的單位，應(yīng)限期配備，逾期將追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 對(duì)已在需由執(zhí)業(yè)藥師擔(dān)任的崗位工作，但尚未通過執(zhí)業(yè)藥師資格考試的人員，要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，限期達(dá)到要求。對(duì)經(jīng)過培訓(xùn)仍不能通過執(zhí)業(yè)藥師資格考試者，必須調(diào)離崗位。 對(duì)執(zhí)業(yè)藥師違反有關(guān)規(guī)定的，所在單位須如實(shí)上報(bào)，由藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情況給予處分。,59,（一）行政責(zé)任 2.執(zhí)業(yè)藥師的行政責(zé)任,對(duì)涂改、偽造或以虛假和不正當(dāng)手段獲取《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》或《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》的人員，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)收回證書，取消其執(zhí)業(yè)藥師資格，注銷注冊(cè)。并對(duì)直接責(zé)任者根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分。,四、法律責(zé)任,60,（二）刑事責(zé)任,凡以騙取、轉(zhuǎn)讓、借用、偽造《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》、《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)證》和《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育登記證書》等不正當(dāng)手段進(jìn)行注冊(cè)的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)機(jī)構(gòu)收繳注冊(cè)證并注銷注冊(cè)。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。,執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員，在注冊(cè)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，由其所在單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,四、法律責(zé)任,61,第四節(jié) 鄉(xiāng)村醫(yī)師法律制度,一、鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)制度,,鄉(xiāng)村醫(yī)師,鄉(xiāng)村醫(yī)生是指尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)生。,（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生,63,（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理,鄉(xiāng)村醫(yī)師從業(yè)行政管理,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理工作縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理工作,64,鄉(xiāng)村醫(yī)師從業(yè)政策支持,國(guó)家對(duì)在農(nóng)村預(yù)防、保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 國(guó)家鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)中醫(yī)藥基本知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。 國(guó)家鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生通過醫(yī)學(xué)教育取得醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷；鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生申請(qǐng)參加國(guó)家醫(yī)師資格考試。 國(guó)家鼓勵(lì)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員，開辦村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，或者在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向村民提供預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)。,（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理,65,二、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè),,（一）首次注冊(cè),66,（二）不予注冊(cè),,二、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè),67,再次注冊(cè),鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期為５年。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前３個(gè)月申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。,二、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè),（三）再次注冊(cè),68,注銷注冊(cè),死亡或者被宣告失蹤的。 受刑事處罰的。 中止執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿２年的。 考核不合格，逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的。,二、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè),（四）注銷注冊(cè),69,（五）鄉(xiāng)村醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則,協(xié)助有關(guān)部門做好初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)工作；,鄉(xiāng)村醫(yī)生不得出具與執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)范圍不相符的醫(yī)學(xué)證明，不得進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療活動(dòng)。,對(duì)使用過的一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置。,鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄規(guī)定的范圍內(nèi)用藥。,鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情，對(duì)超出一般醫(yī)療服務(wù)范圍或者限于醫(yī)療條件和技術(shù)水平不能診治的病人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)診；,二、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè),70,三、鄉(xiāng)村醫(yī)師考核與培訓(xùn),對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核，每２年組織一次。,鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的，可以繼續(xù)執(zhí)業(yè)；經(jīng)考核不合格的，在６個(gè)月之內(nèi)可以申請(qǐng)進(jìn)行再次考核。,縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)檢查鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況，,有關(guān)人民政府衛(wèi)生行政主管部門對(duì)村民和鄉(xiāng)村醫(yī)生提出的意見、建議和投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，,考核,71,執(zhí)業(yè) 培訓(xùn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)規(guī)劃，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每２年接受一次培訓(xùn)。 縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作。 鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)規(guī)劃的要求至少每２年接受一次培訓(xùn)，更新醫(yī)學(xué)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。,三、鄉(xiāng)村醫(yī)師考核與培訓(xùn),72,四、法律責(zé)任,（一）鄉(xiāng)村醫(yī)師法律責(zé)任,執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的法律責(zé)任 進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療活動(dòng)的法律責(zé)任 未辦理變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)手續(xù)的法律責(zé)任 未經(jīng)注冊(cè)的法律責(zé)任 以不正當(dāng)手段取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的法律責(zé)任,73,（二）衛(wèi)生行政主管部門的行政責(zé)任,未培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的法律責(zé)任 未正常發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的法律責(zé)任 未正常執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)有關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任,四、法律責(zé)任,74,（三）阻擾鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè)者的法律責(zé)任,尋釁滋事、阻礙鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打鄉(xiāng)村醫(yī)生，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,四、法律責(zé)任,75,謝 謝！,76,