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2018 年某某 教育系統(tǒng)預(yù)防學(xué)生溺水工作實(shí)施方案為全面加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水工作，有效保障學(xué)生生命安全，根據(jù)自治區(qū)教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部基礎(chǔ)教育司關(guān)于做好 2018 年中小學(xué)生安全教育工作的通知》 、xx 市教育局 《關(guān)于印發(fā) xx 市教育系統(tǒng) 2018 年預(yù)防學(xué)生溺水工作方案的通知》 （x 教安穩(wěn)〔 2018〕x 號(hào)）及相關(guān)文件要求，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極采取多種方式、方法，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，健全家校合作、聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防，從根本上治理，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高防范能力。二、工作目標(biāo)堅(jiān)決做到安全責(zé)任全覆蓋、安全教育全覆蓋、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全覆蓋、隱患排查整改全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管全覆蓋，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作措施，防范學(xué)生溺水事故的發(fā)生。三、工作思路認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、自治區(qū)、市和區(qū)關(guān)于做好防范學(xué)生溺水工作要求，堅(jiān)持“早部署、早宣傳、早預(yù)防”和“勤提醒、勤監(jiān)管、勤溝通”的工作原則，以問(wèn)題為導(dǎo)向，多措并舉、多管齊下、多方聯(lián)動(dòng)，常年、常態(tài)、長(zhǎng)效抓好預(yù)防學(xué)生溺水工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)教育局成立 xx 區(qū)教育系統(tǒng) 2018 年防溺水專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成。專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全股，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作方案的擬定、組織實(shí)施和督促落實(shí)。各校（園）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)成立預(yù)防學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話(huà)：xx， 電子郵箱： xx五、工作任務(wù)和方法步驟（一）動(dòng)員部署階段（4 月至 6 月） 。1.廣泛動(dòng)員部署。區(qū)教育局制定下發(fā) xx 區(qū)教育系統(tǒng) 2018 年預(yù)防溺水工作方案，研判預(yù)防溺水形勢(shì)，召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題部署。各校（園）要結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署。按照“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、全員盡責(zé)”的要求，明確主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任及聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任。2.抓好宣傳教育。開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“十個(gè)一”的宣傳教育工作。即：上一堂預(yù)防溺水專(zhuān)題教育課（安全教育平臺(tái)） ；印發(fā)一份致家長(zhǎng)一封信；節(jié)假日前集中開(kāi)展一次安全教育；組織一次預(yù)防溺水和游泳安全知識(shí)競(jìng)賽或知識(shí)展板等宣傳活動(dòng)；印發(fā)一份游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊(cè)頁(yè);召開(kāi)一次“預(yù)防溺水”主題教育家長(zhǎng)會(huì)；開(kāi)展一次家長(zhǎng)專(zhuān)訪(fǎng)活動(dòng)；布置一篇預(yù)防溺水安全教育作業(yè)；建立每周一次專(zhuān)題教育制度及課前課后進(jìn)行安全提醒；懸掛一幅預(yù)防溺水宣傳橫幅；開(kāi)展一次學(xué)生預(yù)防溺水集體簽名和宣誓活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生自我管理和約束能力。此項(xiàng)工作貫穿全年，各校（園）結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好落實(shí)。3.開(kāi)展隱患排查。學(xué)校要對(duì)學(xué)校周邊、學(xué)生上下學(xué)途中、學(xué)生活動(dòng)范圍內(nèi)的河道、水庫(kù)、湖泊、池塘、水坑，進(jìn)行全面、細(xì)致排查，確保不遺漏任何一處水域，包括臺(tái)風(fēng)、暴雨時(shí)節(jié)容易積水的低洼地帶、涵洞及水流沖積地域等。