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領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)整改落實(shí)方案根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求，針對(duì) XX 領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)前收集到的干部職工意見(jiàn)建議和民主生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題，按照領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料提出的整改內(nèi)容和方向，經(jīng)逐項(xiàng)研究、深刻剖析和集體討論，形成 XX 民主生活會(huì)整改落實(shí)方案如下。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)自信” 、不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、 緊密?chē)@ “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持邊學(xué)邊做和邊查邊改，把黨性教育、問(wèn)題整改、建章立規(guī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)并貫穿于整改工作始終，在有序推進(jìn) XX 改革和其它常規(guī)工作的同時(shí)，確保查擺出的問(wèn)題全部整改到位，收集到的合理意見(jiàn)建議全部落實(shí)到位。機(jī)關(guān)各部門(mén)和全體黨員干部要深化對(duì)整改工作的認(rèn)識(shí)，把整改工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)頭等大事來(lái)抓，積極參與、主動(dòng)融入，密切配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，同心協(xié)力使問(wèn)題盡早得以解決；有關(guān)部門(mén)要把本部門(mén)負(fù)責(zé)整改的問(wèn)題作為今年工作的風(fēng)向標(biāo)，相應(yīng)地制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。二、整改目標(biāo)和原則圍繞“信仰 進(jìn)一步堅(jiān)定，觀(guān)念進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)進(jìn)一步提升，機(jī)制進(jìn)一步完善”整改工作目標(biāo)，在整改過(guò)程中始終堅(jiān)持以下幾項(xiàng)工作原則，積極打造 “上級(jí)組織滿(mǎn)意、班子自身滿(mǎn)意、干部職工滿(mǎn)意”的 XX 領(lǐng)導(dǎo)班子。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。問(wèn)題整改，從班子成員開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題，一把手負(fù)總責(zé)，班子成員自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)，連同自身查擺出的問(wèn)題一并整改。從而為各部門(mén)和廣大干部樹(shù)立標(biāo)桿，形成層層示范。三、整改任務(wù) （一）嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和 政治規(guī)矩方面 一是黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，履行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的政治責(zé)任，還存在結(jié)合工作實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策不到位。二是對(duì)群眾路線(xiàn)教育、 “ 三嚴(yán)三實(shí)”、 “ 兩學(xué)一做” 等專(zhuān)題活 動(dòng)中查擺的問(wèn)題整改落實(shí)不徹底。三是對(duì)不遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的危害性嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)還不足，對(duì)與市委重大決策和部署不一致的議論時(shí)，解釋疏導(dǎo)的多，嚴(yán)肅批評(píng)的少。四是在落實(shí)“五大發(fā)展理念”“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)” 工作部署中部分干部思想認(rèn)識(shí)不到位，落實(shí)質(zhì)量不高，缺少具體措施。 （二）履行管黨治黨責(zé)任方面 一是黨組履行“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)不清，落實(shí)的力度不大，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)落實(shí)黨組主體責(zé)任滿(mǎn)足于開(kāi)開(kāi)會(huì)、講 講話(huà)，具體研究單位加強(qiáng)黨的建設(shè)相關(guān)工作少。二是抓班子帶隊(duì)伍責(zé)任落實(shí)的不實(shí)，對(duì)單位不良現(xiàn)象不愿管，不想管，搞好人主義，一團(tuán)和氣。對(duì)個(gè)別人員遲到、早退和在崗不作為的現(xiàn)象，多是從善意角度提醒，較真的少，沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的督促批評(píng)。三是開(kāi)會(huì)布置說(shuō)的重，實(shí)際問(wèn)責(zé)做的少. 事中、事后監(jiān)管和過(guò)程服務(wù)。二是審批窗口還存在服務(wù)不到位，辦事環(huán)節(jié)繁瑣，工程手續(xù)的核準(zhǔn)、檔案?jìng)浒皋k理不及時(shí)的等問(wèn)題。三是行政執(zhí)法部門(mén)人員公仆意識(shí)淡薄，個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平不高，違法事實(shí)認(rèn)定和處罰程序、自由裁量權(quán)使用方面隨意性過(guò)大等問(wèn)題。四是行政執(zhí)法人員“不作為、慢作為” ，違反規(guī)定對(duì)同一企業(yè)反復(fù)檢查，某某核算標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、透明，服務(wù)水平不高問(wèn)題。 三、 整改措施 通過(guò)對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》，對(duì)照中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)“ 回頭看” 徹底肅清王珉等人 惡劣影響，對(duì)照《中共遼寧省委關(guān)于貫徹黨的十八屆 六中全會(huì)精神落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求營(yíng)造良好政治生態(tài)的決定》等內(nèi)容，深入查擺辦黨組自身存在的主要問(wèn)題及其根源，明確了今后班子建設(shè)的努力方向及整改措施。 （一）關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題 整改措施： 1、切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意 識(shí)” 。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平 總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深刻理解“五大理念”“ 四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”的思想內(nèi)涵。做到“入列 ”發(fā)展、 “校標(biāo)”實(shí)踐、 “看齊”前行。制定貫徹落實(shí)的具體舉措，做到對(duì)黨忠誠(chéng)。思想上行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終與省、市委保持高度一致。 2、全力推進(jìn)《某某市中心城區(qū)及遼東灣新區(qū)地下空間開(kāi)發(fā) 利用規(guī) 劃及某某工程規(guī)劃》兩個(gè)規(guī) 劃的實(shí)施，明確發(fā)展方向，堅(jiān)定發(fā)展信心，贏(yíng)得主動(dòng)，搶占先機(jī)，聚合發(fā)展力量，推動(dòng)落實(shí)“五大 發(fā)展理念 ”“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”要求部署落地見(jiàn)效。 3 、建立健全目標(biāo)考核、定 期通報(bào)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)機(jī)制。聚焦某某建設(shè)國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市目標(biāo)要求，把某某經(jīng)濟(jì)融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中，不折不扣落實(shí)市委的決策和部署，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。 4 、強(qiáng)化政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育。緊繃政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，簽定遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩承諾書(shū)，制作口袋卡片，提高黨員干部政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部的政治敏銳性和政治辨別力。引導(dǎo)全市某某系統(tǒng)干部職工，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在復(fù)雜環(huán)境中砥礪前行、錘煉作風(fēng)。積極主動(dòng)、盡職盡責(zé)，用兢兢業(yè)業(yè)的努力把握發(fā)展新機(jī)遇。 5、修改完善某某局黨組“三重一大” 制度，明確 《黨組議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范黨組工作,嚴(yán)格黨組會(huì)議程序和決議的執(zhí)行力，確保黨組的執(zhí)政能力,黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨組總攬全局能力得到充分發(fā)揮。確保《條例》各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。 （二）關(guān)于履行管黨治黨責(zé)任的問(wèn)題 主要措施： 1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)，切實(shí)把《準(zhǔn)則》和《條例》作為工作的基本遵循。黨組要堅(jiān)持以學(xué)促知、以知促行，深刻領(lǐng)會(huì)和把握《準(zhǔn)則》和《條例》的基本精神和主要內(nèi)容，做到學(xué)之深、知之準(zhǔn)、行之篤。要納入到黨組中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容中。 2、進(jìn)一步修改完善加強(qiáng)黨建工作具體 規(guī)章制度，補(bǔ)齊短板。結(jié)合“ 兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，修改完善 《請(qǐng)示報(bào)告制度》、《議事和決策制度》、 《述職述責(zé)述廉制度》、 《書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議制度》、《黨組定期研究黨建制度》、 《決策全程記錄制度》、 《監(jiān)督和追責(zé)制度》等，作為辦 黨組加強(qiáng)黨建工作的規(guī)則。 3 、堅(jiān)持民主集中制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。辦黨組要增強(qiáng)堅(jiān)持民主集中制的意識(shí)，提高貫徹民主集中制的能力，提高決策科學(xué)化、民主化水平。辦黨組書(shū)記要帶頭貫徹 民主集中制，班子成員要協(xié)調(diào)配合，互相關(guān)心支持，提升班子整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力，共同營(yíng)造良好的政治生態(tài)。 