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2019 年全市教育工作會議講話稿與大學教育學院研究生校外導師聘任會發(fā)言稿兩篇2019 年全市教育工作 會議 講話稿同志們： 今天，我們召開全市教育工作會議，主要任務是學習貫徹全國、全省教育大會及市委九屆五次全會精神，總結(jié) 2018 年工作，安排部署 2019 年重點工作，動員全市教育系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，全力推進 xx 教育跨越發(fā)展。 下面，我講兩個方面的意見。 一、2018 年工作回顧 2018 年，在市委、市政府和省教育廳的正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的大力支持下，在全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下，緊緊圍繞辦人民滿意教育的目標，按照“1561”的工作思路，扎實苦干，克難攻堅，全市教育事業(yè)取得顯著成績。一年來，我們創(chuàng)造了 6 項歷史新紀錄（高考、中考、對口升學、教育投入、學校建設、教師招聘），實現(xiàn)了 16 項全省率先（集團化辦學、信息化全覆蓋、中考改革、推遲上學、一供餐兩托管、住宅區(qū)配套中小學幼兒園建設、廁所改造、民辦學校搖號招生、學前教育“一村一園” 、教育園區(qū)建設、職教城建設、招校引智、組建職教集團、全員兼課、彈性離校、工讀學校），全面實施了 7 個國家試驗區(qū)建設（全國義務教育教師隊伍“縣( 區(qū))管校聘”管理體制改革示范區(qū)、全國中小學生研學旅行試驗區(qū)、全國青少年校園足球改革試驗區(qū)、全國中小學生藝術(shù)素質(zhì)測評實驗區(qū)、全國啦啦操實驗區(qū)、國家學前教育改革發(fā)展實驗區(qū)、全國智慧教育示范區(qū)），xx教育綜合實力明顯提升，人民群眾滿意度明顯提高。（一）思想理論建設全面加強 一年來，全市教育系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，增強“四個意識 ”，堅定“四個自信”，堅決做到“ 兩個維護” ，堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針，認真學習貫徹全國、全省教育大會精神，通過召開黨組會、全體會、專題會、理論學習中心組等組織學習，機關(guān)、學校黨員干部帶頭撰寫心得、摘抄筆記，認真領(lǐng)會、全面準確把握習近平總書記關(guān)于教育的重要論述的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，更好地用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣大教職員工通過會議、電視、網(wǎng)絡、報紙等認真學習，各單位、各學校通過網(wǎng)站、微信、微博、?？?、墻報等廣泛開展宣傳，營造了濃厚氛圍。（二）教育教學質(zhì)量再創(chuàng)記錄 2018 年高考，本科上線率達 xx%，比去年提高 xx的百分點，武安、涉縣、峰峰、曲周、雞澤、大名成績優(yōu)秀，市四中集團位列市直 3 個高中集團第一。升入清華北大 16 人，穩(wěn)居全省第三，xx 市一中 11 名、xx 一中 2 名、xx 一中 2 名、xx 一中 1 名，叢臺酒業(yè)和弘文教育科技有限公司分別出資 100 萬獎勵師生。xx 等學校共有 xx 多人獲得 985、 211 高校自主招生加分資格，比去年增加一倍多。9 所學校進入《2018年全國自主招生 500 強高中排行榜 》。中職對口升學本科上線人數(shù)保持全省第一，xx 等成績優(yōu)異。出國留學總?cè)藬?shù)較去年實現(xiàn)翻番，達到 123 人，xx 大幅增長。中考總體水平在連續(xù)四年穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高，2018 年全市中考綜合率為 46.86%，較2017 年提高了 0.65 個百分點。xx 等學校成績突出，市十一中集團位列市直 4 個初中集團第一。課題研究成果豐碩，涉縣教研室課題《農(nóng)村區(qū)域教育科研管理創(chuàng)新發(fā)展模式的實踐研究》被立項為教育部課題。2018 年省級課題立項 51 項、結(jié)題 53 項，市級課題立項 270 項、結(jié)題 212 項。注重課題研究成果的應用和推廣活動，組織了 25 項省級課題研究成果的展示、交流和研討活動，有力促進的教育教學質(zhì)量的提升。 （三）教育改革成效顯著 作為全省唯一中考改革試點市，從 2018 年秋季入學的初一年級開始全面實施“xx 市高中階段學校 考試招生制度改革”，同時，xx 市初中學生綜合素質(zhì)評價電子平臺上線運行。