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1,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn),2,課件目錄,一、公共場所基本概念 二、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督適用的法律法規(guī) 三、公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容 四、公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容及方法 五、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測 六、公共場所衛(wèi)生許可證辦理,3,一、基本概念,公共場所：是指人群聚集，并供公眾進(jìn)行生活活動和文化娛樂活動等使用的一切有維護(hù)結(jié)構(gòu)的場所。 住宿場所：指向消費者提供住宿及相關(guān)綜合性服務(wù)的場所，如賓館、飯店、旅店、旅館、招待所、度假村（山莊）等。 沐浴場所：包括浴場（含會館、會所、俱樂部所設(shè)的浴場）、桑拿中心（含賓館、飯店、酒店、娛樂城對外開放的桑拿部和水吧SPA等）、浴室（含浴池、洗浴中心）、溫泉浴、足浴等。,4,一、基本概念,美發(fā)場所:指根據(jù)賓客的頭型、臉型、發(fā)質(zhì)和要求，運用手法技藝、器械設(shè)備并借助洗發(fā)、護(hù)發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等產(chǎn)品，為其提供發(fā)型設(shè)計、修剪造型、發(fā)質(zhì)養(yǎng)護(hù)和燙染等服務(wù)的場所，包括等候、洗發(fā)、理發(fā)、燙染等區(qū)域和專間。 美容場所：指根據(jù)賓客的臉型、皮膚特點和要求，運用手法技術(shù)、器械設(shè)備并借助化妝、美容護(hù)膚等產(chǎn)品，為其提供非創(chuàng)傷性和非侵入性的皮膚清潔、護(hù)理、保養(yǎng)、修飾等服務(wù)的場所，包括等候、洗凈、美容等區(qū)域和專間。,5,一、基本概念,游藝廳（室）：指以操作游戲、游藝設(shè)備進(jìn)行娛樂的各類游藝娛樂場所。 體育場（館）：指室內(nèi)運動、健身等場所，不含露天體育場。 游泳場（館）：包括人工游泳場所、天然游泳場所和水上游樂設(shè)施。 公園：指公園內(nèi)有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的公共場所。 商場（店）、書店：指城市營業(yè)面積在200平方米以上的各類百貨大樓、超市、綜合性或?qū)I(yè)性商場（商店），書城、書吧、書店等場所。,6,根據(jù)《條例》的規(guī)定，目前能依法進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督的公共場所共有7類28種：1.賓館、旅店、招待所、車馬店、飯館、 咖啡館、酒吧、茶座；（住宿場所）2.公共浴室、理發(fā)店、美容店。（洗浴與美容場所）3.影劇院、錄象廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳。（文化娛樂場所）,一、公共場所的分類,7,4.體育場（館）、游泳場（館）、公園。（體育與游樂場所） 5.展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館。（文化交流場所） 6.商場（店）、書店。（購物場所） 7.候診室、候車（機、船）室、公共交通工具。（就診場所與公共交通）,一、公共場所的分類,8,二、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督適用法律法規(guī),衛(wèi)生監(jiān)督的法律依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)名稱 頒布年限 公共場所衛(wèi)生管理條例 1987 公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則 2011 公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 1996 公共場所標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法 2000 公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法 2006 公共場所衛(wèi)生規(guī)范（4個） 2007,9,二、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督適用法律法規(guī),10,1.是否持有公共場衛(wèi)生所許可證、從業(yè)人員健康證明； 2.旅店（賓館）店容、店貌整潔、美觀無污染物； 3.建有健全的衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，配備衛(wèi)生管理人員，設(shè)置衛(wèi)生檔案； 4.專用消毒間整潔、無雜物，消毒設(shè)施齊備并正常運轉(zhuǎn)；布草間內(nèi)分類碼放整齊； 5.