《全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作意見(jiàn).doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作意見(jiàn).doc（11頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作意見(jiàn) 一、總體要求 深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)決策部署。聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，改革創(chuàng)新、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為全面推進(jìn)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 二、明確職能定位，突出主業(yè)轉(zhuǎn)職能 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能的本質(zhì)是回歸職能，就是要牢牢把握和認(rèn)真履行黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)任務(wù)。 1、明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱的體制，履行兩種職能。根據(jù)黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，又是政府的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)；既是黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)，又是反腐敗工作的檢查監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)；既是協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督主體，又是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)關(guān)。要正確認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)，找準(zhǔn)職能定位，充分發(fā)揮職能作用，扎實(shí)有力地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。 2、厘清職責(zé)權(quán)限。紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本依據(jù)是黨章和行政監(jiān)察法。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記職責(zé)所在，切實(shí)履行紀(jì)律檢查“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”和行政監(jiān)察“糾偏、懲處、教育、保護(hù)”的基本職能，認(rèn)真梳理權(quán)力清單，明確主責(zé)，突出主業(yè)，既要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又要督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題，認(rèn)真抓好“查辦案件、作風(fēng)建設(shè)、預(yù)防腐敗”等三項(xiàng)主業(yè)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。 3、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的要求，認(rèn)真履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)，鍥而不舍地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，開(kāi)展專題約談，組織明查暗訪，加大執(zhí)紀(jì)檢查力度，適時(shí)曝光典型案件，不斷釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。持續(xù)開(kāi)展干部隊(duì)伍“治庸、治懶、治散”活動(dòng)，嚴(yán)肅整治黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，督促健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制，不斷深化作風(fēng)建設(shè)。 4、堅(jiān)持把查辦案件作為核心職能。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的核心職能，是最有效的監(jiān)督、預(yù)防，是評(píng)價(jià)反腐敗斗爭(zhēng)成效的最主要標(biāo)志，必須擺在更加重要的位置。要樹(shù)立全員辦案的理念，除了綜合保障部門，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)室（辦、中心）、各紀(jì)工委監(jiān)察分局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委都要參與辦案，承擔(dān)辦案任務(wù)，履行辦案職責(zé)。不論是紀(jì)律檢查，還是執(zhí)法、效能監(jiān)察和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督，都應(yīng)當(dāng)把查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行立案審查，符合條件的予以立案，轉(zhuǎn)化為案件依紀(jì)依法進(jìn)行查處，以辦案的方式實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和責(zé)任追究。 5、保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委（黨組）成員的監(jiān)督，著力解決“同體監(jiān)督”難的問(wèn)題。督促建立“三重一大”決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控向上一級(jí)紀(jì)委報(bào)備等制度；紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委（黨組）成員有違反黨紀(jì)情形的，有權(quán)進(jìn)行初步核實(shí)，并同時(shí)報(bào)告上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)。 6、調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)市紀(jì)委對(duì)各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和機(jī)構(gòu)職級(jí)不變的原則，盡快對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能作出調(diào)整。減少機(jī)構(gòu)重疊和職能交叉，機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置進(jìn)一步向辦案和監(jiān)督工作傾斜，發(fā)揮好監(jiān)督檢查和查辦案件兩個(gè)“拳頭”作用。 7、清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。按照中央、省、市要求，全面清理調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。凡屬需要參加的工作，不得超越職責(zé)邊界，確保集中精力抓好主業(yè)。今后凡新增需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其班子成員參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，必須事先報(bào)經(jīng)上一級(jí)紀(jì)委審核同意。 8、把不該管的工作交還主責(zé)部門。對(duì)行政審批制度改革、規(guī)范和監(jiān)管招標(biāo)投標(biāo)工作、檢查考核評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)和電子監(jiān)察、工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)、公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)等工作的牽頭單位進(jìn)行調(diào)整，不再由監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭。要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好交接工作，確保工作不斷檔、不掉鏈。 9、發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用。定期召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決反腐敗工作中遇到的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)查辦大案要案的協(xié)調(diào)指揮，強(qiáng)化協(xié)調(diào)意見(jiàn)約束力。健全案件查辦日常協(xié)作機(jī)制，完善紀(jì)檢、法院、檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作辦案的程序和辦法，規(guī)范相互移送案件工作機(jī)制。堅(jiān)持日常信息反饋、重要情況通報(bào)制度，及時(shí)溝通匯總反腐敗工作信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。 10、發(fā)揮紀(jì)工委監(jiān)察分局作用。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于完善縣（市、區(qū)）紀(jì)工委監(jiān)察分局建設(shè)和管理的意見(jiàn)》，完善紀(jì)工委監(jiān)察分局運(yùn)行機(jī)制和工作制度，提高紀(jì)工委監(jiān)察分局履職能力。把查辦案件作為紀(jì)工委監(jiān)察分局的主要職責(zé)，認(rèn)真受理對(duì)所聯(lián)系片區(qū)各單位黨員、干部的投訴、檢舉和控告，加強(qiáng)檢查監(jiān)督、專項(xiàng)巡查，及時(shí)查處各類違紀(jì)違法案件，督促所聯(lián)系片區(qū)單位依法辦事、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。 11、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)把主要精力和時(shí)間放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。按七三開(kāi)安排本職工作，即從事紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)間和精力占七成以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的，應(yīng)當(dāng)配備一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一名以上紀(jì)檢監(jiān)察專職干部。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦公場(chǎng)所、辦案經(jīng)費(fèi)、辦案津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專職干部不參與其他業(yè)務(wù)工作，集中精力，及時(shí)查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件，持續(xù)整治損害群眾利益突出問(wèn)題。 三、強(qiáng)化監(jiān)督辦案，依紀(jì)依法轉(zhuǎn)方式 要樹(shù)立現(xiàn)代治理理念，探索符合反腐敗工作規(guī)律的方式方法，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化、程序化。 1、運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗。依法開(kāi)展反腐敗工作，由傳統(tǒng)反腐向法治反腐轉(zhuǎn)變，查辦案件和行政監(jiān)察與法制接軌，準(zhǔn)確把握紀(jì)律和法律的聯(lián)系與區(qū)別。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革，探索依法反腐的新路徑。 2、規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作基本程序。由重實(shí)體、輕程序向程序與實(shí)體并重轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化程序意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查、監(jiān)察工作程序規(guī)定（試行）》、《市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查流程管理辦法（試行）》等基本程序規(guī)定，加強(qiáng)信訪、初核、立案、調(diào)查、審理、結(jié)案、歸檔等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。 3、加強(qiáng)信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索審查。認(rèn)真執(zhí)行《市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作若干規(guī)定（試行）》，實(shí)行信訪舉報(bào)工作新機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一受理。認(rèn)真執(zhí)行《市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索管理辦法（試行）》，實(shí)行問(wèn)題線索集體審查和管理新機(jī)制，按照電腦錄入線索、集體審查線索、分類辦理線索、歸口管理線索的程序，規(guī)范管理和處置反映干部問(wèn)題線索。 4、建立健全揭露和發(fā)現(xiàn)案件線索機(jī)制。深入研究新形勢(shì)下違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件線索的新途徑、新辦法。暢通信訪舉報(bào)渠道，確保12388舉報(bào)電話24小時(shí)接受舉報(bào)，確保接待來(lái)訪窗口有人值班。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索。建立與行政執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)違紀(jì)違法案件線索信息的交流、移送。完善內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，案件檢查、黨風(fēng)廉政、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、案件審理等內(nèi)部各職能部門要提高線索意識(shí)，在工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和挖掘線索，及時(shí)交流通報(bào)。