圓滿完成“國家學前教育改革發(fā)展實驗區(qū)”工作，在全省率先實施“一村一公辦園”計劃，全市共新建、改擴建農(nóng)村幼兒園 201 所，其中新建105 所，利用中小學閑置校舍、富余校舍或其他公共資源改擴建幼兒園 67 所，設立辦園點 29 個。在全省率先出臺《xx 市主城區(qū)新建住宅區(qū)配套中小學幼兒園建設管理辦法》，投資 3.4 億元建設 17 所配套學校。在全省率先全面實行集團化辦學，中小學覆蓋率達 60%，分別在市四中集團南校區(qū)、市二十三中集團南校區(qū)召開了高中、初中教育集團化辦學工作現(xiàn)場推進會。全市組建 84 個幼教集團，7 個職業(yè)教育集團。在全省率先建設工讀學校，依托市四職啟動了工讀教育。大力實施“縣管校聘”改革，20 個縣（市、區(qū)）全部出臺了實施方案，交流教師 3600 多人。強化政府履行教育職責督導評價，大名、成安、永年、峰峰順利通過省政府評價驗收，曲周、武安、廣平、xx 山區(qū)順利通過市政府評價驗收。在全省率先實施“推遲中小學早晨上學時間”、“ 一供餐兩托管” 、民辦學校搖號招生等創(chuàng)新措施，提高了群眾滿意度。 （四）學校建設步伐加快 投資 50 億元的河北工程大學新校區(qū)基本建成，xx 職教城在冀南新區(qū)啟動建設，xx（中普）幼兒師范學院在武安市開工建設。在全省率先實施主城區(qū)中小學幼兒園建設三年行動計劃，開工 24 個項目，竣工 6 個項目，叢臺區(qū)曙光第二小學率先投入使用。在全省率先實施縣（市、區(qū)）教育園區(qū)建設，廣平縣教育園區(qū)已經(jīng)投用，峰峰、大名、涉縣、磁縣、肥鄉(xiāng)、館陶、魏縣、曲周、邱縣、雞澤、臨漳、武安等教育園區(qū)在建。高中階段教育普及攻堅計劃開工 28 個項目，竣工 13 個項目，雞澤一中教學樓和宿舍樓等項目投用。圓滿完成學前教育普及工程、中小學校舍提升工程和“全面改薄” 工程，新建、改擴建 60 所公辦幼兒園、30 所農(nóng)村標準化中小學。 （五）各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展 出臺了《關(guān)于建立健全農(nóng)村學前教育發(fā)展體制機制的實施意見》、《xx 市鄉(xiāng)村幼兒園建設實施方案》，大力發(fā)展農(nóng)村學前教育，全市學前三年毛入園率達到90%。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，在減輕學生課業(yè)負擔、規(guī)范招生、大班額治理、控輟保學、綜合實踐活動、關(guān)愛留守兒童和校外培訓機構(gòu)整治等方面取得明顯成績，義務教育鞏固率達 97%以上。強力開展校外培訓機構(gòu)專項整治行動，建立了黑白名單公示制度，已排查 1738 個，治理完成率 95.8%。采取隨班就讀、送教上門等措施，義務教育階段適齡殘障兒童少年入學率達 95%。武安市特教學校承辦了全國“第十五期”特教學校校長國培返崗實踐指導活動。穩(wěn)步推進高考改革，在成安一中、衡水一中 xx分校召開現(xiàn)場觀摩會，按照區(qū)域分別組織東片區(qū)、西片區(qū)、南片區(qū)共 62 所普通高中學校召開了三個層次新高考研討會，推進高考改革落地。啟動 “書香校園”建設，確定 243 所學校作為首批 xx 市中小學、幼兒園閱讀素養(yǎng)提升試點學校，營造讀書氛圍，培養(yǎng)閱讀能力；倡導科技教育，開展豐富多彩的科技創(chuàng)新活動，培養(yǎng)實踐能力，年度有 978 項作品和項目參加省、市大賽，半數(shù)以上獲獎。強化職業(yè)教育骨干特色專業(yè)建設，武安分院學前教育專業(yè)、xx 山區(qū)職教中心計算機應用專業(yè)、理工學校計算機應用專業(yè)被評為省級骨干專業(yè)；大名縣職教中心畜牧獸醫(yī)專業(yè)、市二財會計專業(yè)、市衛(wèi)生學校護理專業(yè)被評為省級特色專業(yè)。肥鄉(xiāng)區(qū)職教中心被教育部確定為第三批現(xiàn)代學徒制試點單位（全省僅 2 所）。高等教育發(fā)展水平進一步提升，河北工程大學 3 個一流學科在高層次人才引進、創(chuàng)新平臺建設、科學研究等工作方面均取得了進步，xx 學院獲批太行山文書研究中心設立博士后科研工作站，xx 職業(yè)技術(shù)學院榮獲中國職業(yè)教育最高獎——第六屆黃炎培職業(yè)教育獎“優(yōu)秀學校獎 ”，市電大積極推進城市大學建設，并承擔國家開放大學教學改革試點項目。 （六）素質(zhì)教育全面實施 全國中小學研學旅行實驗區(qū)、全國中小學藝術(shù)素質(zhì)測評實驗區(qū)、全國啦啦操實驗區(qū)等工作成效明顯。