客用公共用品用具一客一換；客房內(nèi)的洗漱池、浴盆、馬桶每日清洗消毒； 6.具備“四防” （防鼠、防蠅、防蚊、防蟑螂）措施； 7. 一次性顧客用品（拖鞋、杯具）保潔間整潔、無雜物； 8.室內(nèi)醒目處是否有“禁止吸煙”標(biāo)示，客房內(nèi)是否提供煙灰缸 9.所使用的客用化妝品必須索取生產(chǎn)廠的衛(wèi)生許可證、許可批件及檢驗報告； 10.無衛(wèi)生間客房是否提供了臉盆、腳盆，并有區(qū)分標(biāo)志；,三、住宿場所公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的重點,11,亮證經(jīng)營,衛(wèi)生許可證原件應(yīng)懸掛在經(jīng)營場所明顯醒目位置（如接待處、前臺的面向顧客墻面等處）,12,自查記錄,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強自身管理， 制訂衛(wèi)生檢查計劃，規(guī)定檢查時間、檢查項目及考核標(biāo)準(zhǔn)。檢查服務(wù)過程衛(wèi)生狀況并記錄，對不符合衛(wèi)生要求的行為及時制止并提出處理意見。建議經(jīng)營者參照本表進(jìn)行自查也可自行設(shè)計自查記錄表，每月至少有一次全面自查記錄并有相應(yīng)處理結(jié)果。,13,客用化妝品,1、標(biāo)簽：粘貼、印刷在包裝上及置于銷售包裝內(nèi)的說明性材料。 2、標(biāo)簽應(yīng)用中文注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、衛(wèi)生許可證號等內(nèi)容，對可能引起不良反應(yīng)化妝品尚須注明使用方法和注意事項。 3、提供客用化妝品的單位，應(yīng)索取生產(chǎn)廠家或受委托加工化妝品生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗報告單等相關(guān)資料復(fù)印件。,14,消毒間,提供非一次性杯（飲）具的住宿場所應(yīng)設(shè)置專用密閉的消毒間。 1、消毒間應(yīng)做到“專人、專室、專工具、專消毒、專儲存”。 2、建筑結(jié)構(gòu)兼顧耐用、易于維修、易于保持清潔、應(yīng)能避免有害動物的侵入和棲息。 3、消毒間應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)并為獨立的隔間，消毒間在門、窗關(guān)閉時與外環(huán)境、以及其他公共服務(wù)場所之間能夠相互分隔。 4、消毒間的面積應(yīng)同公共場所的使用面積相匹配，各省根據(jù)本地實際情況自行規(guī)定消毒間的面積與公共場所的使用面積之比例。,15,專用消毒間,16,消毒間環(huán)境,1、消毒間環(huán)境整潔，地面、墻面、頂面、臺面、柜內(nèi)等處均應(yīng)清潔，無脫落，各類物品擺放整齊。 2、消毒間內(nèi)不得放置拖把、飲水機、制冰機、開水鍋爐等與消毒無關(guān)的雜物。,17,消毒間環(huán)境,18,消毒藥品,2、使用的消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得當(dāng)?shù)厥〖壭l(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，產(chǎn)品應(yīng)取得衛(wèi)生部頒發(fā)的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，在采購時應(yīng)注意產(chǎn)品標(biāo)簽并向供貨方索取查驗相關(guān)證件和批件（或購物憑證）。,19,消毒設(shè)施,20,消毒設(shè)施,21,消毒藥物配比容器容器為帶有計量單位的配比容器，如量筒，量杯等，主要為保證消毒液配比濃度的正確。使用固體片劑或僅用熱力消毒法可合理缺項。(有效氯檢測試紙),22,消毒藥物配比容器,,23,非一次性拖鞋消毒,1、為客人提供的非一次性拖鞋的單位應(yīng)有相應(yīng)的拖鞋消毒設(shè)施，配備拖鞋專用消毒桶，大小應(yīng)和提供拖鞋的多少相適應(yīng)。拖鞋消毒池（桶）必須專用，不得用于其他物品的消毒。 2、 拖鞋的消毒推薦使用化學(xué)消毒（如使用含氯消毒劑）濃度應(yīng)在1000mg/L，浸泡30分鐘，消毒液每4小時更換一次。,24,非一次性拖鞋消毒,25,布草間,棉織品經(jīng)烘干后應(yīng)在潔凈處整燙折疊，使用專用運輸工具及時運送至儲藏間保存。 1、星級賓館設(shè)立專用布草間，普通旅店設(shè)置密閉儲存布草設(shè)施。 2、布草間面積應(yīng)與住宿場所使用面積、床位數(shù)相適應(yīng)，各省根據(jù)本地實際情況自行規(guī)定。 3、普通旅店設(shè)置密閉儲存布草設(shè)施，儲存布草的設(shè)施不得設(shè)置在公眾經(jīng)常經(jīng)過的通道處。 4、布草間只用于儲存清洗消毒后的潔凈布草。,26,布草間,27,清潔工具,1、清洗、消毒恭桶、面盆、浴盆的工具及盛放工具的容器應(yīng)分開，清潔工具應(yīng)專用，防止交叉?zhèn)魅尽?2、客房內(nèi)的清潔工具應(yīng)該按照清潔打掃的功能進(jìn)行分類，清潔工具必須按清潔的部位明顯區(qū)分開,如:清潔客房的工具和清潔衛(wèi)生間的工具應(yīng)有明顯標(biāo)識區(qū)分，清潔衛(wèi)生間內(nèi)恭桶、面盆、浴盆、臺面、地面等設(shè)施的抹布應(yīng)有明顯的標(biāo)識和顏色區(qū)分。 