對(duì)查出的安全隱患造冊(cè)登記、建立臺(tái)帳，對(duì)學(xué)生進(jìn)行警示教育，告知家長(zhǎng)做好學(xué)生監(jiān)護(hù)工作，并報(bào)告區(qū)教育局及當(dāng)?shù)攸h委政府。及時(shí)督促有關(guān)單位整治到位，做到排查一處整治一處，隱患不消除決不罷休。對(duì)于無(wú)法消防隱患的水域，要加裝防護(hù)設(shè)施，安排人員開(kāi)展安全巡查工作。4.分析安全形勢(shì)。各校（園）要組織防溺水安全形勢(shì)專(zhuān)題分析，收集相關(guān)信息，分析預(yù)測(cè)、發(fā)布預(yù)警信息。通過(guò)這項(xiàng)工作，深入了解和切實(shí)掌握學(xué)生校外活動(dòng)情況、屬地水情、季節(jié)天氣等情況，找準(zhǔn)防溺水工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn)，提出防范的具體要求。（二）嚴(yán)控嚴(yán)防階段（7 月至 8 月） 。1.嚴(yán)格落實(shí)安全制度。教育學(xué)生熟知和遵守學(xué)校的安全管理制度，要求學(xué)生堅(jiān)決做到“六不一會(huì)” ，即：不私自下水游泳或到危險(xiǎn)水邊玩耍嬉戲；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不在無(wú)家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無(wú)安全設(shè)施的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；遇他人溺水時(shí)不盲目下水施救；會(huì)基本的應(yīng)急自救、求助、報(bào)警方法。2.加大提醒力度。堅(jiān)持在每天“放學(xué)前 1 分鐘、周末放假前 5分鐘、節(jié)假日放假前半小時(shí)”安全提醒中，強(qiáng)化預(yù)防溺水安全教育，讓學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻把“預(yù)防溺水”安全知識(shí)牢記心間，并做好教育情況的詳細(xì)記錄；抓好雙休日、暑假以及發(fā)放通知書(shū)、考試結(jié)束日、返校日和節(jié)假日等重要時(shí)段的溺水事故防范工作，對(duì)上、下學(xué)經(jīng)過(guò)水域較多的學(xué)生和低年級(jí)學(xué)生、民工子女、留守兒童等重點(diǎn)群體重點(diǎn)提醒，并提醒家長(zhǎng)落實(shí)教育監(jiān)管責(zé)任。3.壓實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)管責(zé)任。按照教育部的部署，通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)的一封信、安全教育平臺(tái)移動(dòng)版安全提醒發(fā)送、家訪(fǎng)等多種方式，讓家長(zhǎng)知曉學(xué)校和家庭居住地附近的危險(xiǎn)水域，增強(qiáng)家長(zhǎng)特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人的防溺水安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生校外監(jiān)管責(zé)任，確保將防溺水安全提醒、引導(dǎo)工作覆蓋到每一位學(xué)生家長(zhǎng)。各學(xué)校要將教育部基礎(chǔ)教育一司起草的《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》 ，原文復(fù)印發(fā)到每一名學(xué)生家長(zhǎng)手中，回執(zhí)經(jīng)家長(zhǎng)簽字后上交學(xué)校統(tǒng)一保管（見(jiàn)我局 3 月 19 日下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“安全教育月”系列活動(dòng)的通知》附件） 。4.突出重點(diǎn)目標(biāo)管控。加強(qiáng)對(duì)上、放學(xué)途中安全管理，對(duì)上、放學(xué)經(jīng)過(guò)水域較多且年齡較小的學(xué)生，要落實(shí)安排家長(zhǎng)或有關(guān)人員護(hù)送等防護(hù)措施。加強(qiáng)學(xué)生午間管理，特別是城郊、農(nóng)村地區(qū)非住校生的管理，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生動(dòng)向，嚴(yán)防學(xué)生在午間休息、離校時(shí)外出游泳；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的出勤管理，嚴(yán)格課堂監(jiān)管，任課教師上課前必須清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺勤學(xué)生立即報(bào)告班主任和學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并立即與學(xué)生家長(zhǎng)跟蹤核查情況，并對(duì)缺課的學(xué)生查明原因，嚴(yán)防學(xué)生上學(xué)期間外出游泳。5.健全齊抓共管機(jī)制。區(qū)教育局、學(xué)校要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的支持，督促落實(shí)在可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、河流、水庫(kù)等危險(xiǎn)地段設(shè)立防溺水警示牌、安全隔離帶、防護(hù)欄等安全設(shè)施，特別容易發(fā)生溺水的水域要設(shè)置救生器材。