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.工 作 作 風 建 設 實 施 方 案 12 篇【一】為認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示要求，以“永遠在路上”的堅韌鍥而不舍推進作風建設，不斷鞏固拓展“作風建設年”活動成果，按照區(qū)委關于深化“作風建設年”活動的總體部署，現就 2018 年分局深化 “作風建設年”活動提出如下實施方案。一、指導思想深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央關于加強作風建設部署和省、市、區(qū)委有關要求，緊緊圍繞區(qū)第十四次黨代會確定的目標任務、戰(zhàn)略重點和推進全面從嚴治黨新要求，牢牢把握走在前列的目標定位，突出“主動作為、主動擔當、依法作為”主題，以弘揚“四種精神”、強化“五個導向”、健全長效機制為主要內容，馳而不息加強作風建設，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性、創(chuàng)造性，提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，為扎實推進新舊動能轉換重大工程和“四城四區(qū)”建設、加快建設富裕美麗和諧的活力坊子做出更大貢獻。二、主要目標（一）精神境界明顯提升。全局上下自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，做到學思用貫通、知信行合一；旗幟鮮明講政治，加強黨性修養(yǎng)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”；貫徹新發(fā)展理念，實現思想再解放、改革再深入、工作再抓實，推動高質量發(fā)展進入新境界。.（二）工作質效明顯提升。單位服務態(tài)度、辦事效率進一步好轉，貫徹落實上級決策部署的執(zhí)行力進一步提高；廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的動力進一步增強；服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的本領進一步提高；各項工作全面提速提效，圓滿完成全年工作任務。（三）群眾獲得感明顯增強。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展觀，凡是群眾反映強烈的問題都認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，把每一件為民造福的事情辦好辦實。三、基本原則（一）嵌入主題教育。按照中央統(tǒng)一部署和省、市、區(qū)委工作安排，把開展“作風建設年”活動與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“大學習、大調研、大改進”結合起來，教育引導干部職工更加自覺地立足工作實際。（二）強化問題導向。堅持什么問題突出就重點解決什么問題，促進黨員干部投身一線錘煉作風。著力針對不擔當、不作為、慢作為的各種表現，突出解決制約項目落地見效的問題、影響企業(yè)加快發(fā)展的問題、群眾反映強烈的問題。（三）講求實際實效。堅持往“深”里做，突出領導機關和責任部門這個重點，抓住領導干部這個關鍵，瞄準服務窗口單位這個焦點，把作風建設不斷引向深入。堅持往“實”里抓，踐行“一線工作法”，立足實際、虛功實做，抓具體、抓項目、抓細節(jié)，不搞形式、不走過場，切實以工作成果和發(fā)展變化衡量活動成效。四、主要內容.（一）弘揚“四種精神”。面對當前經濟社會發(fā)展的新機遇、新矛盾、新挑戰(zhàn)，圍繞實現區(qū)第十四次黨代會提出的目標任務，教育引導廣大黨員干部繼承和發(fā)揚長期以來所形成的精神文化力量，大力弘揚四種精神：1．擔當進取、勇爭一流的精神。堅持在其位、謀其政、盡其責、求其精，義無反顧地擔負起應當擔負的責任和義務，心無旁騖、矢志不渝，做精品、創(chuàng)優(yōu)秀，關鍵時刻沖得上、拿得下、能攻堅，爭當轉型發(fā)展排頭兵。2．改革創(chuàng)新、敢為人先的精神。緊跟時代潮流，緊盯發(fā)展前沿，以“領風氣之先”的銳氣，大膽改革，勇于創(chuàng)新，始終保持創(chuàng)業(yè)的激情、創(chuàng)新的活力、創(chuàng)造的追求。3．開放包容、海納百川的精神。提升境界，開闊胸襟，學習吸收先進經驗和優(yōu)秀文明成果，創(chuàng)造求同存異、寬容包容、和諧共處、共同發(fā)展的開放文化，匯聚國內外資本、技術、人才、信息等要素資源，加速推進城市國際化。4．崇尚法治、規(guī)范理性的精神。倡樹法治理念，提升法治素養(yǎng)，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，善為不蠻干，有為不浮躁，不越紅線、守住底線，不斷提高運用法治思維和法治方式的能力。（二）強化“五個導向”。著眼于樹立和貫徹新發(fā)展理念，適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，以鮮明的導向推動廣大黨員干部投身改革發(fā)展穩(wěn)定一線，在建設富裕美麗和諧的活力坊子中錘煉優(yōu)良作風，創(chuàng)造一流業(yè)績。1．持續(xù)強化標準導向，深入實施尋標對標提標行動。通過全面提升目標定位、工作標準，打開新視野、進入新境界，推動各項工作實現新突破。.（1）高點確立工作標桿。對照區(qū)黨代會確定的目標任務，按照“行業(yè)領域同類、基礎條件相近、可學可比可趕、奮力進位爭先”的原則，圍繞提升各項工作的首位度和知名度，瞄準全區(qū)全市全省一流標準，分別確立比學趕超標桿。明確市內與誰比，省內向誰學。（2）加大對標趕超措施。集中開展“結對學訪”活動，與標桿單位結成比學趕超對子，全面考察學習標桿單位及同類先進單位的經驗做法，查找自身在發(fā)展思路、工作作風、領導方式、服務效能、進取精神、群眾滿意程度等方面的問題和差距，制定揚長補短、追趕跨越的路線圖、計劃表，重點比學習、比干勁、比作為、比奉獻、比形象，做到比著干、賽著上，按期達到既定目標。（3）嚴格進行達標評估。對單位各科室的對標趕超計劃，每年由局辦公室組織開展落實達標情況評估，形成評估報告，由局辦公室進行核查認定，排出名次，分出層級，并提出下年度對標提標意見。2．