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某某市場監(jiān)管局 2018 年“3·15” 國際消費者權(quán)益日活動方案根據(jù)市市場監(jiān)管委《關(guān)于印發(fā) 2018 年“3 ·15”國際消費者權(quán)益日活動方案的通知》 （x 市場監(jiān)管消 〔2018〕 x 號)，結(jié)合新區(qū)實際，制訂本方案。一、組織領(lǐng)導區(qū)局成立“3·15”活動領(lǐng)導小組。組 長：xx副組長：xx成員部門：法規(guī)處、行政審批處、市場合同監(jiān)督管理處、反不正當競爭執(zhí)法和直銷監(jiān)督管理處、商標廣告監(jiān)督管理處、消費者權(quán)益保護處（投訴舉報中心） 、質(zhì)量監(jiān)督管理處、標準計量處、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、認證認可處、食品安全綜合協(xié)調(diào)處、食品安全監(jiān)管處、藥品化妝品監(jiān)管處、醫(yī)療器械監(jiān)管處、辦公室、宣傳教育處、財務處、區(qū)消費者協(xié)會籌備組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)局消費者權(quán)益保護處。二、活動內(nèi)容（一）開展“3·15”消費維權(quán)社會宣傳活動。深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，推動消費環(huán)境持續(xù)改善，滿足人民日益增長的美好生活需要，緊緊圍繞“品質(zhì)消費 美好生活”年主題，以《消費者權(quán)益保護法》 、 《廣告法》、 《食品安全法》 、 《藥品管理法》 、 《產(chǎn)品質(zhì)量法》 、 《特種設(shè)備安全法》等與廣大消費者日常生活密切相關(guān)的法律以及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章為重點，廣泛開展普法宣傳；通過專版專欄、電子屏幕、政務微博、微信公眾號等形式，展現(xiàn)市場監(jiān)管部門工作亮點和工作成效，發(fā)布消費警示提示，公示典型案例、消費常識、宣傳標語等，傳遞正能量，引導和支持廣大消費者理性安全消費，依法維護自身合法權(quán)益。 （責任部門：各分局、各相關(guān)直屬機構(gòu)、區(qū)消費者協(xié)會籌備組）（二）召開“3·15”消費維權(quán)工作座談會。 “3·15”期間，組織部分企業(yè)代表、消費者投訴站（消費維權(quán)服務站） 、消費志愿者、行業(yè)協(xié)會負責人等參加的消費維權(quán)座談會，研討消費維權(quán)熱點、難點問題，共同推動消費維權(quán)工作。 （責任部門：各相關(guān)分局、各相關(guān)直屬機構(gòu)、消費者權(quán)益保護處〈投訴舉報中心〉 ）（三）召開消費維權(quán)服務站工作會議?？偨Y(jié) 2017 年消費維權(quán)“五進”工作情況，交流維權(quán)經(jīng)驗做法，部署 2018 年“五進”規(guī)范化建設(shè)工作。 （責任部門：各相關(guān)分局、各相關(guān)直屬機構(gòu)、消費者權(quán)益保護處〈投訴舉報中心〉 ）（四）開展消費教育指導和執(zhí)法檢查活動。 “3·15”期間，組織轄區(qū)相關(guān)經(jīng)營者開展《消法》專題培訓活動；組織轄區(qū)電商企業(yè)負責人，結(jié)合《廣告法》 、 《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等開展消費教育講座；與食品檢測機構(gòu)、社區(qū)管理部門，在社區(qū)服務中心，共同舉辦食品安全知識培訓，共同構(gòu)建食品安全消費防線。依法依職責開展商品、食品、藥品、醫(yī)療器械、計量器具等執(zhí)法檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，維護市場經(jīng)營秩序。