2018 年，我市被教育部確定為全國青少年校園足球改革試驗區(qū)，是全省唯一地市。全國校園足球特色學校又新增 34 所，總數(shù)達到 180 所，居全省第一位。曲周縣教育體育局被教育部確定為全國青少年校園足球“滿天星” 訓練營，成功承辦全省青少年校園足球工作現(xiàn)場會和首屆 xx 冀校園足球爭霸賽，分別在曲周、峰峰成功召開全市青少年校園足球工作現(xiàn)場會。舉辦了第十四屆中小學生體育節(jié)、第二十九屆中小學校園文化藝術(shù)節(jié)，演出場次近 300 場，選派優(yōu)秀節(jié)目參加全省第六屆中小學生藝術(shù)展演，我市共有 30 個節(jié)目入選，數(shù)量全省第一。舉辦了一年一度的中小學師生迎新年書法、繪畫、攝影展，展出作品 1183 件。叢臺區(qū)連城小學、復興區(qū)前進小學被確定為全國啦啦操實驗學校，叢臺區(qū)連城小學、xx 山區(qū)渚河路小學、館陶一中、市荀子中學在全國啦啦操聯(lián)賽“鹿泉站” 比賽中獲得七項第一。太極拳進校園、戲曲文化進校園等活動廣泛開展。深入推進“雙愛好、雙特色 ”活動，共創(chuàng)建“雙愛好、雙特色”示范學校 135 所，“ 雙愛好、雙特色”活動學生參與率達 80%。大力推進語言文字工作，我市在全國語言文字工作督導評估培訓班、河北省語言文字培訓測試工作會議上作典型發(fā)言，成安、大名、永年、峰峰順利通過河北省語言文字督導評估工作。積極開展國防教育和禁毒宣傳教育工作，組織市直高中階段 15000 余人參加了集中軍訓， 7 所學校被教育部確定為全國國防教育特色學校，廣泰中學和漢光中學教育集團分別被評為國家級、省級禁毒宣傳教育工作示范學校。 （七）隊伍建設不斷完善 實行學校領(lǐng)導任課、聽評課、任職培訓、跟崗掛職等制度，提升校長隊伍素質(zhì)。全市補充教師 4811 人，魏縣 521 名、xx 山區(qū) 418 名、肥鄉(xiāng)區(qū) 373 名、永年區(qū) 371 名、曲周縣 314 名等招聘力度較大，臨漳還選聘 39 名研究生。主城區(qū)選派 105 人到鄉(xiāng)村學校支教。落實《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，20 個縣（市、區(qū)）全部實施鄉(xiāng)村教師一年免費體檢一次，16 個縣（市、區(qū)）兌現(xiàn)了鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，30 名教師、4名教育工作者被評為河北省優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師和優(yōu)秀鄉(xiāng)村教育工作者。近日，永年區(qū)對評選出的 80 名優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、20 名優(yōu)秀鄉(xiāng)村教育工作者一次性獎勵 3000元。成立 12 個省級名師工作室、25 個市級名師工作室、112 個縣級名師工作室，成員 2000 余人，開展研討會、送教下鄉(xiāng)、成果展示等教研活動 60 余次，參加教師 6000 多人次。深入開展“1 小時培訓”、“ 名師大講堂”、遠程培訓等項目，培訓教師 7 萬余名。選派援藏教師 5 名、援疆教師 41 名。 （八）教育信息化成績突顯 進一步完善了市教育公共服務平臺、六大中心，叢臺區(qū)、復興區(qū)、成安縣搭建了縣級應用系統(tǒng)，實現(xiàn)“五個全覆蓋”。建成了視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺，并廣泛開展了網(wǎng)絡學校、直播課堂、網(wǎng)絡教研、名師在線輔導等活動，各縣（市、區(qū)）共建成 348 個直播課堂，使縣級優(yōu)質(zhì)資源覆蓋到全縣，逐漸形成縣域、學區(qū)之間以及學區(qū)內(nèi)部等各種層次的直播課堂。視頻會議系統(tǒng)增加了高中學校和民辦學校的接入。名師網(wǎng)絡學校已完成了小學 6 個年級語數(shù)英 3 個學科新授課錄課、上傳工作，實現(xiàn)了資源共建共享，達到了國內(nèi)一流水平，《人民日報》報道我市網(wǎng)絡教研經(jīng)驗做法，網(wǎng)絡教研案例成功入選“新時代河北省踐行網(wǎng)上群眾路線典型案例”。建立了直播系統(tǒng)，對教育重大活動實現(xiàn)了全網(wǎng)實時直播，2018 年已直播 15 次，并在局門戶網(wǎng)站上設置了網(wǎng)絡直播窗口，可觀看會議直播和活動直播。開展了國家數(shù)字教育資源公共服務平臺對接工作，成為國家第一批體系試點，全市注冊教師 10萬余人，我市師生通過 xx 教育公共服務平臺的賬號即可登錄、使用國家數(shù)字教育資源。