《黨風建設(shè)：全市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)暨扶貧扶志工作推進會講話稿》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《黨風建設(shè)：全市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)暨扶貧扶志工作推進會講話稿（12頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

全市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)暨扶貧扶志工作推進會講話稿同志們：今天我們召開這個會議主要是傳達全省基層公共文化建設(shè)暨扶貧扶志工作推進會精神，并就國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建、迎接全省公共文化服務(wù)體系績效考核和扶貧扶志工作進行安排部署。2018 年 9 月份我們召開了示范區(qū)創(chuàng)建動員會，在 2 個月的時間里，市委、市政府連續(xù)召開兩次公共文化服務(wù)體系建設(shè)暨扶貧工作推進會，充分體現(xiàn)了市委、市政府對現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的高度重視。稍后，史書記還要就公共文化服務(wù)體系建設(shè)和扶貧扶志工作做重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，按照會議安排，我先傳達一下全省基層公共文化建設(shè)暨扶貧扶志工作推進會的主要精神，并就我市公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建和基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)進行安排部署。11 月 9 日，省公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組和扶貧扶志行動指揮部在安陽市召開了全省基層公共文化建設(shè)暨扶貧扶志工作推進會，18 個省轄市和 10 個省直管縣的宣傳部長、分管副市（縣）長、文明辦主任和文廣新局局長參加了會議。會議由省委宣傳部副部長張曼如主持，省文化廳廳長宋麗萍對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項治理和公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核工作進行安排部署，省委宣傳部副部長張曼如就進一步做好扶貧扶志工作進行通報，省委常委、宣傳部長趙素萍同志作了重要講話。會議強調(diào)，此次省推進會是在脫貧攻堅進入總攻階段召開的一次重要會議，把基層公共文化建設(shè)與扶貧扶志工作統(tǒng)一進行部署，就是要全面貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，貫徹落實省委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，增強工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性、科學性，振奮精神、盡銳出戰(zhàn)，推動基層公共文化建設(shè)和扶貧扶志工作邁上新臺階，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中原更加出彩提供堅實的文化條件和充沛的精神動力。會議要求提高政治站位，切實增強使命感和責任感?；鶎庸参幕ㄔO(shè)水平如何，貧困群眾的精神面貌如何，直接關(guān)系脫貧攻堅戰(zhàn)的成效和起色。堅持扶貧先扶志是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的治本之策。要把扶貧扶志切實擺在更加突出的位置，通過更加深入細致的思想政治工作，更加精準對路的宣傳教育方式，引導群眾樹立戰(zhàn)勝貧困的信心斗志?；鶎庸参幕ㄔO(shè)是實現(xiàn)全面小康的重要內(nèi)容。不僅要解決文化脫貧的問題，還要以更大的力度推動基層公共文化建設(shè)，補齊文化建設(shè)短板，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程。必須順應(yīng)廣大群眾美好生活需要，把文化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來，讓群眾文化生活更富足、基本文化權(quán)益保障更充分、文化幸福感獲得感更充實。會議強調(diào)要緊盯工作目標，以更加有力的措施開展總攻。我省先后出臺了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、扶貧扶志行動方案等一系列文件，明確了工作的時間表、任務(wù)書、路線圖。各地各部門要盯住關(guān)鍵處、瞄準薄弱點，集中兵力打好沖鋒。要在思想引領(lǐng)上再深化。要持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳普及，加強扶貧政策的宣傳教育，加強思想政治工作。要在完善文化設(shè)施上再發(fā)力。要突出村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)這個重點，加強資源整合利用，加強“百姓文化云”公共文化服務(wù)平臺建設(shè)。要在豐富群眾文化生活上再提升。要加強文藝精品創(chuàng)作，加強傳統(tǒng)資源保護利用，突出“送”文化與“種”文化相結(jié)合。要在發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)上再突破。要把文化產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，因地制宜打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村，培育一批文化產(chǎn)業(yè)集群。加大扶貧相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項目支持力度，吸引更多項目在貧困地區(qū)落地。要在弘揚文明新風上再加強。要持續(xù)推進移風易俗，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)。會議要求突出高質(zhì)高效，以科學的方法狠抓落實。堅持黨建引領(lǐng)、黨政齊抓。各級黨組織要把基層文化建設(shè)和扶貧扶志作為檢驗“四個意識”“兩個維護”的重大政治任務(wù)，強化責任、壓實責任。各級政府要把基層文化建設(shè)和扶貧扶志工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大財政投入和政策支持力度，確保項目、資金、力量精準到位。