強化紀律導向，深入實施正風肅紀整治行動。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，深入落實中央八項規(guī)定精神，全面強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，以嚴明的紀律保障各項工作落實。（1）不折不扣貫徹落實中央和省、市、區(qū)委決策部署。深入開展政治紀律專題教育，引導黨員干部自覺堅持和維護“四個服從”。各科室都要從中找準自己的定位和任務，研究落實具體措施。屆時，局辦公室要對貫徹落實中央八項規(guī)定精神、區(qū)黨代會精神進行常態(tài)化督查、巡察。堅決糾正不落實、選擇性落實等問題，努力在全局形成上下貫通、意志統(tǒng)一、步調一致的政治格局。.（2）馳而不息糾治“四風”。按照上級往深里抓、實里做的要求，不定期組織開展明查暗訪，對發(fā)現的“四風”問題線索進行專項處置，嚴肅查處潛入地下、改頭換面等“隱形”“變異”問題。重點圍繞解決群眾身邊的不正之風，集中開展專項整治。繼續(xù)加大對上班遲到早退、上網聊天、玩游戲、工作日中午飲酒及其他違反工作紀律、影響機關形象等問題的查處力度。（3）嚴格執(zhí)行黨內政治生活制度。重點規(guī)范黨委（黨組）議事決策制度，認真執(zhí)行民主集中制，確?！叭匾淮蟆笔马棁栏癜凑找?guī)定集體決策。領導干部帶頭開展批評與自我批評，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。3．強化發(fā)展導向，深入實施項目攻堅提質提效行動。堅持以發(fā)展論英雄、憑實干比高低，引導激勵廣大干部緊緊扭住發(fā)展第一要務不放松，在破解發(fā)展難題、推動項目落地見效上展現過硬作風。（1）推動重點項目、工程建設，做好全區(qū)棚戶區(qū)改造審批管理、河道綜合治理、項目包靠等工作大提速。對今年全局承擔的重點工程、重點項目，安排一名班子成員專門靠上，抽調精干力量，開展集中攻堅行動，保障工程、項目順利進行。對排查出的未完成項目建設等任務，采取“一事一策”、“特事特辦”等方式，集中力量啃“硬骨頭”，確保一抓到底、不出問題。全面推行項目催辦制、領導干部包靠項目等制度，完善“從簡從快從優(yōu)”項目審批機制，對重大項目開通“綠色通道”。（2）推動招商引資大跨越。積極傳達區(qū)出臺的鼓勵激勵社會化招商引資有關意見，和改進招引體制機制和方式方法，激發(fā)各類社會資源參與招商引資、招才引智工作的內生動力。實施“一單位一項目”計劃，“一把手”帶頭抓、親自談，加速引進一批重量級、戰(zhàn)略性項目。.（3）積極做好軟環(huán)境發(fā)展工作。認真落實市、區(qū)發(fā)展軟環(huán)境建設的相關意見，結合我區(qū)加強全區(qū)發(fā)展軟環(huán)境建設的相關意見，提升行政審批標準化、規(guī)范化水平，推進陽光審批、網上聯審，著力營造擔當作為的干事環(huán)境、優(yōu)質高效的政務環(huán)境、規(guī)范公平的市場環(huán)境、開明寬松的政策環(huán)境、公正嚴明的法治環(huán)境。積極參加軟環(huán)境建設評議活動，各科室負責人圍繞開展“作風建設年”活動，就加強作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面向社會公開承諾。（4）推動職能大轉變。加大簡政放權力度，對單位權力責任和職能進行全面梳理，完善權力清單和責任清單制度，制定權力運行流程圖；向社會公開權力清單、責任清單、負面清單和服務承諾，強化權力監(jiān)督和制約。嚴格落實首問負責制，完善“一個窗口”受理、“一站式”審批方式，進一步提高服務效率。積極推進“互聯網+ 政務服務”模式，構建線上線下相結合的服務體系，推動提高機關服務效能。（6）全面推行一線推薦干部。堅持在重點項目、重大工程、重要工作“三重”一線發(fā)現、考察、識別、推薦干部，進一步樹立重基層、重實干、重實績的用人導向。對于勤勉敬業(yè)、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部優(yōu)先推薦。4．強化基層和群眾導向，深入實施基層基礎提升行動。堅持“機關圍著基層轉、領導幫著基層干”，從局領導班子做起，低下頭、彎下腰、沉下心大抓基層，全面提高基層基礎工作水平。（1）做好包村工作。選派兩名黨員干部具體包靠黃旗堡街道劉家石橋村，進一步落實領導干部聯系點和黨員干部聯系服務群眾制度，使干部真正深入一線接地氣、受教育、增才干。.（2）全面創(chuàng)建基層服務型黨組織。以服務“四個城市”建設為中心，建立健全聯系群眾制度，落實志愿者進社區(qū)制度，堅持社區(qū)規(guī)劃師制度，及時了解和解決人民群眾切實利益問題，進一步密切黨群干群關系。5．強化落實導向，深入實施全面提升執(zhí)行力行動。堅持落實、落實、再落實，把打造干部隊伍高效執(zhí)行力、提高抓落實的水平作為轉變工作作風的根本之策，做到接受任務不講條件，推進工作不找借口，完成目標不打折扣，確保按質按量完成各項任務。（1）明確落實的目標。全局上下一盤棋、一條心、一股勁，對區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署，第一時間研究制定貫徹落實措施，只爭朝夕抓落實，不達目的不罷休。堅持有部署、有檢查、有評估，交必辦、辦必果、果必報，做到把事辦成辦好。（2）突出落實的重點。全局要按照區(qū)作風建設年活動領導小組辦公室部署要求，立足實際明確抓落實的重點，整合力量、一抓到底，達到突破重點、帶動全局的效果。突出抓好招商引資、項目建設、政策落實、安全維穩(wěn)等重點任務。（3）提高落實的能力。結合我局實際，制定完善全面輪訓干部職工計劃，組織好德廉知識測試，進一步提高領導干部的推動力、干部隊伍的執(zhí)行力、職能部門干部的督查力。（三）健全“七項機制”。立足當前、著眼長遠，堅持邊實踐邊總結邊提高，及時總結好經驗好做法，探索建立作風建設長效機制，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。.1．健全組織領導機制。對全局“作風建設年”活動領導小組進行調整充實，全面加強統(tǒng)籌協(xié)調和指導推動。組建辦公室，下設專項小組，具體抓好組織實施和相關專項工作。各單位也要充實領導機構和工作機構，抓好工作落實。單位“一把手”要親自謀劃、親自部署、親自調度，確保各項工作扎實推進。2．健全責任機制。