我市基礎(chǔ)教育信息化應用典型案例作為河北省唯一地區(qū)代表，成功入選教育部基礎(chǔ)教育信息化應用典型案例，涉縣、磁縣入選河北省 2018 年度基礎(chǔ)教育信息化應用典型案例。在第十六屆全國小學、初中信息技術(shù)與教學融合優(yōu)質(zhì)課大賽中，叢臺區(qū)、xx 山區(qū)、武安市、雞澤縣共有23 名參賽教師獲獎，其中小學組一等獎 7 個、初中組一等獎 1 個。成安縣第一中學榮獲第十二屆 VEX機器人亞洲錦標賽一等獎。xx 山區(qū)實驗小學榮獲第十八屆中國青少年機器人競賽暨 2018 世界青少年機器人邀請賽銅牌。開展了“一師一優(yōu)課、一課一名師 ”曬課評優(yōu)活動，全市曬課教師數(shù)共 44057 人，其中獲市級優(yōu)課 473 節(jié)，獲省級優(yōu)課 204 節(jié)，部級優(yōu)課44 節(jié)，省級和部級獲獎均列全省第二。 （九）合作交流廣泛開展 大力開展“招校引智”，與 xx 等先進地區(qū)、學校簽署合作協(xié)議 70 余項，北師大附屬學校、北外 xx 附屬實驗學校、南開中學合作校、華中師大附屬學校等10 余個合作項目落戶 xx。引進了北京在線教育平臺，開展 xx 之間專家送教、講座及跟崗學習活動十余次，中央美術(shù)學院附屬中學與市滏春中學建立友好合作關(guān)系，在 xx 成立教學實踐基地。北京市教科院為我市師生免費提供北京數(shù)字學校云課堂賬號，已在市二中、市二十七中、廣泰中學、市實驗小學試用。我市與天津市南開區(qū)、南開中學的網(wǎng)絡教研實現(xiàn)對接。積極推動“市校合作” ，與中國農(nóng)大研究生院、河北師范大學匯華學院初步達成入駐意向。市政府與吉林大學簽署戰(zhàn)略合作意向書。支持雄安新區(qū)建設，在容城縣掛牌成立了三所合作校（園）并支持 200 萬元。與美國、加拿大、白俄羅斯、馬來西亞等國家教育機構(gòu)、大學開展了友好交流與合作，20 名中學生赴白俄羅斯國立大學深造，推選 15 名教師出國參加漢語推廣工作，聘請 4 名外籍教師到我市學校任教，教育國際化發(fā)展步伐不斷加快。 （十）教育精準扶貧全力推進 聚焦控輟保學，健全工作機制，建檔立卡貧困家庭子女九年義務教育鞏固率達到 100%。聚焦學生資助，實施精準資助，全面落實國家、省定資助政策，2018 年全市資助貧困學生 46.01 萬人次、3.7 億元，其中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生 5.42 萬人次、5579萬元，資助比例 100%?；I措市、縣財政資金1636.9 萬元，資助 3903 名貧困大學生。安排專項資金 70 萬元，對市直新入學普通高中學生中未享受國家資助的家庭相對困難的學生進行資助?！皾櫽暧媱潯辟Y助新入學貧困大學生 1258 人，發(fā)放 81.5 萬元；泛海助學行動資助 1076 人，發(fā)放 538 萬元；全市發(fā)放生源地助學貸款 1.24 億元，惠及 1.85 萬人，實現(xiàn)了“不讓一個學生因貧失學”的目標。以縣級職教中心為主，廣泛開展了新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村實用技術(shù)等各類培訓，培訓 25370 人次。制定了“一包三” 幫扶工作實施方案，86 名科級干部結(jié)對幫扶貧困戶 225 戶。選派 9 名干部到魏縣曹辛莊、西郭、曹堤村精準扶貧，組織機關(guān)干部、對口學校支援幫扶貧困村，支援物資 4 萬多元，現(xiàn)金 10 萬多元。我局被評為 xx 市結(jié)對幫扶活動先進單位。 （十一）基層黨建全面強化 全面加強從嚴治黨，健全了黨風廉政建設和反腐敗工作機制，重大案件一查到底，黨政紀處分 5 人。全面開展糾正“四風” 、“ 一問責八清理” 暨基層“微腐敗”專項整治工作，精心組織“兩學一做”學習教育活動和“深化機關(guān)作風整頓 優(yōu)化營商環(huán)境”活動，高標準、高質(zhì)量落實巡視反饋整改工作。扎實推進教育系統(tǒng)基層黨建工作，完成了 2017 度基層黨建述職評議考核、組織生活會、民主評議黨員等工作。扎實開展“三新” 主題教育活動，梳理問題 400 余項，局機關(guān)黨員干部自查自糾問題 1000 余項，列出了詳細清單，制定了整改措施，明確了整改時限，并在教育系統(tǒng)選樹了十面紅旗。同時，學校安全網(wǎng)格化管理、信訪維穩(wěn)、政務信息、信息公開、檔案保密、提案辦理、招生考試等工作均高標準推進，工青團婦、人武、關(guān)工委、老干、xx 教育“兩微一站”等工作也取得新成績。 同志們，這些成績的取得來之不易，得益于市委、市政府和省教育廳的正確領(lǐng)導，得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全市廣大教職員工的拼搏奉獻。