文化、新聞出版廣電等部門要發(fā)揮好主力軍作用，及時向黨委和政府匯報工作進展情況，主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、研究解決問題。堅持守正創(chuàng)新、求真務(wù)實。脫貧攻堅進入攻堅拔寨的沖刺階段，新情況新問題層出不窮，必須要用超常規(guī)的做法、創(chuàng)新的舉措來推進工作。要認真探索研究，不斷創(chuàng)新工作理念、方法手段、載體渠道。要堅持從實際出發(fā)，見真章、有實效，讓群眾真正得到實惠。堅持統(tǒng)籌推進、形成合力?；鶎庸参幕ㄔO(shè)和扶貧扶志涉及范圍大、部門多、領(lǐng)域廣，單靠宣傳思想文化戰(zhàn)線是不夠的，需要多方力量共同參與、共同發(fā)力。市縣兩級要主動擔責，主要領(lǐng)導要站在一線、靠前指揮，把各項政策用足用好，把重大工作抓在手上，認真解剖麻雀，解決實際問題，以關(guān)鍵少數(shù)帶動絕大多數(shù)。會議上，還就開展 2018 年度現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核工作進行了專門部署和安排。明確要求，考核結(jié)果將進行全省排名，作為文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容，納入科學發(fā)展考核體系。同志們，關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)和扶貧扶志工作，不到半年時間，省委、省政府召開兩次推進會，足以體現(xiàn)省委、省政府對公共文化建設(shè)和扶貧扶志工作的高度重視。下面，就做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建和公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核工作，我再講幾點意見：國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建是文旅部和財政部共同開展的一項創(chuàng)建活動，績效考核是省政府為推動和檢驗全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)而采取的一項重要舉措，兩者相輔相成，其目的都是為了推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家對創(chuàng)建工作的安排部署，文化和旅游部、財政部將于明年 6 月份要開展第四批創(chuàng)建工作的中期督導，距此不到 7 個月時間。從剛才照陽局長的發(fā)言中，我們還有大量的問題亟待解決，還有大量的工作需要推進，可以說時間緊、任務(wù)重。為此各縣（市、區(qū)）、各創(chuàng)建成員單位務(wù)必要進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，堅定信心和決心，不要再等待觀望，要緊盯目標任務(wù)，拿出超常規(guī)的工作措施，確保任務(wù)完成。一要切實加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū)) 、各成員單位主要負責同志要負總責、親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要根據(jù)任務(wù)分工，對照考核驗收要求，認真開展自查自評，對已經(jīng)完成的任務(wù)，要精益求精、爭創(chuàng)亮點，對尚未完成的任務(wù)，要抓緊補課、迎頭趕上。要定期調(diào)研、檢查、督導創(chuàng)建工作，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。要成立專門的創(chuàng)建工作隊伍，對需要重點推進、重點協(xié)調(diào)、重點攻堅的事項，確定專人包干、專人負責，一項一項抓落實，一項一項促達標。本月底前，各縣（市、區(qū)）必須召開創(chuàng)建動員會，落實責任人員，與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀。要把工作分解下去，把壓力傳導下去，“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”。對照創(chuàng)建工作在軟、硬件方面的標準要求，對現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底，查找存在的問題，并制定解決問題切實可行的工作方案。領(lǐng)導小組各市直成員單位也要把創(chuàng)建工作列入單位重點工作，對本單位的創(chuàng)建任務(wù)進行專題研究，制定工作方案。領(lǐng)導小組所有成員單位的創(chuàng)建工作方案，要在本月底前報送至創(chuàng)建辦公室。由創(chuàng)建辦公室編印成冊，報送創(chuàng)建領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導，并作為全市創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的檔案資料留存?zhèn)洳?。二要堅持突出問題導向。要以省績效考核為契機，對照示范區(qū)創(chuàng)建考核指標體系，查漏補缺，夯實公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作基礎(chǔ)。重點做到“三清”：搞清標準。全面吃透國家創(chuàng)建 34 項標準和省績效考核地級市 84 個指標，縣（市、區(qū)）77 個指標，找文件，查標準，將各類指標的依據(jù)找出來，將內(nèi)在的要求理清楚，將籠統(tǒng)模糊的標準搞細化，增強創(chuàng)建工作的針對性。搞清現(xiàn)狀。逐項對照指標任務(wù)，把已經(jīng)落實的剔出來，把尚未完成的列出來，把難題關(guān)節(jié)找出來，完善措施，固強補弱，在列清單、勤對表中牽引帶動各項創(chuàng)建工作落實。搞清體現(xiàn)方式。把每條指標要求的落實方法研究透徹，尤其是一些比較抽象籠統(tǒng)的指標要求，如“提升公共文化服務(wù)效能”、“促進公共文化服務(wù)與現(xiàn)代科技融合發(fā)展”等，要分析確定需要做什么工作，達到什么標準，通過什么形式體現(xiàn)，具體提供哪些資料信息，而后進行針對性準備，防止因理解認識的偏差造成工作不到位。市、縣兩級創(chuàng)建辦要組織培訓班，對考核指標體系進行詳細地解讀。三要緊扣突出工作重點。目前來看，全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作薄弱環(huán)節(jié)主要是“硬件”不硬、“軟件”較軟、特色不明顯。硬件方面，要按照“市有三館”、“縣有兩館”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有文化站”、“村(社區(qū)) 有綜合性文化服務(wù)中心”的基本標準，未建項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓提質(zhì)。