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廣東省反走私綜合治理?xiàng)l例第一章 總則第一條 為了預(yù)防和懲治走私行為，規(guī)范反走私綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的反走私綜合治理工作，適用本條例。第三條 反走私綜合治理工作實(shí)行綜合治理、聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、預(yù)防與懲治相結(jié)合的原則。第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)反走私綜合治理工作，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各盡其責(zé)、企業(yè)自律配合的反走私綜合治理工作機(jī)制。縣級(jí)以上人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)（包括各級(jí)打擊走私綜合治理辦公室或者海防與打擊走私辦公室）負(fù)責(zé)反走私綜合治理的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等工作。海關(guān)、公安（邊防）、工商、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸、商務(wù)（口岸）、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)、價(jià)格、海洋漁業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、檢驗(yàn)檢疫、海事、煙草等監(jiān)督管理部門(mén)和港澳流動(dòng)漁民工作機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，做好反走私綜合治理工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下，支持和配合反走私綜合治理工作。第五條 各級(jí)人民政府反走私綜合治理工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，專款專用。第二章 職責(zé)第六條 反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：（一）擬定反走私綜合治理工作規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（二）組織召開(kāi)反走私綜合治理聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)反走私綜合治理階段性工作情況，督促檢查工作任務(wù)的完成情況；（三）分析走私動(dòng)態(tài)，研究部署反走私綜合治理具體措施，協(xié)調(diào)解決反走私綜合治理工作中的有關(guān)問(wèn)題；（四）組織、指導(dǎo)反走私綜合治理聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)，組織相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)商品流通領(lǐng)域的反走私綜合治理工作；（五）聯(lián)合督辦、組織協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)查處跨地區(qū)、跨部門(mén)走私案件，組織與周邊地區(qū)開(kāi)展反走私綜合治理合作；（六）組織開(kāi)展反走私綜合治理信息化建設(shè)；（七）承辦本級(jí)人民政府和上級(jí)反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。第七條 海關(guān)依法履行查緝走私職責(zé)，各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。第八條 公安機(jī)關(guān)依法查處發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外的槍支、毒品等非涉稅走私犯罪案件；在行政執(zhí)法部門(mén)履行反走私綜合治理職責(zé)遇到暴力抗拒時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)助并依法處理。公安邊防部門(mén)依法在所管轄的海域、陸地邊境地區(qū)及沿海地區(qū)陸上查緝走私活動(dòng)。第九條 工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處商品市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所商品流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的違法行為。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處商品流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品的違法行為。煙草行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處商品流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口煙草制品的違法行為。第十條 經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查成品油市場(chǎng)，配合查處銷售走私成品油等違法行為，協(xié)助做好被查處的涉嫌走私商品或者無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的拍賣工作。第十一條 商務(wù)（口岸）行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范外貿(mào)流通秩序，定期檢查企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策的情況，配合有關(guān)部門(mén)查處口岸重大涉嫌走私案件。第十二條 環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)對(duì)進(jìn)口固體廢物的環(huán)境管理工作實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)有關(guān)部門(mén)查獲的走私廢物處置過(guò)程的污染防治工作進(jìn)行監(jiān)管。第十三條 價(jià)格行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌走私和無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品中價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的商品進(jìn)行價(jià)格鑒定。第十四條 交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)等部門(mén)和港澳流動(dòng)漁民工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各類船舶的管理，建立健全船舶信息和檔案資料，預(yù)防和懲治利用各類船舶進(jìn)行走私活動(dòng)。第十五條 有關(guān)行政管理部門(mén)在辦理行政案件中發(fā)現(xiàn)有非法入境和走私產(chǎn)品行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)海關(guān)或者反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)。第三章 預(yù)防第十六條 反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)海關(guān)、公安（邊防）、工商等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息交流，建立反走私信息通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)信息共享。各行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)查獲的走私案件情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)通報(bào)。反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將反走私綜合治理的有關(guān)情況報(bào)告本級(jí)人民政府及通報(bào)有關(guān)部門(mén)。第十七條 建立反走私預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，了解、收集和分析走私信息，分析預(yù)測(cè)走私動(dòng)態(tài)，提出預(yù)防走私的工作措施。第十八條 建立反走私應(yīng)急處理機(jī)制。反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，制定應(yīng)急預(yù)案，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。反走私綜合治理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。第十九條 沿海、沿邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立基層預(yù)防走私工作機(jī)制，在容易發(fā)生走私的地方逐步設(shè)置固定的反走私宣傳欄、警示牌和監(jiān)控設(shè)施；根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立反走私聯(lián)絡(luò)站或者聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，掌握走私信息，及時(shí)向海關(guān)、反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)及其他行政執(zhí)法部門(mén)反映情況和問(wèn)題，并配合和協(xié)助行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展工作。