在此，我代表市委教育工委、市教育局，向辛勤工作在教育第一線的廣大教職工和長期支持教育事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝！ 近年來，xx 教育一年一個臺階的向前發(fā)展，取得了一個又一個突破，教育發(fā)展水平從全省落后邁入了全省前列，得到了各級領(lǐng)導的肯定和社會各界的認可，人民群眾對教育的滿意度大幅提升，這充分證明我們的工作目標是切合實際的，工作思路是清晰正確的，工作措施是扎實有效的，多年來積累的好經(jīng)驗對做好下一步工作有著極其重要的指導意義，必須始終堅持。一是堅持以立德樹人為目標，辦好人民滿意教育。十九大報告中指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。這對教育工作提出了新的要求，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺肩負起新時代立德樹人的政治擔當。 二是堅持以提高教育質(zhì)量為核心，培養(yǎng)全面發(fā)展人才。提高質(zhì)量不是片面的追求升學率，而要堅決克服唯分數(shù)、唯升學，全面實施素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。三是堅持以改革創(chuàng)新為動力，激發(fā)教育發(fā)展活力。教育是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及人多、覆蓋面廣，需要做的事情很多，目前教育還存在一些突出問題和短板。要解決這些問題，就必須大力推進教育體制改革創(chuàng)新。 四是堅持以強化校長管理為關(guān)鍵，提升學校辦學水平。一個好校長就是一所好學校。校長是學校的靈魂，要想評價一個學校，先要評論他的校長。校長的優(yōu)秀程度，決定著學校發(fā)展的高度。 五是堅持以教師隊伍為保障，提升學校教學水平。教師是教育發(fā)展的第一資源。沒有充足的高素質(zhì)的教師，就不可能辦出高質(zhì)量的教育。 六是堅持以項目建設為基礎(chǔ)，改善學校辦學條件。學校建設是教育發(fā)展的前提，特別是在當前學位短缺、大班額問題突出的形勢下，需要進一步加快學校建設進度，擴大教育供給，滿足群眾入園、入學需要。 七是堅持以信息化建設為重點，提升教育現(xiàn)代化水平。教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，可以實現(xiàn)信息互通、資源共享，對于提升教育水平、促進教育均衡具有極其重要的作用，可以彌補薄弱學校、邊遠學校師資不足、課程不全等問題。 八是堅持以服務學生為根本，調(diào)動學生學習積極性。教育的主體是學生，教育教學要以學生為本，要創(chuàng)新教育教學方式，調(diào)動學生積極性。要減輕課業(yè)負擔，提升服務水平，讓學生快樂學習，高效學習。 九是堅持以安全穩(wěn)定為底線，營造平安教育環(huán)境。學校安全是教育工作的底線，必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的根本要求，堅持問題導向，嚴格排查整改，嚴格督導檢查，嚴格明責落責，為教育發(fā)展營造良好的環(huán)境。 十是堅持以嚴格評價考核為抓手，促進工作高效落實。工作計劃的再好、部署的再好，不抓落實等于一句空話。而督查、評價、考核是促進工作落實的有效手段，必須不斷完善評價考核辦法，讓考核更科學，確保各項目標、措施真正落實到位。 成績令人鼓舞，但我們也要清醒地看到，我市教育發(fā)展中還存在不少問題和短板。一是教育投入不足。教育投入還不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要，有的縣（市、區(qū)）教育投入政策尚未得到完全落實，沒有實現(xiàn)“兩個只增不減”。二是農(nóng)村教育比較薄弱。城鄉(xiāng)、縣域、校際之間的差距依然存在，特別是農(nóng)村教育，辦學條件、師資力量、實驗器材、體育設施等都比較薄弱，大量農(nóng)村學生涌向城鎮(zhèn)學校，造成城鎮(zhèn)學校大班額。三是民辦學校監(jiān)管不夠嚴格。對培訓機構(gòu)管理不到位，教學管理、招生收費、教師管理、學校安全等方面存在許多問題。存在不經(jīng)審批非法辦園、辦學的現(xiàn)象。四是隊伍建設重視不夠。有的校長激情不足、管理松懈、得過且過，不任課也不聽課，學校多年沒有變化。全市名師、骨干教師偏少。有的教師奉獻精神不強，職業(yè)素養(yǎng)不高，有的甚至走上違法犯罪的道路。五是亂收費、亂補課、亂擇校問題依然存在。關(guān)于此類問題的媒體報道、領(lǐng)導批示、信訪事件不斷發(fā)生，暴露出有的單位、校長不按規(guī)矩辦事，對上級政策置若罔聞、我行我素、頂風違紀，群眾反映強烈。