堅持分級負責，逐級明確第一責任人；堅持分口負責，明確領導班子成員對分管范圍內工作負直接領導責任；堅持分項負責，將任務逐項分解落實到分管領導和參與科室，形成作風建設無縫責任鏈條。強化問責追究，對作風建設不重視、落實作風建設任務不得力、發(fā)生影響重大典型案件的，依規(guī)依紀從嚴查處。3．健全一線工作推進機制。大力推行“一線工作法”，對重大項目、重點工作推進過程中遇到的問題，直接到基層、到企業(yè)、到項目現場辦公，點對點、面對面幫助解決實際問題，做到情況在一線掌握、決策在一線形成、工作在一線推進、問題在一線解決、成效在一線檢驗，推動領導干部在一線實干中形成領導力、強化執(zhí)行力。4．健全群眾訴求反映處理機制。創(chuàng)新優(yōu)化處理流程，研究制定受理、分流交辦、調查辦理、督導回訪、評價相分離的群眾舉報辦理機制；暢通民意表達渠道，用好政務服務熱線等黨政領導網絡互動平臺；完善“事要解決”具體辦法，及時就地化解各類矛盾。設立投訴熱線（0536-3316501）、舉報郵箱（fzghj7639208@126.com）。5．健全經常性巡察監(jiān)督機制。加大對區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署、重點項目推進、重要政策落實等專項督查力度，緊盯重點人、重點事和重點問題，組織開展常規(guī)巡察、專項巡察，建立經常性流動巡察暗訪機制，及時發(fā)現查處作.風建設突出問題。完善輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督措施，構建立體化監(jiān)督體系。6．健全考核評價機制。堅持群眾滿意標準，圍繞落實區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務，建立健全目標管理考核體系。聚焦“五個導向”，全局作風建設情況進行綜合評價，結果作為評價評選樹優(yōu)的主要依據。7．健全干部激勵關愛機制。堅持政治上關注，制定激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的具體措施，把實干、有為者選出來、用起來。堅持制度上保障，落實好區(qū)委《關于激勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)建立容錯糾錯盡職免責機制的實施意見（試行）》，為擔當者擔當，為負責者負責；全面落實文明單位獎勵、帶薪休假、健康體檢等政策。堅持生活上關心，落實干部談心談話制度，及時走訪慰問困難家庭，力所能及幫助干部職工解決實際問題。五、組織領導（一）強化組織推動。局作風建設年活動領導小組要全面負起責任，定期研究，持續(xù)督導，強力推進。領導小組成員單位明確分工、協(xié)調聯動，形成合力。領導小組辦公室負責具體協(xié)調督導，集中精力抓好組織實施的各項工作。要加強領導，做到每項重點工作都有工作目標要求，有時間節(jié)點要求，有可行措施保障，一項項地扎實推進。各相關責任科室，要根據具體任務分工，把每項任務作為一個項目，細化制定工作方案和具體措施，帶頭抓好每項任務的推進落實。（二）堅持以上率下。局領導帶頭，下力量抓好分管科室作風建設工作，對重點難點問題親自研究、推動解決，推行包靠重點工程、解決信訪積案措施.，科室之間上下協(xié)調、分層開展，層層落實責任。局機關加強對本系統(tǒng)本領域的指導推動，確保每一項工作插到底，每一項措施落到地。（三）廣泛宣傳引導。堅持典型引路，及時發(fā)現、大力挖掘和廣泛宣傳單位在“作風建設年”活動中涌現出的好經驗、好做法，選樹一批先進典型，通過電視、報紙、網絡等新聞媒體進行宣傳教育，鞭策后進，使大家學有榜樣、趕有目標，營造全局聚焦作風建設的濃厚氛圍。（四）務求活動實效。堅持從實際出發(fā)，全面抓好弘揚“四種精神”、強化“五個導向”、健全“七項機制”各項目標要求、工作措施的落實。付諸行動、解決問題，增強群眾獲得感，力戒做表面文章、搞形式主義。要把“作風建設年”活動與單位的業(yè)務工作緊密結合，進一步理清工作思路，加快工作推進，真正以活動統(tǒng)籌推進發(fā)展，以發(fā)展成效檢驗活動成果?！径繛殪柟毯屯卣棺黠L建設成效，進一步優(yōu)化作風建設，根據《江寧區(qū) 2018年作風提升行動實施方案》精神，街道緊扣區(qū)委“一個主題、三大行動、六場硬仗”重點工作安排，結合對標蕭山靖江街道、南山沙河街道、昆山淀山湖鎮(zhèn)，強作風、拼實干，推動橫溪實現高質量發(fā)展。一、深化學習教育，全面促進本領素質大提升1. 強化思想政治建設。結合 xx-2018 年度黨員干部冬訓班、區(qū)委“黨的十九大宣講”工作、黨工委中心組專題學習和周六固定學習日等學習教育活動，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神，提高.黨員干部政治覺悟和政治能力，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。（責任單位：黨政辦、宣傳辦、組織辦、各村（社區(qū)）、機關各部門）2. 開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，按照上級統(tǒng)一部署，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員干部深入學習黨史，提高黨性修養(yǎng)，發(fā)揮先鋒模范作用，堅定理想信念、永葆政治本色，保持黨的先進性、純潔性、戰(zhàn)斗性。承載黨建“紅立方”的打造，建設橫溪西部旅游南沿線通道上的黨建文化示范區(qū)，建成石塘、山景、西崗等特色黨建文化廣場，橫山、云臺老區(qū)紅色黨建品牌，初步形成具有“橫溪味道”的黨建品牌集群。（責任單位：黨政辦、組織辦、相關村（社區(qū)））3. 開展“學思踐悟 ”活動。深入開展“新時代新江寧大討論”，查擺問題，聚焦整改。組織開展好建黨 97 周年系列活動，深入開展“亮身份、踐承諾、比貢獻”“ 模范黨員家庭評比”等活動，引導黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用。（責任單位：組織辦、黨政辦）二、深化機制建設，全面促進工作標準大提升4. 開展對標找差活動。組織開展以“查精神狀態(tài)是否飽滿、查能力素質是否提高、查履職服務是否優(yōu)質、查重點工作是否落實、查規(guī)章制度是否遵守，比擔當、比責任、比干勁、比奉獻、比業(yè)績”為主要內容的“五查五比”活動。