醫(yī)院專業(yè)技術職稱聘任實施方案
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醫(yī)院專業(yè)技術職稱聘任實施方案為進一步完善我院專業(yè)技術職務聘任制度,調動廣大專業(yè)技術人員的工作積極性,促進醫(yī)院學科建設和發(fā)展,根據(jù)國家關于事業(yè)單位實行專業(yè)技術職務評聘分開工作的有關文件精神,在《醫(yī)院專業(yè)技術職務聘任管理辦法》的基礎上,結合醫(yī)院實際,重新修訂本管理辦法。一、組織領導成立醫(yī)院專業(yè)技術職務聘任工作領導小組。二、適應范圍和對象(一)本辦法規(guī)定了專業(yè)技術職務的聘任形式、聘任條件、聘期考核等。(二)本辦法適用于我院正式在編、正式聘用的衛(wèi)生(非衛(wèi)生)專業(yè)技術職稱崗位的技術人員和技術工人的職務聘任。三、聘任原則(一)公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。(二)評聘分開、可上可下、動態(tài)管理原則。四、聘任形式和周期(一)技術職務的聘任形式分為平聘(包含內聘,同級聘任) 、待聘(等待聘任) 、降聘(高職低聘) 、解聘(解除聘約)四種。(二)聘任周期:平聘(包括內聘)周期為三年、降聘周期為一年。五、聘任辦法(一)新聘人員取得高、中、初級資格未聘任的專業(yè)技術人員,符合各級各類專業(yè)技術聘任條件,在各級崗位職數(shù)范圍內同級聘用,若現(xiàn)崗位職數(shù)少于符合條件的待聘人數(shù),則采取競爭上崗的方式,在職數(shù)范圍內依據(jù)打擂得分從高分到低分聘用。若無崗位職數(shù)時,則在聘任周期內按照不超過我院核定的專業(yè)技術職務崗位內聘職數(shù) 30%(四舍五入)范圍內實行內部聘用,若現(xiàn)聘任周期內聘崗位職數(shù)少于符合條件的待聘人數(shù),則采取競爭上崗的方式,在現(xiàn)聘任周期內聘職數(shù)范圍內依據(jù)打擂得分從高分到低分內聘,內聘時間為三年,下一聘期重新考核,考核合格者繼續(xù)內聘,不合格者將取消內聘資格,取消相應的工資待遇。超過我院核定的專業(yè)技術職務崗位內聘職數(shù)30%(四舍五入)范圍內聘職數(shù)的,不予聘用,不享受相應的職稱待遇。一個聘期內有空職數(shù)時,符合條件的人員則采取競爭上崗的方式,在職數(shù)范圍內依據(jù)打擂得分從高分到低分聘用。在任現(xiàn)職(近三年)聘期內,有下列情形之一者,取消新晉升高一級職稱聘用(內聘)資格:1.任現(xiàn)職(近三年)期間病、事假累計超過六個月(≧180 天)或任一年度門診無故缺診達五次及以上者。2.從事本專業(yè)工作的時間、工作能力、應承擔的技術工作及工作量,達不到相應高一級專業(yè)技術職務崗位職責要求的。3.近三年內任一年度考核有一次為基本稱職或不稱職者。4.近三年內任一年度發(fā)生醫(yī)療事故爭議經(jīng)醫(yī)學會鑒定、司法鑒定或醫(yī)院質量管理委員會鑒定為負有主要責任的責任人;同一醫(yī)療事故爭議以最終裁決結果和最終裁決時間為準。5.近三年內任一年度內待崗一次 1 個月(包含 1 個月)以上者。6.近三年內任一年度醫(yī)德醫(yī)風考核為“一般”等級的。新晉升各級專業(yè)技術人員聘任(包含內聘)條件:除應具備良好的政治條件、職業(yè)道德和認真履行崗位職責外,還應具備以下條件:1.新晉升正高級衛(wèi)生(非衛(wèi)生)技術人員任現(xiàn)職稱(近三年)期間:(1)每年科教考核合格(由科教科負責審核) ;(2)按照國家的要求,完成政府指令性計劃的任務(包括支邊、援疆、下鄉(xiāng)等) (由醫(yī)務科負責審核) ;(3)申報聘任主任護師職務人員可免計夜班,但必須根據(jù)工作需要上夜班(由護理部審核) 。