六是職業(yè)教育比較薄弱。職業(yè)教育資源整合不到位，發(fā)展數(shù)量不足，骨干特色專業(yè)不突出，職業(yè)教育質(zhì)量標準體系不健全，整體質(zhì)量不高。七是留守兒童關(guān)愛不足。農(nóng)村留守兒童眾多，甚至有不少特殊兒童，缺少監(jiān)護、教育和照顧，道德滑坡、學習偏差、心理缺失等現(xiàn)象突出。 對于以上存在的問題，我們必須始終保持清醒的頭腦，自我加壓，認真解決。 二、2019 年重點工作安排 指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和全國、全省教育大會和市委九屆五次全會精神，全面貫徹黨的教育方針，以辦人民滿意教育為目標，堅持“1561”的總體思路，即：圍繞一個核心（全面提高教育質(zhì)量），打贏五個攻堅戰(zhàn)（教育均衡發(fā)展、xx 冀教育協(xié)同發(fā)展、全面提升職業(yè)教育水平、重點項目建設、教育信息化建設），抓實六項重點工作（督導評價、學校安全、教師隊伍建設、校長隊伍建設、民辦學校監(jiān)管、基層黨建工作），辦好一件大事（職教城建設），加快推進教育現(xiàn)代化，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為新時代全面建設富強 xx、美麗 xx 做出新貢獻。 總體目標：全市教育綜合實力保持全省前列，爭取第一名。高考一批本科上線率達 36%，升入清華、北大學生人數(shù)確保 18 人、爭取 20 人，保持全省第三位，中等職業(yè)教育對口升學人數(shù)保持全省第一。中考綜合率達到 47.26%，優(yōu)秀率達到 3.69%，合格率達到 58.31%。學前教育三年毛入園率達 91%。特殊教育三類殘疾兒童義務教育入學率達 95%以上。義務教育鞏固率達 97%以上，集團化覆蓋率達到 80%以上。普通高中建設攻堅戰(zhàn)新建改擴建學校項目 35 個。中職教育通過合并、集團化辦學等方式實現(xiàn)有效整合。高等教育快速發(fā)展，河北工程大學新校區(qū)投用，加快城市大學、職教城及 xx 科技職業(yè)學院、冀南技師學院建設。教育投入確保實現(xiàn)“兩個只增不減 ”，主城區(qū)中小學幼兒園建設三年行動計劃開工 17 個項目，新建、改擴建幼兒園 50 所，推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校標準化建設新建、改擴建校舍 14 萬平方米。教師隊伍實現(xiàn)滿編運行。 重點做好以下十方面工作： （一）以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)xx 教育工作，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市重大決策部署上來 要堅持把學習貫徹全國、全省教育大會精神作為首要政治任務和做好各項教育工作的先導。 1.掀起學習全國、全省教育大會精神熱潮。要利用網(wǎng)絡、微信、微博等多種載體，全方位、多視角、高密度地宣傳全國、全省教育大會精神。要采取培訓班、專題講座、集中學習、小組討論、個人自學等形式，全面學習、準確把握其科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，確保學深學透。 2.科學確定目標。要通過學習全國、全省教育大會精神，進一步強化指標意識，明確發(fā)展目標，理清工作思路，目標要具體，思路要清晰，并盡快制定配套的、切實可行的推進措施。 3.籌備召開全市教育大會。出臺《加快推進 xx 教育現(xiàn)代化實施方案（2019-2022 年） 》、《xx 教育現(xiàn)代化 2035》等文件，創(chuàng)新工作舉措，解決實際問題，真正推動 xx 教育快速發(fā)展。各縣（市、區(qū)）也要提前謀劃，結(jié)合實際制定具體政策，待全市教育大會召開后，召開本地教育大會。 （二）圍繞提高教育質(zhì)量核心，促進學生全面發(fā)展 要堅持把提高教育質(zhì)量作為教育工作的核心任務，落實立德樹人，實施素質(zhì)教育，強化隊伍建設，提升管理水平，促進學生全面發(fā)展。 1.全面落實立德樹人。全面實施習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。要利用好xx 豐富的自然資源、紅色資源、文化資源等，廣泛開展德育活動、實踐活動，不斷深化道德教育、責任教育、法治教育、傳統(tǒng)文化教育等，培育和踐行社會主義核心價值觀。 2.加強體美勞教育。開齊開足體育課，配齊配強體育教師，大力推進“雙愛好、雙特色 ”活動，廣泛開展校園足球、太極拳、戲劇進校園活動。