強力營造吃苦耐勞、雷厲風行、勇于爭先、敢于擔當的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，引導.形成“再晚也是早、再早也是晚”的工作自覺，以創(chuàng)新實干的過硬作風推動高質量發(fā)展。（責任單位：各村（社區(qū)）、機關各部門）5. 規(guī)范辦文辦會標準。嚴格辦文辦會程序，強化審批把關，精簡發(fā)文數量，大力推行無紙化辦公，積極推廣電子公文，逐步實現公文網上辦理；弘揚“短實新”優(yōu)良文風，嚴格控制公文篇幅，提高文稿質量，精簡文件內容。嚴格會議活動審批程序、會議規(guī)模、會議時間、活動經費，切實改進文風會風。（責任單位：黨政辦）6. 推進黨務政務公開。切實推進黨務政務公開工作規(guī)范化、制度化，嚴格遵循公開基本原則，按照程序要求審批把關，充分保障黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，積極回應黨員和群眾關切，確保黨務公開工作規(guī)范高效。深化落實《關于全面推進政務公開工作的意見》及實施細則，進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，提升政務公開制度化、標準化、信息化水平。（責任單位：黨政辦、組織辦、宣傳辦、紀檢辦）7. 加強內控機制建設。完善干部考核評價體系，全面承接區(qū)委鼓勵激勵、容錯糾錯和能上能下三項機制，堅決摒棄“老好人”和“打和牌”，堅決杜絕“慵懶散”和“不作為”，切實做到為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，錘煉一支能征善戰(zhàn)、實干擔當型橫溪主力軍、急先鋒。完善管理制度，從嚴貫徹落實首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制等制度。（責任單位：組織辦、黨政辦、紀檢辦）8. 建立聯席會議制度。定期開展作風建設現狀分析和研判，統(tǒng)籌協(xié)調和研究作風建設重大問題，研究提出解決的措施和建議，督促有關單位落實聯席會.議議定事項，加強部門間協(xié)作配合，推進作風建設的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。（責任單位：街道機關作風建設工作領導小組成員單位）三、深化聯系群眾，全面促進服務效能大提升9. 改進窗口（科室）作風。繼續(xù)弘揚“四種精神”，牢固樹立“三不五干”新狀態(tài)，深入開展“群眾滿意窗口（科室）”創(chuàng)建活動，擴大參評范圍，提升標準條件。開展村（社區(qū)）服務大廳和機關窗口單位同臺爭先評優(yōu)。結合全街重點工作，及時選樹各項工作中涌現出的作風先進集體和個人，以典型示范引領作風建設。（責任單位：作風辦、各村（社區(qū)）、機關各部門）10、開展群眾滿意度測評。組織開展群眾評議工作，推進作風考核評議向村（社區(qū)）、基層站所延伸，抓好評議反饋問題的整改落實。加大民生幸福建設滿意度測評、政務服務滿意度群眾評議、“12345”工單辦理滿意度、信訪辦理滿意度、社會治安滿意度等工作考評，進一步增強群眾的幸福感、獲得感，提升群眾滿意度。（責任單位：作風辦、12345 辦、信訪辦、綜治辦）11. 提升服務基層群眾水平。堅持以問題為導向，察實情求實效，常態(tài)化開展“走千企入萬戶、助發(fā)展促富民”大走訪暨“四走訪四化解”活動。從嚴推進精準脫貧工作，借力橫溪西瓜節(jié)、臺創(chuàng)蘭花展等特色鄉(xiāng)村游節(jié)慶活動及“橫溪味道”品牌，實現低收入農戶脫真貧、真脫貧。開工 24.5 萬平米安置房項目、2.6 萬平米校安工程、異地新建 1.2 萬平米陶吳農貿市場、寧丹路兩側路燈亮化改造等民心工程建設，提升民生幸福的質感。（責任單位：組織辦、幫困辦、信訪辦、文教辦、復建辦、建設所、城管辦）四、深化路徑創(chuàng)新，全面促進營商環(huán)境大提升.12. 深化行政審批制度改革。加強上下聯動、部門協(xié)作、各方協(xié)同，全面承接預審代辦制、權證辦理、民生服務事項延時辦理機制等區(qū)下放權力清單。構建事中事后監(jiān)管新模式，積極推進“互聯網+政務創(chuàng)新”。堅持“能快則快、能簡則簡、即事即辦”的原則，進一步簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、縮短審批時限、提升審批效能。（責任單位：市場監(jiān)管局橫溪分局、國土所、政務辦）13. 創(chuàng)新企業(yè)服務路徑。著力打造便捷優(yōu)質服務環(huán)境，成立包括“規(guī)劃、國土、企服、財政、環(huán)保、外經、統(tǒng)計等”部門重大項目辦公群，以“線上預審、線下落實”為原則，圍繞項目洽談、落戶及后續(xù)發(fā)展等一系列問題，各部門各司其職，凝聚合力，形成“高服務、高效率、一包到底”的橫溪特色的項目服務工作制度工作格局。精心組織開展“銀企對接”主題活動，幫促企業(yè)銀行聯動，進行金融產品宣傳與推介，實現銀企互利共贏。（責任單位：外經辦、規(guī)劃辦、國土所、財政所、環(huán)保所、安監(jiān)科、統(tǒng)計科、企服中心）14. 加強社會治理創(chuàng)新。按照“五個統(tǒng)一”要求全面實施“全要素網格”，整合資源和職能，構建以 95 個自然網格、7 個專屬網格為基礎的橫溪社會社會治理“一張網”。把創(chuàng)新社會治理與綜合行政執(zhí)法改革、轉變街道職能結合起來，著力構建“權責清晰、功能集成、扁平一體、運行高效、執(zhí)行有力”的基層治理體系。（責任單位：綜治辦、各村（社區(qū)））15. 優(yōu)化法治發(fā)展環(huán)境。推進誠信體系建設，開展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理，嚴格重大行政決策程序，綜合執(zhí)法體制改革等；建立健全綜合執(zhí)法、聯動監(jiān)管、聯合懲戒制度，加強綜合執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設，提高執(zhí)法效率和監(jiān)管.水平。（責任單位：司法所、城管辦、環(huán)保所、市場監(jiān)管局橫溪分局、國土所）五、深化典型引路，全面促進品牌形象大提升16. 創(chuàng)建作風建設品牌。