2018年市移民開發(fā)局黨組書記全市移民工作座談會講話稿和2018年市直機(jī)關(guān)黨的工作會議講話稿合集
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2018 年市移民開發(fā)局黨組書記全市移民工作座談會講話稿和 2018 年市直機(jī)關(guān)黨的工作會議講話稿合集2018 年某市移民開發(fā)局黨組書記全市移民工作座談會講話稿同志們:今天召開全市移民工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,部署安排今年工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。一、全面回顧總結(jié),充分肯定成績2017 年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省移民局的大力支持下,全市移民干部克難,共同努力,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),取得了令人欣喜的成績,全市移民工作連續(xù)四年被評為省移民系統(tǒng)績效考核先進(jìn)單位,2017 年在全省排名第二。這些成績的取得,凝結(jié)著全市移民系統(tǒng)干部職工的辛勞和努力,在此,我代表市移民局黨組向在座的各位并通過你們向全市移民系統(tǒng)的全體工作人員表示衷心的感謝!2017 年的工作成績主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:(一) 項(xiàng)目管理更為規(guī)范。項(xiàng)目管理堅(jiān)持“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、移民理財(cái)小組監(jiān)管制、委托管理制、合同管理制、竣工決算審計(jì)和驗(yàn)收制”等制度規(guī)定,不斷加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理。重點(diǎn)抓好了項(xiàng)目申報(bào)程序完善及項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收,通過嚴(yán)格的管理,現(xiàn)已初見成效。(二)移民資金安全運(yùn)行。專項(xiàng)資金管理采取資金內(nèi)審、后扶稽查、監(jiān)測評估、績效評價(jià)等“四位一體”模式,對項(xiàng)目資金進(jìn)行全方位監(jiān)管。去年來,先后對邵東縣、新邵縣部局稽查、政府審計(jì)時(shí)存在有關(guān)問題進(jìn)行了“回頭看” 。完成了對綏寧縣、隆回縣、洞口縣、雙清區(qū)、邵陽縣、大祥區(qū)的水庫移民后期扶持稽察工作,以及對城步縣、武岡市、新寧縣、邵東縣、新邵縣、北塔區(qū)的內(nèi)部審計(jì)工作。通過不斷的強(qiáng)化監(jiān)管和不斷地完善創(chuàng)新,全市移民資金的管理逐步走向規(guī)范化、制度化??冃гu價(jià)工作按照省局要求完成,2017 年監(jiān)測評估服務(wù)招投標(biāo)工作已經(jīng)完成,要求中標(biāo)單位在 5 月底前全部完成。(三)為民辦實(shí)事全面落實(shí)。一是產(chǎn)業(yè)開發(fā)碩果累累。 全年投入資金 x 萬元,完成油茶種植 x 畝,水果種植 x 畝,楠竹改造 x 畝,中藥材發(fā)展 x 畝,蔬菜基地 x 畝。二是人居環(huán)境有了新改善。全市共新建或改建通村公路 x 公里,橋梁 4 座,新建蓄水池 x立方米,管網(wǎng) x 千米,渠道 x 千米,堤壩 x 千米,維修山塘 30 座,改造學(xué)校 700 平方米,文化室(站) 200 平方米,有效地改善了庫區(qū)的生產(chǎn)和生活環(huán)境。三是移民安置取得新進(jìn)展。及時(shí)對隆回縣元木山電站移民安置工作組織自驗(yàn)、初驗(yàn)。組織指導(dǎo)隆回縣江子田電站移民開展實(shí)物調(diào)查工作。做好隆回縣木瓜山水庫移民安置規(guī)劃編制工作,召開移民聽證會,編制風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告, 《規(guī)劃報(bào)告》已組織評審并獲省局批復(fù)。四是脫貧攻堅(jiān)步伐加快。我們采取“五個(gè)一批”分類辦法,完成移民脫貧 x 人,重點(diǎn)狠抓兩個(gè)方面:一方面抓整村推進(jìn)促脫貧,全市共投入資金 x 萬元,完成整村推進(jìn)的移民村 21 個(gè);另一方面抓避險(xiǎn)解困促脫貧,到 12 月 31 日,全面完成省政府下達(dá)x 人的目標(biāo)任務(wù),資金撥付達(dá)到 x%以上。五是移民培訓(xùn)取得新成績。完成移民培訓(xùn) x 人,其中農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) x 人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn) x 人次;就業(yè)技能獲證率 x%,轉(zhuǎn)移就業(yè)率 x%以上,全年向省局輸送優(yōu)秀移民學(xué)員 56 名,市本級在定點(diǎn)院校組織就業(yè)技能培訓(xùn),開班 3 個(gè),培訓(xùn)移民 170 人。(四)庫區(qū)大局和諧穩(wěn)定。 移民信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制” 、 “一票否決制” ,完善了重點(diǎn)對象監(jiān)管機(jī)制、矛盾排查化解機(jī)制。去年,市局沒有接到上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)案件,接待來訪 6 批 82 人,完成來信 3 件,全市移民系統(tǒng)共接待來訪1035 批 3174 人。目前庫區(qū)和移民安置區(qū)大局穩(wěn)定。(五)效能建設(shè)大力提升。以開展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷探索移民工作績效考核新方式,積極做好了市委、市政府布置安排的“三聯(lián)二訪一幫” 、駐村幫扶等各項(xiàng)中心工作。一年來,干部作風(fēng)明顯改善,服務(wù)移民的水平和能力得到提高,效能建設(shè)大力提升。二、把握形勢,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和政治站位2018 年,我國進(jìn)入了新時(shí)代、開啟了新征程。為確保移民工作在新時(shí)代有新作為,我們必須把握新形勢、適應(yīng)新要求、緊盯新目標(biāo),提高思想認(rèn)識和政治站位,認(rèn)真抓好移民系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為構(gòu)建小康庫區(qū)、生態(tài)庫區(qū)、美麗庫區(qū)、和諧庫區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。(一)認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨的新形勢。黨的十九大把全面從嚴(yán)治黨作為構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,提出要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,堅(jiān)持鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時(shí),在市縣黨委建立巡察制度,將反腐敗工作向基層延伸,加大整治群眾身邊的腐敗問題力度,堅(jiān)持反腐敗工作無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到利劍高懸、震懾常在。對于中央落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的堅(jiān)定決心,我們一定要按照“不松勁、不停步、再出發(fā)”的要求,抓好移民系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)。(二)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。各縣市區(qū)移民部門主要負(fù)責(zé)人一定要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí),班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)” ,精心制定責(zé)任清單,不折不扣地抓好落實(shí)。強(qiáng)化移民干部思想政治教育和廉政警示教育,引導(dǎo)教育干部牢固樹立“四種意識” ,堅(jiān)決做到守紀(jì)律、講規(guī)矩、明底線、知敬畏。嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律” 、中央“八項(xiàng)規(guī)定” ,持之以恒反對“四風(fēng)” ,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)教育管理干部,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),打造一支忠誠擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、廉潔高效的移民干部隊(duì)伍。完善績效考核辦法,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作信息上報(bào)任務(wù)。(三)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目和資金是保障移民工作開展和維護(hù)移民利益的重中之重。不管是移民后期扶持,還是移民搬遷安置,離開了移民資金,移民工作都是無源之水。各縣市區(qū)移民部門要按照“放管服”新政策的要求,圍繞管好項(xiàng)目、用好資金這個(gè)關(guān)鍵,對規(guī)范工作程序和行為,堅(jiān)決糾正項(xiàng)目資金使用不規(guī)范、項(xiàng)目變更不報(bào)批、項(xiàng)目招投標(biāo)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收不嚴(yán)格、生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目扶持對象缺乏合理性、扶持標(biāo)準(zhǔn)對象隨意、移民受益不明顯等問題。同時(shí),各級移民干部要樹立“監(jiān)督就是幫助”的辯證思維,尊重移民群眾“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)” ,主動(dòng)接受移民群眾和社會監(jiān)督,使移民資金在陽光下運(yùn)行、在移民群眾監(jiān)督下實(shí)施,確保項(xiàng)目資金安全高效。三、全力以赴,推進(jìn)全市移民工作創(chuàng)新發(fā)展2018 年既是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,又是實(shí)現(xiàn)移民工作脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好 2018 年移民工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議部署,緊扣社會主要矛盾變化,圍繞市委市政府推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,主動(dòng)將移民工作融入全市脫貧攻堅(jiān)、改善民生、鄉(xiāng)村振興、維護(hù)穩(wěn)定等工作大局中謀篇布局,統(tǒng)籌推進(jìn)依法移民、整村推進(jìn)、資金監(jiān)管、維權(quán) WW、從嚴(yán)治黨,改革創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為,著力解決移民區(qū)與非移民區(qū)發(fā)展不平衡、移民區(qū)發(fā)展不充分問題,實(shí)現(xiàn)全市移民人均可支配收入增長 11%、建檔立卡貧困移民脫貧 6100 人、庫區(qū)和移民安置區(qū)社會大局穩(wěn)定,加快建設(shè)富饒美麗幸福新庫區(qū)。實(shí)際工作中,我們務(wù)必要抓好以下幾個(gè)方面:(一)依據(jù)移民規(guī)劃大綱,加快推進(jìn)在建新建水庫移民搬遷安置工作今年,我們要完成木瓜山水庫擴(kuò)容工程初步設(shè)計(jì)階段移民安置規(guī)劃報(bào)告,江子田水電站移民安置規(guī)劃大綱規(guī)劃報(bào)告,中州水電站移民安置規(guī)劃報(bào)告的編制與報(bào)審工作,做好元木山水電站工程峻工移民安置終驗(yàn)工作,要努力保障移民群眾在水利水電工程共建共享中有更多獲得感。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策落實(shí)和制度完善,深入宣傳貫徹國家新移民條例。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)前期管理。深度介入前期工作,嚴(yán)把審查審核關(guān)口,確保移民安置規(guī)劃最大限度地兼容政策標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)科學(xué)合理。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)施管理。科學(xué)安排實(shí)施進(jìn)度,規(guī)范使用移民資金,強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織協(xié)調(diào)解決移民安置工作中存在的困難和問題,確保移民安置與工程建設(shè)同步推進(jìn)。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)驗(yàn)收管理。依法依規(guī)組織移民安置各項(xiàng)驗(yàn)收工作,確保移民安置到位、權(quán)益維護(hù)到位、遺留問題處理到位。(二)圍繞小康庫區(qū)目標(biāo),推進(jìn)移民美麗家園建設(shè)我們將按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄蠛汀巴怀鲋攸c(diǎn)、精準(zhǔn)扶持、整村推進(jìn)”的移民后扶工作新思路,集中后扶資金,撬動(dòng)部門資金,大力實(shí)施整村推進(jìn)移民美麗家園建設(shè),更加有效地保障和改善庫區(qū)民生,助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。一是持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真履行行業(yè)扶貧責(zé)任,積極配合扶貧。對屬于縣級以上貧困村的移民村,以實(shí)施脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃為整村推進(jìn)的主攻方向,力爭今年實(shí)現(xiàn) 18 個(gè)整村推進(jìn)移民村,使 6100 名貧困移民脫貧。對未進(jìn)入整村推進(jìn)范圍的其他移民村的貧困移民,將其納入易地扶貧搬遷、危房改造、培訓(xùn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、生態(tài)扶貧等一系列扶貧政策范圍,統(tǒng)籌移民和扶貧政策合力攻堅(jiān),確保貧困移民如期脫貧。二是繼續(xù)抓好避險(xiǎn)解困。繼續(xù)實(shí)施國家第三批避險(xiǎn)解困試點(diǎn)項(xiàng)目,有試點(diǎn)任務(wù)的縣市區(qū),要嚴(yán)格政策界限,尊重移民意愿,保障安全穩(wěn)定,落實(shí)配套政策,確保今年 3925 人避險(xiǎn)解困任務(wù)圓滿完成。三是積極改善人居環(huán)境。主動(dòng)對接《湖南省農(nóng)村雙改三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020 年) 》 ,著力加強(qiáng)移民房屋改造和人居環(huán)境改善工作,積極打造生態(tài)宜居的移民美麗家園。一方面要改造移民房屋。對未進(jìn)入避險(xiǎn)解困、易地扶貧搬遷政策籠子,確需房屋改造的移民,通過爭取住建部門農(nóng)村危房改造政策支持,從縣統(tǒng)籌的自然減員等后扶結(jié)余指標(biāo)資金中安排專項(xiàng)等途徑,加快解決移民居住安全問題。另一方面要改善人居環(huán)境。大力推進(jìn)改水改廁改廚工程,提升移民群眾生活質(zhì)量水平。按照突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色的要求,以綠化、美化、凈化、亮化建設(shè)等為重點(diǎn),大力開展村容村貌建設(shè)改造。加強(qiáng)對移民村植被、水資源、歷史文化、人文景觀等自然、人文生態(tài)環(huán)境的保護(hù),加大污染綜合治理力度,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好移民新家園。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施。貫徹落實(shí)發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕 x 號文件精神,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取將重點(diǎn)移民村的村組公路、農(nóng)田水利、飲水安全、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、沼氣、農(nóng)網(wǎng)改造、危房改造、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目納入相關(guān)行業(yè)建設(shè)規(guī)劃,并在安排年度計(jì)劃中給予優(yōu)先支持,進(jìn)一步完善移民村基礎(chǔ)設(shè)施條件,夯實(shí)庫區(qū)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。(三)緊扣移民產(chǎn)業(yè)開發(fā),抓好移民后扶項(xiàng)目實(shí)施一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收。通過政策扶持、項(xiàng)目支持、補(bǔ)貼補(bǔ)助等方式,大力發(fā)展有市場、效益好、能讓移民盡快受益的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)以及網(wǎng)售電商、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),多側(cè)面、多方位促進(jìn)移民增收。以土地流轉(zhuǎn)為平臺,打造一批促進(jìn)移民增收的產(chǎn)業(yè)基地。完成移民產(chǎn)業(yè)油茶 4700 畝、水果 5000畝、楠竹 2600 畝、中藥材及蔬菜 3000 畝、茶葉 800 畝、紅薯 5000畝等任務(wù)。大力扶持和培育一批移民龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)移民生產(chǎn)增收。