探索專項(xiàng)巡視和基層巡查工作機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位開(kāi)展巡查，實(shí)現(xiàn)巡查工作全覆蓋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索。 5、提高辦案質(zhì)量。轉(zhuǎn)變辦案理念，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，重調(diào)查、重證據(jù)、不輕信口供，改變案件調(diào)查對(duì)被調(diào)查對(duì)象口供的依賴性，重視對(duì)實(shí)物證據(jù)、間接證據(jù)的調(diào)取與綜合運(yùn)用，形成各種證據(jù)相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)審查審批程序，嚴(yán)格使用“兩規(guī)”條件和時(shí)限、適用對(duì)象、審批權(quán)限。加強(qiáng)案件審理，認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)。加強(qiáng)案件管理和監(jiān)督，實(shí)行查辦案件流程管理和期限制度。開(kāi)展案件檢查，探索案件糾錯(cuò)和通報(bào)機(jī)制，評(píng)選優(yōu)秀案例，保障和提高案件質(zhì)量。 6、轉(zhuǎn)變辦案方式。注重快查快結(jié)，以審查紀(jì)律為主，查清主要違紀(jì)違法事實(shí)，涉嫌犯罪的按程序及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，創(chuàng)新移送后的監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)跟蹤移送后的處理情況，既要確保違紀(jì)行為受到追究，又要合理配置資源，提高反腐敗工作成效，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用，防止大包大攬。建立全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案統(tǒng)一指揮調(diào)度機(jī)制，實(shí)行回避制度，強(qiáng)化級(jí)別管轄和管轄責(zé)任，對(duì)有案不查、壓案不報(bào)等，建立責(zé)任追究制度。堅(jiān)持教育為先，立足抓早抓小，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢，加強(qiáng)誡勉談話工作，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，防止干部在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)，真正幫助挽救干部、治病救人。牢固樹(shù)立“沒(méi)有安全就沒(méi)有辦案，違反辦案紀(jì)律就是違反政治紀(jì)律”的底線思維，嚴(yán)格執(zhí)行《市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案安全工作規(guī)定》，強(qiáng)化辦案安全審查，確保辦案安全。 7、強(qiáng)化監(jiān)督檢查責(zé)任。樹(shù)立“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”理念，堅(jiān)持把履行監(jiān)督職能的切入點(diǎn)從參與、配合相關(guān)職能部門開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到對(duì)職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查上來(lái)。改進(jìn)監(jiān)督手段，建立健全失職責(zé)任追究制度、執(zhí)法事項(xiàng)定期報(bào)告制度和廉能風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)巡查制度。堅(jiān)決防止將執(zhí)法監(jiān)察等同于執(zhí)法檢查、將效能監(jiān)察等同于效能建設(shè)、將糾風(fēng)整紀(jì)等同于行風(fēng)管理，避免出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。對(duì)黨委政府中心工作和重大決策部署，要主動(dòng)立項(xiàng)，監(jiān)督落實(shí)，發(fā)揮再監(jiān)督作用，確保政令暢通，主動(dòng)服務(wù)和保障振興發(fā)展大局。 8、緊扣職能開(kāi)展預(yù)防腐敗工作。緊緊圍繞查辦案件開(kāi)展預(yù)防腐敗工作，積極探索以案促教、以案促管、以案促建的有效途徑，發(fā)揮查辦案件的治本功能。建立健全案件剖析制度，立足于從查辦案件和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，針對(duì)違紀(jì)違法行為易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用《紀(jì)律檢查建議書》、《監(jiān)察建議書》等形式，提出完善體制機(jī)制和規(guī)章制度的意見(jiàn)建議；針對(duì)腐敗造成的嚴(yán)重危害和一個(gè)時(shí)期的案發(fā)特點(diǎn)，找出共性和規(guī)律性的問(wèn)題，加強(qiáng)警示教育；加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好懲治和預(yù)防腐敗體系的頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)檢查考核。對(duì)不執(zhí)行《紀(jì)律檢查建議書》、《監(jiān)察建議書》，不落實(shí)懲防體系責(zé)任分工的單位主要負(fù)責(zé)人要依照有關(guān)規(guī)定，追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。 9、轉(zhuǎn)變黨風(fēng)廉政宣傳方式。在縣紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站設(shè)立曝光臺(tái)，在報(bào)紙電視開(kāi)設(shè)曝光專欄，及時(shí)曝光典型案件，全面實(shí)行點(diǎn)名道姓通報(bào)，發(fā)揮反面典型的警示教育作用和曝光通報(bào)的震懾作用，提振人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心。 四、加強(qiáng)專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，嚴(yán)格管理轉(zhuǎn)作風(fēng) 信任不能代替監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照打鐵還需自身硬的要求，勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)律鐵軍。 1、堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和政治方向。帶頭遵守黨的紀(jì)律特別是黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律；帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”；帶頭弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，開(kāi)展“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，征集干部群眾對(duì)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)和建議，把問(wèn)題找準(zhǔn)，從小事做起，從具體的事抓起，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。