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2019 年元旦慰問活動方案與區(qū)委書記 2019 年工作思路研討務(wù)虛會發(fā)言稿合集區(qū)委書記 2019 年工作思路研討務(wù)虛會發(fā)言稿同志們：今天我們在這里召開 2019 年工作思路研討務(wù)虛會，盤點(diǎn)總結(jié)今年工作，深入研討來年工作，為明年各項工作順利開展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。今年以來全區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好“三大攻堅戰(zhàn)” ，加快改革開放步伐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。全區(qū)上下要實(shí)事求是總結(jié)成績，深入剖析存在問題，認(rèn)真謀劃來年工作。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展的宏觀形勢，深刻認(rèn)識大豐面臨的宏觀形勢持續(xù)向穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深刻變革、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展“三大機(jī)遇”和爭先進(jìn)位、新舊動能轉(zhuǎn)換、風(fēng)險防范“三大挑戰(zhàn)” ，既保持戰(zhàn)略定力又提高應(yīng)變能力，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅定發(fā)展信心決心，奮力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。明年乃至今后一段時期，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握省委“六個高質(zhì)量”要求和市委“兩海兩綠”新路徑，全面融入長三角，深度接軌大上海，在實(shí)現(xiàn)“兩高”目標(biāo)中勇挑重?fù)?dān)、走在前列。要落實(shí)“激發(fā)實(shí)干擔(dān)當(dāng)新動能，勇當(dāng)‘兩?！l(fā)展排頭兵”總體要求，主攻海洋經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)、農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)“四大經(jīng)濟(jì)” ，重點(diǎn)在動能轉(zhuǎn)換、開放融合、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)提質(zhì)、美麗生態(tài)、民生幸福等方面持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)“兩?！币惑w化、鹽豐一體化、城鄉(xiāng)一體化，努力打造全國飛地建設(shè)新樣板、全省沿海開發(fā)新高地、全市綠色發(fā)展新標(biāo)桿。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，是區(qū)域發(fā)展高質(zhì)量的堅強(qiáng)保障。要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，加強(qiáng)基層組織、干部隊伍、干部作風(fēng)、黨風(fēng)廉政等建設(shè)，推動政治生態(tài)向好向善，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢。當(dāng)前，大豐發(fā)展“穩(wěn)”的基本面在延續(xù)、 “好”的因素疊加釋放、 “變”的不確定性增多。全區(qū)上下要找準(zhǔn)定位、把握全局、保持定力，增強(qiáng)預(yù)見性、提高針對性，采取有效對策，沉著冷靜應(yīng)對。要科學(xué)制定預(yù)期目標(biāo)。對標(biāo)高質(zhì)量，緊扣省“39+3”和市“61+6”指標(biāo)，逐個盤點(diǎn)，逐項梳理，精準(zhǔn)發(fā)力。堅持走前列，把大豐的發(fā)展放到全省坐標(biāo)系中考量，奮力趕超、爭先進(jìn)位。保證合理性，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅持急需先行、量力而行。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。以加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支撐穩(wěn)健增長，以開放開發(fā)沿海積蓄發(fā)展功能，以全面接軌上海增創(chuàng)競爭優(yōu)勢，以推動農(nóng)旅融合助力鄉(xiāng)村振興，以精細(xì)建管城市提升人居品質(zhì)，以狠抓生態(tài)治理擦亮金字招牌，以優(yōu)化公共服務(wù)回應(yīng)群眾關(guān)切，以防范化解風(fēng)險保障社會穩(wěn)定，推動大豐高質(zhì)量發(fā)展邁出更加堅實(shí)的步伐。2019 年元旦慰問活動方案為扎實(shí)推進(jìn)困難職工解困脫困工作，進(jìn)一步加大困難職工解困脫困的幫扶和保障力度，解決困難職工的實(shí)際困難和問題，xx 市總工會決定開展 2019 年元旦慰問活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、救助對象范圍和條件（一）救助對象范圍。在 xx 市內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者（含農(nóng)民工、待崗、內(nèi)退和病休職工） ，且已在 xx 工會困難職工信息管理系統(tǒng)中建立檔案的在職困難職工家庭。已達(dá)到法定退休年齡、實(shí)行社會化管理的退休人員及下崗失業(yè)人員除外。（二）救助條件要求。1.應(yīng)保未保戶：連續(xù) 6 個月以上家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，未向政府申請救助，生活特別困難的職工家庭；2.低保戶：連續(xù) 6 個月以上家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，經(jīng)政府救助后仍生活困難，家庭實(shí)際人均生活水平滿足（家庭年可支配收入—由于患病、子女上學(xué)、殘疾及其他特殊原因造成的非生活性支出費(fèi)用）/家庭總?cè)丝?12當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的職工家庭；3.低保邊緣戶：連續(xù) 6 個月以上家庭人均可支配收入符合當(dāng)?shù)卣块T劃定的低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)，由于患病、子女上學(xué)、殘疾及其他特殊原因造成生活困難，家庭實(shí)際人均生活水平滿足（家庭年可支配收入—非生活性支出費(fèi)用）/ 家庭總?cè)丝?12＜當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的職工家庭；4.