加強對轄區(qū)消費維權(quán)服務站的消費維權(quán)工作指導，約談轄區(qū)消費維權(quán)糾紛集中出現(xiàn)的市場主體負責人，強化法律法規(guī)知識的普及，督促企業(yè)自覺增強第一責任人的責任意識，提高服務質(zhì)量，妥善解決糾紛。通過開展各類消費教育引導活動，加強對商品和服務的監(jiān)督檢查，不斷優(yōu)化改善消費環(huán)境向好發(fā)展。 （責任部門：各相關(guān)分局、各相關(guān)直屬機構(gòu)）（五）召開消費維權(quán)聯(lián)席會。組織召開聯(lián)席會議成員單位負責同志參加的消費維權(quán)聯(lián)席會議，通報 2017 年度消費者權(quán)益保護工作總體情況及 2018 年“3 ·15”工作安排。強化內(nèi)部橫向溝通，增強市場監(jiān)管系統(tǒng)維權(quán)合力，推動維權(quán)工作共治、共建、共享。 （責任部門：消費者權(quán)益保護處〈投訴舉報中心〉 ）（六）開展對第三方網(wǎng)絡交易平臺和集貿(mào)市場的行政指導、檢查工作。對第三方交易平臺及大型交易網(wǎng)站進行走訪、調(diào)研、開展行政指導，倡導網(wǎng)絡誠信經(jīng)營，強化網(wǎng)絡經(jīng)營者依法履責意識，切實落實法定義務，自覺保護網(wǎng)絡消費者合法權(quán)益；加強規(guī)范集貿(mào)市場公平秤設(shè)置與管理工作，有效遏制市場“短斤少兩”欺詐行為，切實保護廣大消費者的合法權(quán)益。 （責任部門：市場合同監(jiān)督管理處）（七）開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。重點對新區(qū)主流媒體發(fā)布廣告適時開展監(jiān)管；對虛假違法廣告、涉嫌非法集資廣告開展專項整治行動，凈化新區(qū)廣告市場環(huán)境，保護消費者合法權(quán)益。 （責任部門：商標廣告監(jiān)督管理處）（八）開展無照經(jīng)營治理活動。嚴厲查處無照經(jīng)營違法行為，對能夠規(guī)范的，限期改正，改正期間不得生產(chǎn)經(jīng)營；對拒不改正的，依法予以處罰；對發(fā)現(xiàn)涉嫌其他部門監(jiān)管職責的無照經(jīng)營行為及時移交相關(guān)部門處理。 （責任部門：行政審批處）（九）開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作。重點針對與群眾日常生活密切相關(guān)、消費量大以及消費者投訴舉報比較集中的商品，品種涵蓋兒童玩具、一次性衛(wèi)生用紙、成品油、手機、消防器材、電線電纜、羽絨服等商品的抽樣檢驗，并及時向社會發(fā)布商品質(zhì)量抽檢公告。 （責任部門：質(zhì)量監(jiān)督管理處）（十）開展認證監(jiān)管檢查工作。開展“質(zhì)量管理體系升級行動” ，通過媒體宣傳等形式，引導企業(yè)積極參與此次升級行動，全面提升新區(qū)企業(yè)質(zhì)量管理水平。 （責任部門：認證認可處）（十一）開展“護老行動”民心工程活動。制定“護老行動”民心工程實施方案，組織開展保健食品安全科普知識宣講培訓及現(xiàn)場咨詢活動，普及保健食品安全科普知識。 （責任部門：食品安全監(jiān)管處）（十二）開展保健食品監(jiān)督抽檢活動。對保健食品直銷企業(yè)和大型生產(chǎn)企業(yè)開展在產(chǎn)保健食品的監(jiān)督抽檢，監(jiān)督企業(yè)落實主體責任，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。 （責任部門：食品安全監(jiān)管處）（十三）開展食品實驗室開放日活動。 “3·15”期間，邀請食品生產(chǎn)企業(yè)、消費者、行業(yè)協(xié)會等參加食品實驗室開放日活動。 （責任部門：食品安全監(jiān)管處）（十四）開展“3·15”特刊媒體宣傳。與 xx 時報社深度合作，在持續(xù)開辦《xx 消費》每月宣傳專欄的同時，于 3 月 15 日當天開辟“3·15”特刊，借助媒體發(fā)聲，擴大社會影響，向社會各界傳遞年主題的新理念新涵義，消費維權(quán)工作成果和舉措，引導消費者科學理性消費，合理合法維權(quán)。 （責任部門：區(qū)消費者協(xié)會籌備組）（十五）開展品質(zhì)消費滿意度微調(diào)查活動。