學習借鑒先進地區(qū)、企業(yè)、機關單位服務品牌創(chuàng)建經驗和做法，聚焦“便民為民利民惠民”，突出“為民務實高效清廉”，結合工作實際，開展作風示范窗口建設，積極打造群眾（企業(yè)）滿意的品牌項目，提升自身良好形象。（責任單位：各村（社區(qū)）、機關各部門）17. 深化評選創(chuàng)建活動。選樹作風建設“先進單位”和“先進個人”；實行機關作風建設評選表彰“一票否決制”，凡重點工作和重要任務沒有按期完成、在安全生產和社會穩(wěn)定工作中發(fā)生重大問題、負責人有違法違紀行為的，不得參加機關作風建設評先評優(yōu)。（責任單位：作風辦）18. 推進機關文化建設。發(fā)揮黨建帶群團、群團有助力的作用，把機關文化建設與加強黨建、群團、作風、業(yè)務工作相結合，推動文明、健康、和諧機關建設，注重從思想、工作、生活、情感上關心愛護干部職工，營造理解人、關心人、尊重人、信任人的和諧氛圍，以良好的機關文化品牌引領人、激發(fā)人、塑造人，不斷促進機關人的全面發(fā)展，提升黨政機關整體形象。（責任單位：宣傳辦、文體中心、工會、婦聯、團工委）六、深化長效整改，全面促進紀律意識大提升19. 馳而不息糾正“四風”。嚴格落實“兩個責任”，抓住“關鍵少數”以身作則、領導干部“一崗雙責”和違法違紀嚴肅問責三大關鍵環(huán)節(jié)，縱深推進黨風廉政建設。經常性開展警示教育，進一步加強黨員干部知敬畏、存戒懼.、守底線的思想意識。嚴格貫徹執(zhí)行橫溪街道貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法，馳而不息改作風糾“四風”，持之以恒正風肅紀。靈活運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，做到抓早抓小、防微杜漸，做到既挖掉“爛樹”又治愈“病樹”，既修枝剪葉也培根固本，切實以優(yōu)良的作風和過硬的形象，營造橫溪政治生態(tài)環(huán)境的綠水青山。（責任單位：黨政辦、紀檢辦）20. 加強作風監(jiān)督檢查。完善作風信息搜集和反饋，充分運用監(jiān)督電話、12345 平臺、來信來訪和網絡信箱等渠道，全面排查梳理群眾反映強烈、關心關注的熱點、難點問題，查原因、出實招、問實效。強化監(jiān)督檢查，始終保持暗訪督查高壓態(tài)勢，強化督查通報，突出約談提醒，適時組織問題整改“回頭看”，實現督查問責常態(tài)化。（責任單位：作風辦、紀檢辦）21. 嚴格落實巡察整改。針對區(qū)委第二巡察組反饋的的黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨 3 個方面、14 大類、48 條問題，加強統(tǒng)籌指導，從嚴落實整改責任，完善規(guī)章制度，堵塞制度漏洞，舉一反三，從嚴推進問題落實整改。（責任單位：黨政辦、紀檢辦、各單位）七、保障措施1. 強化組織領導，層層落實責任。街道機關作風建設工作領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，認真履行組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查的職責；各村（社區(qū)）、機關各部門主要負責人要切實擔負起“一崗雙責”的領導責任，帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”，對本單位人員做好教育和監(jiān)督，對作風建設中出現的問題及時抓好整改落實。.2. 強化統(tǒng)籌協(xié)調，有力有序推進。充分發(fā)揮成員單位作用，定期召開領導小組會議和作風建設聯席會議，分析研判作風形勢，形成合力推進作風建設深入開展。各單位要加強作風建設人員力量配備，明確責任分工，細化提升舉措，把作風提升與效能提升、績效提升相結合，以系統(tǒng)化思維推動作風建設創(chuàng)新發(fā)展。3. 強化宣傳推介，營造濃厚氛圍。宣傳辦加大作風建設的宣傳報道力度，充分利用各類媒體和傳播手段，廣泛宣傳作風建設務實舉措、經驗做法、先進典型，努力營造機關黨員干部改進工作作風、密切聯系群眾、提高執(zhí)行能力、服務改革發(fā)展的濃厚氛圍。4. 強化問題導向，狠抓整改提升。堅持問題導向，全面對標找差，從群眾反映最突出的問題抓起，從企業(yè)要求最強烈的事情做起，從基層意見最集中的問題改起，對存在的問題不回避、不掩飾、不護短，推動整改落實，解決突出問題，健全長效機制，堅決防止和克服搞形式、走過場的做法。【三】為全面落實高校立德樹人根本任務，健全“三全育人”工作體系，建立“勤政、廉潔、務實、高效”的機關工作隊伍，切實轉變機關作風，進一步提高機關工作效能和服務質量，為學校審核評估評建工作提供堅強保障，制定本方案。一、指導思想：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深刻領會習近平總書記視察湖北關于切實加強作風建設的重要要求，堅持講黨性、重品行、作表率，以“提高效能、提升服務、促進審核評估.工作”為主題，以服務教學、服務科研、服務師生為宗旨，以改革創(chuàng)新為動力，著力加強黨性黨風黨紀教育，著力解決師生反映強烈的作風問題，著力構建風清氣正的育人環(huán)境，通過抓黨風促政風帶校風，確保本科審核評估工作順利完成，促進學校事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。二、對象范圍：黨政機關及直屬單位三、目標要求1.增強黨性修養(yǎng)。使廣大教職員工特別是黨員領導干部進一步增強黨性修養(yǎng)，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，踐行“四個切實”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀、利益觀，履職盡責，自覺踐行社會主義核心價值觀，講規(guī)矩、守紀律，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，始終保持共產黨人的政治本色。2.弘揚新風正氣。認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持全面從嚴治黨，大力倡導八種良好風氣，使學習鉆研之風、調查研究之風、擔當負責之風、服務基層之風、求真務實之風、攻艱克難之風、遵規(guī)守紀之風、清正廉潔之風在廣大黨員干部中得到全面樹立和弘揚，形成正確的作風導向。