開展好藝術(shù)節(jié)、書畫展等活動，每一所學校都要因地制宜建設一個藝術(shù)館、展覽館等，充分利用樓道等空間懸掛藝術(shù)作品，陶冶學生情操。建設一批校外勞動和社會實踐基地，廣泛開展生產(chǎn)勞動、體能拓展、研學旅行、參觀體驗等活動。 3.做好學校衛(wèi)生保健工作。全面在中小學入學新生中開展肝功能化驗和結(jié)核菌素篩查工作。全面嚴化、細化常見病防控工作，開展每學年四次的視力監(jiān)測。加大普及季節(jié)性傳染病防控知識力度，指導學校做好監(jiān)測、追蹤、隔離等措施的落實。加強校級衛(wèi)生室建設及校醫(yī)、保健教師隊伍建設，配備專兼職教師。 4.著力提升校長管理水平。探索推行中小學校長職級制改革，實行校長選聘制和任期制。依托 xx 優(yōu)質(zhì)教育資源，通過掛職、跟崗、研修等形式開展培訓，培養(yǎng)一批教育家型校長。要聘請一批外地名校長，在短時間內(nèi)提升學校水平。要完善選人用人機制，培養(yǎng)后備人才。校長必須兼課，經(jīng)常聽評課，增強指導教學的能力。要嚴格考核，能者上，庸者下，特別是農(nóng)村學校仍然薄弱，要選一批年輕有能力的校長。 5.加強教師隊伍建設。出臺我市《加強新時代教師隊伍建設的實施意見》，實施教師教育振興行動計劃，培養(yǎng)、引進一批名師。缺編縣要繼續(xù)大力度補充教師，確保滿編運行。要健全師德考核評價和監(jiān)督體系，把師德師風作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準。要充分利用信息化手段，大力度開展“每天 1 小時”網(wǎng)絡培訓。要加強班主任隊伍建設，做好選配班主任、提高班主任待遇、班主任培訓等工作。要落實好《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，提高教師待遇和幸福感，讓鄉(xiāng)村教師安心從教。 6.不斷學習外地先進經(jīng)驗。市、縣教育局每學期至少組織 1 次到先進地區(qū)的考察學習活動，重點學習高考、中考、教研、課程、管理等方面的改革經(jīng)驗。要推行精細化管理，提升學校管理、教師管理、學生管理水平。 7.全面深化“ 一課一研”工作。各學校要嚴格落實“一課一研”制度，實現(xiàn)“一課一研” 常態(tài)化、制度化、精細化、實戰(zhàn)化。市、縣教研部門要定期組織技能比賽、公開課、示范課、案例評選等活動，召開不同層次“一課一研”現(xiàn)場會，促進教師專業(yè)化成長。 8.創(chuàng)新改革課堂教學模式。實行小班化教學、選課制、走班制等，加強“有效課堂”研究推廣，形成不同學校、不同學段、不同學科、不同課型特點的課堂教學模式。繼續(xù)做好“一師一優(yōu)課、一課一名師 ”等活動，大力推廣“優(yōu)校帶弱校、名師帶普師”等模式，提升課堂效率。9.實施家校共育。各學校都要辦好家長學校，定期舉辦家庭教育專題講座、培訓等活動，通過學校開放日、教師家訪、主題班（團、隊）會等形式和活動，加強教師與家長的溝通。建立網(wǎng)上家長學校，通過信息化手段，擴大家長教育的覆蓋面。 10.實施差別化教育。要根據(jù)學生的學習程度差異實施分層教學。對優(yōu)等生、尖子生要選派名師一對一指導、成績跟蹤。對中等生要培優(yōu)提升、適度拔高，爭取進入優(yōu)等生行列。對厭學生、學困生要采取教師包人等措施，重基礎(chǔ)、保及格，讓每名學生得到適合的發(fā)展。 11.發(fā)揮教育信息化作用。大力推進網(wǎng)絡教研、在線輔導、在線培訓等活動。推進網(wǎng)絡學習空間人人通應用，使線上學習與線下學習相結(jié)合成為新常態(tài)；全面開展智慧校園和智慧課堂建設，建成 100 所智慧校園，變革教育教學模式。引進北京、天津的優(yōu)質(zhì)資源，邀請專家進行培訓。加強與名校的交流、對接，實現(xiàn)與名校的同步教學、同步備課、同步教研，加速本校教師專業(yè)成長，讓本校學生享受優(yōu)質(zhì)教育。在中小學校全面普及信息技術(shù)教育，在中小學階段設置人工智能相關(guān)課程，逐步推廣編程教育；支持開展人工智能競賽，鼓勵進行形式多樣的人工智能科普創(chuàng)作。積極探索信息技術(shù)在“眾創(chuàng)空間”、跨學科學習、創(chuàng)客教育等新的教育模式中的應用，著力提升學生的信息素養(yǎng)、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，養(yǎng)成數(shù)字化學習習慣。 12.提升中小學教育技術(shù)裝備水平。加強教育裝備投入，強力推進特色裝備建設。加強中小學教育裝備質(zhì)量監(jiān)測，完善和強化教育裝備質(zhì)檢工作，保證“全面改薄”項目質(zhì)量檢驗工作順利開展，防止不合格產(chǎn)品流入學校。