二是抓實(shí)培訓(xùn)促增收。一方面,抓宣傳。積極推廣湖南省移民培訓(xùn)微信公眾號,旨在有效擴(kuò)大培訓(xùn)信息,宣傳覆蓋面,提高工作效率,切實(shí)維護(hù)移民群眾對培訓(xùn)工作的參與權(quán)、知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。另一方面抓實(shí)效。以移民職業(yè)技能提升和市場用工需求為導(dǎo)向,采取農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、中長期職業(yè)教育等形式,推動(dòng)不同層次移民勞動(dòng)力向技術(shù)型人才轉(zhuǎn)變,促進(jìn)移民勞務(wù)增收。全年計(jì)劃培訓(xùn)移民 4086 人次,其中農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn) 3178 人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn) 908 人次。 三是落實(shí)政策促增收。進(jìn)一步加強(qiáng)移民后扶人口動(dòng)態(tài)管理,調(diào)整完善后扶方式,及時(shí)足額發(fā)放后扶直補(bǔ)資金,繼續(xù)實(shí)施特殊貧困移民教育扶助政策,協(xié)同落實(shí)其他惠農(nóng)政策,保障移民政策性收入。(四)加快深化改革創(chuàng)新,提升服務(wù)管理水平要適應(yīng)“放管服”改革新要求和移民資金管理新形勢,認(rèn)真貫徹《湖南省水庫移民資金管理辦法》 。按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 、“互聯(lián)網(wǎng)+ 監(jiān)督”的要求,強(qiáng)力推進(jìn)湖南移民綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。市局將于 5 月份舉辦一期移民綜合管理信息系統(tǒng)管理人員培訓(xùn),確保從今年 7 月 1 日起,全市移民系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)管理工作及公文傳輸一律通過系統(tǒng)辦理,從根本上改進(jìn)移民資金項(xiàng)目管理方法和手段,有效提升全市移民工作管理信息化、辦公自動(dòng)化、決策科學(xué)化水平。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),年內(nèi)市局組織實(shí)施審計(jì)綏寧縣、大祥區(qū)、雙清區(qū) 3個(gè)縣市區(qū),配合省局審計(jì)隆回、洞口 2 個(gè)縣,對避險(xiǎn)解困、整村推進(jìn)等重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。深化后期扶持政策實(shí)施情況稽察,年內(nèi)市局完成武岡、城步 2 個(gè)縣的稽察,配合省局稽察新邵、邵陽縣;全面推進(jìn)績效評價(jià),認(rèn)真執(zhí)行移民后扶資金績效管理辦法,組織開展績效目標(biāo)申報(bào)、績效監(jiān)控、績效自評工作,對移民后扶資金、部門預(yù)算整體支出進(jìn)行績效評價(jià),強(qiáng)化專項(xiàng)資金效率責(zé)任。要提升評估實(shí)效,適應(yīng)監(jiān)測評估工作新變化,全面完成 12 個(gè)縣市區(qū)的監(jiān)測評估。要嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)督,持續(xù)抓好“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作,對內(nèi)部審計(jì)、稽察中發(fā)現(xiàn)的重大問題或問題線索,依法移交有關(guān)部門。(五)全面落實(shí)移民政策,做好庫區(qū)安置區(qū)移民矛盾化解工作各縣市區(qū)移民部門要提高站位、顧全大局,把維護(hù)移民和諧穩(wěn)定作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要工作抓好。一方面要堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹中央、省、市委政府《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》 ,著力構(gòu)建共建共治共享的庫區(qū)治理新格局,為推進(jìn)小康庫區(qū)建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。按照“放管服”改革要求,進(jìn)一步做好規(guī)范性文件“廢改立”工作,落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任,完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單管理,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。自覺接受移民群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。另一方面要抓好移民信訪 WW 工作。要深入庫區(qū)和移民安置區(qū)排查存在的矛盾糾紛,全面掌握移民搬遷安置和后期扶持工作中存在問題隱患,采取有效措施及時(shí)進(jìn)行化解,將問題消化解決在基層、在萌芽狀態(tài)。突出多元調(diào)解,進(jìn)一步加強(qiáng)庫區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè),加強(qiáng)與行政調(diào)解、司法調(diào)解實(shí)時(shí)銜接、有效聯(lián)動(dòng),切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層。開展一次執(zhí)法檢查,加強(qiáng)信息預(yù)警,進(jìn)一步健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村移民WW 信息預(yù)警報(bào)送機(jī)制,做到“有事報(bào)情況、無事報(bào)平安” ,如期在移民系統(tǒng)上報(bào)信訪月報(bào)表,確保矛盾糾紛和突出問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。