地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促基層建立預(yù)防走私工作機(jī)制。第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)海關(guān)、商務(wù)（口岸）、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)建立科學(xué)、動(dòng)態(tài)、有效的進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信守法分類管理制度，建立企業(yè)信用檔案，并將進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信管理信息納入行政管理部門(mén)企業(yè)信用信息系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)按照信用等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，有效監(jiān)控和防范各類走私和經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品違法行為的發(fā)生。行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有走私和經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品違法行為等不良信用記錄的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口企業(yè)走私或者經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品違法行為的處罰決定書(shū)，及時(shí)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公開(kāi)。第二十一條 商品交易市場(chǎng)設(shè)立的市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者委托的具有法人資格的市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面協(xié)議，指導(dǎo)其建立進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、建立臺(tái)賬等制度；發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)有銷售無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)以上人民政府工商行政管理等行政執(zhí)法部門(mén)。第二十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律機(jī)制，指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開(kāi)展反走私綜合治理宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)依法建立和完善進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)管理工作制度，提高企業(yè)自律管理能力。第二十三條 任何單位和個(gè)人不得為他人經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品提供下列服務(wù)：（一）運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管等服務(wù)；（二）以設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布或者其他方式提供廣告服務(wù)；（三）提供虛假商品標(biāo)識(shí)、包裝、說(shuō)明書(shū)或者其他虛假證明材料；（四）為他人隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀先行登記保存的或者被查封、扣押的無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)走私或者經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)、海關(guān)、公安（邊防）、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、通信地址和電子信箱。接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整地記錄并妥善保存舉報(bào)信息。舉報(bào)的事項(xiàng)屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)依法進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門(mén)，并告知舉報(bào)人。各有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)者的信息應(yīng)當(dāng)給予保密，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反走私綜合治理宣傳教育。新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)客觀地報(bào)道反走私綜合治理信息，開(kāi)展反走私綜合治理公益宣傳。第四章 查緝第二十六條 反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立反走私督查工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)查處工作的組織和協(xié)調(diào)，按照國(guó)家和省的反走私綜合治理部署，制定專項(xiàng)查處工作方案，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展反走私聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)走私高發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)渠道、走私相對(duì)集中的商品實(shí)施聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)查處。縣級(jí)以上人民政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)查處應(yīng)當(dāng)將走私相對(duì)集中的商品作為查處重點(diǎn)，將走私相對(duì)集中的商品的集散地和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為重點(diǎn)查處區(qū)域，依法取締走私物品的集散地和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并加強(qiáng)對(duì)大宗無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品批發(fā)商，以及為銷售無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管等服務(wù)的單位和人員的查處。第二十七條 行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，通過(guò)巡查、抽查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時(shí)查處涉嫌走私違法行為。行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并出示相關(guān)證件。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)督檢查記錄，如實(shí)記載監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果等內(nèi)容，并在監(jiān)督檢查記錄上簽名。第二十八條 沿海各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立基層反走私日常督查巡防制度，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)海灣、港口、碼頭、堤岸、灘涂等進(jìn)行排查，對(duì)發(fā)生過(guò)或者容易發(fā)生走私活動(dòng)的碼頭、岸點(diǎn)專門(mén)建立檔案，明確監(jiān)控防范的重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任。沿海、沿邊等容易發(fā)生走私的重點(diǎn)地區(qū)，根據(jù)需要可以組建反走私督查巡防隊(duì)伍，協(xié)助配合海關(guān)、公安（邊防）和工商等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)非設(shè)關(guān)地反走私重點(diǎn)地區(qū)的巡防。督查巡防人員依法進(jìn)行督查巡防時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十九條 相關(guān)部門(mén)在查處涉嫌走私行為時(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者未能提供涉嫌走私貨物、物品、運(yùn)輸工具的合法有效的進(jìn)口手續(xù)、發(fā)票、拍賣證明、行政處罰決定書(shū)或者其他證明文件的，可以查閱、復(fù)制、登記保存有關(guān)合同、原始記錄、銷售證明、賬冊(cè)等資料，可以根據(jù)需要依法查封、扣押與案件有關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物。第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反走私區(qū)域合作，建立信息交流和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與毗鄰省、自治區(qū)人民政府以及香港、澳門(mén)特別行政區(qū)政府的反走私綜合治理工作的交流合作。第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用反走私相關(guān)科技設(shè)施和設(shè)備，提高預(yù)防和打擊走私行為的工作能力。