督促落實(shí)有關(guān)部門(mén)在關(guān)鍵時(shí)段對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)水域進(jìn)行巡護(hù)，對(duì)有玩水苗頭和下水游玩的學(xué)生及時(shí)予以制止。各校（園）要積極配合鎮(zhèn)（街） 、村（居）委會(huì)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女、留守兒童的愛(ài)心監(jiān)護(hù)，通過(guò)開(kāi)辦“愛(ài)心學(xué)校” “留守兒童之家”等公共活動(dòng)場(chǎng)所，組織外來(lái)務(wù)工人員子女、留守兒童等開(kāi)展有益的節(jié)假日和課后活動(dòng)，使外來(lái)務(wù)工人員子女、留守兒童在節(jié)假日期間得到有效監(jiān)管，杜絕孩子因缺乏家長(zhǎng)看護(hù)而外出嬉水、游泳導(dǎo)致溺亡的情況發(fā)生。（三）鞏固提高階段（9 月至 11 月） 。1.全面落實(shí)“開(kāi)學(xué)安全第一課”活動(dòng)要求。深入推進(jìn)和組織開(kāi)展“開(kāi)學(xué)安全教育第一課”活動(dòng)，把防溺水工作作為教育宣講的重要內(nèi)容，構(gòu)建學(xué)校、年級(jí)組、班級(jí)三位一體安全教育模式。2.持續(xù)開(kāi)展安全教育活動(dòng)。持續(xù)抓好“十個(gè)一”的宣傳教育，廣泛開(kāi)展一次防溺水安全大討論活動(dòng)。采取召開(kāi)主題班會(huì)、讓學(xué)生查找身邊安全隱患等形式，讓學(xué)生講述預(yù)防溺水安全教育要點(diǎn)，講述日常生活中存在的易發(fā)生溺水的危險(xiǎn)地帶、水域，學(xué)生自我分析應(yīng)如何避免溺水現(xiàn)象的發(fā)生，拓展學(xué)生自我教育的形式，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。3.扎實(shí)推進(jìn)安全制度落實(shí)。從秋季開(kāi)學(xué)之初，按照春季入學(xué)的模式，繼續(xù)推進(jìn)防溺水的各項(xiàng)工作，主要是落實(shí)宣傳教育、隱患排查、形勢(shì)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、日常監(jiān)管等安全措施。4.整理臺(tái)帳資料固化成果?？偨Y(jié)年度預(yù)防溺水工作成果，完善預(yù)防溺水工作資料臺(tái)帳，形成有價(jià)值的應(yīng)用成果和經(jīng)驗(yàn)材料。六、工作要求（一）不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校（園）要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度，認(rèn)真研究和分析本區(qū)本校預(yù)防學(xué)生溺水面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨政主要負(fù)責(zé)同志安全工作第一責(zé)任人制度，逐級(jí)落實(shí)防溺水安全管理工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到每一個(gè)年級(jí)、班級(jí)，落實(shí)到每一個(gè)崗位。要及時(shí)成立預(yù)防學(xué)生溺水專(zhuān)項(xiàng)治理的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。（二）周密細(xì)致部署，抓好工作落實(shí)。各校（園）要根據(jù)區(qū)教育局制訂的方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體方案，將任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出具體要求。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保取得實(shí)效。區(qū)教育局將不定期對(duì)各校（園）在制定防溺水工作方案、開(kāi)展防溺水教育活動(dòng)、排查整治溺水隱患和日常防溺水管理、加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)防聯(lián)控等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)。凡因預(yù)防學(xué)生溺水工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而發(fā)生溺水事故的學(xué)校，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（四）強(qiáng)化溝通交流，暢通信息渠道。各校（園）要加強(qiáng)事故處置和信息報(bào)送工作。凡發(fā)生學(xué)生溺亡事故的，要按照程序迅速向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，不得有情不報(bào)、重情輕報(bào)、急情緩報(bào)；事故處理結(jié)束后，要做好案例分析，及時(shí)將事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因分析、處理結(jié)果以及今后改進(jìn)措施等以書(shū)面形式報(bào)我局。4 月 28日前上交防溺水工作方案及預(yù)防學(xué)生溺水工作聯(lián)系人員名單， 11月 5 日前將防溺水工作總結(jié)報(bào)我局安全教育股。聯(lián)系電話(huà)：xx ，電子郵箱：xx