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財(cái)政局結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 一、幫扶村扶貧戶和幫扶干部基本情況 結(jié)對(duì)幫扶干部共58名，幫扶聯(lián)系村4個(gè)，分別為鉛廠鎮(zhèn)XX村、XX村、XX社區(qū)及延伸村X(qián)X鄉(xiāng)XX村。經(jīng)工作隊(duì)前期摸排及核查，確定結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧戶共121戶，其中扶貧開(kāi)發(fā)戶50戶，純低保戶65戶，五保戶6戶，總?cè)丝?47人； （一）XX村：共4戶10人，其中：低保戶4戶10人。結(jié)對(duì)幫扶干部2名。 （二）XX村：共44戶97人，其中：低保戶27戶，51人；五保戶2戶，2人；扶貧戶15戶，44人。結(jié)對(duì)幫扶干部11名。 （三）XX社區(qū)：共45戶86人，其中：低保戶29戶42人；五保戶2戶2人；扶貧開(kāi)發(fā)戶14戶42人。結(jié)對(duì)幫扶干部17名。 （四）XX村：共28戶54人，其中：低保戶5戶11人；五保戶2戶2人；扶貧開(kāi)發(fā)戶21戶41人。結(jié)對(duì)幫扶干部28名。 二、扶貧工作計(jì)劃 （一）目標(biāo)任務(wù)。全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施等政策措施，確保2015—2018年幫扶村減少貧困人口121戶247人，實(shí)現(xiàn)扶貧人口“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房），促進(jìn)貧困村基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全縣平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，素質(zhì)技能和村風(fēng)文明程度明顯提升，群眾發(fā)展信心和幸福感指數(shù)明顯增強(qiáng)。 （二）扶持方式。將扶貧對(duì)象科學(xué)分類，確保每戶都有干部幫扶，做到結(jié)對(duì)幫扶到村到戶，責(zé)任到人。采取“一村一套”幫扶措施、“一類一套”幫扶方式、“一戶一套”幫扶辦法，把資金和具體幫扶措施整裝精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上，具體重點(diǎn)做好“五幫扶加一村一套”幫扶措施。 1．幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展野生刺葡萄、油茶、鄉(xiāng)村旅游、筍竹、臍橙等特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合財(cái)政“惠農(nóng)信貸通”小額貸款政策，協(xié)調(diào)解決貧困戶資金困難。 2．幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組織實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“就業(yè)技能培訓(xùn)”等訂單式技能培訓(xùn)，讓有勞動(dòng)力的貧困對(duì)象掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能或農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。 3．幫扶完善保障。協(xié)調(diào)落實(shí)困難家庭助學(xué)措施，對(duì)因病因?yàn)?zāi)致貧的家庭，及時(shí)落實(shí)救助措施，并加大兜底保障力度，符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。 4．幫扶改善條件。圍繞“安全房”、“放心水”、“暢通路”等工程，繼續(xù)改善貧困家庭居住、生產(chǎn)生活條件。 5．幫扶提升后勁。幫扶村支部和黨員干部在精準(zhǔn)扶貧的先鋒模范作用，增強(qiáng)村集體自身造血功能。 6．實(shí)行“一村一套”幫扶措施。制定駐村2015—2018年精準(zhǔn)扶貧脫貧計(jì)劃表（見(jiàn)附件），每年按30%速度脫貧，到2018年全面完成扶貧任務(wù)。 三、措施政策 2015年各幫扶聯(lián)系村具體措施計(jì)劃如下： XX村 （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1.發(fā)展刺葡萄種植產(chǎn)業(yè)，并建立刺葡萄產(chǎn)業(yè)合作社。采取“合作社+基地+貧困戶”的發(fā)展模式，對(duì)接幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。2015-2018年規(guī)劃發(fā)展刺葡萄基地規(guī)模200畝，2015年新發(fā)展刺葡萄60畝。 2.繼續(xù)發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)，做好柑橘黃龍病防控工作，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理的種植發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)。 （二）技能培訓(xùn)。結(jié)合種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問(wèn)題，邀請(qǐng)上級(jí)技術(shù)人員到村對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合遠(yuǎn)程教育，播放種植技術(shù)視頻，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。 （三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1.農(nóng)村飲水。計(jì)劃2015年新建黃沙垇組、竹山下組自來(lái)水工程，確保農(nóng)村飲水安全。 2.通組公路。計(jì)劃2015年硬化長(zhǎng)河壩組通組公路1300米，解決該組行路難問(wèn)題。 3.農(nóng)田水利。計(jì)劃2015年完善全村部分農(nóng)田水利設(shè)施，確保農(nóng)田灌溉。 XX村 （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1.鞏固臍橙產(chǎn)業(yè)。以柑橘黃龍病防控為重點(diǎn)，以小組為單位成立聯(lián)防聯(lián)控理事會(huì)，做好統(tǒng)防統(tǒng)治工作，建10畝避蟲(chóng)網(wǎng)及臍橙假植苗基地。 2.發(fā)展刺葡萄種植。依托鄧弟波刺葡萄基地，計(jì)劃帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展刺葡萄50畝，同時(shí)實(shí)現(xiàn)25人就業(yè)。 3.發(fā)展蔬菜種植。