第五章 協(xié)調(diào)與處理第三十二條 行政執(zhí)法部門(mén)查獲走私案件，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移送海關(guān)依法處理；對(duì)涉嫌犯罪的，移送海關(guān)偵查走私犯罪緝私機(jī)構(gòu)或者地方公安機(jī)關(guān)依法處理；對(duì)因當(dāng)事人逃逸或者所有人不明、違法事實(shí)無(wú)法查清的，將查獲的涉嫌走私的貨物、物品和運(yùn)輸工具，按照屬地管理原則，移送查獲地地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理，跨地域移送的，報(bào)省人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。海關(guān)查獲的屬于地方公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)等執(zhí)法部門(mén)管轄的案件，移送查獲案件海關(guān)所在地地級(jí)以上市人民政府公安機(jī)關(guān)、工商行政管理等執(zhí)法部門(mén)。移送部門(mén)、海關(guān)偵查走私犯罪緝私機(jī)構(gòu)或者地方公安機(jī)關(guān)將移送情況和處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)，處理結(jié)果同時(shí)反饋原移送部門(mén)。第三十三條 各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)案件移送或者管轄有異議的，由地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。無(wú)法達(dá)成一致的，由異議各方報(bào)請(qǐng)省人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。第三十四條 地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)按照本條例第三十二條第一款規(guī)定移送的涉嫌走私的貨物、物品和運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、調(diào)換、私分或者擅自處理。同級(jí)審計(jì)、財(cái)政部門(mén)及省人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)物品處理的監(jiān)督管理。第三十五條 地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理涉嫌走私的貨物、物品和運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)組織海關(guān)、公安（邊防）、工商、財(cái)政、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)聯(lián)合審查，并在本級(jí)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站上發(fā)布協(xié)助調(diào)查處理公告，通知逃逸的當(dāng)事人或者所有人在規(guī)定的期限內(nèi)接受調(diào)查或者配合處理。逃逸的當(dāng)事人或者所有人逾期不接受調(diào)查或者不配合處理的，地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站上發(fā)布期限為六十日的認(rèn)領(lǐng)公告。公告期滿無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，對(duì)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定適宜拍賣的，依法拍賣處理，所得款項(xiàng)繳入國(guó)庫(kù)；對(duì)不適宜拍賣或者需要銷毀的，由地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法處理。前款貨物、物品中的危險(xiǎn)品或者鮮活、易腐、易失效、易貶值等不宜長(zhǎng)期保存的貨物、物品，地級(jí)以上市人民政府反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)可以依法先行處理。先行處理貨物、物品的管理目錄，由省人民政府另行制定。當(dāng)事人在公告期間持相關(guān)證明認(rèn)領(lǐng)貨物、物品和運(yùn)輸工具的，反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)證明予以審核。相關(guān)證明確屬合法有效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還相關(guān)貨物、物品和運(yùn)輸工具。對(duì)于先行處理的貨物、物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還變賣價(jià)款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十六條 依法需要檢驗(yàn)檢疫合格后才能處理的涉嫌走私的貨物、物品，應(yīng)當(dāng)送檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。第三十七條 在非海關(guān)監(jiān)管區(qū)查獲的非涉稅走私物品，依照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定處理。第六章 監(jiān)督第三十八條 反走私綜合治理實(shí)行工作責(zé)任制，建立健全責(zé)任追究制度。具體辦法由省人民政府另行制定。第三十九條 縣級(jí)以上人民政府定期對(duì)下級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)開(kāi)展反走私綜合治理工作的情況實(shí)施績(jī)效評(píng)估。實(shí)行垂直管理的部門(mén)、機(jī)構(gòu)反走私綜合治理的績(jī)效評(píng)估，由其上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，并受同級(jí)人民政府監(jiān)督。第四十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)反走私綜合治理工作機(jī)構(gòu)、海關(guān)、公安（邊防）、工商等有關(guān)部門(mén)違反本條例的行為，向其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)、投訴。上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)自收到舉報(bào)、投訴之日起十五日內(nèi)決定是否受理，并告知舉報(bào)人、投訴人。對(duì)于匿名舉報(bào)或者投訴的，上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查核實(shí)后決定是否立案。第四十一條 縣級(jí)以上人民政府建立反走私綜合治理監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞工作者等對(duì)有關(guān)部門(mén)的反走私綜合治理工作進(jìn)行監(jiān)督。第七章 法律責(zé)任第四十二條 在商品流通領(lǐng)域查獲經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品的，由工商行政管理部門(mén)或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收該商品及違法所得，可并處該商品貨值金額百分之二十以上百分之三十以下的罰款。違反本條例第二十三條規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。有違法所得的，沒(méi)收違法所得。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十三條 專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)辦者或者市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第二十一條規(guī)定，不履行報(bào)告義務(wù)，導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品行為的，由工商行政管理部門(mén)或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法責(zé)令改正，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，可并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。第四十四條 有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）本行政區(qū)域內(nèi)走私活動(dòng)嚴(yán)重，發(fā)生重大走私、購(gòu)私、販私和進(jìn)口無(wú)合法來(lái)源證明商品違法案件，造成嚴(yán)重后果的；（二）未按照本條例規(guī)定履行反走私綜合治理職責(zé)的；（三）未能妥善處理暴力抗拒緝私或者阻撓緝私等突發(fā)事件的；（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第四十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）包庇、縱容走私行為的；（二）泄露舉報(bào)人、投訴人信息的；（三）違法處理涉嫌走私貨物、物品的；（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第八章 附則第四十六條 本條例所稱經(jīng)營(yíng)無(wú)合法來(lái)源證明進(jìn)口商品，是指經(jīng)營(yíng)者在非設(shè)關(guān)地收購(gòu)、販賣涉嫌走私進(jìn)口商品，自被查處之日起七日內(nèi)，未能提供合法有效的進(jìn)口手續(xù)、發(fā)票、拍賣證明、行政處罰決定書(shū)或者其他證明文件的情形。第四十七條 本條例自２０１４年３月１日起施行。