杜絕不作為、亂作為，讓擔當、責任成為主流，大興干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)之風，凝心聚力謀發(fā)展。3.解決突出問題。堅持問題導向，著力解決干部職工在思想作風、領導作風、工作作風等方面存在的突出問題，對職工反映的問題認真解決、真心整改、兌現承諾。解決影響和制約學校內涵建設的突出問題，以促進審核評估的實際成效檢驗作風建設的質量和水平。.4.完善規(guī)章制度 。充分發(fā)揮制度治本作用，健全完善制度體系，用制度的落實促進干部作風轉變。把制度建設貫穿作風建設始終，用制度來管人、管事。依法依規(guī)完善各項規(guī)章制度，做到工作有章可循、有規(guī)可依，構建長效機制，實現依法治校。5.促進科學發(fā)展。把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為作風建設的出發(fā)點和落腳點，把良好的作風轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志、領導科學發(fā)展的實際能力、落實科學發(fā)展的實干精神、促進科學發(fā)展的良好環(huán)境,推動學校事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。四、方法步驟第一階段：全員動員，查擺問題（6 月）1.機關作風建設全員動員。黨政機關及直屬單位召開專題會議，發(fā)起倡議，全員動員。組織學習關于黨員修養(yǎng)、作風建設的重要論述、文件要求，激發(fā)管理干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。把作風建設列入工作日程，結合審核評估工作，明確目標任務、細化工作措施，確保思想統(tǒng)一。牽頭部門：組織部、機關黨委責任部門：黨政機關及直屬單位2.開展機關作風建設大討論。各黨政機關及直屬單位通過“支部主題黨日”活動等多種形式，圍繞“優(yōu)良作風的標準是什么”“本部門應該如何為審核評估做好工作”“作風建設中學校和本部門還存在哪些問題”等主題展開作風建設大討論，以部門為單位于 6 月 29 日前將討論匯總整理形成書面材料并報送組織部。.牽頭部門：組織部、機關黨委責任部門：黨政機關及直屬單位3.開展自查自糾和問題征集。黨政機關及直屬單位以審核評估為契機堅持邊查邊改、立行立改，采取群眾提、自己找、互相幫、集體議等方式全面查找本單位存在的突出問題，特別是不擔當、不作為、工作紀律不嚴、工作效率不高、工作流程不清晰等方面的問題，列出問題清單和整改措施及整改完成時間。同時面向二級學院征集具體部門、具體事件的具體問題。黨政機關及直屬單位自查整改清單于 6 月 29 日前報紀委（監(jiān)察處）備案，并在一定范圍內公開，接受群眾監(jiān)督。二級學院征集的問題清單于 6 月 29日前以學院為單位報送至紀委（監(jiān)察處），紀委（監(jiān)察處）將二級學院征集的問題匯總、分類后反饋至相關黨政機關及直屬單位，督促整改。牽頭部門：紀委（監(jiān)察處）責任部門：黨政機關及直屬單位，二級學院第二階段：整改落實，創(chuàng)先爭優(yōu)（9 月—11 月）1.開展整改落實。黨政機關及直屬單位對照整改問題清單，逐條逐項進行整改，整改情況在一定范圍內公開，接受群眾監(jiān)督。牽頭部門組建檢查組對機關及直屬單位開展作風建設明察暗訪工作，對各單位整改情況進行不定期抽查和督查。紀委（監(jiān)察處）公布監(jiān)督電話和郵箱，接受群眾反映信訪舉報作風問題線索，及時處理，并對重點問題線索進行掛牌督辦。牽頭部門：紀委（監(jiān)察處）、學校辦公室責任部門：組織部、機關黨委，人事處.2.強化內部管理。黨政機關及直屬單位針對存在的普遍性問題，健全制度規(guī)定和崗位職責，完善體制機制，營造用制度管人管事的良好氛圍。規(guī)范和明確工作流程、辦事程序，運用網絡和新媒體等現代技術手段整合和再造服務流程，提高服務需求的響應效率，方便師生辦事。牽頭部門：學校辦公室責任部門：黨政機關及直屬單位3.加強示范引領。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，突出先進典型、模范人物的示范引領作用，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，結合創(chuàng)建“優(yōu)秀黨支部”、評選“優(yōu)秀黨員”等活動，宣傳先進典型，弘揚新風正氣，引導廣大干部職工在審核評估等各項工作中比作風、比貢獻、比精神狀態(tài)、比工作效率，積極爭創(chuàng)一流。牽頭部門：組織部、機關黨委，宣傳部責任部門：黨政機關及直屬單位第三階段：學思踐行，總結提高（12 月）1.完成整改銷號總結工作。黨政機關及直屬單位對照整改清單逐項銷號，對自查整改工作進行總結，突出特色和亮點，于 12 月 10 日前以書面形式報送紀委（監(jiān)察處）。紀委（監(jiān)察處）會同有關部門對在作風建設活動過程中不收斂、頂風違紀的,從嚴查處問責，對典型案例點名道姓通報曝光。牽頭部門：紀委（監(jiān)察處）責任部門：學校辦公室，組織部、機關黨委，人事處.2.形成制度成果。梳理和總結活動中一些好的做法和經驗，結合工作實際，建立健全相關工作制度、文明公約、行為要求，形成制度成果，促進機關作風建設常態(tài)化制度化。牽頭部門：學校辦公室責任部門：黨政機關及直屬單位3.進行總結評議。結合年度考評，對作風建設進行群眾滿意度測評，測評結果納入考核各單位的重要內容。各單位要認真回顧作風建設活動情況，撰寫總結報告，鞏固作風建設成效，使之成為管理干部的工作常態(tài)，帶動和推進機關及直屬單位形成良好的工作作風?？偨Y報告于 12 月 30 日前報送組織部。牽頭部門：組織部、機關黨委，學校辦公室責任部門：黨政機關及直屬單位五、組織實施1.健全工作機制。成立機關作風建設督查評議組，由書記、校長任組長，紀委書記、分管校領導任副組長，統(tǒng)籌領導機關作風建設工作，學校辦公室、紀委（監(jiān)察處）、組織部、機關黨委、宣傳部、人事處等部門主要負責人為成員，負責機關作風建設相關任務的落實。各黨政機關和直屬單位主要負責人為機關作風建設第一責任人，要提高認識，統(tǒng)一思想，根據各部門工作實際，制定切實可行的具體實施方案。2.加強調查研究。要切實改進調查研究方式方法，深入課堂、實驗室、寢室、食堂等學生學習和生活一線，摸清情況，解剖“麻雀”，改進工作。要經.常與教師、學生交心談心，堅持聽真話、察實情、求實效，不避實就虛，不回避矛盾，切實為師生排憂解難，提高調研實效。