開展探究性實驗課及創(chuàng)新實驗設計評選等活動，舉辦 xx 市首屆教育技術(shù)裝備展示會，促進教育裝備技術(shù)與學校教育教學有機融合。 13.實行嚴格目標績效考核。堅持目標導向，層層分解目標，落實具體責任人、推進舉措。要重視督導考核，狠抓落實，引導各單位、各學校明晰工作方向和重點，采取有力措施完成教育教學質(zhì)量目標。 （三）大膽改革創(chuàng)新，積極探索教育教學新方法 要堅持把創(chuàng)新改革進行到底，統(tǒng)籌推進各項改革，用創(chuàng)新的辦法解決教育發(fā)展中面臨的新問題。 1.穩(wěn)妥推進高考綜合改革。要加強新高考改革前瞻性、適應性、過程性研究，在硬件建設、課程設置、教學管理、評價考核、保障機制等方面積極對接新高考，實施“生涯教育” 、“ 選課走班”、綜合素質(zhì)評價等，并適時舉辦現(xiàn)場會總結(jié)經(jīng)驗。 2.全力實施中考改革。召開中招改革工作推進會、中招政策宣講會等，讓每一名教師、每一名學生真正了解新中考的政策，做到心中有數(shù)、提前做好準備。同時，要完善學生綜合素質(zhì)評價體系，完善學業(yè)考試的命題、考試、評卷和成績合成校驗等工作，確保中招工作公開、公平、公正。 3.深化“縣管校聘”改革。各縣（市、區(qū)）要抓緊制定本地“縣管校聘” 改革實施細則，按照縣域內(nèi)編制、崗位總量控制、教師競聘上崗、全員合同管理、依法有序退出等機制，優(yōu)化教師資源配置，盤活存量、擴大增量，形成事權(quán)人權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制。 4.深化各項改革試驗區(qū)工作。全國中小學生研學旅行試驗區(qū)、全國青少年校園足球改革試驗區(qū)、全國中小學生藝術(shù)素質(zhì)測評實驗區(qū)、全國啦啦操試驗區(qū)、國家學前教育改革發(fā)展試驗區(qū)、智慧教育示范區(qū)等工作要進一步深化，制定推進措施，力爭有所突破，形成xx 經(jīng)驗。 5.加大“招校引智”力度。對已簽署合作協(xié)議的項目，及時跟進，深入接洽，盡快形成實質(zhì)性成果。對已達成合作意向的項目，要加大跑辦力度，特別是與中國農(nóng)業(yè)大學、河北師大等學校的合作，要盡快簽署合作協(xié)議。各縣（市、區(qū)）也要積極作為，爭取引進優(yōu)質(zhì)資源，提升本地教育水平。 6.擴大“一供餐兩托管”覆蓋面。目前，主城區(qū)“一供餐兩托管”已經(jīng)在部分試點學校正式啟動，但覆蓋面還不大。2019 年，要繼續(xù)加大宣傳力度，更改作息時間，在主城區(qū)三區(qū)全面推行，覆蓋 90%以上的中小學生，讓更多的學生和家長得實惠。 7.實施民辦學校電腦派位招生。規(guī)范民辦學校招生行為，繼續(xù)實施民辦學校電腦派位和自主招生相結(jié)合的招生辦法，并不斷提高派位比例。 9.推進放管服改革。優(yōu)化教育評價體系，扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的功利化傾向。大幅減少對學校的各類檢查、評估、評價，擴大學校辦學自主權(quán)。 10.政府購買服務支持教育發(fā)展。堅持盤活存量與創(chuàng)新管理相結(jié)合，通過政府購買服務的方式解決教師編制不足、教育資源缺乏等問題，擴大教育供給。 （四）加快項目建設，夯實教育發(fā)展基礎(chǔ) 要堅持推進項目建設不松勁，多渠道籌措經(jīng)費，著力改善全市學校辦學條件。 1.加大教育投入。要積極爭取黨委、政府支持，落實教育投入政策，實現(xiàn)“兩個只增不減 ”。同時，要積極與上級部門溝通聯(lián)系，積極爭資金、跑項目，為全市教育趕超發(fā)展提供強勁動力。 2.加大主城區(qū)中小學、幼兒園建設三年行動計劃推進力度。加快在建項目建設進度，對未開工項目進行分類推進，并進一步調(diào)整項目任務，細化項目管理，加強督導檢查，定期通報進展，確保 2019 年開工建設17 個項目。 3.加快縣級教育園區(qū)建設。市委九屆五次全會工作報告明確提出要加快教育園區(qū)建設。開工的教育園區(qū)要加快進度，盡快投用。還沒有啟動的縣，要按照市委、市政府要求，盡快啟動，力爭每個縣（市、區(qū)）都建成 1 個高質(zhì)量的教育園區(qū)。 4.實施鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設工程。這項工作已被列入全市“雙創(chuàng)雙服 ”20 項民心工程。各縣（市、區(qū)）要按照規(guī)劃和年度計劃，做好農(nóng)村學校土地的確權(quán)等各項工作，并嚴格按照分工要求，做好我市鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設工作。