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項治理和村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。今年年底前，重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“不開門、不見人、沒經(jīng)費、活動少”等突出問題，2019 年底前，通過增加經(jīng)費投入、完善設(shè)施功能、建立監(jiān)管平臺和強化評估考核等措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能建設(shè)長效機制。在村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)上，要按照“有陣地、有設(shè)施、有活動”的基本要求，加快村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)進度和建設(shè)質(zhì)量，提高整體達標率，2019 年 6 月底前，各地村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)整體達標率要達到 80%，2019 年底前實現(xiàn)全覆蓋、全達標。已建成的基層綜合性文化服務(wù)中心，要按照國家的規(guī)定要求，保證免費開放時間，充實服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)效能。軟件方面。目前，我市市縣兩級數(shù)字文化場館建設(shè)成效還不明顯，縣級公共圖書館、文化館總分館建設(shè)還未開始，縣級文化館、圖書館法人治理結(jié)構(gòu)改革還未全面展開，2019 年 6 月底前這些任務(wù)必須全部完成。針對有影響的文藝精品數(shù)量較少的問題，市、縣兩級在創(chuàng)建期內(nèi)要以反映國家深刻變化、時代改革發(fā)展、群眾現(xiàn)實生活、xx 文化特色為主題，每年推出 1 到 2 部精品力作，并確保 1 部文藝作品獲得省級以上獎項。四要加強創(chuàng)建過程管理。按照文化和旅游部的要求，“過程管理”執(zhí)行情況將納入示范區(qū)創(chuàng)建工作驗收考核指標體系，如“過程管理”未達到要求，創(chuàng)建工作驗收時將實行一票否決。對此，各縣(市、區(qū)) 、各成員單位務(wù)必要引起高度重視，根據(jù)《xx 市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)過程管理實施意見》的要求，嚴格規(guī)范工作程序，扎實做好相關(guān)工作，健全完善創(chuàng)建工作相關(guān)制度措施和管理辦法，細化工作任務(wù)，明確工作責任，安排專人全面細致地做好會議記錄、工作紀要、經(jīng)費管理、自查報告、督查通報、信息報送以及資料的整理、分類、歸檔等相關(guān)工作。下步市創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室要參照省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核的做法，加強對各地、各部門創(chuàng)建工作的督導考評；及時掌握各地、各部門創(chuàng)建工作進展情況，定期編發(fā)創(chuàng)建工作簡報通報創(chuàng)建工作中的成績和問題。市里將成立以市委督查室和政府督查室參加的創(chuàng)建工作督導組，加強對各地、各部門創(chuàng)建工作的督導力度。五要積極加大財政投入。2017 年全國人均文化事業(yè)費為 xx 元，全省人均文化事業(yè)費為 xx 元，我市為 xx5 元。中央意識形態(tài)工作責任制巡視檢查反饋意見中指出，我省存在“文化事業(yè)投入總體偏低”、“基層文化建設(shè)欠賬較多”等問題，為此，省財政廳于 11 月 1 日印發(fā)了《關(guān)于加大財政文化投入的意見》（xx 財科〔2018〕xx 號），明確要求重點支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)。今年年底前，市財政安排資金 xx 萬元用于支持基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府也要及早謀劃安排，進一步加大財政投入力度。與此同時，要積極探索多形式辦文化的方式方法，鼓勵社會力量積極參與，支持和引導非公有資本投資公共文化領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)或個人興辦文化館、博物館、圖書館等文化設(shè)施和文化項目，積極探索基層公共文化設(shè)施社會化運營的路徑。要采取公共財政投入建文化、引導社會辦文化、市場運作興文化、資源共享送文化和重心下移“種”文化等方法來全面推動我市文化事業(yè)大發(fā)展，大繁榮。六要大力營造濃厚氛圍。要按照《xx 市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)宣傳工作實施方案》的要求，充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的宣傳作用，通過懸掛宣傳標語條幅、發(fā)放宣傳手冊、播放公益片、組織文藝演出等多種方式，全方位宣傳我市創(chuàng)建工作的重要舉措、進展情況、先進典型、經(jīng)驗成果和社會效果，營造全社會理解、支持、參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。市委宣傳部、市文廣新局要制定統(tǒng)一的創(chuàng)建工作宣傳標語。xx 日報、xx 晨報和 xx 廣播電視臺都要開辟專題欄目，積極跟進報道。各縣( 市、區(qū)) 要在主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等進行宣傳。各縣(市、區(qū)) 、成員單位創(chuàng)建工作每月報道不少于 2 次。市創(chuàng)建辦要及時編發(fā)創(chuàng)建工作簡報，通報各地、各單位工作推進情況。同志們，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是中央部署的重要任務(wù)，是十三五期間必須完成的硬任務(wù)，創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)使命光榮，責任重大，全市上下要齊心協(xié)力，凝心聚力，以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風，高質(zhì)量完成公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核任務(wù)，高標準創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，不斷推動我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)再上新臺階！