2.新晉升副高級衛(wèi)生(非衛(wèi)生)技術人員任現(xiàn)職稱(近三年)期間:(1)每年科教考核合格(由科教科負責審核) ;(2)按照國家的要求,完成政府指令性計劃的任務(包括支邊、援疆、下鄉(xiāng)等) (由醫(yī)務科負責審核) ;(3)聘任前必須經(jīng)過合格的住院總 6 個月(可分次累加計算)鍛煉(由醫(yī)務科審核) ;(4)申報聘任副主任護師職務人員夜班數(shù)條件:①夜班部門護理人員任主管護師后每年不少于 24 個夜班;②非夜班部門護理人員受聘主管護師職務滿 8 年可免計夜班數(shù);③護士長(包含科護士長和副護士長)夜班數(shù):任主管護師后35 歲以下(含 35 周歲)的每年不少于 24 個;36 歲-44 歲(含 44周歲)的每年不少于 12 個;任護士長(包含科護士長和副護士長)前的夜班數(shù)按主管護師職務的夜班要求;3.新晉升中級衛(wèi)生(非衛(wèi)生)技術人員任現(xiàn)職稱(近三年)期間:(1)每年科教考核合格(由科教科負責審核) ;(2)取得全國統(tǒng)考計算機合格證(由人事科負責審核) ;(3)按照《醫(yī)院住院醫(yī)師醫(yī)務科輪科制度》規(guī)定,住院醫(yī)師必須完成醫(yī)務科的輪科不少于一個月(由醫(yī)務科審核) ;(4)臨床醫(yī)師必須經(jīng)過急診科輪科不少于 6 個月,并且經(jīng)過急診科、醫(yī)務科考核合格。碩士以上學歷的醫(yī)師,在取得中級職稱資格后,符合聘任條件的可先予以聘任后補急診輪科,但必須在高級職稱晉升前完成,否則將影響高級職稱考試報名資格(由醫(yī)務科審核) ;(5)申報聘任主管護師職務人員夜班數(shù)條件:①夜班部門護理人員任護師后每年不少于 36 個夜班;②非夜班部門:取得主管護師資格當年,護齡滿 16 年者,順延4 年可免計夜班數(shù);取得主管護師資格當年,護齡未滿 16 年者,在補足 16 年差額年限的基礎上,再順延 4 年可免計夜班數(shù);③護士長(包含科護士長和副護士長)夜班數(shù):任護師后 35 歲以下(含 35 周歲)的每年不少于 36 個;36 歲-40 歲(含 40 周歲)的每年不少于 24 個,41 歲-44 歲(含 44 周歲)的每年不少于 12 個;任護士長(包含科護士長和副護士長)前的夜班數(shù)按護師職務的夜班要求。4.新晉升初級衛(wèi)生(非衛(wèi)生)技術人員任現(xiàn)職稱(近三年)期間:(1)每年科教考核合格(由科教科負責審核) ;(2)取得全國統(tǒng)考計算機合格證(由人事科負責審核) ;(3)申報聘任護師職務人員夜班數(shù)條件:①夜班部門:每年要求不少于 48 個夜班;②非夜班部門:從取得護師資格當年起順延 3 年后可免計夜班數(shù);③服從醫(yī)院人事調配,返回夜班部門工作順延一年后。每年夜班數(shù)達到要求,可予申聘。(二)降聘人員1.在聘期內有下列情況之一的專業(yè)技術人員,實行降聘:(1)不能勝任本職工作,不履行崗位職責,無故不完成工作任務的;(2)年度考核為不稱職或年度考核連續(xù)二年為基本稱職的;(3)當年醫(yī)德醫(yī)風考核為“較差”等級的;(4)醫(yī)療事故爭議經(jīng)醫(yī)學鑒定、司法鑒定或醫(yī)院質量管理委員會鑒定為負有完全責任的責任人;同一醫(yī)療事故爭議以最終裁決結果和最終裁決時間為準;(5)違反法律法規(guī)、職業(yè)道德品質敗壞,在群眾中造成惡劣影響的;(6)工作中有嚴重失職,造成重大責任事故或重大經(jīng)濟損失的;(7)受到醫(yī)院行政警告及以上處分的。2.對聘期考核為不合格的人員以及聘期不符合續(xù)聘條件未續(xù)聘人員,在原聘專業(yè)技術等級的基礎上降低一個等級聘任(低一等級專業(yè)技術職務中的最高級) ,降聘期限一年。3.降聘人員降聘期滿后,按新晉升各級專業(yè)技術人員聘任(包含內聘)條件,重新申請參加下一年度的聘任(包含內聘) 。4.降聘人員執(zhí)行所聘等級的工資待遇。因年度考核不稱職或受降聘處分而降聘的,則從降聘之日起按降聘職務重新確定其檔案工資,執(zhí)行所聘等級工資待遇。(三)解聘人員具備以下情況之一人員予以解聘:1.出國、出境逾期未歸的。2.負刑事責任的。3.開除公職的。4.年度考核連續(xù)兩次不稱職的。5.其它符合解聘條件的。(四)續(xù)聘人員各級專業(yè)技術人員任現(xiàn)職稱聘期內(近三年)考核合格且達到續(xù)聘條件的方可續(xù)聘,續(xù)聘(包含內聘)條件:除應具備良好的政治條件、職業(yè)道德、認真履行崗位職責外,還應具備以下條件:1.正高級衛(wèi)生(非衛(wèi)生)技術人員:(1)科研方面(5 年內將達法定退休年齡人員不做此項考核):達到以下條件中一項(由科教科審核):①承擔市局級及以上課題一項(市局級課題第一完成人;市廳級及以上課題前三完成人) ;②省級以上雜志發(fā)表論文一篇或主編著作一本(要求第一作者或主編) ;③通過醫(yī)院或衛(wèi)生局驗收開展新技術一項(要求第一完成人) ;④通過科技成果鑒定課題一項或科技進步獎一項(要求前三位完成人) ;⑤發(fā)明專利一項(要求第一完成人) 。(2)主任護師職務可免計夜班,但必須根據(jù)工作需要上夜班。2.副高級衛(wèi)生(非衛(wèi)生)技術人員:(1)科研方面(5 年內將達法定退休年齡人員不做此項考核):達到以下條件中一項(由科教科審核):①承擔市局級及以上課題一項(市局級課題第一完成人;市廳級及以上課題前三完成人) ;②省級以上雜志發(fā)表論文一篇或主編著作一本(要求第一作者或主編) ;③通過醫(yī)院或衛(wèi)生局驗收開展新技術一項(要求第一完成人);④通過科技成果鑒定課題一項或科技進步獎一項(要求前三位完成人) ;⑤發(fā)明專利一項(要求第一完成人) 。(2)按照國家的要求,完成政府指令性計劃的任務(包括支邊、援疆、下鄉(xiāng)等) (由醫(yī)務科負責審核) ;(3)續(xù)聘副主任護師職務人員夜班數(shù)條件:①夜班部門護理人員任副主任護師職稱后要求每年不少于 12 個夜班;②護士長(包含科護士長和副護士長)夜班數(shù)要求:任副主任護師后 35 歲以下(含 35 周歲)的平均每年不少于 12 個;36 歲-44歲(含 44 周歲)的平均每年不少于 8 個。3.中級衛(wèi)生(非衛(wèi)生)技術人員:(1)科研方面(5 年內將達法定退休年齡人員不做此項考核):達到以下條件中一項(由科教科審核):①承擔市局級及以上課題一項(市局級課前三完成人;市廳級及以上課題前五完成人) ;②省級以上雜志發(fā)表論文一篇或主編著作一本(要求第一作者或主編) ;③通過醫(yī)院或衛(wèi)生局驗收開展新技術一項(要求第一完成人) ;④通過科技成果鑒定課題一項或科技進步獎一項(要求前五位完成人) ;⑤發(fā)明專利一項(要求前三完成人) 。(2)續(xù)聘主管護師職務人員夜班數(shù)條件:①夜班部門護理人員任主管護師后每年不少于 24 個夜班;②護士長(包含科護士長和副護士長)夜班數(shù):任主管護師后35 歲以下(含 35 周歲)的每年不少于 24 個;36 歲-44 歲(含 44周歲)的每年不少于 12 個;4.初級衛(wèi)生(非衛(wèi)生)技術人員:續(xù)聘護師職務人員夜班數(shù)條件:夜班部門護理人員要求每年不少于 48 個夜班。注:本聘任管理辦法所指的護理人員夜班數(shù):包括值班、行政值班,由科室考勤員和科室負責人統(tǒng)計上報護理部審核,如審核查出虛報或涂改排班表則取消聘任或內聘資格,特殊科室夜班數(shù)由護理部酌情調整。