意外致困戶：連續(xù) 6 個月以上家庭人均可支配收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn) 5 倍（含）以內(nèi)，由于遭受突發(fā)事件、意外傷害、患病及其他原因?qū)е律罾щy，家庭實(shí)際人均生活水平滿足（家庭年可支配收入—意外致困造成的非生活性支出費(fèi)用）/家庭總?cè)丝?12＜當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的職工家庭。（三）相關(guān)說明。1.家庭實(shí)際人均生活水平計算公式：（家庭年可支配收入—非生活性支出費(fèi)用）÷家庭總?cè)丝凇?2當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。2.xx 市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)：（1）市區(qū)城市居民為 605 元/人每月；（2）縣域城市居民為 561 元/人每月；（3）市區(qū)農(nóng)村居民為 3852 元/人每年；（4）縣域農(nóng)村居民為 3828 元/人每年。3.xx 市市區(qū)城鄉(xiāng)居民低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)（各縣按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）：（1）市區(qū)城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)為 1089 元/人每月；（2）市區(qū)農(nóng)村低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)為 506 元/人每月。（四）具有下列情形之一的職工家庭，不建立檔案：1.家庭人均可支配收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)5 倍以上的；2.擁有 2 套（含）以上住宅的；3.擁有商業(yè)店鋪或雇傭他人從事經(jīng)營活動的；4.子女進(jìn)入高收費(fèi)私立學(xué)?；蜃再M(fèi)出國留學(xué)的；5.提出申請前 3 年內(nèi)購買汽車且提出申請時仍然持有的；6.提出申請前 3 年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房或者家庭購買建房用地和自建房的；7.非受雇傭經(jīng)常使用船舶、工程機(jī)械以及大型農(nóng)機(jī)具的；8.家庭成員經(jīng)常有高消費(fèi)行為的；9.家庭存款高于 5 萬元的；10.在申請、核查階段不如實(shí)提供家庭收入以及財產(chǎn)狀況的。二、慰問標(biāo)準(zhǔn)和形式慰問標(biāo)準(zhǔn)為每戶 1600 元，慰問金統(tǒng)一通過困難職工本人銀行卡劃轉(zhuǎn)。三、申報程序符合困難職工建檔條件并已在 xx 工會困難職工信息管理系統(tǒng)建檔且通過信息比對的困難職工可以省略申報程序（一）至（四） 。新增加的困難職工按照屬地管理原則，向所在基層工會提出申請，并按以下程序進(jìn)行申報：（一）申請新申請的困難職工需向所在基層工會提交以下資料：1.根據(jù)《xx 市困難職工申請幫扶材料清單》 （附件 1） ，提交有關(guān)證明材料；2.困難職工填寫《困難職工檔案表》 （附件 2） ；3.填寫《xx 申請困難職工幫扶救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書》 ，由基層工會進(jìn)入 xx 工會困難職工信息管理系統(tǒng)打印并交給困難職工簽字、按手印。（二）入戶調(diào)查基層工會受理職工申請后，須派 2 名或 2 名以上工作人員到困難職工家中入戶調(diào)查，準(zhǔn)確核實(shí)職工及其家庭成員的收入和財產(chǎn)狀況。（三）審核基層工會對職工申請材料和入戶調(diào)查情況進(jìn)行集體研究，同意后上報市總工會困難職工幫扶中心審核。（四）信息比對審核無誤的，由困難職工幫扶中心將材料提交核對信息平臺進(jìn)行比對，不符合條件的及時告知基層工會或職工本人。職工對比對結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在 5天內(nèi)向提交申請的基層工會提供有關(guān)證明材料，基層工會應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查。（五）公示困難職工幫扶中心將符合困難職工建檔條件擬進(jìn)行救助的人員名單反饋給困難職工所在基層工會，由基層工會和幫扶中心大廳同時進(jìn)行公示，公示格式參照《xx 市總工會 2019 年元旦慰問公示》 （附件 3） ，公示時間為 5 天。公示無異議的，基層工會出具《xx市總工會 2019 年元旦慰問公示無異議證明》 （附件4） 。對公示有異議的，基層工會或負(fù)責(zé)審核的困難職工幫扶中心應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查核實(shí)。新增困難職工由基層工會將入戶調(diào)查情況和公示結(jié)果填入《xx 困難職工申請表》和《xx 困難職工審批表》并簽字蓋章。（六）審批公示期滿無異議的，由困難職工幫扶中心報本級總工會審批。市總工會負(fù)責(zé)對本級直管單位困難職工進(jìn)行審批，各縣（區(qū)）總工會負(fù)責(zé)對所屬基層工會困難職工進(jìn)行審批。（七）救助審批結(jié)束后，困難職工幫扶中心直接在 xx 工會困難職工信息管理系統(tǒng)中根據(jù)困難職工數(shù)量進(jìn)行匯總，給予救助。四、工作要求（一）新增困難職工由基層工會按 xx 工會困難職工信息管理系統(tǒng)要求，將所有證明材料上傳至困難職工檔案附件。（二）各基層工會請于 2018 年 11 月 30 日前上報以下材料原件：1.《xx 申請困難職工幫扶救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書》;2.《xx 困難職工申請表》;3.《xx 市總工會 2019 年元旦慰問公示》 （附件3） ；4.《xx 市總工會 2019 年元旦慰問對象公示無異議證明》( 附件 4);5.《2019 年元旦慰問花名冊》 （附件 5） 。其中附件 5 必須統(tǒng)一使用 EXCEL 電子表格,電子版同步發(fā)送至 xx 市總工會權(quán)益保障部郵箱：xx，對于不符合要求的材料將一律退回。逾期不報的單位將自動視為無困難職工申報，不再額外受理。（三）請各縣（區(qū)）總工會自行開展元旦慰問活動，慰問資金按中央財政、自治區(qū)財政及其他專項幫扶資金有關(guān)規(guī)定使用,通過銀行卡轉(zhuǎn)賬發(fā)放。請于 12月 14 日前將《2019 年元旦慰問花名冊》 （附件 5）電子版發(fā)送至 xx 市總工會權(quán)益保障部郵箱：xx，必須統(tǒng)一使用 EXCEL 電子表格。聯(lián)系人：xx聯(lián)系電話：xxxx 市總工會辦公室2018 年 11 月 26 日