3、所使用的抹布應(yīng)一間客房一套，并分類回收、清洗、消毒。,28,,清潔工具,,29,,,清潔工具,30,歌舞廳、游藝廳、茶座、咖啡廳的日常衛(wèi)生監(jiān)督重點,機械通風(fēng)換氣設(shè)備設(shè)施 茶具洗消間、洗消設(shè)施、保潔柜 公共衛(wèi)生間設(shè)計及排氣系統(tǒng) 洗手設(shè)備,31,,,32,茶具消毒間,,33,,,34,理發(fā)店、美容店的日常衛(wèi)生監(jiān)督重點,營業(yè)面積 燙發(fā)間設(shè)置單獨的排風(fēng)設(shè)備 毛巾、工具的消毒設(shè)備設(shè)施 干凈毛巾保潔柜 采光照明,35,美容美發(fā)消毒間,,36,,,37,1.是否持有公共場所衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明； 2.內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無污染物； 3.建有健全的衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，配備衛(wèi)生管理人員，設(shè)置衛(wèi)生檔案； 4.設(shè)置有專用消毒間；消毒間用于客用杯具、拖鞋消毒，內(nèi)整潔，無雜物消毒設(shè)施齊備（消毒桶、毛刷、消毒液）并正常運轉(zhuǎn)；客用公共用品用具（拖鞋、浴巾、面巾、床單等）一客一換一消毒，存衣柜保持清潔衛(wèi)生； 5.供顧客使用的潔凈浴巾等是否存放密閉布草柜內(nèi)； 6.具備“四防” （防鼠、防蠅、防蚊、防蟑螂）措施； 7. 客用物品換洗記錄是否齊全； 8.室內(nèi)醒目處是否有“禁止吸煙”及禁止皮膚病患者洗浴標(biāo)志； 9.所使用的客用化妝品索取生產(chǎn)廠的衛(wèi)生許可證、許可批件及檢驗報告； 10、使用的水符合《國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；,三、公共浴室公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督的重點,38,,39,游泳場（館）的日常衛(wèi)生監(jiān)督重點,平面布局，包括泳客進(jìn)出通道，更衣室、衛(wèi)生間、淋浴室、游泳池之間的先后合理連接 淋浴裝置和強制性浸腳消毒池 池水凈化消毒設(shè)施 游泳池四邊防污水回流措施 機械同風(fēng)裝置 采光照明,40,,,41,網(wǎng)吧、游藝室公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督的重點,1、持有公共場所衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明； 2、室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持空氣流通空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求 3、室內(nèi)的采光照明、噪聲符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 4、應(yīng)當(dāng)做好室內(nèi)設(shè)施的清洗、消毒、保潔工作。 5、室內(nèi)醒目處有“禁止吸煙”標(biāo)志；,42,公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容,一、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 二、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的基本方法 三、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容,43,經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié),（一）室內(nèi)空氣質(zhì)量：強排式機械排風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)； （二）消毒效果：公共用品用具、泳（浴）水 （三）從業(yè)人員：體檢、培訓(xùn)； （四）強化管理相對人的自律行為,44,經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的基本方法,（一）觀察現(xiàn)場現(xiàn)場觀察是公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的重要檢查方法。公共場所基本衛(wèi)生狀況可通過現(xiàn)場觀察獲得大體印象。通過觀察可以了解公共場所經(jīng)營單位的現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生狀況；衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施的完好狀況與使用狀況；“衛(wèi)生許可證”和從業(yè)人員健康證明有效狀況等。 （二）詢問調(diào)查 詢問調(diào)查是在現(xiàn)場察看的基礎(chǔ)上，通過對生產(chǎn)經(jīng)營者、從業(yè)人員及顧客進(jìn)行詢問，對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題作進(jìn)一步深入的了解和驗證， 是現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督過程中不可缺少的手段。如詢問衛(wèi)生制度執(zhí)行狀況； 從業(yè)人員健康狀況和相關(guān)衛(wèi)生知識掌握狀況；衛(wèi)生事故發(fā)生的過程。詢問顧客對衛(wèi)生條件、衛(wèi)生狀況的印象和體驗等。 （三）衛(wèi)生監(jiān)測 衛(wèi)生監(jiān)測是通過科學(xué)儀器和檢測方法作出對公共場所衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)進(jìn)行定量的科學(xué)測定。衛(wèi)生檢測的項目、地點、頻次均須執(zhí)行相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢測檢查規(guī)范。衛(wèi)生監(jiān)測應(yīng)嚴(yán)密組織和準(zhǔn)備，以保證獲得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。衛(wèi)生監(jiān)測的布點數(shù)量和監(jiān)測頻率，應(yīng)遵循抽樣調(diào)查原則和成本效益原則，以最小工作量滿足監(jiān)測目的，避免衛(wèi)生資源的浪費或增加經(jīng)營單位的負(fù)擔(dān)。,45,經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的基本方法,（四）現(xiàn)場記錄在現(xiàn)場對觀察、詢問、監(jiān)測等檢查過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，采用文字的形式準(zhǔn)確記錄，以便作為檔案管理、科學(xué)研究和行政處罰、行政訴訟的證物。監(jiān)督文書的制作是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督記錄的最常用方法，應(yīng)正確使用衛(wèi)生部統(tǒng)一的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄。照相、錄像取證時， 要注意在畫面上同時存在被監(jiān)督單位的標(biāo)志或陪檢人員和工作人員，以增強政務(wù)的特指性和關(guān)聯(lián)性 （五）監(jiān)督指導(dǎo)對不符合衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所存在的衛(wèi)生問題，給予衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)，提出改進(jìn)意見，限期改進(jìn)。對存在違法行為者，依法予以行政處罰。在衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)中衛(wèi)生監(jiān)督員要注意把相關(guān)專業(yè)理論和專業(yè)技能運用到實踐中去，一切從實際出發(fā)。對非原則性的問題和可改可不改的問題，不要堅持按自己的意愿去改進(jìn)。要利用“衛(wèi)生許可證”換證和復(fù)核的時機，對經(jīng)營單位提出相對從嚴(yán)的改進(jìn)意見，以利逐步提高公共場所衛(wèi)生水平。,46,經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容,衛(wèi)生許可證衛(wèi)生許可證是公共場所經(jīng)營單位獲得衛(wèi)生行政部門行政許可的憑證。在衛(wèi)生監(jiān)督過程中，要注意公共場所經(jīng)營單位是否獲得“衛(wèi)生許可證”以及“許可的內(nèi)容”。還應(yīng)檢查經(jīng)營單位的“衛(wèi)生許可證” 是否在有效期內(nèi)，經(jīng)營場所和經(jīng)營內(nèi)容是否更改和增減。在經(jīng)營過程中，經(jīng)營單位可能擴大了經(jīng)營場所，增加了新的經(jīng)營項目，而沒有主動申報接受預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，更改“衛(wèi)生許可證”上的相關(guān)項目；或者更換了法人代表或負(fù)責(zé)人，沒有及時申報更改等。通過監(jiān)督檢查， 可以強化預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督及加強“衛(wèi)生許可證”的法律效力。 衛(wèi)生管理制度 具備健全的衛(wèi)生管理制度，制度上墻，并有專人負(fù)責(zé)，注意衛(wèi)生制度落實情況。,47,經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容,從業(yè)人員健康證明、個人衛(wèi)生知識培訓(xùn)監(jiān)督 從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督： 1、檢查從業(yè)人員是否取得衛(wèi)生知識合格證明。注意衛(wèi)生知識合 格證明是否在有效期內(nèi)，是否被涂改等； 2、監(jiān)督從業(yè)人員兩年一次的衛(wèi)生知識復(fù)訓(xùn)工作； 3、在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中，抽查從業(yè)人員對所在崗位基本衛(wèi)生知識掌握狀況，包括口頭提問及現(xiàn)場操作過程的考察，其中包括工作時穿工作服，工作服不在下班后繼續(xù)穿著；個人物品不與工具混放； 清洗消毒公共用品，操作規(guī)范應(yīng)合理，避免交叉污染等； 4、個人衛(wèi)生行為的監(jiān)督：從業(yè)人員應(yīng)具備良好的衛(wèi)生習(xí)慣， 應(yīng)做到不隨地吐痰和吸煙；作業(yè)過程中不掏耳朵、摳鼻孔、擤鼻涕、搔頭、抓癢；不向他人及食品打噴嚏、咳嗽；不在工作崗位吃東西等; 營業(yè)場所、消毒間、公共用品儲存間、衛(wèi)生間的經(jīng)常性監(jiān)督營業(yè)場所、消毒間、公共用品儲存間、衛(wèi)生間是各類公共場所必備的功能用房，必須對其進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，以保證公共場所衛(wèi)生和公共用品的衛(wèi)生。,48,經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容,營業(yè)場所、消毒間、公共用品儲存間、衛(wèi)生間的經(jīng)常性監(jiān)督 （一）營業(yè)場所的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督：營業(yè)場所是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，其中需要重點監(jiān)督的公共場所包括： 1）低星級賓館飯店和普通招待所：數(shù)量大，硬件設(shè)施較差， 人流量大，人員衛(wèi)生素質(zhì)不高； 2）公共浴池：易造成性疾病傳播； 3）理發(fā)美容：無證的黑戶最多，用具消毒不規(guī)范； 4）大型超市：節(jié)假日人流量過大，超出設(shè)計容量； 5）游泳場（館）：易造成紅眼病的傳播流行，氯氣泄漏中毒事故；,49,經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容,(二）消毒間的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 1）清洗、消毒茶具、拖鞋等公共用品用具的設(shè)備應(yīng)分別專用； 2）消毒方式多樣，有紫外線、紅外線、臭氧、氯制劑、熱力等等。針對消毒的物品需正確選用消毒方法，同時保證消毒方式的簡便、有效、可靠、無殘留、無污染； 飲具洗刷消毒后的要求： 必須存放在專用的保潔柜中,已消毒的和未消毒的飲具應(yīng)分開存并在保潔柜上有明顯的標(biāo)識。保潔柜以也要定期擦洗、消毒。 3）使用合格、有效的消毒劑或合格、運轉(zhuǎn)正常的物理消毒設(shè)備； 4）嚴(yán)格監(jiān)督消毒藥物的配比和消毒程序，保證先清洗后消毒的程序，保證足夠的消毒時間和消毒強度（消毒劑的濃度或熱消毒的溫度）； 5）公共用品用具備品數(shù)量要充足，經(jīng)清洗消毒后的物品分類存放保潔，具有防止二次污染的措施，茶具保潔柜應(yīng)定期清洗消毒； 6）清洗消毒間應(yīng)保持環(huán)境整潔，不積水積污，防止交叉污染； 7）通風(fēng)換氣良好，降低逸散在空氣中水蒸氣和化學(xué)消毒劑的濃度，廢氣應(yīng)通過管道或直接排到室外，不作回風(fēng)。,50,經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容,（三）公共用品儲存間的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 1）儲存間應(yīng)保持干爽、清潔，防止物品發(fā)霉； 2）公共物品應(yīng)分類、分架、隔地、離墻儲存； 3）床上用品、理發(fā)美容用棉織品等應(yīng)入柜儲存，保證防止污染； 4）物品應(yīng)按“先入后出”的原則分配使用，以保證新鮮；變質(zhì)的物品應(yīng)及時處理，不得使用；存放時間久的棉織品應(yīng)重新清洗消毒后方可使用。 （四）衛(wèi)生間的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 1）衛(wèi)生間墻壁、地板、器具應(yīng)清潔無污跡、無積糞積泥，無臭味； 2）通風(fēng)換氣狀況良好，使用直接排風(fēng)的衛(wèi)生間，排氣設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，維持負(fù)氣壓，廢氣應(yīng)通過管道或直接排到室外，不作回風(fēng)； 3）衛(wèi)生間應(yīng)備有水龍頭； 4）坐便器、浴缸、洗臉臺應(yīng)定期按規(guī)程清洗消毒； 5）坐便器與浴缸、洗臉臺的清潔工具應(yīng)區(qū)分使用，有區(qū)分標(biāo)志。 6）公共衛(wèi)生間宜采用蹲便，若采用坐便器必須備有一次性坐便墊。,51,經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容,（五）、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 衛(wèi)生監(jiān)督管理法律依據(jù)：《傳染病防治法》、條例》及其細(xì)則、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督的主要部位為：空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)、空調(diào)水系統(tǒng)、自身衛(wèi)生管理情況三個部分。主要內(nèi)容為：機房空氣質(zhì)量（可吸入顆粒（PM10/PM2.5）、細(xì)菌、真菌、病毒等），空調(diào)機組或新風(fēng)機組的新風(fēng)量、積塵中細(xì)菌、霉菌、致病菌、冷凝水中的軍團(tuán)菌， 送、回風(fēng)管道中新風(fēng)量、管道積塵量、管道積塵中的微生物，盤管、冷凝水盤的微生物（細(xì)菌、菌）、冷凝水中的微生物（細(xì)菌、霉菌）、散流器（風(fēng)口）送風(fēng)空氣質(zhì)量（可吸入顆粒（PM10/PM2.5）、細(xì)菌、真菌、病毒等）。主要監(jiān)測方法為：肉眼觀察、無紡布稱重、采集積塵后培養(yǎng)、管道機器人攝像。,52,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測內(nèi)容,（一）衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測的概念與目的 衛(wèi)生監(jiān)督:是指衛(wèi)生行政機關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，依照國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定和衛(wèi)生防病工作的需要，為消除或者減輕影響人體健康的污染負(fù)荷，強制推行保障人體健康的衛(wèi)生防護(hù)措施和衛(wèi)生管理辦法的手段。 目的：消除或者減輕影響人體健康的危險因素的危害，預(yù)防和控制疾病，保護(hù)和增進(jìn)人體健康。 方法：現(xiàn)場衛(wèi)生檢查、衛(wèi)生調(diào)查、衛(wèi)生監(jiān)測、索取有關(guān)資料、查詢有關(guān)人員、現(xiàn)場記錄（筆錄、拍照、錄象、錄音等）、行政處罰等方式加以實施。 職責(zé)：由有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、國家權(quán)力機關(guān)或國家行政機關(guān)認(rèn)定的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和生監(jiān)督員履行。,53,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測內(nèi)容,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督:是指促進(jìn)公共場所經(jīng)營單位履行《條例》和《細(xì)則》規(guī)定的職責(zé)，檢查其履行的情況和存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題，責(zé)令其制定改進(jìn)措施，迅速貫徹落實。對違反《條例》和《細(xì)則》的行為，進(jìn)行行政處罰。 衛(wèi)生監(jiān)測:是指衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員，為履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，在現(xiàn)場選擇若干有代表性的衛(wèi)生監(jiān)測點，收集樣品，采用科學(xué)的方法，定量測定某種或某些污染物的實際濃度，以闡明和揭示污染物的性質(zhì)與可能對人體健康產(chǎn)生危害的程度的手段。 衛(wèi)生監(jiān)測是實施衛(wèi)生監(jiān)督、制定控制和消除污染危害的衛(wèi)生防護(hù)措施和衛(wèi)生改進(jìn)措施的科學(xué)根據(jù)，是評價上述措施實際效果的科學(xué)依據(jù)。 目的：確定污染物的濃度揭示對人體健康產(chǎn)生影響的性質(zhì)與程度，為預(yù)防控制和消除污染危害提供科學(xué)依據(jù)。,54,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測內(nèi)容,方法：現(xiàn)場與實驗室相結(jié)合的方法。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，確定衛(wèi)生監(jiān)測指標(biāo)，設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)測點；應(yīng)按衛(wèi)生監(jiān)測指標(biāo)規(guī)定的時間和方法，采集樣品；應(yīng)采用先進(jìn)的檢驗方法，定量測定污染物的含量。 