組織開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，組織紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部幫助農(nóng)村困難戶義務(wù)勞動(dòng)，培養(yǎng)群眾感情，樹(shù)立群眾觀念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。 2、加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)。建立多層次、全覆蓋的培訓(xùn)體系，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持干部職工參加經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)的本科以上在職學(xué)歷教育。加強(qiáng)崗位練兵、上掛下派、跟班學(xué)習(xí)、交流輪崗等工作，建立并運(yùn)用好辦案人才庫(kù)。嚴(yán)格按照選用紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)和程序，招錄、遴選紀(jì)檢監(jiān)察干部。凡新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部（不含領(lǐng)導(dǎo)班子成員），應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。重點(diǎn)招錄一批具有法律、審計(jì)、會(huì)計(jì)等專業(yè)背景的公務(wù)員，從法院、檢察、公安等司法、執(zhí)法機(jī)關(guān)遴選一批具有辦案專業(yè)能力和辦案工作經(jīng)驗(yàn)的辦案人才充實(shí)辦案一線。全面推行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資格考試，除綜合保障類崗位外，年齡在45周歲以下的紀(jì)檢監(jiān)察干部須取得執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資格證，實(shí)行持證上崗。 3、嚴(yán)格教育監(jiān)督管理。加強(qiáng)紀(jì)律約束，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，防止“燈下黑”。開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合履職能力摸排，對(duì)不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決予以清退和調(diào)離，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的，嚴(yán)肅查處。強(qiáng)化辦案監(jiān)督，嚴(yán)格辦案程序，確保紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力的正確行使。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推行新錄用公務(wù)員、新提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和新調(diào)入科級(jí)以下公職人員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理創(chuàng)新，以制度管人管事管案。 4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研制度，堅(jiān)持每年一次主題理論研討活動(dòng)，評(píng)出一批優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告，加強(qiáng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。 五、以轉(zhuǎn)思想為先導(dǎo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí) 1、轉(zhuǎn)變思想理念。認(rèn)真開(kāi)展好“三轉(zhuǎn)”大討論活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“三轉(zhuǎn)”的重要論述，進(jìn)一步解放思想，凝聚共識(shí)，敢于突破慣性思維，創(chuàng)新工作思路，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三轉(zhuǎn)”要求上來(lái)。 2、正確處理好四個(gè)關(guān)系。一是懲治與預(yù)防的關(guān)系，以懲治查辦為主，預(yù)防為輔，在懲治中開(kāi)展預(yù)防，在預(yù)防中突出懲治的特殊作用。二是紀(jì)律和法律的關(guān)系。以紀(jì)律工作為主，以法律工作為輔。三是監(jiān)督與監(jiān)管的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)監(jiān)察與監(jiān)管的區(qū)別，由管理主體向監(jiān)督主體轉(zhuǎn)變。四是服務(wù)大局與發(fā)揮職能的關(guān)系，紀(jì)檢監(jiān)察工作要通過(guò)充分發(fā)揮職能作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨委政府的決策部署貫徹落實(shí)，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)工作，爭(zhēng)取對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作的理解與支持。結(jié)合實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，明確工作要求，力爭(zhēng)早轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)。要樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，抓住關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展研討交流、調(diào)查研究、建章立制，逐項(xiàng)推出“三轉(zhuǎn)”措施，循序漸進(jìn)，努力解決影響反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的深層次問(wèn)題。 4、強(qiáng)化督查考核。發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用，將“三轉(zhuǎn)”工作納入年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作檢查考核的重要內(nèi)容?？h紀(jì)委辦公室要加強(qiáng)對(duì)“三轉(zhuǎn)”工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，確?！叭D(zhuǎn)”取得實(shí)效。對(duì)落實(shí)有力、工作富有特色的，予以總結(jié)推廣；對(duì)思想不重視、不按時(shí)限要求進(jìn)行、工作職能調(diào)整不到位的，要予以點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)搞形式主義、敷衍應(yīng)付的，要嚴(yán)格追究。 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè)