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2019 屆高考政治二輪專題--發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟（有解析）與 2019 屆高考政治二輪專題 --收入與分配（帶解析）（二）高考高頻考點分析1．偶考點：（1）全面建成小康社會（2）跨國公司（3）國際經(jīng)濟組織2．常考點：（1）市場調(diào)節(jié)的優(yōu)缺點（2）建立市場秩序（3）社會主義市場經(jīng)濟的基本特征（4）新的發(fā)展理念（5）經(jīng)濟全球化3．必考點：（1）加強宏觀調(diào)控（2）建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系（3）提高開放型經(jīng)濟水平（三）考情分析預測從命題內(nèi)容上看，考查的重點有：市場調(diào)節(jié)、國家的宏觀調(diào)控、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵及落實措施、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的措施、科技自主創(chuàng)新、推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、強化農(nóng)業(yè)、節(jié)能降耗、經(jīng)濟全球化、“走出去”戰(zhàn)略。從考查形式上看，本專題是高考考查的重點，且以主觀題形式考查較多。在復習備考中要注意：1．結合政府簡政放權、價格機制改革等，考查發(fā)揮市場的決定性作用。2．結合國家宏觀調(diào)控措施(如對物價、食品安全等 )，考查宏觀調(diào)控的原因、手段、目標。3．結合促進國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的措施，理解轉方式、調(diào)結構、保增長，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展、節(jié)能減排等政策。4．結合貿(mào)易保護主義、我國企業(yè)“走出去”等考查經(jīng)濟全球化及影響、世貿(mào)組織規(guī)則、對外開放和國際經(jīng)濟合作等。核心考點一 社會主義市場經(jīng)濟【真題導航】1．（2018 年高考江蘇卷）證監(jiān)會針對內(nèi)幕交易，利用大數(shù)據(jù)篩查異常交易線索，本著“零容忍”“全覆蓋”“無死角”的原則從嚴監(jiān)管，2017 年共作出行政處罰決定 224 件，罰沒款金額 74．79 億元，市場禁入 44 人。上述舉措旨在（）①提高資本市場交易效率②促進資本市場健康發(fā)展③保護投資者的合法權益④消除資本市場投資風險A．①② B．①④ C．②③ D．③④【解題思路】本題考查規(guī)范市場秩序。證監(jiān)會針對內(nèi)幕交易，利用大數(shù)據(jù)篩查異常交易線索，本著“零容忍”“全覆蓋”“無死角”的原則從嚴監(jiān)督，旨在促進資本市場健康發(fā)展，保護投資者的合法權益，②③符合題意。證監(jiān)會對資本市場進行監(jiān)督，有利于提高資本市場的交易質(zhì)量，但這并非市場監(jiān)管的主要目的，①不符合題意。④“消除”表述錯誤。答案為 C。【答案】C2．(2016? 全國 Ⅱ卷)2012 年，某國司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書價格，違反了《反壟斷法》，令消費者遭受了數(shù)千萬美元的損失。2015 年，法院裁定罪名成立，開出了 4．5 億美元的罰單。該案例說明()①市場調(diào)節(jié)存在滯后性②企業(yè)和社會組織均以盈利為經(jīng)營目標③法律是解決市場失靈問題的有效手段④維護公平公正的市場秩序需要發(fā)揮政府的作用A．①②B．①③C．②④D．③④【解題思路】材料主要講的是國家通過運用法律手段彌補市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性弊端，③④符合題意；材料沒有體現(xiàn)市場調(diào)節(jié)的滯后性，排除①；企業(yè)以盈利為經(jīng)營目標，有的社會組織不是，比如一些公益性社會組織，②錯誤?！敬鸢浮緿【考點歸納】1．社會主義市場經(jīng)濟市場調(diào)節(jié) ① 市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭機制等進行的，有利于實現(xiàn)資源合理配置②市場調(diào)節(jié)不是萬能的，存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端，導致社會資源浪費 ①市場調(diào)節(jié)不是萬能的，需要加強國家的宏觀調(diào)控②國家的宏觀調(diào)控要在尊重市場決定性作用、遵循市場規(guī)律的前提下進行③市場經(jīng)濟既要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的決定性作用，又要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，二者都是實現(xiàn)資源配置的手段，它們相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可宏觀調(diào)控 ① 原因：社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要科學的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是政府的主要職責和作用之一②主要目標：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡③手段：經(jīng)濟、法律、行政手段 ①市場調(diào)節(jié)不是萬能的，需要加強國家的宏觀調(diào)控②國家的宏觀調(diào)控要在尊重市場決定性作用、遵循市場規(guī)律的前提下進行③市場經(jīng)濟既要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的決定性作用，又要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，二者都是實現(xiàn)資源配置的手段，它們相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可社會主義市場經(jīng)濟 ① 基本標志：堅持公有制為主體②根本目標：實現(xiàn)共同富裕③內(nèi)在要求：實行科學的宏觀調(diào)控2．整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序原因 ①市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端，會影響到正常的市場秩序②公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎③整頓和規(guī)范市場秩序，有利于維護企業(yè)經(jīng)營者的利益和消費者的合法權益；有利于市場經(jīng)濟的健康有序運行措施 ① 國家：a．綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段加強宏觀調(diào)控。b．完善市場規(guī)則，市場規(guī)則是市場經(jīng)濟正常運行的保障。要實行統(tǒng)一的市場準入制度。要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。c．形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。為此，要切實加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。②企業(yè)：要依法經(jīng)營，堅持自愿、平等、公平和誠實信用的交易原則。③消費者：要學法、尊法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律規(guī)范，又能夠運用法律維護自己的權益。3．核心知識總結：宏觀調(diào)控在國民經(jīng)濟中的作用(1)生產(chǎn)：國家一般通過財政和稅收手段，通過對商品價格的干預，引導企業(yè)生產(chǎn)。同時通過行政命令和立法，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化資源配置。最后，宏觀調(diào)控還有利于轉變企業(yè)乃至整個國家的經(jīng)濟發(fā)展方式。(2)分配：再分配中通過行政手段和法律手段，保護合法收入，擴大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。強化稅收調(diào)節(jié)，防止兩極分化，并發(fā)揮財政促進社會公平、保障人民生活的作用。(3)交換：國家通過調(diào)整財政、貨幣政策，一方面，可以調(diào)節(jié)國內(nèi)市場上社會總供給與總需求的平衡。另一方面，有利于保持國際收支平衡以及轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式。(4)消費：宏觀調(diào)控對個人消費的調(diào)節(jié)主要通過調(diào)整消費稅，以及行政命令的形式實現(xiàn)。如提高白酒的消費稅，提高奢侈品的消費稅，降低低排量汽車的購置稅，通過影響價格，引導消費趨向?！久}預測】市場配置資源這一考點在主觀性試題中一般會和其他的考點相結合進行綜合考查，宏觀調(diào)控這一考點在主觀性試題中，一般會與社會熱點問題相結合，通過創(chuàng)設問題情境的方式進行考查，且考查的內(nèi)容具有較強的綜合性。復習中要注意結合抑制通貨膨脹、穩(wěn)定物價、國家出臺的宏觀調(diào)控政策等，認識宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關系。預測題 1．（考點：實現(xiàn)資源優(yōu)化配置）1．從 2018 年 9 月上旬開始,桂林市開展旅游市場“百日專項整治”行動,重點打擊“黑社”“黑導”“黑店“黑車”黑船”及違法違規(guī)的旅游購物店、旅行社、導游執(zhí)業(yè)人員等,要求旅游消費購物場所必須實行敞開式經(jīng)營,嚴禁以封閉式、包廂式購物銷售模式誘騙或強迫消費。這些做法有利于（）①快速提高消費者的消費水平②進一步規(guī)范旅游市場秩序③提升居民的旅游消費意愿④保護消費者利益,消除市場弊端A．①② B．①④ C．②③ D．③④【解題思路】材料中有這些做法有利于進一步規(guī)范旅游市場秩序，創(chuàng)設良好的市場環(huán)境，提升居民的旅游消費意愿，維護消費者合法權益，②③項符合題意；收入是消費的基礎和前提，快速提高消費者的消費水平的是增加消費者收入，而不是規(guī)范市場秩序，①項與題意不符；材料中的這些做法有利于保護消費者利益, 彌補市場調(diào)節(jié)的不足，但不能消除市場弊端，④項說法錯誤；正確選項為 C?！敬鸢浮緾預測題 2．（考點：加強宏觀調(diào)控）2．近日，財政部制定出《關于 2018 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報工作通知》，對今年農(nóng)業(yè)補貼的大方向做出了指導，也對具體補貼細則，比如金額、補貼對象等方面，都做了細致講解。對該項財政政策的出臺理解正確的是（）A．加大財政對農(nóng)業(yè)的補貼→農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大→提高糧食安全保障水平→促進社會穩(wěn)定B．全面實施營改增→增加財政收入 →刺激總需求增長→促進經(jīng)濟發(fā)展C．減少稅收收入→擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍 →農(nóng)業(yè)投資增加 →提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率D．實施積極的財政政策→貨幣信貸規(guī)模擴大→社會消費總量增加→拉動經(jīng)濟發(fā)展【解題思路】本題考查宏觀調(diào)控的知識，題目中，財政部制定相關文件，對農(nóng)業(yè)補貼做出了詳細安排，在此政策的影響下會使財政部加大財政對農(nóng)業(yè)補貼，擴大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，提高糧食安全保障水平，從而促進社會穩(wěn)定；故 A 選項入選。B 選項錯誤，營改增在一定程度上會降低財政收入。C 選項錯誤，財政支出的增加不意味著稅收收入的減少。D 選項錯誤，貨幣信貸規(guī)模擴大屬于貨幣政策，不是財政政策?！敬鸢浮緼【技能突破】區(qū)分宏觀調(diào)控的三種手段經(jīng)濟手段的關鍵詞：經(jīng)濟政策、經(jīng)濟計劃(規(guī)劃) 、財政政策、貨幣政策等。法律手段的關鍵詞：經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關鍵詞：行政命令、指示、規(guī)定等。核心考點二 新發(fā)展理念和小康社會的經(jīng)濟建設【真題導航】1．（2018 年高考全國 1 卷）我國 2013~2017 年消費和投資對經(jīng)濟增長貢獻率如下圖所示。從上圖可以推斷出（）①經(jīng)濟結構在逐步轉型升級②全社會資本形成總額逐年下降③消費在經(jīng)濟增長中的作用不斷增強④經(jīng)濟增長逐漸由投資拉動轉向消費拉動A．①② B．①③ C． ②④ D．③④【解題思路】本題考查經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。由坐標圖可知，盡管 2016 年以來消費支出的貢獻率有所下降，但從總的趨勢看消費在經(jīng)濟增長中的作用不斷增強，③正確；同時，資本形成總額貢獻率呈下降趨勢，這說明我國經(jīng)濟增長逐漸由投資拉動為主轉向消費拉動為主，經(jīng)濟結構轉型升級，①正確，④錯誤；資本形成總額貢獻率下降并不意味著全社會資本形成總額下降，②排除。【答案】B【考點歸納】1．中國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代（1）歷史性變革。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟建設取得重大成就；人民生活不斷改善；生態(tài)文明建設成效顯著。（2）新時代的社會主要矛盾。①經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。②我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。③中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。我們一定要年牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。（3）開啟新征程。在 2020 年全面建成小康社會基礎上，從 2020 年到本世界中葉 分兩個階段來安排。第一個階段，從 2020 年到 2035 年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從 2035 年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。2．貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入新時代，經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。（1）堅持新發(fā)展理念．中國特色社會主義進入新時代，我國必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。具體要求如下:①堅持創(chuàng)新發(fā)展：堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。②堅持協(xié)調(diào)發(fā)展：堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性。③堅持綠色發(fā)展：堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。推進綠色發(fā)展，要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校和綠色社區(qū)。④堅持開放發(fā)展：堅持開放發(fā)展，必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放性經(jīng)濟體系。⑤堅持共享發(fā)展：堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，必須多謀民生之利、多解民生之憂，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向不斷邁進。（2）建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。①現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)涵。我們要建設的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，包括創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。以上幾個體系是統(tǒng)一整體，要一體建設、一體推進。②如何建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。2019 屆高考政治二輪專題--收入與分配（帶解析）（二）高考高頻考點分析1．偶考點：（1）按勞分配的必要性和意義（2）預算和決算（3）違反稅法的行為（4）稅收的種類2．?？键c：（1）分配方式（2）影響財政收入的因素（3）財政收入與支出（4）稅收的基本特征3．必考點：（1）收入分配的公平（2）公平與效率的關系財政的作用（三）考情分析預測從命題內(nèi)容上看，本專題考查的重點有：效率與公平、財政收入與支出、財政、稅收的作用等。從考查形式上看，以選擇題為主，主觀題著重考查怎樣實現(xiàn)收入分配公平與財政、稅收的作用。在復習備考中要注意：(1)個人的收入分配方式，常以選擇題的形式考查，要注意勞動收入、非勞動收入方面的計算題。(2)結合國家在調(diào)節(jié)收入分配、維護社會公平方面的新舉措，考查如何實現(xiàn)收入分配公平。(3)財政的作用是高考選擇題 和主觀題?？嫉膬?nèi)容。尤其是財政在關注 “三農(nóng)”、就業(yè)、居民消費、社會保障、教育、醫(yī)療等民生及節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等方面的作用。(4)稅收的基本特征、稅收的作用及依法納稅，常以選擇題形式考查。核心考點一 個人收入的分配【真題導航】1．（2018 年高考海南卷）現(xiàn)階段我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，下列說法正確的是（）①企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞分配所得②公有制經(jīng)濟中職工的收入屬于按勞分配所得③工程師提供新技術獲得的收入屬于按生產(chǎn) 要素分配所得④農(nóng)民轉讓土地承包經(jīng)營權獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得A．①②B．①④C．②③D．③④【解題思路】本題考查我國的分配制度。①按勞分配是在公有制經(jīng)濟的前提下，選項中的“企業(yè)”不知道所有制是公有還是私有，所以排除；②具有一定的迷惑性，公有制經(jīng)濟中的職工收入中的工資和獎金是按勞分配，福利和社會保障等就不是按勞分配，另外由于公有制實現(xiàn)形式的多樣化，還有其他分配方式。③④說法正確，答案選 D。【答案】D【考點歸納】1．分配制度分配方式 ① 按勞分配：存在于公有制經(jīng)濟中②按生產(chǎn)要素分配：存在于股份制企業(yè)、私營企業(yè)、外資經(jīng)濟和個人投資活動中 ① 勞動收入：按勞分配所得、按勞動要素分配所得②非勞動收入：主要來自按生產(chǎn)要素分配所得(排除按勞動要素分配)實行原因 生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應地就必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度2．多種分配方式并存的具體形式對應形式按資本要素分配 儲蓄存款利息、股息或股票轉讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤按土地要素分配 憑借土地取得的收入，包括出租房屋獲得的租金、農(nóng)民轉讓土地承包經(jīng)營權獲得的收入按管理要素分配 憑借管理才能，在生產(chǎn)經(jīng)營中按貢獻參與分配獲得的收入按勞動要素分配 在私營、外資企業(yè)中勞動者獲得的工資、資金、津貼收入按信息要素分配 提供市場信息的收入按技術要素分配 技術入股、專利使用、技術轉讓的收入3．分配原則（1）效率原則與公平原則二者關系 ① 一致性。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟效率的保證②對立性。效率與公平分別強調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾正確處理 ① 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平②既要反對平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富（2）實現(xiàn)收入分配公平含義 收入分配公平，要求收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們的基本生活需要意義 公平的收入分配，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)措施(從分配角度 ) ①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是實現(xiàn)公平收入分配的重要制度保證②增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實現(xiàn)社會公平的重要舉措③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制。著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距4．核心知識總結：從政策層面講，當前我國在個人收入和財政支出兩個方面應該如何做好分配工作？(1)個人收入分配方面①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)收入分配的公平提供重要的制度保證。②增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配機制，著力解決收入分配差距較大的問題。④堅持兼顧效率與公平的分配原則。(2)財政支出方面①優(yōu)化財政支出結構，引導經(jīng)濟轉型升級。②加強財政支出資金管理，提高使用效率。③遵循財政支出分配原則，維護財政支出的公平性。【命題預測】收入分配公平是構建和諧社會所追求的目標，本考點在高考中占有重要地位。2019 年高考可能以選擇題 的形式考查對多種分配方式的理解、以主觀題的形式考查實現(xiàn)收入分配公平的問題。預測題 1．（考點：依托國家分配政策，考查分配制度）1．2018 年 11 月，張某一家的月收入情況如下表所示張某的收入 張某妻子的收入 張某兒子的收入國企工資 國企獎金 外企獎金 理財產(chǎn)品 私企工資 股票分紅3000 元 1000 元 2000 元 500 元 5000 元 500 元張某家的按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是（）A．3000 元、9000 元 B．3000 元、3000 元C．4000 元、8000 元 D．4000 元、12000 元【解題思路】按勞分配是在公有制經(jīng)濟范疇內(nèi)的一種分配方式，故張某家里的按勞分配取得的收入是 3000+1000=4000 元，其余的均為按生產(chǎn)要素分配取得的收入為 2000+500+5000+500=8000 元，故 C 選項入選。其他選項計算錯誤。【答案】C預測題 2．（考點：維護收入分配公平）2．2018 年 9 月，國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司組織召開了促進“中間群體”增收專題座談會，研究促進“中間群體”增收、擴大中等收入群體的思路和舉措。