妥善化解矛盾,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,暢通線上線下信訪渠道,采取開門接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、網(wǎng)上信訪和信訪復(fù)核等方式,推動(dòng)信訪工作回歸群眾工作本源和法治軌道。依法妥善處理庫區(qū)各類矛盾糾紛,增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。同志們,新時(shí)代的征程已開啟,進(jìn)軍的號角已吹響,做好今年的移民工作,責(zé)任重大、使命光榮,但我們堅(jiān)信有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有省局的幫助指導(dǎo),只要大家堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,就能不斷開創(chuàng)全市移民工作新局面,奪取移民脫貧攻堅(jiān)、美麗家園建設(shè)的新勝利!2018 年某市直機(jī)關(guān)黨的工作會議講話范文稿同志們:3 月 5 日,市委常委會專題研究了市直機(jī)關(guān)黨建工作,出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代市直機(jī)關(guān)黨建工作的意見》 ,對市直機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的要求,同意我們今天召開 2018 年市直機(jī)關(guān)黨的工作會議。這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié) 2017 年工作,對落實(shí)市委《意見》 、2018 年工作任務(wù)進(jìn)行部署。市委《意見》和《2018 年市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》 、 《2018 年度市直機(jī)關(guān)黨建工作考評細(xì)則》已經(jīng)印發(fā),請大家抓好落實(shí)。剛才,市直 4 個(gè)部門的機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了大會述職,聽了很受啟發(fā),一些好經(jīng)驗(yàn)好做法值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見。一、全面認(rèn)清形勢,增強(qiáng)政治自覺一要充分肯定過去一年的工作。2017 年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市直機(jī)關(guān)各級黨組織認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任,在服務(wù)中心大局、建強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍上做了大量富有成效的工作,為推進(jìn)宜昌綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、決勝全面小康提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。在思想政治建設(shè)上,圍繞迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和方式,廣泛開展“微培訓(xùn)、微創(chuàng)作、微黨課”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識” ,堅(jiān)定了“四個(gè)自信” 。在服務(wù)中心大局上,扎實(shí)開展“喜迎十九大、實(shí)干促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng),通過選樹“清廉為官、事業(yè)有為”好干部、整改落實(shí)群眾意見、創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌等一系列措施,提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,有力地促進(jìn)了中心工作圓滿完成。在基層組織建設(shè)上,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展“支部建設(shè)年”活動(dòng),黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在作風(fēng)建設(shè)上,認(rèn)真落實(shí)市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”工作要求,狠抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部教育、監(jiān)督、管理,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),紀(jì)律意識顯著增強(qiáng)。市委對市直機(jī)關(guān)黨建工作是滿意的。二要清醒看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是“燈下黑”問題?!盁粝潞凇本褪侵割I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、重要部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部所在的機(jī)關(guān)黨組織的黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),甚至出現(xiàn)低級錯(cuò)誤。去年省委巡視組向宜昌反饋巡視“回頭看”情況時(shí),就點(diǎn)出“燈下黑” ,這說明我們的黨建工作責(zé)任體系還不健全,工作沒有硬碰硬的督落實(shí)。這個(gè)問題值得認(rèn)真反思,各級機(jī)關(guān)黨組織都要拿出措施加以解決。二是黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮” 。在圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展上,還一定程度存在跟得不夠緊、貼得不夠近、抓得不夠有力的問題。三是作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),照抄照搬、應(yīng)付差事的行為屢有發(fā)生。工作大而化之、概念化口號化現(xiàn)象依然存在。進(jìn)入新時(shí)代,市直機(jī)關(guān)黨建面臨著新形勢、新任務(wù)。一是黨的十九大對新時(shí)代黨的建設(shè)提出了新要求、作出了新部署,機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分,要帶頭貫徹好落實(shí)好。二是市委六屆五次全會提出了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的目標(biāo),任務(wù)很重,涉及到方方面面,機(jī)關(guān)黨建要精準(zhǔn)發(fā)力、主動(dòng)作為。三是市委《意見》突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨建作出了頂層設(shè)計(jì),為我們抓好機(jī)關(guān)黨建工作營造了良好的條件,要認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。四是推動(dòng)宜昌高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市,其中一項(xiàng)重要措施就是要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。貫徹落實(shí)市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”部署,市直機(jī)關(guān)要拿出過硬措施,以更高標(biāo)準(zhǔn)抓好機(jī)關(guān)黨建和干部作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。市直機(jī)關(guān)作為服務(wù)和推動(dòng)市委決策部署貫徹落實(shí)的政治機(jī)關(guān),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建是首要政治任務(wù),必須切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動(dòng)自覺,在今后的工作中,要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,爭取有更大的作為。二、明確工作要求,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)2018 年市直機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線,以落實(shí)《中共宜昌市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的意見》為重點(diǎn),以“雙爭”活動(dòng)為抓手,突出政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、基層組織力和黨員先進(jìn)性,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)新要求,著力提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。有 5 個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù):(一)切實(shí)抓好政治建設(shè)。黨的十九大報(bào)告把黨的政治建設(shè)單列出來,擺在五大建設(shè)的首位,意義不言而喻。市直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員必須把講政治作為首要責(zé)任、第一位的要求,做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、無條件地遵從。一要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)” 。要把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。市直機(jī)關(guān)各級黨組織要把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到確保中央、省委和市委政令暢通上,確保各項(xiàng)決策部署落地生根上,確保各項(xiàng)工作任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成上。機(jī)關(guān)廣大黨員要把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到增強(qiáng)“四個(gè)意識” 、堅(jiān)定“四個(gè)自信”上,落實(shí)到干好本職工作上,落實(shí)到管好自己的一言一行上。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治制度,堅(jiān)持黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》 ,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用。三要營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治文化建設(shè),教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部做有原則、有定力的“明白人” “老實(shí)人”,堅(jiān)持忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔,樹立機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和諧、人心思進(jìn)、積極向上、正氣充盈的良好形象。(二)強(qiáng)化思想理論武裝。要以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書記“全黨來一個(gè)大學(xué)習(xí)”的號召,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不斷引向深入,用最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一要學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神。