依托清水塘蔬菜基地，引導(dǎo)臍橙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戶發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃2015年發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)100畝。 4.發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)。依托松山牧業(yè)年發(fā)展養(yǎng)殖戶3戶，計(jì)劃年出欄生豬300頭，同時(shí)實(shí)現(xiàn)15人就業(yè)。 （二）技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問(wèn)題，計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期，培訓(xùn)300余人次，讓閑余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。 （三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1.解決安全飲水。計(jì)劃新建一處水源地，鋪設(shè)主管網(wǎng)3000米，全面解決全村333戶1283人的安全飲水問(wèn)題，同時(shí)滿足5個(gè)落村企業(yè)用水需求，壯大該村企業(yè)，實(shí)現(xiàn)更多人就業(yè)創(chuàng)業(yè)； 2.完善水利設(shè)施。對(duì)全村水渠進(jìn)行全面維修加固，解決農(nóng)戶旱期農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題。同時(shí)重點(diǎn)實(shí)施李坑、巖背組小農(nóng)田水利項(xiàng)目； 3.新建文化設(shè)施。以樓下社區(qū)為依托，計(jì)劃新增1個(gè)集休閑、娛樂(lè)、健身為一體小型文化廣場(chǎng)。 XX社區(qū) （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1.大力發(fā)展刺葡萄產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃2015年全村發(fā)展刺葡萄20畝，農(nóng)戶4戶； 2.加強(qiáng)現(xiàn)有臍橙園的管理，嚴(yán)控黃龍病的發(fā)生，鞏固老果園，采取補(bǔ)種、新種的辦法，擴(kuò)大新果園，計(jì)劃2015年新發(fā)展臍橙20畝，農(nóng)戶3戶； 3.利用XX社區(qū)區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃發(fā)展農(nóng)家樂(lè)2戶； 4.利用山區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。計(jì)劃發(fā)展麻羊養(yǎng)殖1戶，規(guī)模30頭以上，發(fā)展家禽養(yǎng)殖10戶，規(guī)模1000羽以上。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1.采取向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、村級(jí)擠一點(diǎn)、農(nóng)戶集一點(diǎn)的辦法，解決全村264戶1000多人村民安全飲水問(wèn)題； 2.完善村組水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃修建桅桿下組水坡1座、田心組水圳100多米； 3.計(jì)劃架設(shè)村部主干道兩旁路燈，解決夜間農(nóng)民行路難問(wèn)題。 （三）推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障措施 1.積極組織扶貧對(duì)象參加上級(jí)舉辦的各種培訓(xùn)班，同時(shí)不定期聘請(qǐng)專家到村舉辦各類專題培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)提高扶貧對(duì)象的各種技能； 2.積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持保障政策，擴(kuò)大扶貧對(duì)象的保障力度和覆蓋面； 3.積極爭(zhēng)取農(nóng)村危舊土坯房改造政策，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象農(nóng)村危舊土坯房改造進(jìn)度，確保2015年完成扶貧對(duì)象改造任務(wù)2戶。 XX村 （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1.發(fā)展刺葡萄產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃2015年新發(fā)展種植10畝、農(nóng)戶3戶； 2.鞏固臍橙產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)有果業(yè)園的管理，采取補(bǔ)種、新種的辦法，擴(kuò)大新果園，計(jì)劃2015年新發(fā)展面積10畝，農(nóng)戶1戶； （二）職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)50人以上； （三）推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障措施。 1.積極爭(zhēng)取扶持和社會(huì)保障政策，擴(kuò)大扶貧對(duì)象的保障力度和覆蓋面。 2.繼續(xù)爭(zhēng)取農(nóng)村危舊土坯房改造政策，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的農(nóng)村危舊土坯房改造進(jìn)度，計(jì)劃2015年完成扶貧對(duì)象改造任務(wù)2戶； 四、組織保障 成立結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)，由一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管，建立精準(zhǔn)扶貧包干負(fù)責(zé)制，安排3名干部駐村，具體負(fù)責(zé)日常工作，落實(shí)58名機(jī)關(guān)干部對(duì)各村扶貧對(duì)象進(jìn)行定向幫扶。規(guī)定分管領(lǐng)導(dǎo)每月駐村不少于10天，駐村隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員每月駐村不少于15天，不駐村的結(jié)對(duì)幫扶干部每年上戶聯(lián)系貧困戶4次以上，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作常態(tài)化、有序化，確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作落實(shí)到位。 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè)