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2018/7/29,建筑起重機(jī)械設(shè)備管理,熊金文,2018/7/29,近一年起重設(shè)備安全事故回顧,2012年9月13日13時26分，湖北省武漢市“東湖景園”在建住宅載人電梯從30層墜落，發(fā)生19人死亡的重大安全事故。 2013年3月29日，宜昌九安城12#樓工程，塔吊在安裝時傾覆，發(fā)生1死3傷的一般安全事故。 2013年5月21日宜昌遠(yuǎn)安塔吊拆除過程中發(fā)生傾覆，造成5人死亡的較大安全事故。 2013年10月1日，宜昌清江潤城項目塔吊安裝時起重臂傾覆，造成1人死亡的一般安全事故。 2013年10月3日上午8時20分許湖北漢川電廠40米高塔吊攔腰坍塌 ，造成4死2傷的較大安全事故。 2013年10月27日7時許，位于哈爾濱市南崗區(qū)科研路上一工地塔吊倒塌，造成4人死亡的較大安全事故。,2018/7/29,宜昌市起重設(shè)備管理引入的新方法,1、提高了市場準(zhǔn)入機(jī)制。新申辦的起重設(shè)備安裝企業(yè)注冊資本金不得低于100萬元 ，注冊地在市區(qū)（含夷陵區(qū)）的，自有設(shè)備（塔吊、施工電梯）總量不得少于50臺；注冊地在縣（市）的，分三年到位，2013年不得少于20臺，2014年不得少于35臺，2015年不得少于50臺。自有設(shè)備總量以在市質(zhì)量安全監(jiān)督站辦理的備案證為準(zhǔn) 。企業(yè)建造師（項目經(jīng)理）不少于2人、安全員不少于4人。特種作業(yè)人員不少于8人，其中司機(jī)不少于1人，安拆人員不少于4人，指揮司索工不少于1人，電工不少于1人。公司人員數(shù)量最低17人，上述人員可一人多崗，但不得重復(fù)計算人數(shù) 。建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位必須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的總承包或起重設(shè)備安拆專業(yè)承包資質(zhì)，已取得設(shè)備備案證的產(chǎn)權(quán)單位不具備上述條件的，一年以后（2014年6月以后）將不能進(jìn)入我市的建筑起重設(shè)備租賃市場。,2018/7/29,2、針對持證的特種作業(yè)人員數(shù)量不夠的現(xiàn)狀，集中組織了新報名的安拆人員、指揮司索人員進(jìn)行培訓(xùn)。 3、強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場參建各方的安全職責(zé)，落實長效機(jī)制、追責(zé)機(jī)制。 4、起重機(jī)械設(shè)備安裝或拆除之前，安裝企業(yè)將作業(yè)班組特種作業(yè)人員證件（原件）存放于安監(jiān)站，作業(yè)完成提交影像資料及驗收記錄后，方可取回證件。起重機(jī)械設(shè)備安裝或拆除時安拆單位的專業(yè)技術(shù)管理人員必須現(xiàn)場帶班。,2018/7/29,5、全面落實建筑起重機(jī)械租賃、安拆與維修保養(yǎng)合同備案制度。（合同為統(tǒng)一樣式，簽訂后在安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案） 6、起重機(jī)械設(shè)備投入使用后，設(shè)備的司機(jī)、指揮、司索人員證件（原件）存放于項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，待設(shè)備拆除后方可取回。監(jiān)理機(jī)構(gòu)一次不能提供司機(jī)、指揮司索人員證件（原件）核查的，責(zé)令改正；兩次不能提供司機(jī)、指揮司索人員證件（原件）核查的，責(zé)令監(jiān)理單位更換安全監(jiān)理工程師，并對監(jiān)理公司法定代表實施安全約談；三次不能提供司機(jī)、指揮司索人員證件（原件）核查的，責(zé)令監(jiān)理單位更換項目總監(jiān)，并將監(jiān)理單位及項目總監(jiān)列為安全生產(chǎn)重點監(jiān)控對象，監(jiān)控期一年。,2018/7/29,7、建立起重機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠家的信用評價機(jī)制，對市場占有率高、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、售后服務(wù)好的設(shè)備生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品在我市建筑市場予以推廣使用。 8、定期開展全市安全生產(chǎn)大檢查及起重設(shè)備專項檢查，全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。 9、根據(jù)《湖北省建筑起重機(jī)械租賃安裝拆卸維修保養(yǎng)“一體化”管理暫行規(guī)定》（鄂建設(shè)規(guī)【2013】1號），規(guī)定自2014年1月1日起施行。按照《宜昌市建筑起重機(jī)械設(shè)備專項檢查通報》（宜市住建〔2013〕86號）的要求，起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位必須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的總承包或起重機(jī)械設(shè)備安拆專業(yè)承包資質(zhì)；其他單位的設(shè)備即日起將不能出租，總包單位沒有起重設(shè)備出租營業(yè)范圍的，其設(shè)備也不能出租。,2018/7/29,設(shè)備購買,從源頭上加強(qiáng)控制，制定了起重設(shè)備推薦目錄，剔除了部分產(chǎn)地的起重設(shè)備，引導(dǎo)購買質(zhì)量可靠、市場占有率高、口碑好、安全性能優(yōu)良、產(chǎn)品售后服務(wù)好的產(chǎn)品。只有購買推薦目錄內(nèi)產(chǎn)品才能辦理設(shè)備備案。,2018/7/29,起重機(jī)械設(shè)備備案、過戶、注銷、報廢等需要的資料,一、辦理設(shè)備登記需要的資料：1、設(shè)備備案申請表、產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、特種設(shè)備制造許可證（廠家提供蓋公章的復(fù)印件）、生產(chǎn)廠家提供的設(shè)備設(shè)計文件、安裝及使用說明、特種設(shè)備型式試驗報告（廠家提供蓋公章的復(fù)印件）、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、建筑起重機(jī)械設(shè)備購銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證。（提供的資料復(fù)印件每頁應(yīng)加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章并提供原件審核）2、設(shè)備在市內(nèi)的應(yīng)請安全站相關(guān)人員現(xiàn)場核對實物，在縣市區(qū)的應(yīng)請當(dāng)?shù)匕踩鞠嚓P(guān)人員現(xiàn)場核對實物并簽字蓋章。3、產(chǎn)權(quán)單位辦理備案的人員應(yīng)持有法人的委托授權(quán)書。4、外地企業(yè)要求在宜昌辦理備案的，應(yīng)持有該公司所屬注冊地的建設(shè)行政主管部門出具的授權(quán)委托書。5、設(shè)備出廠日期超過3個月的設(shè)備備案從嚴(yán)控制。,2018/7/29,備注：1、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位必須是獨立法人單位，不包括分支機(jī)構(gòu)（必須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的總承包或起重設(shè)備安拆專業(yè)承包資質(zhì)）。2、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位名稱必須與設(shè)備購買合同、發(fā)票上名稱相一致。3、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位除總承包單位外營業(yè)執(zhí)照上經(jīng)營范圍必須包含有建筑機(jī)械設(shè)備租賃項目。,2018/7/29,授權(quán)委托書,宜昌市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委員會： 現(xiàn)有 公司，其工商注冊地在我地，按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）之規(guī)定，該公司應(yīng)在我地辦理起重機(jī)械設(shè)備備案。因該單位在你地開展業(yè)務(wù)，為便于管理，現(xiàn)委托你單位全權(quán)代表我單位辦理起重機(jī)械設(shè)備備案證。 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門（公章）： 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門法定代表人簽字： 附注： 1、本委托有效期截止 年 月 日； 2、對此前該公司已在你地辦理的起重機(jī)械設(shè)備備案證，我單位予以/不予認(rèn)可。,2018/7/29,法人授權(quán)委托代理書,茲授權(quán)委托 （性別 ，年齡 歲，職務(wù) ）為我方代理人。 委托代理事項： 委托代理權(quán)限： 委托代理期間： 特此證明 委托單位（章） 法定代表人（簽字）年 月 日 附注： 1、本授權(quán)委托代理書所指定人員最好不超過2人。,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,二、設(shè)備過戶需要的資料：1、 產(chǎn)權(quán)單位的轉(zhuǎn)讓申請書、雙方轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、原備案證、完整的技術(shù)檔案資料（含維修保養(yǎng)記錄、設(shè)備2009年以后使用的檢驗報告），其中若是出售情況，轉(zhuǎn)讓協(xié)議要明確交易金額和銀行轉(zhuǎn)賬證明；若是入股、融資情況，轉(zhuǎn)讓協(xié)議要明確新產(chǎn)權(quán)單位要承擔(dān)所有的安全責(zé)任風(fēng)險。2、630kN.m以下的出廠年限超過7年的設(shè)備從嚴(yán)要求、630kN.m及以上的的出廠年限超過10年的設(shè)備從嚴(yán)要求。,2018/7/29,三、設(shè)備注銷需要的資料：產(chǎn)權(quán)單位注銷申請書、備案證、備案牌，若備案證和備案牌丟失，應(yīng)登報聲明。 四、設(shè)備報廢需要的資料：對于額定起重力矩為630KNM以下的塔機(jī)，使用年限為10年；對于額定起重力矩為630KNM-1250KNM的塔機(jī)，使用年限為15年；對于額定起重力矩為1250KNM的塔機(jī)，使用年限為20年。對于超過以上使用年限的塔機(jī)，要么報廢，要么經(jīng)過有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估合格后，方可繼續(xù)使用。產(chǎn)權(quán)單位注銷時應(yīng)提供申請書、備案證、備案牌、設(shè)備關(guān)鍵部件的肢解照片(必要時要到現(xiàn)場查看)，若備案證和備案牌丟失，應(yīng)登報聲明。,2018/7/29,設(shè)備安裝與驗收,二○一三年三月二十七日 ，為進(jìn)一步規(guī)范建筑施工起重機(jī)械的設(shè)備備案、使用、維修保養(yǎng)等管理，防止和減少建筑施工起重機(jī)械安全事故的發(fā)生，根據(jù)建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）及相關(guān)要求，結(jié)合我市的實際情況，宜昌市起重設(shè)備協(xié)會修訂了《宜昌市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備備案表》、《宜昌市建筑施工起重機(jī)械安拆登記表》，下面以塔機(jī)表格為例進(jìn)行講解。,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,應(yīng)填寫完整,,2018/7/29,2018/7/29,,驗收結(jié)論應(yīng)為：符合要求，驗收合格。,2018/7/29,2018/7/29,起重設(shè)備安裝報驗時注意事項,1、選用現(xiàn)澆砼基礎(chǔ)時，砼強(qiáng)度等級不應(yīng)低于C25；選用預(yù)制拼裝基礎(chǔ)時，地基承載力特征值不應(yīng)低于80KN/m2，地基承載力特征值宜根據(jù)巖土工程勘察報告取值。如果現(xiàn)場地基承載力特征值不符合《塔機(jī)使用說明書》的要求，則要考慮增加基樁，基樁應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計單位來設(shè)計，一般塔機(jī)基礎(chǔ)的基樁可隨同工程樁的選型。預(yù)制基礎(chǔ)拼裝完畢或現(xiàn)澆基礎(chǔ)砼達(dá)到80%以上設(shè)計強(qiáng)度后，才可以開始塔機(jī)安裝。,2018/7/29,2、地基驗槽資料必須蓋公司公章（建設(shè)、施工、監(jiān)理、地勘）。 3、塔機(jī)基礎(chǔ)隱蔽驗收記錄應(yīng)詳實反映鋼筋規(guī)格、數(shù)量、間距，基礎(chǔ)厚度、尺寸。 4、安裝工程施工專項安全專項方案、應(yīng)急救援預(yù)案及驗收表格等，簽字、蓋章、日期齊全。 5、施工電梯基礎(chǔ)設(shè)置在地下室頂板時，應(yīng)避開后澆帶部位，并經(jīng)設(shè)計單位核驗確認(rèn)后方可實施?，F(xiàn)場加固措施應(yīng)報監(jiān)理單位驗收。 6、砼試塊強(qiáng)度報告及鋼筋檢測報告必須齊全。,2018/7/29,7、安裝單位自檢表及監(jiān)理單位組織的共同驗收表必須如實填寫，并有量化驗收結(jié)果。,2018/7/29,8、根據(jù)《塔式起重機(jī)混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T187-2009）,以下情況應(yīng)作地基穩(wěn)定性計算：,2018/7/29,范例：某施工現(xiàn)場塔機(jī)基礎(chǔ),塔吊基礎(chǔ)底部與基坑底部豎向距離為5m，塔吊基礎(chǔ)臨面外邊緣線至坡頂?shù)乃骄嚯x為0.5m,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,本計算書出具了明確的意見，但無設(shè)計計算人員簽字，也無設(shè)計單位蓋章。,2018/7/29,2018/7/29,,2018/7/29,監(jiān)理單位應(yīng)在此圖上簽署驗收意見并蓋章。,2018/7/29,2018/7/29,3m,3m,3m,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,安裝拆卸方案、安裝工程應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制,安裝拆卸方案、安裝工程應(yīng)急救援預(yù)案由安裝拆卸單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況編制，公司技術(shù)、安全部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。方案要有針對性，并報施工總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人以及項目總監(jiān)理工程師審批。 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案由施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，公司技術(shù)、安全部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人以及項目總監(jiān)理工程師審批。,2018/7/29,2018/7/29,辦理驗收登記注意事項,根據(jù)建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）第十七條的規(guī)定，使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。 結(jié)合宜昌市實際情況，統(tǒng)一規(guī)定從安裝備案之日起，2個月內(nèi)必須在安監(jiān)站辦理完驗收登記手續(xù)。并留一份資料（原件）存檔。,2018/7/29,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第34、35條及《宜昌市建設(shè)工程企業(yè)信用信息管理辦法》，施工企業(yè)使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機(jī)械；在驗收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門辦理登記手續(xù)的，將扣除施工企業(yè)誠信分10分，有效期18個月。監(jiān)理單位未及時制止的，將扣除監(jiān)理企業(yè)誠信分10分，有效期18個月。,2018/7/29,使用過程管理,設(shè)備備案牌、安全操作規(guī)程牌掛設(shè)齊全。 基礎(chǔ)無積水，排水措施完善。金屬構(gòu)架設(shè)置可靠避雷接地，接地電阻不應(yīng)大于4歐姆。 起重設(shè)備投入使用前，對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須持湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的證件上崗。證件到期未復(fù)審視作無證。 嚴(yán)禁在塔機(jī)身上附加廣告牌或其他標(biāo)語牌。 每日運行前應(yīng)有專人進(jìn)行檢查，并形成書面記錄。,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,實行多班作業(yè)的設(shè)備，應(yīng)執(zhí)行交接班制度，認(rèn)真填寫交接班記錄，接班司機(jī)經(jīng)檢查確認(rèn)無誤后，方可開機(jī)作業(yè)。 附著、頂升加節(jié)應(yīng)有驗收記錄。 有維修保養(yǎng)記錄。 主要部件和安全裝置等應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并有周檢、月檢記錄。 使用中的建筑施工起重機(jī)械初次檢測合格后使用時間每超過一年，或停止使用半年以上的，應(yīng)由檢測機(jī)構(gòu)再次檢測合格后方可繼續(xù)使用。,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,起重設(shè)備拆除注意事項,做好安全技術(shù)交底工作。 人證相符，持證上崗。嚴(yán)禁出借資質(zhì)。 拆除過程全程攝像，并將影像資料提交給安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,2018/7/29,