夜班部門護理人員因病無法完成夜班數(shù)的,由本人書面申請,科室負責人簽署意見報護理部簽署意見,經(jīng)醫(yī)院疾病證明鑒定小組論證認可的,按非夜班部門護理人員的夜班要求執(zhí)行。夜班部門護理人員至 2011 年 12 月 31 日止,滿 45 歲或從事護理工作滿 25 年可免計夜班,但必須根據(jù)工作需要上夜班;從 2012 年 1月 1 日起至滿 45 歲或從事護理工作滿 25 年期間的夜班數(shù)按夜班數(shù)規(guī)定執(zhí)行。六、試行專項崗位管理辦法對全院已內聘高(包括副高)級職稱的科室主要負責人、符合新晉升各級專業(yè)技術人員內聘條件的科室主要負責人、市政府特殊津貼人員以及本專業(yè)第一個取得高(包括副高)級專業(yè)資格的專業(yè)技術人員實行專項崗位管理,可不占醫(yī)院內聘崗位職數(shù)。七、技術工人的聘用辦法(一)申報人員申報技術工人崗位等級考核的人員必須符合上級文件規(guī)定的基本條件或破格條件,方可按允許申報的技術等級申報考核。由下列情況之一者,不予報考:1.有違紀行為在處分期內或處分不滿一年的。2.上一年度考核不合格的。3.不在工人技術崗位工作的。4.所報考專業(yè)與本人所從事專業(yè)不對口的。5.離本人退休時間還不到一年的。(二)新聘人員1.聘任的對象:與單位簽訂聘用合同確定人事關系的人員。2.聘任的職數(shù):在上級批準的職數(shù)范圍以內聘用。3.聘任的條件:(1)遵守國家法律、法規(guī);(2)具有良好的職業(yè)道德;(3)具有與該工種崗位(等級)相適應的資格及履行本崗位職責的能力(其中,應聘中級工以上技術工種崗位的工人,須獲得政府人事部門頒發(fā)的相應技術崗位等級證書);(4)技術考核合格者(但任現(xiàn)職三年期間每有一年技術考核不合格則相應推后一年聘任,以此類推) ;(5)身體健康,能堅持正常工作;(6)聘任崗位(等級)職責要求的其他條件;(7)聘任中級工、初級工,須有全國統(tǒng)考計算機合格證;(8)根據(jù)技術工人量化評分標準,按得分高低,在崗位職數(shù)范圍內,經(jīng)人事管理委員會討論同意報醫(yī)院批準后予以聘用,辦理聘任手續(xù);因崗位職數(shù)所限無法正式聘任的,不享受內聘待遇。4.由下列情況之一者,不予聘任:(1)有違紀行為在處分期內或處分不滿一年的;(2)上一年度考核不合格的;(3)不在工人技術崗位工作的;(4)所持工人技術崗位等級資格證書與本人所從事專業(yè)不符的;(5)未經(jīng)醫(yī)院同意,私自到外參加培訓和考試的;(6)近三年任一年度發(fā)生安全生產(chǎn)事故給醫(yī)院造成經(jīng)濟損失累計人民幣≧2 萬元的,或造成其他不良后果的。(三)續(xù)聘人員續(xù)聘條件和不予續(xù)聘的情況與新聘人員相同。(四)降聘人員1.在聘期內有下列情況之一的專業(yè)技術人員,實行降聘(在原聘工人技術等級的基礎上降低一個等級聘用) ,降聘期限一年。(1)不能勝任本職工作,不履行崗位職責,無故不完成工作任務的;(2)年度考核為不稱職或年度考核連續(xù)二年為基本稱職的;(3)技術考核連續(xù)兩年考核不合格的;(4)當年醫(yī)德醫(yī)風考核為“較差”等級的;(5)近三年任一年度發(fā)生安全生產(chǎn)事故給醫(yī)院造成經(jīng)濟損失累計人民幣≧2 萬元的,或造成其他不良后果的;(6)違反法律法規(guī)、職業(yè)道德品質敗壞,在群眾中造成惡劣影響的;(7)受到行政警告及以上處分的。2.降聘人員降聘期滿后,按新晉升各級專業(yè)技術人員聘任(包含內聘)條件,重新申請參加下一聘期的聘任。3.降聘人員執(zhí)行所聘等級的工資待遇。因年度考核不稱職或受降聘處分而降聘的,則從降聘之日起按降聘等級重新確定其檔案工資,執(zhí)行所聘等級工資待遇。(五)解聘人員具備以下情況之一人員予以解聘:1.