聯(lián)合 xx 時報社共同發(fā)起以“品質(zhì)消費 美好生活”為主題的 xx 新區(qū)品質(zhì)消費滿意度微調(diào)查，旨在傾聽消費者聲音，重視消費者訴求，倡導經(jīng)營者以品質(zhì)消費為指引，不斷提升產(chǎn)品和服務品質(zhì)，滿足消費者對品質(zhì)消費的需求。 （責任部門：區(qū)消費者協(xié)會籌備組）（十六）開展消費維權(quán)嘉年華活動。選取人群較密集的商場或商街組織開展消費維權(quán)嘉年華活動。通過參與游戲進行《消法》知識問答、尋找不文明消費行為等寓教于樂方式，調(diào)動廣大消費者積極性，了解并掌握消費知識和常識，提升知法、懂法、用法的能力，加強消費者自我保護的意識和維權(quán)能力。 （責任部門：區(qū)消費者協(xié)會籌備組）（十七）參加全市“誠信服務 放心消費”示范企業(yè)頒牌活動。按照全市“誠信服務 放心消費”示范企業(yè)創(chuàng)建活動的總體安排，“3·15”期間組織轄區(qū)獲選企業(yè)參加全市頒牌活動，督促獲選企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，誠實守信服務，發(fā)揮標桿引領(lǐng)作用，營造健康和諧的市場秩序，推進區(qū)域消費環(huán)境的持續(xù)改善。 （責任部門：消費者權(quán)益保護處、區(qū)消費者協(xié)會籌備組）三、工作要求（一）精心策劃，周密部署。組織開展“3·15 ”紀念活動，營造安全放心舒心的消費環(huán)境是市場監(jiān)管部門立足工作本職，主動擔當作為，保護消費者合法權(quán)益的重要載體。各單位要深入貫徹黨的十九大精神，落實市委十一屆二次、三次全會和市市場監(jiān)管委的工作部署，結(jié)合各自區(qū)域特點和工作實際，精心策劃，周密部署，組織好、安排好、落實好“3·15 ”期間各項宣傳紀念活動。要充分認識當前消費維權(quán)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務和新挑戰(zhàn)，堅持以人民為中心，忠實履行職責使命，為經(jīng)濟發(fā)展助力，為消費者美好生活護航。（二）加強領(lǐng)導，全面落實。各單位要按照活動方案的責任劃分加強組織領(lǐng)導，全面認真落實，各司其職，各盡其責，確保“3·15”各項活動落實到位，取得實效。 “3·15”期間，各單位要保障消費者訴求渠道暢通，按照有關(guān)規(guī)定依法處理消費者投訴舉報，及時關(guān)注消費熱點難點問題，防范輿情風險。做好重大、突發(fā)事件的應對和處置工作，及時報告，妥善處理。各分局、商務區(qū)辦事處要組織成立應急小分隊，負責“3·15 ”期間投訴舉報現(xiàn)場處置工作。區(qū)局投訴舉報中心及分局相關(guān)部門、各消協(xié)及消協(xié)分會、各相關(guān)直屬機構(gòu)等單位投訴熱線要保持暢通，安排業(yè)務較強的人員 3 月 14 日、15 日全天候值班，及時處理消費糾紛。央視“3 ·15”晚會期間，各有關(guān)成員單位要集中值守，依法及時處理國家三總局交辦的消費者投訴舉報和央視“3·15 ”晚會曝光的問題，確保消費侵權(quán)案件得到依法查處，切實維護廣大消費者合法權(quán)益。（三）聯(lián)合發(fā)力，社會共治。各單位要加強維權(quán)協(xié)作，互相支持配合，跟進情況交流通報，凝聚維權(quán)合力，達成思想共識，確立統(tǒng)一目標，共同搞好“3 ·15”活動。要廣泛發(fā)動社會各界力量，充分發(fā)揮投訴站、服務站、示范站的引領(lǐng)作用，積極參與“3·15 ”活動。通過多方參與共同促進消費者權(quán)益保護社會共治，自覺履行保護消費者合法權(quán)益的社會責任。（四）認真總結(jié)，及時報告。各單位要注重收集總結(jié)“3·15 ”活動開展情況，依法履行工作職責，注重留存活動照片、錄音、錄像等資料，保留執(zhí)法維權(quán)痕跡，及時報送活動信息并認真總結(jié)活動成果，于 3 月 16 日中午前及時將 “3·15”活動總結(jié)、影像資料和《2018 年度 3·15 活動工作情況統(tǒng)計表 》 通過 OA 報區(qū)局消保處。