擴大中等收入群體①有利于釋放消費潛力，推動經(jīng)濟發(fā)展②有利于消除收入差距，促進社會公平③貫徹了人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果的理念④有利于實現(xiàn)同步富裕，促進社會和諧A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【解題思路】①符合題意，擴大中等收入群體利于釋放消費潛力，推動經(jīng)濟發(fā)展。②表述錯誤，收入差距無法消除。③符合題意，促進中間群體增收，貫徹了人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果的理念。④表述錯誤，共同富裕不是同步富裕。故選A?！敬鸢浮緼【技能突破】“三看”法區(qū)分初次分配與再分配一看分配的領域：國民收入的初次分配是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領域進行的分配；再分配是在全社會范圍內(nèi)進行的分配。二看分配的主體：初次分配的主體主要是企業(yè);再分配的主體主要是國家。三看分配的方式：初次分配主要是對企業(yè)職工工資的調(diào)整；再分配主要是通過財政支出、稅收調(diào)整等方式進行。預測題 3．（考點：維護收入分配公平）3．閱讀材料，完成下列要求。黨的十九大報告提出“堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序。堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。”報告強調(diào)促進收入分配更合理、更公平，鼓勵勤勞守法致富。中央全面深化改革領導小組多次開會研究深化收入分配改革問題,制定出臺了一系列政策文件。各級黨委、政府以及廣大用人單位貫徹落實中央精神和決策部署,推動我國收入分配改革取得了新進展。但目前我國收入分配領城存在的問題仍然比較突出，城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)收入差距、全國行業(yè)平均工資差距雖有所下降,但總體看仍然偏大。結合材料,運用《經(jīng)濟生活》的相關知識，說明黨的十九大報告關于促進收入分配更合理、更公平有何意義,并請你為縮小收入差距，促進分配公平提出合理化建議。【解題思路】本題以十九大強調(diào)促進收入分配更合理、更公平和以人民為中心關注民生為話題設置情景，從經(jīng)濟生活角度設置相關問題，考查與之密切相關的知識，考查學生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探討問題的綜合能力。本題要求結合材料，運用《經(jīng)濟生活》的相關知識說明黨的十九大報告關于促進收入分配更合理、更公平有何意義，并請你為縮小收入差距、促進分配公平提出合理化建議。第一小問：促進收入分配更合理、更公平有何意義？本設問實際是考查實現(xiàn)公平的意義。解答本設問，考生首先可從公平與效率的關系角度考慮，從公平是提高效率的保證，有利于調(diào)動勞動者的積極性，提高經(jīng)濟效率，增加社會財富的角度去分析說明；其次，考生可從是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)，是全面建設小康社會的必然要求，是科學發(fā)展觀的要求的角度去分析說明；再次，考生可從實現(xiàn)公平的意義方面考慮，從有助于縮小收入差距，擴大內(nèi)需，提高消費水平和生活水平，協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定的角度分析說明。第二小問：請你為縮小收入差距、促進分配公平提出合理化建議。本設問屬于措施類試題，實際回答如何實現(xiàn)社會分配公平。首先考生可考慮實現(xiàn)收入分配公平最根本的在于推動生產(chǎn)力的發(fā)展；針對材料堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理，更有序，考生可從堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的角度去分析說明；針對材料堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高，考生可從提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重、努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步的角度去分析說明；針對材料城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)收入差距、全國行業(yè)平均工資差距雖有所下降，總體看仍然偏大，考生可從健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制、規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入、建立和完善社會保障制度、縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距的角度去分析說明。【答案】（1）意義：①公平是提高效率的保證，有利于調(diào)動勞動者的積極性，提高經(jīng)濟效率，增加社會財富。②是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)，是全面建設小康社會的必然要求，是科學發(fā)展觀的要求。③有助于縮小收入差距，擴大內(nèi)需，提高消費水平和生活水平，協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。建議：①根本措施在于推動生產(chǎn)力的發(fā)展。②制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。③初次分配角度：A、提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。B、努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。④再分配角度：