出國、出境逾期未歸的。2.負刑事責任的。3.開除公職的。4.年度考核連續(xù)兩次不稱職的。5.在聘任期內被解除勞動合同或自動離職的,聘任合同自然解除。6.其它符合解聘條件的。八、打擂競聘計分辦法。各崗位等級均采取如下計分方式從高分到低分排名:(一)現(xiàn)有專業(yè)技術職務崗位(聘任包含內聘)的年限(周年)計分:一年 0.5 分。(二)工作年限(周年)計分:一年 0.25 分(中途學習不計工齡) 。(三)學歷計分:博士研究生 2.5 分,碩士研究生 2 分,本科(含大學普通班)1.5 分,大專 1 分,中專 0.5 分。其它學歷不計分,學歷必須與所競聘崗位專業(yè)相符。(四)聘期(近三年)內論文和科研計分如下:1.各類雜志上第一作者發(fā)表論文(增刊除外)按以下類別計分:雜志類別 論著、綜述普通論文(一頁及以上)譯文、短篇或病例報告(一頁以下)核心期刊 2 1.5 1其他公開發(fā)行期刊(有 ISSN 和 CN 刊號)1 0.5 0.252.國家正式出版的著作、教材:主編 4 分,副主編 3 分,編委1 分。科普類出版物:主編 2 分,副主編 1 分,編委 0.5 分。3.科技項目(課題)通過成果鑒定或驗收按以下評價水平計分:負責人排序評價水平一 二 三國內領先 5 3 2國內先進 4 2 1省內領先 2 1 0.5省內先進(市內領先)1 0.5 0.25市衛(wèi)生局新技術項目驗收第一負責人計 1 分4.科技項目獲各類科技獎勵按以下類別計分:負責人排序獎勵類別 等級一 二 三 四 五一等 30 25 20 15 10國家級獎二等 20 15 10 8 6一等 10 8 6 5 4二等 9 7 5 4 3省部級獎三等 8 6 4 3 2一等 6 4 3 2 1二等 5 3 2 1 0.5市廳級獎三等 4 2 1 0.5 0.255.科技項目立項按以下類別計分:負責人排序類別一 二 三 四 五國家項目 20 15 10 5 1省部項目 10 8 6 2 0.5市級項目 4 2 16.科技專利按以下類別計分:負責人排序類別一 二 三專利 10 6 27.成果鑒定、科技獎勵屬同一課題的以最高等級計分一次,不能重復計分。8.論文、著作、成果鑒定、科技獎勵必須與所競聘崗位專業(yè)一致。(五)加分項目:1.享受市政府特殊津貼人員加 6 分;全省衛(wèi)生系統(tǒng)有突出貢獻的中青年專家加 6 分;全市衛(wèi)生系統(tǒng)高層次學術技術帶頭人加 4 分。2.聘期(近三年)內獲省級綜合獎先進個人加 10 分/次,獲市級綜合獎先進個人加 5 分/次。3.聘期(近三年)內獲省級單項獎先進個人加 3 分/次,獲市級單項獎先進個人加 2 分/次。(六)扣分項目:1.聘期(近三年)內發(fā)生各種醫(yī)療事故爭議經(jīng)醫(yī)學鑒定、司法鑒定或醫(yī)院質量管理委員會鑒定為負次要責任的責任人每次扣 10 分;輕微責任的責任人每次 5 分,同一事件取高不取低,不重復扣分。2.聘期(近三年)內醫(yī)院“三基”理論操作等考試、考核不及格(60 分以下)每次扣 2 分。3.聘期(近三年)內由于服務或技術等不到位引起病人或家屬投訴,經(jīng)紀檢部門調查屬實的每次扣 3 分。4.聘期(近三年)內被全院通報批評(以醫(yī)院或辦公室文件為準)每次扣 2 分。5.聘期(近三年)內存在發(fā)生各種業(yè)務一般差錯每次扣 1 分,嚴重差錯每次扣 5 分。6.聘期(近三年)內出現(xiàn)乙級病例的每份扣 1 分,丙級病例的每份扣 5 分。7.聘期(近三年)內違反醫(yī)療核心制度的每次扣 2 分。8.聘期(近三年)內考勤:除法定假外,每休病假 1 天扣 0.1分;每休事假 1 天扣 1 分。楊礎中心衛(wèi)生院- 配套講稿:
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