4 、深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)。按照中央、省市委的部署，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育，著力解決黨員在理想信念、宗旨意識(shí)等方面存在的問(wèn)題，特別要深入解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。機(jī)關(guān)黨支部要積極探索形式多樣的黨性教育模式，拓展黨性教育內(nèi)容，創(chuàng)新黨性教育手段，提升黨員干部的思想理論水平。 5 、落實(shí)抓黨建工作的主體責(zé)任，健全完善并落實(shí)好各項(xiàng)制度。建立辦黨組、機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記及班子成員抓黨建工作的責(zé)任清單。抓好書(shū)記項(xiàng)目，把黨的建設(shè)缺失問(wèn)題作為書(shū)記項(xiàng)目的重點(diǎn)課題進(jìn)行研究。制定出臺(tái)《市某某局黨建工作考核辦法》，對(duì)全辦黨建工作進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。 6 、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的相關(guān)要求，開(kāi)展好聯(lián)系、走訪(fǎng)、幫扶困難群眾工作，扎實(shí)開(kāi)展好“在 職黨員進(jìn)社區(qū)” 、“走親戚，再行動(dòng)” 等活動(dòng) 。 7 、規(guī) 范黨內(nèi)政治生活、樹(shù)立過(guò)硬支部形象。 “補(bǔ)齊制度短板把黨內(nèi)政治生活規(guī)范起來(lái)”、 “打造過(guò) 硬黨支部把黨支部形象樹(shù)立起來(lái)” ，進(jìn)一步健全完善 “三會(huì)一 課” 、組織生活會(huì)、民主評(píng)議、書(shū)記項(xiàng)目、專(zhuān)題分析、黨建聯(lián)系點(diǎn)、雙向述職、督查考核等基本制度，提高黨內(nèi)生活的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。把“學(xué)習(xí)毛豐美、實(shí)干促振興” 學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為 工作動(dòng)力。 8 、健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的歸屬感。支部 要建立完成黨員微信群，支部書(shū)記 和支委成員要加強(qiáng)與黨員的溝通交流，了解黨員內(nèi)心世界，傾聽(tīng)黨員心聲。健全關(guān)懷機(jī)制，把探訪(fǎng)和慰問(wèn)老黨員、生活困難黨員作為常態(tài)，使黨員時(shí)刻感受到黨組織的關(guān)懷。 9、明晰黨員標(biāo)尺底線(xiàn)把黨員的樣兒清晰起來(lái)，開(kāi)展戴黨徽、亮身份活動(dòng)，讓黨員時(shí)刻感受到，我是黨員我驕傲，我是黨員，我自愿接受監(jiān)督。設(shè)立共產(chǎn)黨員示范崗。 10、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政簽字背書(shū)、談話(huà)制度，層層簽訂 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)履行“兩個(gè)責(zé)任”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。黨組成員在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)。 11、將某某審批、某某執(zhí)法、工程質(zhì)量監(jiān)督等權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，全面筑牢反腐倡廉防線(xiàn)。制定出臺(tái)各項(xiàng)某某審批、某某執(zhí)法、工程質(zhì)量監(jiān)督制度，并持之以恒加以貫徹執(zhí)行，打造科學(xué)、高效的某某工程管理機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、規(guī)范提升、凝心聚力、風(fēng)清氣正的工作局面。 12、解決重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金使用管理不夠規(guī)范問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大” 決策制度。切 實(shí)做到重大事項(xiàng)決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用集體研究、集體決策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的民主監(jiān)督與制約，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)。全面實(shí)行“ 陽(yáng)光某某” 。全面 實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，除保密內(nèi)容外，將某某行政管理職能、審批依據(jù)、審批事項(xiàng)、審批流程、承諾審批時(shí)限和責(zé)任追究等行政管理內(nèi)容，通過(guò)某某某某網(wǎng)站向社會(huì)公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，保證某某的公開(kāi)化、民主化和科學(xué)化。 （三）關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例的問(wèn)題 主要措施： 嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)干部政策規(guī)定。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，從嚴(yán)選拔使用干部，嚴(yán)把選人用人動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放 松，堅(jiān)決杜絕“帶 病提拔” ；強(qiáng)化干部日常管理。推 進(jìn)談 心談話(huà)常態(tài)化，通過(guò) 調(diào)研、座談和交流等方式，加強(qiáng)與干部溝通聯(lián)系，注重關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)。