市直機(jī)關(guān)各級黨組織要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為機(jī)關(guān)黨建工作的頭等大事,按照中央、省委和市委的安排部署,聚焦學(xué)懂弄通做實(shí)這一要求,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部把自己擺進(jìn)去,原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、融會貫通學(xué),學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出高強(qiáng)本領(lǐng)。二要扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,這是中央繼“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。中央即將作出專題部署,市直機(jī)關(guān)要帶頭貫徹落實(shí),切實(shí)抓緊抓好,形成良好風(fēng)氣和濃厚氛圍。三要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式突出學(xué)習(xí)實(shí)效。發(fā)揮中心組示范帶動(dòng)作用、支部主體作用,采取輔導(dǎo)宣講、研討交流、實(shí)踐體驗(yàn)等多種形式開展學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)學(xué)習(xí)入腦入心。深入開展“微培訓(xùn)、微創(chuàng)作、微黨課”活動(dòng),增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力、感染力和時(shí)代感。今年,工委將在全市范圍內(nèi)創(chuàng)建一批“市直機(jī)關(guān)黨員黨性教育基地” ,使學(xué)習(xí)接地氣、更直觀,要用好用活,提高學(xué)習(xí)實(shí)效。(三)全力提升服務(wù)水平。今年春節(jié)上班第一天,市委就召開全市干部大會,提出要在打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)” 、抓實(shí)項(xiàng)目投資等七個(gè)方面有新作為,這是我們工作的中心和大局。機(jī)關(guān)黨建要牢牢把握中心大局,不斷提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平。一要廣泛開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)。機(jī)關(guān)各級黨組織要發(fā)揮部門職能作用和優(yōu)勢,幫助基層破解發(fā)展難題,既要錦上添花,更要雪中送炭,興辦一批實(shí)事好事。機(jī)關(guān)廣大黨員要積極投身基層,踐行“一線工作法” ,爭做“工匠+猛將”型干部,以扎扎實(shí)實(shí)的舉措,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績。二要深化爭創(chuàng)“群眾滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)。聚焦群眾反復(fù)提、機(jī)關(guān)反復(fù)改、久拖不改、屢改屢犯的問題,加大督辦力度,認(rèn)真抓好整改,以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民、惠及于民。三要深化機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建。突出優(yōu)化服務(wù)這一重點(diǎn),學(xué)習(xí)借鑒浙江“最多跑一次”的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷優(yōu)化辦事流程,改進(jìn)服務(wù)方式,提高行政效率,努力打造與宜昌高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政務(wù)環(huán)境。(四)打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的十九大報(bào)告對黨支部的職責(zé)定位、提升基層黨組織的組織力提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,市直機(jī)關(guān)各級黨組織要準(zhǔn)確把握,切實(shí)抓好抓到位。一要深入推進(jìn)“紅旗黨支部”創(chuàng)建。認(rèn)真總結(jié)、推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),提高標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建“紅旗黨支部”的過程作為提升基層黨組織組織力的過程,作為強(qiáng)化基層黨組織政治功能的過程,作為落實(shí)新時(shí)代黨要管黨、從嚴(yán)治黨的過程。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部建設(shè)。按照有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)、有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用、有利于開展黨的活動(dòng)、有利于黨員教育管理監(jiān)督的原則,優(yōu)化支部設(shè)置方式,配強(qiáng)支部書記,配齊支部班子,努力打造高素質(zhì)專業(yè)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。三要強(qiáng)化支部功能。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課” 、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、黨性分析等基本制度,把支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)落到實(shí)處。發(fā)揮支部熟悉黨員情況、管到人頭的優(yōu)勢,把黨員管住管好。四要改進(jìn)支部工作。深入做好“支部工作法”總結(jié)、提煉和推廣工作,增強(qiáng)支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,使支部真正成為黨員的“主心骨” 。