公共場所衛(wèi)生監(jiān)測：是依照《條例》和《細(xì)則》的規(guī)定，對公共場所的不同功能部位，采用物理的、化學(xué)的和生物學(xué)的先進(jìn)方法，準(zhǔn)確確定所測污染物的含量水平，并按《標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的允許濃度（或者限值），進(jìn)行衛(wèi)生評價，提出實施衛(wèi)生監(jiān)督的具體措施。,55,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測內(nèi)容,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的內(nèi)容: 1．對公共場所的空氣和微小氣候、水質(zhì)、采光和照明、噪聲、公共用品和衛(wèi)生設(shè)施的衛(wèi)生狀況進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)（公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范）； 2．管理和核發(fā)“建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書”和“公共場所衛(wèi)生許可證”； 3．監(jiān)督公共場所從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)； 4．對公共場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，索取有關(guān)資料（包括取證、照相、錄音、錄像等），進(jìn)行核對、驗證； 5．監(jiān)督公共場所中發(fā)生危害健康事故的處理和管理；,56,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測內(nèi)容,6．監(jiān)督公共場所衛(wèi)生（消毒）設(shè)備、設(shè)施的使用和運轉(zhuǎn)情況，以及衛(wèi)生管理制度的貫徹落實情況。 （1）采暖系統(tǒng)的要求：保證室內(nèi)氣溫恒定，晝夜溫差適宜；分散采暖應(yīng)有防止一氧化碳中毒的設(shè)施。 （2）采光和照明的要求：自然采光應(yīng)保證室內(nèi)光線充足、柔和，防止過熱；人工照明應(yīng)保證室內(nèi)溫度足夠、穩(wěn)定、舒適，防止眩目。 （3）供水系統(tǒng)的要求：貯水設(shè)備應(yīng)定期（每年至少一次）清洗、消毒，每日檢測水質(zhì)余氯；自建集中式供水水源應(yīng)有凈化和消毒設(shè)備，應(yīng)有對水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生指標(biāo)測定的化驗設(shè)備和設(shè)施，記錄完整；末梢水質(zhì)的余氯、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、渾濁度應(yīng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。 （4）消毒設(shè)備與設(shè)施的要求：包括客房、理發(fā)（美容）店、歌舞廳、游泳池等的公共用具和物品的消毒設(shè)備，如專用消毒間、消毒容器、消毒藥劑、消毒器具（箱、柜）等的配備情況和運轉(zhuǎn)情況等。 （5）衛(wèi)生管理制度的要求：包括不同崗位的衛(wèi)生責(zé)任制，考核標(biāo)準(zhǔn)，獎懲制度的執(zhí)行情況。,57,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測內(nèi)容,7．對場所內(nèi)的空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督。 空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的要求：應(yīng)能保證排除室內(nèi)污染物，改善室內(nèi)微小氣候，保證人體健康、舒適；機械通風(fēng)應(yīng)保持有足夠的新風(fēng)量，空調(diào)系統(tǒng)無致病微生物、顆粒物污染，過濾和凈化設(shè)備及時清理和更換。 8．對違反《條例》等的違法行為，進(jìn)行行政處罰。,58,公共場所衛(wèi)生許可證辦理,一、申請需提交的材料 1. 公共場所衛(wèi)生許可證申請書 2. 《法定代表人或經(jīng)營負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（外來人口提供婚育證明） 3. 經(jīng)營場所整體布局平面圖（要求工程圖或電腦打印件） 4. 各功能間（布草間、洗消間、水果制作間）布局平面圖（要求工程圖或電腦打印件） 5. 經(jīng)營場地的合法使用證明（包括房產(chǎn)證、租房協(xié)議復(fù)印件等） 6. 申請單位自身衛(wèi)生管理組織及制度 7. 工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記通知書》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件 8. 從業(yè)人員健康體檢單 9．衛(wèi)生行政部門依法要求提交的其它有關(guān)材料 以上資料要求統(tǒng)一用A4紙打印或復(fù)?。