3.加強宣傳教育。大力宣傳機關作風建設的重要性和必要性，宣傳在開展機關作風建設工作中的好做法、好成效和好經驗，把加強機關作風建設不斷引向深入。4.暢通投訴渠道。廣大師生員工對機關作風中存在的問題和意見，可隨時向機關作風建設督查評議組反映和投訴，工作組將群眾反映的問題和意見形成承辦單及時反饋給有關單位和個人，督促其整改提高。各黨政機關及直屬單位要及時向投訴人反饋處理意見，并將辦結情況報作風建設督查評議組。【四】根據《中共青海省國土資源廳黨組關于進一步加強作風建設嚴明工作紀律的通知》（青國土資黨〔xx〕36 號）精神，結合我局實際情況，局黨委決定在全局集中開展加強作風建設嚴明工作紀律專項整治工作，具體方案如下：一、指導思想以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和中紀委七次全會精神為指導，全面落實 xx 年度全省測繪地理信息工作會議和局黨風廉政工作會議精神，牢固樹立抓作風、嚴紀律、促發(fā)展的理念，著力解決工作中推諉扯皮、干部管理不嚴、工作紀律松弛等問題，工作人員辦事效率不高、自律意識不強、精神狀態(tài)欠佳、領導作風不實等問題，不斷增強全體黨員干部責任意識，轉變全局上下工作作風，不斷提高工作的貫徹力和執(zhí)行力，推動各項工作任務的圓滿完成。.二、整治內容此次專項整治工作,要以上率下, 全面覆蓋, 不留死角,重點整治以下三個方面的內容:（一）聚焦重點工作，突出領導干部作風不實問題的整治。圍繞局黨委地理國情普查成果推廣、地理國情監(jiān)測、測繪地理信息法治建設、事業(yè)單位改革、“十三五”規(guī)劃落實、測繪援藏工作、黨的建設等中心工作，重點整治:不按規(guī)定時間和要求貫徹落實局黨委決策部署和政策文件的；對在規(guī)定時間內完不成任務或完成任務標準不高、得過且過、消極懈怠的；對職責范圍內的工作執(zhí)行不堅決、不徹底，敷衍塞責、推諉扯皮的；對上級領導交辦的事項推諉打折扣，不能如期完成的；領導干部不如實報告?zhèn)€人有關事項的；黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜不如實報備的；無故不參加中心組學習的；無故不參加基層黨組織生活的；與基層群眾聯系不緊密的；檢查考核中弄虛作假、虛報業(yè)績，做表面文章、不求實效的。（二）聚焦重點領域，突出工作效能、標準不高問題的整治。圍繞新型基礎測繪體系建設、地理信息資源共享、行業(yè)審批執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務等改革重點和民生熱點，重點整治: 不嚴格落實“三重一大”規(guī)章制度，不向局紀委報備的；不嚴格執(zhí)行財經紀律，不及時審計的；辦事流程不公開、程序不規(guī)范的；出工不出力、拈輕怕重、選擇性辦事的；服務生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下擱淺”現象的；辦事因循守舊、不敢擔當，缺乏攻堅克難、創(chuàng)新突破精神，政策水平和業(yè)務能力低下，影響工作進度和工作效率的。（三）聚焦重點對象，突出紀律松馳、作風散漫問題的整治。圍繞“三嚴三實”要求，重點整治：黨員干部宗旨意識不牢、群眾觀念淡漠，履行職責流.于形式、消極應付，不作為、慢作為、亂作為的；對領導交辦或群眾反映的急事、難事，不主動擔責，碰到問題繞道走、遇到矛盾往上交的；上班遲到、早退，工作時間上網炒股、購物、玩游戲、看娛樂視頻等違反工作紀律，影響機關部門形象的；不按規(guī)章制度請銷假的；不按工作流程辦事，延誤工作的。三、整治步驟及工作措施開展作風紀律專項整治從 xx 年 4 月 10 至 7 月 10 日，分自查自糾、集中督查、整改提高三個階段進行。（一）動員部署，自查自糾（4 月 10 日— 5 月 10 日）。局紀委將自上而下全面動員部署。機關各處室、局屬單位要認真落實整治任務，全面開展本單位作風紀律專項整治自查自糾活動。要對照年度目標任務完成情況、崗位職責、作風紀律要求，重點查找黨員干部是否存在在崗不辦事、工作效率低、履職不規(guī)范等問題，領導班子成員是否存在不敢擔責、怕得罪人，當“逍遙官”“太平官”等問題，制度執(zhí)行是否存在失之于寬、失之于軟、流于形式等問題。機關各處室、局屬各單位要通過召開專題研究部署會、座談會、走訪群眾、問卷調查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求干部群眾，特別是工作對象、服務對象反映的問題和提出的意見建議，力求將問題找準、查實。要對自查中發(fā)現的問題，逐一查找原因，逐條落實整改措施，列出問題清單，建立任務臺賬，明確整改時限和具體措施，做到立行立改。5 月 10 日前各單位要及時向局監(jiān)察處報送自查報告。（二）嚴密組織，集中督查（xx 年 5 月 10 日—6 月 10 日）。按照自查報告，逐項對照檢查，開展集中督查，深挖細查各級黨員干部中存在的紀律松馳、自由散漫、懶散拖拉的問題。.1.開展工作紀律督查。重點督查工作人員工作態(tài)度消極、上班遲到、早退、隨意脫崗，工作時間上網玩游戲、購物、炒股、聊天、看娛樂視頻、打牌、下棋等與工作無關、違反工作紀律的問題；各單位對工作紀律日常督查及處理情況。2.開展重點工作督查。按照局辦公室下發(fā)的督查工作計劃，通過明查暗訪、問卷調查走訪基層群眾等方式，突出對局黨委既定的重點工作和局領導交辦事項的完成情況進行督查。重點查處不按制度落實、不依法依規(guī)履職、不履行服務承諾等不作為、慢作為、亂作為問題。（三）整改提高，認真總結（xx 年 6 月 10 日—7 月 10 日）。機關各處室、局屬各單位要對照自查自糾和集中督查中發(fā)現的不擔當、不負責、不作為問題，嚴肅問責，認真整改。要舉一反三，強化內部管理，建立防反彈防反復長效機制，推動作風建設效能建設常抓不懈。要將整改工作與鞏固“兩學一做”學習教育活動成果、黨建工作檢查、黨員領導干部聯系基層工作等活動有機結合，以實實在在的作風改進、效能提升體現專項整治成效。機關各處室、局屬各單位要將專項整治工作總結形成書四、組織領導局成立作風紀律專項整治領導小組，成員如下：組 長五、工作要求一要加強組織領導。各級領導要高度重視此次專項整治工作活動，強化抓不好這項工作也是一種腐敗的認識，要以專項整治為抓手，切實履行黨委主體.責任和紀委監(jiān)督責任，扎實推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。