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際,搭建支部活動(dòng)載體,豐富支部活動(dòng)內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,發(fā)揮好先鋒模范作用。(五)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。周霽書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要繼承和發(fā)揚(yáng)宜昌的好作風(fēng)好傳統(tǒng)。市直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員要切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想自覺和行為自覺。一要深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)” 。習(xí)近平總書記就作風(fēng)問題專門作出批示,市委就落實(shí)習(xí)近平總書記批示精神出臺了具體的實(shí)施意見,周霽書記特別強(qiáng)調(diào)今年轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的重點(diǎn)要從縣市區(qū)逐步轉(zhuǎn)向市直部門。機(jī)關(guān)各級黨組織要加大自查自糾力度,機(jī)關(guān)工委、紀(jì)工委要加大明察暗訪、檢查督辦力度,做到紀(jì)律作風(fēng)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,通報(bào)一批、教育一批。機(jī)關(guān)廣大黨員干部要守住底線,不能成為轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的反面典型。二要強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育。近年來,各級紀(jì)檢組織處理了不少黨員,有些還是重要部門、關(guān)鍵崗位的黨員干部。究其根源,還是思想上出現(xiàn)了問題。要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,充分發(fā)揮正面典型示范引領(lǐng)作用和反面典型警示教育功效,用身邊事提醒身邊人,用身邊人教育身邊人。三要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨組(黨委)要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的日常管理和監(jiān)督,讓機(jī)關(guān)黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作,在約束中生活。用好“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),抓苗頭抓細(xì)節(jié),出現(xiàn)問題要嚴(yán)肅追責(zé),既要追究個(gè)人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成有力震懾。三、認(rèn)真落實(shí)市委《意見》 ,提高工作水平一要壓實(shí)責(zé)任。市委《意見》對機(jī)關(guān)工委、黨組(黨委) 、部門機(jī)關(guān)黨組織、黨支部、黨組(黨委)書記、機(jī)關(guān)黨組織書記、班子成員抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任進(jìn)行了明確,要對號入座,主動(dòng)領(lǐng)責(zé)履責(zé)。各級黨組織書記是抓黨建的第一責(zé)任人,書記職務(wù)是“實(shí)職”而不是“閑差” ,抓好黨建是最重要的工作,也是最大的政績。今天在座的都是機(jī)關(guān)黨組織書記,是“第一責(zé)任人” ,要履行好主體責(zé)任,再就是要主動(dòng)跟單位“一把手”匯報(bào),督促他們落實(shí)好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要真抓實(shí)干。黨建工作是一項(xiàng)細(xì)致的基礎(chǔ)性工作,必須真抓實(shí)抓,走不得過場、容不得漂浮,更不允許弄虛作假。今年 3 月 21日,一個(gè)地方的人社局副局長、黨委委員,作為該局機(jī)關(guān)第一黨支部書記,在未按時(shí)上黨課、組織生活會未召開的情況下,授意工作人員編造上黨課、組織生活會記錄、黨員評議表格等材料,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。這是一個(gè)非常典型的例子,對我們是一個(gè)警醒。在我們的機(jī)關(guān)黨組織可能也存在類似問題,平時(shí)工作不扎實(shí),到年底了臨時(shí)抱佛腳,編造一些資料和記錄應(yīng)付檢查,這種問題我們要真正重視起來,堅(jiān)決杜絕。三要?jiǎng)?chuàng)新方法。要注重挖掘、總結(jié)、推廣基層實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做到以點(diǎn)帶面、抓兩頭帶中間,促進(jìn)整體提升。 《意見》提出要開發(fā)機(jī)關(guān)黨建信息管理平臺,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作管理信息化、扁平化、紀(jì)實(shí)化,目的就是要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的優(yōu)勢,創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。這個(gè)平臺即將上線運(yùn)行,要切實(shí)管好用好。四要落實(shí)制度。制度管根本、管長遠(yuǎn),是提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的重要保證。市委這次出臺的《意見》 ,提出了 19 條硬措施,市直機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際不折不扣地抓好落實(shí),集中發(fā)力解決機(jī)關(guān)黨建存在的突出問題,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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