▓D紙除外）。,59,申請人提出申請并提交資料,不符合申請資格,符合申請資格且資料齊全 發(fā)出《行政許可申請材料接受憑證》,符合申請資格但資料不全 發(fā)出《申請材料補證通知書》,不予受理 發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》,予以受理 發(fā)出《行政許可申請受理通知書》,限期補全資料,限期內(nèi) 補全資料,逾期不補全 視為未申請,現(xiàn)場審核,符合規(guī)定 作出批準(zhǔn)決定,需要整改 發(fā)出《整改通知書》,不符合規(guī)定 作出不予批準(zhǔn)決定,按要求整改完畢后提出復(fù)審申請 （逾期未提出申請的視為放棄）,發(fā)放許可證,發(fā)出《不予行政許可決定書》,復(fù)審符合要求,復(fù)審不符合要求,,,,,,5個工作日,,,,,,,,,,,,20個工作日,,,,,,,,,,,,,,,,,10個工作日,,,60,謝 謝！,61,公共場所日常監(jiān)督現(xiàn)場筆錄書寫,一、申請需提交的材料 1. 公共場所衛(wèi)生許可證申請書 2. 《法定代表人或經(jīng)營負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（外來人口提供婚育證明） 3. 經(jīng)營場所整體布局平面圖（要求工程圖或電腦打印件） 4. 各功能間（布草間、洗消間、水果制作間）布局平面圖（要求工程圖或電腦打印件） 5. 經(jīng)營場地的合法使用證明（包括房產(chǎn)證、租房協(xié)議復(fù)印件等） 6. 申請單位自身衛(wèi)生管理組織及制度 7. 工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記通知書》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件 8. 從業(yè)人員健康體檢單 9．衛(wèi)生行政部門依法要求提交的其它有關(guān)材料 以上資料要求統(tǒng)一用A4紙打印或復(fù)?。▓D紙除外）。,62,公共場所衛(wèi)生許可證辦理,一、申請需提交的材料 1. 公共場所衛(wèi)生許可證申請書 2. 《法定代表人或經(jīng)營負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（外來人口提供婚育證明） 3. 經(jīng)營場所整體布局平面圖（要求工程圖或電腦打印件） 4. 各功能間（布草間、洗消間、水果制作間）布局平面圖（要求工程圖或電腦打印件） 5. 經(jīng)營場地的合法使用證明（包括房產(chǎn)證、租房協(xié)議復(fù)印件等） 6. 申請單位自身衛(wèi)生管理組織及制度 7. 工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記通知書》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件 8. 從業(yè)人員健康體檢單 9．衛(wèi)生行政部門依法要求提交的其它有關(guān)材料 以上資料要求統(tǒng)一用A4紙打印或復(fù)?。▓D紙除外）。,63,公共場所衛(wèi)生許可證辦理,一、申請需提交的材料 1. 公共場所衛(wèi)生許可證申請書 2. 《法定代表人或經(jīng)營負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（外來人口提供婚育證明） 3. 經(jīng)營場所整體布局平面圖（要求工程圖或電腦打印件） 4. 各功能間（布草間、洗消間、水果制作間）布局平面圖（要求工程圖或電腦打印件） 5. 經(jīng)營場地的合法使用證明（包括房產(chǎn)證、租房協(xié)議復(fù)印件等） 6. 申請單位自身衛(wèi)生管理組織及制度 7. 工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記通知書》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件 8. 從業(yè)人員健康體檢單 9．衛(wèi)生行政部門依法要求提交的其它有關(guān)材料 以上資料要求統(tǒng)一用A4紙打印或復(fù)印（圖紙除外）。,64,公共場所衛(wèi)生許可證辦理,一、申請需提交的材料 1. 公共場所衛(wèi)生許可證申請書 2. 《法定代表人或經(jīng)營負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（外來人口提供婚育證明） 3. 經(jīng)營場所整體布局平面圖（要求工程圖或電腦打印件） 4. 各功能間（布草間、洗消間、水果制作間）布局平面圖（要求工程圖或電腦打印件） 5. 經(jīng)營場地的合法使用證明（包括房產(chǎn)證、租房協(xié)議復(fù)印件等） 6. 申請單位自身衛(wèi)生管理組織及制度 7. 工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記通知書》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件 8. 從業(yè)人員健康體檢單 9．衛(wèi)生行政部門依法要求提交的其它有關(guān)材料 以上資料要求統(tǒng)一用A4紙打印或復(fù)?。▓D紙除外）。,