要深入學習習總書記關于加強作風建設的系列重要講話精神，準確把握中央、省、廳、局關于改進作風的規(guī)定和要求，進一步夯實專項整治思想基礎，推動專項整治有力有效開展。二要嚴格執(zhí)紀問責。要樹立鮮明的工作導向，完善效能督查機制和問責機制，加大對違反作風紀律行為的督查問責力度，形成整治的高壓態(tài)勢。對集中督查期間發(fā)現的問題，將嚴格按照《中國共產黨問責條例》和《中國共產黨紀律處分條例》進行問責處理；對自查自糾成效不明顯、問題仍然較多的單位和部門，將嚴肅追究相關領導責任。特別是對落實責任和擔當意識不強，造成工作延誤，產生不良影響的部門干部，由局紀委依規(guī)依紀予以嚴肅處理，并在全局予以通報；對無故不參加中心組學習、局全體人員工作大會的局紀委會同局機關黨委將予以通報批評，兩次以上的將約談問責。對態(tài)度消極、上班遲到、早退、隨意脫崗，工作時間上網玩游戲、購物、炒股、聊天、看娛樂視頻、打牌、下棋等與工作無關、違反工作紀律的工作人員指名道姓通報批評，并將通報結果作為干部選拔任用和年終考核的重要內容；對不執(zhí)行請銷假制度，不履行審批和報備手續(xù)的，局紀委將會同辦公室、人事處進行約談、問責，并按照相關規(guī)定追究責任。三要強化結果運用。此次專項整治情況將與各單位年度工作目標考核、黨風廉政建設責任考核掛鉤，各單位要充分發(fā)揮考核的導向作用，切實解決黨員干部干多干少、干好干壞一個樣的問題，樹立黨員干部勇于擔當、奮發(fā)有為的良好風氣。對集中督查階段查出的問題，各單位制定整改方案，及時解決存在的問題，專項整治領導小組辦公室將各單位的整改情況及時通報；專項整治結.束后，局黨委將及時制定出臺《中共青海省測繪地理局委員會監(jiān)督執(zhí)紀問責實施細則》，確保此次專項整治取得實效?！疚濉扛鶕寄鲜形黠L建設領導小組辦公室《關于在全市開展作風建設年主題活動的實施意見》的通知精神，為切實解決我局干部職工隊伍中存在的突出問題，從根本上強化干部隊伍的政治大局觀念、廉潔責任意識、服務奉獻意識，市局黨組決定在全局干部隊伍中進行一次“轉作風、提效能、促服務、防風險”思想紀律作風專項整治活動（以下簡稱：專項整治活動）?，F制定本實施方案：一、指導思想深入貫徹落實中省市紀委全會和省廳年度工作會議精神，堅持從作風建設開局破題，自覺忠實地履行好管黨治黨責任，在認真落實“兩個責任”的基礎上，以貫徹落實“三項機制”為抓手，以“五大系統(tǒng)”、“三大機制”、“四大優(yōu)良作風”為統(tǒng)領，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，緊緊圍繞“五查四整三提升”活動主題，確保市委“作風建設年”、省廳“責任落實年”活動取得實效，激發(fā)干部隊伍活力、提高辦事工作效率、更新服務發(fā)展理念，為實現國土系統(tǒng)追趕超越提供堅強的紀律作風保障。二、組織領導成立局“轉作風、提效能、促服務、防風險”思想紀律作風專項整治活動領導小組（以下簡稱：專項整治活動領導小組）。組 長：.專項整治活動由柳宏勛副調研員專門負責，領導小組下設辦公室，辦公室設在監(jiān)察室，主任由馬軍兼任。具體負責活動的組織協(xié)調、督促檢查、情況交流、動態(tài)反映和考核評比等工作。三、目標任務這次專項整治的目標要求是，通過專項整治，持續(xù)深化干部作風建設，以“五查四整三提升”活動為主題，重點針對提高政治素質，增強黨性修養(yǎng)，端正思想態(tài)度，強化紀律觀念，改進工作作風，提高工作效率等問題。重點要在以下十個方面收到實際成效。(一) 端正思想。要加強政治理論學習，通過自我剖析，深挖根源，努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，切實增強領導班子和干部隊伍貫徹落實從嚴治黨、黨要管黨的自覺性和堅定性，增強政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識，把思想行動統(tǒng)一到市委、省廳和局黨組的重大決策部署和要求上來。(二) 嚴肅紀律。要通過嚴明紀律，整章立制，促使領導班子和全體干部嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和中省市有關規(guī)定精神要求，落實中央八項規(guī)定精神，弛而不息糾正“四風”，落實“一崗雙責”，形成以紀律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機制，堅決杜絕有令不行、有禁不止，唯我獨大、不講規(guī)矩的問題。(三) 改進作風。要通過強化責任，狠抓落實，增強領導班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責任感和事業(yè)心，真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實干、層層負責、共謀發(fā)展的新局面。.（四）解讀政策。要在工作學習中不斷獲取新知識，尤其是學習相關新的國土法規(guī)政策，反復研讀，深刻領會，知道政策在講什么，政策的目的是什么，提高對政策的理解能力和執(zhí)行能力，對重要信息能正確解讀，要研判政策和全市之間的關系，通過不斷地觀察、實踐和分析找到政策和地域之間的聯系，對政策走向有綜合的理解和分析能力，達到正確合理運用政策。（五）調查研究。要特別注意選擇，在決策中急需解決、政策性較強、具有潛在性、能夠影響和推動全局的一些重要問題和重點工作來進行調研，要把調查研究的成果運用于解決當前工作中存在的主要矛盾和實際問題當中，提出自己的意見觀點和措施辦法，為市局黨組、市委決策提供參謀和依據，并在相關刊物發(fā)表。（六）謀劃工作。要積極謀劃工作，機關干部參與不同層面、不同范圍的工作謀劃，需要調整和把握自身的角色，變換和找準相應的站位。比如，局機關的某科員，當你直接謀劃自己承辦的工作的時候，你就是你，沒有什么問題；當你具體組織或參與謀劃本科（室），分管業(yè)務內的工作的時候，就應該把自己的角色變成局長、科長、主任的位置謀劃工作。另外，作為機關干部，要善于領會領導意圖，因為領會上級、領導意圖（指示、下任務、布置工作時的本意和精神實質）是我們謀劃工作最直接的依據，也是難點。只有把領導意圖摸準摸透，我們謀劃工作才能事半功倍。（七）創(chuàng)新思維。要善于思考，勇于探索，敏銳的觀察問題、發(fā)現機遇、深入分析和把握關鍵環(huán)節(jié)，把別人的觀點與自己的觀點合并，以產生一個新觀點，或者把別人的觀點作為一種激發(fā)來產生自己的觀點，形成科學的綜合創(chuàng)新。